Постановление администрации города Братска Иркутской области от 15 октября 2010 г. N 2192
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Правопорядок" на 2010 - 2012 годы"
24 ноября, 22 декабря 2010 г., 31 марта, 1 июля, 11, 19 августа, 8 ноября 2011 г., 2, 27 февраля, 17 апреля, 16 мая, 22 июня, 20 сентября 2012 г.
Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 1 июля 2011 г. N 1402 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения
В целях обеспечения общественной безопасности и осуществления профилактики правонарушений на территории города Братска, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", руководствуясь статьями 8, 36, 40, 61 Устава муниципального образования города Братска, администрация муниципального образования города Братска постановляет
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Правопорядок" на 2010 - 2012 годы (далее - Программа).
Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 17 апреля 2012 г. N 662 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения
2. Департаменту по обеспечению безопасности населения администрации города Братска (Зеленков) обеспечить:
1) реализацию мероприятий Программы и достижение результативности показателей и эффективности Программы;
2) представление информации о ходе реализации Программы в соответствии с Порядком разработки и реализации долгосрочных целевых программ города Братска, утвержденным постановлением мэра города Братска от 26.11.2007 N 3389.
3. Комитету финансов администрации города Братска (Бояринова) обеспечить:
1) включение Программы в перечень долгосрочных целевых программ, планируемых к финансированию в 2010 году и на среднесрочную перспективу;
2) включение расходов по реализации Программы в бюджет города Братска на 2010 год, а также среднесрочный финансовый план на 2010 - 2012 годы в установленном порядке.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации города Братска |
А.В.Серов |
Долгосрочная целевая программа
"Правопорядок" на 2010 - 2012 годы
(утв. Постановлением администрации г.Братска
Иркутской области от 15 октября 2010 г. N 2192)
24 ноября, 22 декабря 2010 г., 31 марта, 1 июля, 11, 19 августа, 8 ноября 2011 г., 2, 27 февраля, 17 апреля, 22 июня, 20 сентября 2012 г.
Долгосрочная целевая программа "Правопорядок" на 2010 - 2012 годы (далее - Программа) направлена на повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления с правоохранительными органами города Братска и населением города Братска в сфере укрепления безопасности, правопорядка и профилактики правонарушений на территории муниципального образования города Братска.
Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 20 сентября 2012 г. N 1977 в раздел I настоящей Программы внесены изменения
Раздел I. Паспорт Программы
1 |
2 |
3 |
1. |
Наименование Программы |
Долгосрочная целевая программа "Правопорядок" на 2010 - 2012 годы. |
2. |
Основание для разработки Программы |
1. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 2. Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму". 3. Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности". 4. Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции". 5. Устав муниципального образования города Братска. |
3. |
Основные разработчики Программы |
Департамент по обеспечению безопасности населения администрации города Братска. |
4. |
Куратор и исполнители Программы |
Куратор Программы: департамент по обеспечению безопасности населения администрации города Братска. Исполнители Программы: 1) департамент по обеспечению безопасности населения администрации города Братска; 2) департамент образования администрации города Братска; 3) департамент здравоохранения администрации города Братска; 4) департамент культуры администрации города Братска; 5) департамент физической культуры, спорта и молодежной политики администрации города Братска; 6) департамент физической культуры и спорта администрации города Братска; 6.1) отдел молодежной политики администрации города Братска; 7) комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Братска; 8) комитет по управлению Центральным округом администрации города Братска; 8.1) комитет по градостроительству администрации города Братска; 9) комитет по управлению Падунским округом администрации города Братска; 10) комитет по управлению Правобережным округом администрации города Братска; 11) Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Братску (по согласованию). |
5. |
Цель Программы |
Укрепление общественной безопасности на территории города Братска. |
6. |
Задачи Программы |
1. Снижение уровня преступности на территории города Братска посредством обеспечения межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления города Братска с правоохранительными органами города Братска по укреплению законности и правопорядка на территории города Братска. 2. Повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения граждан о правонарушениях посредством наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах и на улицах города Братска посредством внедрения аппаратно-программного комплекса "Безопасный город". 3. Защита населения города Братска, объектов экономики и объектов социально-культурной сферы, расположенных на территории города Братска, от террористических и экстремистских проявлений. 4. Привлечение населения города Братска к участию в профилактике правонарушений и укреплению правопорядка на территории города Братска. |
7. |
Сроки реализации Программы |
2010 - 2012 годы. |
8. |
Объем и источник финансирования Программы |
Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета города Братска составляет 14 068,957 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 3 657.500 тыс. рублей; 2011 год - 4 874,560 тыс. рублей; 2012 год - 5 536,897 тыс. рублей. |
9. |
Методы реализации Программы |
Реализация Программы осуществляется комплексом мероприятий, представленных в приложении 2 к Программе. |
10. |
Ожидаемые результаты реализации Программы и социальный эффект |
Ожидаемые результаты реализации Программы: 1) снижение уровня преступности на территории города Братска; 2) повышение уровня антитеррористической защищенности населения города Братска, объектов экономики и объектов социально-культурной сферы, расположенных на территории города Братска; 3) устранение причин и условий, способствующих проявлениям экстремизма в молодежной среде; 4) повышение правовой культуры и уровня доверия населения к правоохранительным органам в целом. В результате реализации Программы планируется достижение следующего социального эффекта: 1) снижение количества преступлений на 10 тыс. населения города Братска на 8,5% к уровню 2009 года; 2) снижение общего количества преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах города Братска, на 9,8% к уровню 2009 года; 3) увеличение количества мероприятий с участием населения города Братска по профилактике правонарушений и укреплению правопорядка на 16,5%; 4) отсутствие фактов проявлений экстремизма и терроризма на территории города Братска. |
11. |
Система организации контроля за исполнением Программы |
Куратор Программы осуществляет непосредственный контроль за реализацией Программы и несет ответственность за эффективность и результативность Программы. Информация о финансировании и ходе реализации Программы ежеквартально представляется департаментом по обеспечению безопасности населения администрации города Братска в комитет экономического развития администрации города Братска, комитет финансов администрации города Братска. Оценка эффективности и результативности реализации Программы проводится ежегодно. Годовой отчет о реализации Программы представляется главе администрации города Братска и рассматривается на заседании Думы города Братска в рамках отчета об исполнении бюджета города Братска за отчетный период. |
Раздел II. Содержание проблемы,
обоснование целесообразности ее решения программно-целевым методом
Разработка Программы вызвана необходимостью эффективного разрешения проблем в области обеспечения общественного порядка, личной и имущественной безопасности граждан на территории города Братска.
Реализация мероприятий Программы позволит создать комплексную систему профилактики правонарушений, предупреждения терроризма и экстремизма на территории города Братска и оздоровить криминогенную обстановку в целом, а также позволит:
1) снизить уровень преступности на территории города Братска посредством обеспечения межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления города Братска с правоохранительными органами города Братска по укреплению законности и правопорядка на территории города Братска;
2) повысить оперативность реагирования на заявления и сообщения граждан о правонарушениях посредством наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах и на улицах города Братска посредством внедрения аппаратно-программного комплекса "Безопасный город";
3) обеспечить защиту населения города Братска, объектов экономики и объектов социально-культурной сферы, расположенных на территории города Братска, от террористических и экстремистских проявлений;
4) привлечь население города Братска к участию в профилактике правонарушений и укреплению правопорядка на территории города Братска.
Принятие в 2006 году муниципальной целевой программы "Правопорядок - 2009" положительно сказалось на состоянии оперативной обстановки в области обеспечения общественного порядка, личной и имущественной безопасности граждан на территории города Братска.
Положительная динамика по некоторым категориям преступлений приведена в таблице 1.
Таблица 1
Положительная динамика по некоторым категориям преступлений
N п/п |
Показатели |
2007 год |
2008 год |
% |
2009 год |
% |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Количество краж |
6 237 |
5 013 |
-19,6 |
3817 |
-23,9 |
2. |
Количество грабежей |
2 788 |
2217 |
-20,5 |
1 647 |
-25,7 |
3. |
Количество разбоев |
237 |
179 |
-24,5 |
146 |
-18,4 |
4. |
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними |
413 |
292 |
-29,3 |
255 |
12,7 |
5. |
Всего преступлений |
13 657 |
11 004 |
-19,4 |
8 889 |
-19,2 |
Разработка и реализация Программы обусловлены сохранением положительных тенденций в изменении криминогенной обстановки на территории города Братска.
Социальная значимость поставленных проблем обуславливает необходимость их решения с использованием программно-целевого метода.
Раздел III. Цель и задачи Программы
Программа является комплексным документом, регламентирующим создание и дальнейшее совершенствование всех организационно-правовых аспектов функционирования системы обеспечения законности, правопорядка и профилактики правонарушений на территории города Братска. Программа является неотъемлемой частью общей стратегии динамичного социально-экономического развития города Братска.
Целью Программы является укрепление общественной безопасности на территории города Братска.
Цель Программы, обусловленная результатами анализа исходного состояния криминогенной ситуации на территории города Братска, призвана устранить недостатки в системе обеспечения законности, правопорядка и профилактики правонарушений на территории города Братска.
Достижение поставленной цели в рамках реализации Программы решается путем выполнения следующих задач:
1) снижения уровня преступности на территории города Братска посредством обеспечения межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления города Братска с правоохранительными органами города Братска по укреплению законности и правопорядка на территории города Братска;
2) повышения оперативности реагирования на заявления и сообщения граждан о правонарушениях посредством наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах и на улицах города Братска посредством внедрения аппаратно-программного комплекса "Безопасный город";
3) защиты населения города Братска, объектов экономики и объектов социально-культурной сферы, расположенных на территории города Братска, от террористических и экстремистских проявлений;
4) привлечения населения города Братска к участию в профилактике правонарушений и укреплению правопорядка на территории города Братска.
Раздел IV. Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в течение 2010 - 2012 годов.
Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 20 сентября 2012 г. N 1977 в раздел V настоящей Программы внесены изменения
Раздел V. Объемы и источники финансирования Программы
Финансовой основой реализации Программы являются средства бюджета города Братска. Структура финансирования Программы приведена в таблице 2.
Таблица 2
Структура финансирования Программы
N п/п |
Источник и направления расходов |
Объем финансирования тыс. руб. |
|||
Всего |
В том числе по годам |
||||
2010 год |
2011 год |
2012 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Бюджет города Братска |
14 068,957 |
3 657,500 |
4 874,560 |
5 536,897 |
2. |
Итого |
14 068,957 |
3 657,500 |
4 874,560 |
5 536,897 |
В ходе реализации Программы объем финансирования подлежит ежегодному уточнению с учетом результативности мероприятий и реальных возможностей бюджета города Братска.
Объем финансирования Программы по муниципальным учреждениям, отраслевым, функциональным, территориальным органам администрации города Братска приведены в приложении 1 к Программе.
Раздел VI. Методы реализации Программы и ожидаемые результаты
Реализация Программы осуществляется комплексом мероприятий, представленных в приложении 2 к Программе.
В ходе реализации Программы ожидается достижение следующих результатов:
1) повышение уровня антитеррористической защищенности населения города Братска, объектов экономики и объектов социально-культурной сферы, расположенных на территории города Братска;
2) устранение причин и условий, способствующих проявлениям экстремизма в молодежной среде;
3) повышение правовой культуры и уровня доверия населения к правоохранительным органам в целом.
Социальный эффект от реализации мероприятий Программы приведен в таблице 3.
Таблица 3
Социальный эффект от реализации Программы
N п/п |
Наименование показателя |
ед. изм. |
Факт 2009 |
Показатели развития |
||
2010 |
2011 |
2012 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Количество преступлений на 10 тыс. населения города Братска |
ед. |
355 |
345 |
335 |
325 |
Снижение в % к базовому периоду |
|
|
- 2,8% |
- 5,6% |
- 8,5% |
|
2. |
Общее количество преступлений, совершенных в общественных местах |
ед. |
1 528 |
1 478 |
1 428 |
1 378 |
Снижение в % к базовому периоду |
|
|
- 3,3% |
- 6,5% |
- 9,8% |
|
3. |
Количество мероприятий с участием населения города Братска по профилактике правонарушений и укреплению правопорядка |
ед. |
91 |
96 |
101 |
106 |
Увеличение в % к базовому периоду |
|
|
+ 5,5% |
+ 9,9% |
+ 16,5% |
Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 17 апреля 2012 г. N 662 раздел VII настоящей Программы изложен в новой редакции
Раздел VII. Система организации контроля за исполнением Программы
Куратор Программы осуществляет непосредственный контроль за реализацией Программы и несет ответственность за эффективность и результативность Программы.
Информация о финансировании и ходе реализации Программы ежеквартально представляется департаментом по обеспечению безопасности населения администрации города Братска в комитет экономического развития администрации города Братска и комитет финансов администрации города Братска. Оценка эффективности и результативности реализации Программы проводится ежегодно.
Годовой отчет о реализации Программы представляется главе администрации города Братска и рассматривается на заседании Думы города Братска в рамках отчета об исполнении бюджета города Братска за отчетный период.
Раздел VIII. Оценка эффективности реализации Программы
Цель и задачи Программы, система программных мероприятий соответствуют стратегической цели Комплексной программы социально-экономического развития города Братска на 2008 - 2017 годы, утвержденной решением Думы города Братска от 28.09.2007 N 359/г-Д, по направлению "Повышение качества жизни и безопасности жизнедеятельности населения".
Оценка эффективности реализации Программы проводится по итогам ее реализации за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Программы.
Оценка эффективности реализации Программы проводится путем сопоставления фактически достигнутых результатов и расходов на реализацию программных мероприятий с их плановыми значениями, указанными в таблицах 2 и 3 Программы.
Начальник департамента мобилизационной |
А.С.Волошин |
Первый заместитель мэра, руководитель |
А.Н.Кочетков |
Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 20 сентября 2012 г. N 1977 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к Долгосрочной целевой программе
"Правопорядок" на 2010 - 2012 годы
Объем финансирования долгосрочной целевой программы "Правопорядок" на 2010 - 2012 годы по отраслевым, функциональным, территориальным органам администрации города Братска за счет средств бюджета города Братска
24 ноября, 22 декабря 2010 г., 31 марта, 1 июля, 11, 19 августа, 8 ноября 2011 г., 2, 27 февраля, 17 апреля, 22 июня, 20 сентября 2012 г.
N п/п |
Наименование отраслевого, функционального, территориального органа администрации города Братска |
Общий объем финансирования (тыс. руб.) |
В том числе по годам (тыс. руб.) |
||
2010 год |
2011 год |
2012 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Департамент по обеспечению безопасности населения администрации города Братска |
3 083,094 |
815,500 |
1 664,760 |
602,834 |
2. |
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска |
2 134,466 |
550,000 |
851,800 |
732,666 |
3. |
Комитет по управлению Центральным округом администрации города Братска |
3 621,200 |
1 141,000 |
1 157,000 |
1 323,200 |
4. |
Комитет по управлению Падунским округом администрации города Братска |
2 538,110 |
769,000 |
744,000 |
1 025,110 |
5. |
Комитет по управлению Правобережным округом администрации города Братска |
1 222,500 |
382,000 |
377,000 |
463,500 |
6. |
Департамент культуры администрации города Братска |
120,000 |
0,0 |
80,000 |
40,000 |
7. |
Комитет по градостроительству администрации города Братска |
1 349,587 |
0,0 |
0,0 |
1 349,587 |
8. |
Бюджет города Братска, в том числе |
14 068,957 |
3 657,500 |
4 874,560 |
5 536,897 |
Безвозмездные и безвозвратные перечисления от юридических и физических лиц |
500,000 |
500,000 |
0,0 |
0,0 |
Начальник департамента |
А.В.Зеленков |
Заместитель главы администрации, |
И.В.Бойко |
Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 20 сентября 2012 г. N 1977 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к Долгосрочной целевой программе
"Правопорядок" на 2010 - 2012 годы
Система мероприятий долгосрочной целевой программы "Правопорядок" на 2010 - 2012 годы
24 ноября, 22 декабря 2010 г., 31 марта, 1 июля, 11, 19 августа, 8 ноября 2011 г., 2, 27 февраля, 17 апреля, 16 мая, 22 июня, 20 сентября 2012 г.
Список сокращений, используемых в тексте приложения 2 к Программе
ДОБН - департамент по обеспечению безопасности населения администрации города Братска;
ДО - департамент образования администрации города Братска;
ДЗО - департамент здравоохранения администрации города Братска;
ДК - департамент культуры администрации города Братска;
ДФКС - департамент физической культуры и спорта администрации города Братска;
КУМИ - комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска;
комитет ЖКХ - комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Братска;
КГС - комитет по градостроительству администрации города Братска;
КУТО - комитеты по управлению территориальными округами администрации города Братска;
КУЦО - Комитет по управлению Центральным округом администрации города Братска;
КУПО - Комитет по управлению Падунским округом администрации города Братска;
КУПрО - Комитет по управлению Правобережным округом администрации города Братска;
ОМП - отдел молодежной политики администрации города Братска;
ПОО - правоохранительные органы города Братска;
УМВД России по г.Братску - Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Братску.
Начальник департамента |
А.В.Зеленков |
Заместитель главы администрации, |
И.В.Бойко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждена долгосрочная целевая программа "Правопорядок" на 2010 - 2012 гг.
Задачами программы являются снижение уровня преступности на территории города посредством обеспечения межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления с правоохранительными органами по укреплению законности и правопорядка, повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения граждан о правонарушениях посредством наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах и на улицах города с помощью внедрения аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", защита населения города, объектов экономики и социально-культурной сферы, расположенных на территории города, от террористических и экстремистских проявлений, привлечение населения к участию в профилактике правонарушений и укреплению правопорядка на территории города.
Общий объем финансирования программы за счет средств бюджета г.Братска составляет 14 750,810 тыс.руб.
Постановление администрации города Братска Иркутской области от 15 октября 2010 г. N 2192 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Правопорядок" на 2010 - 2012 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Братские вести" от 29 октября 2010 г. N 83(346)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации г.Братска Иркутской области от 20 сентября 2012 г. N 1977
Постановление администрации г.Братска Иркутской области от 22 июня 2012 г. N 1226
Постановление администрации г.Братска Иркутской области от 16 мая 2012 г. N 921
Постановление администрации г.Братска Иркутской области от 17 апреля 2012 г. N 662
Постановление администрации г.Братска Иркутской области от 27 февраля 2012 г. N 346
Постановление администрации г.Братска Иркутской области от 2 февраля 2012 г. N 164
Постановление администрации г.Братска Иркутской области от 8 ноября 2011 г. N 2411
Постановление администрации г.Братска Иркутской области от 19 августа 2011 г. N 1732
Постановление администрации г.Братска Иркутской области от 11 августа 2011 г. N 1705
Постановление администрации г.Братска Иркутской области от 1 июля 2011 г. N 1402
Постановление администрации г.Братска Иркутской области от 31 марта 2011 г. N 513
Постановление администрации г.Братска Иркутской области от 22 декабря 2010 г. N 2732
Постановление администрации г.Братска Иркутской области от 24 ноября 2010 г. N 2475