Приложение N 1. Информация о ходе реализации муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ангарске на 2008 - 2010 г.г."

Приложение N 1

к Решению Думы г.Ангарска

Иркутской области

от 30 ноября 2010 г. N 551-50гД

Информация
о ходе реализации муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие
малого и среднего предпринимательства в городе Ангарске
на 2008 - 2010 гг."

Отделом по развитию малого и среднего предпринимательства Департамента по социальной политике администрации города Ангарска реализуется муниципальная целевая программа "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на 2008 - 2010 г.г.", принятая решением Думы города Ангарска от 28.12.2007 N 30-03гД (в редакции решений Думы города Ангарска от 27.02.2009 г. N 227-20гД, от 12.05.2009 N 267-22гД, от 28.08.2009 г. N 325-28гД, от 01.03.2010 N 414-37гД, от 31.08.2010 N 497-45гД), (далее - Программа).

Общий объем финансирования Программы составляет 7 250 000 (Семь миллионов двести пятьдесят тысяч) рублей.

Целью программы является создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Ангарске.

Задачи программы:

1. Создание благоприятных условий для устойчивой деятельности малых и средних предприятий;

2. Оказание субъектам малого и среднего предпринимательства информационной, консультационной, имущественной, финансовой поддержки, а также поддержки в области подготовки, переподготовки и повышении квалификации кадров;

3. Сокращение и устранение административных барьеров, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства;

4. Создание новых рабочих мест и развитие самозанятости населения;

5. Создание условий для развития молодежного предпринимательства;

6. Совершенствование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

7. Создание условий для развития ассоциаций и объединений предпринимателей, в том числе отраслевых;

8. Укрепление социального статуса и формирование положительного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве.

Согласно Программе, индикаторами создания условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Ангарске являются показатели указанные в таблице N 1.

При этом необходимо отметить, что отсутствие полной статистической информации, предоставленной территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, недостаточное качество статистических показателей, получаемых на основе выборочных обследований с использованием постоянно меняющейся методики расчета, отсутствие постоянного статистического наблюдения за индивидуальными предпринимателями не позволяют составить представление о реальном положении в сфере малого и среднего предпринимательства. Кроме того, данные, предоставляемые территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области, значительно отличаются от данных ИФНС, в связи с отсутствием обязанности предоставления статистической отчетности субъектами малого и среднего предпринимательства, применяющих специальные налоговые режимы.

Таблица N 1

N п/п	Показатели	Ед. измер.	2006*	2007*	2008*		2009*
			факт	факт	план	факт	план	факт
1.	Количество малых и средних предприятий (по данным ИФНС)	ед.	2348	2966	-	3288	-	3789
2	Количество малых и средних предприятий (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области)	ед.	1341	1803	1848	1915	1894	1764
3.	Количество индивидуальных предпринимателей (по данным ИФНС)	чел.	7872	8088		8780		9073
4.	Количество индивидуальных предпринимателей (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области)	чел.	7041	7912	8300	8602	8700	8821
5.	Среднесписочная численность работающих в малых и средних предприятиях города Ангарска	чел.	13492	15572	15550	17967	15750	18865

* Показатели предоставлены на 31 декабря

Среди субъектов предпринимательской деятельности города Ангарска преобладают предприятия, занимающиеся оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - 45.28%, операциями с недвижимостью - 17.44%. Производственную сферу составляют: строительство - 12.37%, обрабатывающие производства - 11.17%, транспорт и связь - 5.37% от общего количества предприятий. Наименьшее количество предприятий представляют: гостиничный и ресторанный бизнес - 2.66%, сельскохозяйственная деятельность - 1.04%, финансовая деятельность - 0.78%, а также предоставление медицинских и социальных услуг - 1.35%, образование -0.31%, на прочие виды деятельности приходится - 0.56%.

Структура предпринимательства по видам экономической деятельности в течение ряда лет остается практически неизменной. Сфера торговли и бытового обслуживания в связи с достаточно высокой оборачиваемостью капитала является наиболее востребованной в малом предпринимательстве.

Из приведенных показателей в таблице N 2 видно, что малое и среднее предпринимательство в городе Ангарске становится весомой составляющей экономики наряду с градообразующими предприятиями, значительно повышая социально-экономическую устойчивость города Ангарска.

Таблица N 2

N п/п	Показатели	Ед. измерения	2006*	2007*	2008*	2009*
1	Среднемесячная заработная плата работников	руб.	4840,7	6993,3	8172,3	8176,08
2	Выручка от реализации продукции, работ и услуг (в действующих ценах)	млн. руб.	19198,5	32054,4	40931,4	42977,97
3	Прибыль малых и средних предприятий до налогообложения, млн. руб.	млн. руб.	302,4	458,9	467,6	490,98
4	Инвестиции в основной, млн.руб.	млн. руб.	62,3	137,9	140,5	145,81

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце пропущено слово

5	Доля занятых в МСП в общем количестве занятых в экономике города с учетом индивидуальных предпринимателей	%	20,31	22,51	26,12	23,73
6	Количество малых и средних предприятий на 1000 жителей по данным ИФНС	единиц	10,6	12,22	13,62	15,75
7	Объем выпущенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг	млн. руб.	4 789	7 819	8 749	9 140
8	Доля выручки субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме выручки	%	28,5	41	43,45	45,62

* Показатели предоставлены на 31 декабря

В рамках исполнения Программы субъектам малого и среднего предпринимательства города Ангарска оказаны следующие виды поддержки:

1. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

3. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

Информация по исполнению мероприятий Программы за 2010 год на 01.11.2010 г. представлена в таблице N 3 (прилагается).

N п/п	Наименование мероприятий	Финансирование по программе руб.	Фактическое исполнение руб.	% исполнения	Информация по исполнению мероприятия
1.1	Разработка, издание и распространение информационно-методической литературы по вопросам предпринимательской деятельности.	75 000	75 000	100	Подготовка материалов и издание информационно-методических брошюр: 1. Выбор системы налогообложения субъектами малого и среднего предпринимательства. 2. Как начать свое дело.
1.2	Подготовка и размещение в СМИ информационных материалов, сюжетов, телепередач, освещающих вопросы деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, результаты реализации настоящей программы.	150 000	62 456	41,63	1. Размещение информационных материалов, освещающих вопросы деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (Муниципальный контракт с ООО "Газета Время"). 2. Изготовление и размещение информационных материалов по ярмарке "Покупай Ангарское" на телеканалах Медиа-квартал, АКТИС, НТА. (Муниципальный контракт с ООО "Наружная реклама") Договоры на оказание услуг по данному пункту заключены на сумму 150000 руб.
1.3	Организация и проведение форумов, ярмарок, фестивалей, выставок и иных публичных мероприятий по формированию позитивного образа предпринимателя и демонстрации достижений субъектов малого и среднего предпринимательства, обмену опыта.	480 000	408 600	85,125	Организация и проведение мероприятий: 1. Конкурс парикмахерского и кулинарного искусства "Формула красоты 2010" 2. Ангарская строительная ярмарка-2010 3. Ярмарка "Покупай Ангарское" Подготовка и проведение презентации по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в городе Ангарске на областной выставке "Земля Иркутская". Остаток средств в размере 71 400 (Семьдесят одна тысяча четыреста) рублей планируется направить на оплату расходов по проведению фестиваля-показа работ ангарских модельеров-дизайнеров "Ангарский каприз" Дата проведения: 20 ноября 2010 года.
1.4	Проведение ежегодного конкурса "Лучший ангарский предприниматель".	350 000	0	0	Подготовлено Положение о проведении конкурса "Лучший Ангарский предприниматель 2010 года" Номинации конкурса: - Лучший руководитель - Лучший семейный бизнес - Бизнес-леди - Бренд года - Открытие года С 29 октября 2010 года начался прием заявок на участие в конкурсе. Церемония награждения состоится 27 декабря 2010 года в ДК "Современник".
1.5	Обеспечение функционирования сайта "Деловой Ангарск". Заключение договоров на обзор, подготовку и предоставление материалов по изменению налогового и юридического законодательства для размещения на сайте "Деловой Ангарск". Заключение договоров на ведение раздела "Вопрос-ответ" на сайте "Деловой Ангарск".	60 000	21 540	35,9	Еженедельно на сайте размещаются информационные материалы по вопросам предпринимательской деятельности. Заключен договоров на обзор, подготовку и предоставление материалов по изменению налогового и юридического законодательства для размещения на сайте "Деловой Ангарск". Заключен договор на ведение раздела "Вопрос-ответ" на сайте "Деловой Ангарск".
1.6	Организация и проведение совещаний, круглых столов для предпринимателей с представителями органов государственной власти, местного самоуправления, контролирующих организаций, правоохранительных органов по вопросам ведения предпринимательской деятельности	120 000	100 000	83,33	Организованы и проведены круглые столы: Государственное регулирование торговой деятельности в Российской Федерации. Антимонопольное регулирование и муниципальный контроль в торговой сфере в 2010 г. Новые правила учета страхователей и представления отчетности в Фонд социального страхования РФ. Изменения в порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Новые требования к процессу защиты персональных данных, ФЗ N 152. Методология защиты персональных данных для субъектов малого и среднего предпринимательства. Оформление трудовых отношений. Досудебный порядок разрешения трудовых споров. Реформирование строительной отрасли: особенности бухгалтерского учета и налогообложения. Ведение хозяйственной деятельности. Проверка контрагентов на добросовестность. Арбитражная практика при выявлении недобросовестности контрагента. Хозяйственные договоры: бухгалтерские и налоговые аспекты. Внесение изменений в налоговое законодательство и законодательство об уплате страховых взносов: изменение порядка администрирования налогов и страховых взносов, ужесточение ответственности за несоблюдение налогового законодательства 9. Требования контролирующих органов к субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам исполнения законодательства по воинскому учету и законодательству по исполнительному производству 10. Кадровая документация: особенности заполнения первичной документации. Остаток средств в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей планируется направить на оплату расходов по проведению круглых столов по темам: 1. "Упрощенная система налогообложения: изменения налогового законодательства" Дата проведения: 12 ноября 2010 года. 2. "Единый налог на вмененный доход: особенности администрирования с учетом правоприменительной практики" Дата проведения: 19 ноября 2010 года.
1.7	Создание и ведение базы данных о субъектах малого и среднего предпринимательства на территории города Ангарска.	0	0	0	Ведется формирование базы данных субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляющих деятельность на территории города Ангарска. База данных позволяет информировать предпринимателей о мероприятиях Программы, проводить анализ предпринимательской деятельности.
2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
2.1	Содействие развитию лизинга на территории города Ангарска. Предоставление субсидии на компенсацию части лизинговых платежей по договорам лизинга.	350 000	279 334,53	79,8	Возмещение части лизинговых платежей по договорам лизинга организациям: 1. ООО ОПП "Викинги" 2. ООО "Автоцентр ПК" 3. ИП "Валеева" 4. ООО "Инфомаркет" 5. ООО "Автоколонна 1951"
2.2	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства за стажировку практикантов.	100 000	99 800	99,8	Предоставлены субсидии за стажировку практикантов организациям: ООО "Фармацея-экстемпоре" ООО "Дизайн-студия" ООО "Багира" ООО "Соболь" ИП Базанова М.Ю. ИП Биденко С.В. ИП Гладкова Е.А. ИП Тарапыгин Л.Ю. ИП Шрейдер Н.А.
3. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
3.1	Формирование перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в направлениях, признанных для города социально значимыми (приоритетные виды деятельности).	0	0	0
4. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
4.1	Организация и проведение обучающих семинаров "Бизнес-старт" (для начинающих предпринимателей).	150 000	94 175	62,78	Организация и проведение 4 семинаров "Бизнес-старт" для начинающих предпринимателей. Остаток средств в размере 55 825 (Пятьдесят пять тысяч восемьсот двадцать пять) рублей планируется направить на оплату расходов трех обучающих семинаров "Бизнес-старт": Даты проведения: 1. 10-11 ноября 2010 г. 2. 17-18 ноября 2010 г. 3. 14-15 декабря 2010 г.
4.2	Организация и проведение обучающих семинаров, тренингов, мастер-классов для действующих субъектов малого и среднего предпринимательства.	450 000	344 500	76,55	Организация и проведение семинаров по темам: 1. Налоговая и бухгалтерская отчетность за 1 и 3 квартал 2010 г. - особенности составления и предоставления отчетности субъектами малого и среднего предпринимательства. 2. Эффективное управление продажами. Оптимизация торгового процесса. 3. Корпоративная культура как основа эффективного управления. 4. Эффективные бизнес-решения. 5. Управление персоналом. Эффективное взаимодействие с руководством и коллегами. 6. Управление персоналом. Эффективное взаимодействие с руководством и коллегами. 7. Система менеджмента качества на основе требований международных стандартов. 8. Особенности составления и предоставления налоговой и бухгалтерской отчетности с учетом правоприменительной и судебной практики в текущем квартале. 9. Система управления временем на предприятиях малого и среднего бизнеса. 10. Стратегическое развитие предприятия в сложившейся экономической ситуации. 11. Развитие розничной торговли в современных условиях. 12. Мотивация персонала. Нематериальные формы мотивации. Остаток средств в размере 105 500 (Сто пять тысяч пятьсот) рублей планируется направить на оплату расходов по проведению семинаров на темы: 1. "Принципы формирования и поддержания корпоративной культуры в организациях" Дата проведения: 15-16 ноября 2010 года. 2. "Система менеджмента качества на основе требований международных стандартов" Дата проведения: 17-18 ноября 2010 года. 3. "Эффективные технологии продаж. Деловые коммуникации". Дата проведения: 1-2 декабря 2010 года.
4.3	Организация и проведение консультации для начинающих предпринимателей по вопросам ведения предпринимательской деятельности	100 000	30 000	30,0	Организация консультаций для предпринимателей по вопросам ведения предпринимательской деятельности. За консультациями обратилось 354 чел. Договоры на оказание услуг по данному пункту заключены на сумму 100 000 руб.
4.4	Создание и развитие ассоциаций и объединений предпринимателей, в том числе отраслевых. Организация обучения и консультаций членов ассоциаций и объединений предпринимателей по профессиональной организации и ведению деятельности.	15 000	4 500	30,0	Зарегистрированы ассоциации: - Ассоциация "Ангарская городская Ассоциация кулинаров"; - Ассоциация "Безопасный город"; - НП "Ассоциация предприятий индустрии красоты"; - НП "Ассоциация Ангарских транспортников". Организация консультаций для членов ассоциаций и объединений предпринимателей по профессиональной организации и ведению деятельности. Проведение организационных собраний предпринимателей занимающихся розничной торговлей, швейным производством и моделированием одежды с целью создания ассоциаций. Договоры на оказание услуг по данному пункту заключены на сумму 15000 руб.
4.5	Взаимодействие с учреждениями города по просвещению учащихся, студентов в вопросах организации предпринимательской деятельности. Организация и проведение деловых игр с учащимися высших и средних учебных заведений.	100 000	50 000	50,0	Организация и проведение деловой игры "Молодежь в бизнесе" с учащимися высших и средних учебных заведений. На деловой игре участники получили теоретические и практические знания по менеджменту, маркетингу, бизнес-планированию, а также смогли разработать свои бизнес-идеи. Остаток средств в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей планируется направить на оплату расходов по проведению деловой игры "Молодежь. Стратегия. Рост" Дата проведения: с 25 октября по 12 ноября 2010 года.
Итого:		2 500 000	1 569 905,53	62,79%

Исполнение Программы на 01.11.2010 г. 1 569 905,53 (Один миллион пятьсот шестьдесят девять тысяч девятьсот пять рублей 53 копейки) или 62,79%.

Председатель Думы

И.В.Периков