Решение Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25 января 2011 г. по делу N А33-2340/2007 Суд отказал в удовлетворении заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство, поскольку компенсация присуждается только по отношениям, возникшим после вступления в силу ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (извлечение)

Решение Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа
от 25 января 2011 г. по делу N А33-2340/2007
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Казанское моторостроительное производственное объединение" обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу N А33-2340/2007 Арбитражного суда Красноярского края в размере 1 069 895 рублей 47 копеек.

Определением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 30 ноября 2010 года заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок принято к производству, к участию в рассмотрении заявления в качестве заинтересованного лица привлечена Российская Федерация в лице Министерства финансов Российской Федерации (далее - Минфин Российской Федерации).

В обоснование заявленных требований открытое акционерное общество "Казанское моторостроительное производственное объединение" (далее - ОАО "КМПО") указало на длительность судебного разбирательства по делу N А33-2340/2007 по иску к открытому акционерному обществу "Авиакомпания "Красноярские авиалинии" (далее - ОАО "Авиакомпания "Красноярские авиалинии") о взыскании задолженности по арендной плате: 24 965 368 рублей 09 копеек - основного долга и 8 349 037 рублей - неустойки по договору аренды. Судебное разбирательство по данному делу длилось 2 года и 11 месяцев, что нарушает право заявителя на судопроизводство в разумный срок. Существенное затягивание сроков рассмотрения дела имело место по обстоятельствам, не зависящим от заявителя. В связи с нарушением права на судопроизводство в разумный срок ОАО "КМПО" понесло убытки, выразившееся в неполучения им до настоящего времени взысканной в его пользу по решению суда денежной суммы.

В дополнительных пояснениях от 09.12.2010 ОАО "КМПО" также указало на то, что правоотношение по рассмотрению переданного на разрешение суда спора по делу N А33-2340/2007 возникло до вступления в силу Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", однако не прекратилось после введения его в действие, так как до настоящего времени решение суда не исполнено. Соответственно, у заявителя имеется право на присуждение компенсации.

Минфин Российской Федерации заявленные требования не признал. В отзыве на заявление пояснил, что у заявителя отсутствуют правовые основания для обращения в суд за присуждением компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, поскольку последний судебный акт по делу принят до вступления в силу Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок".

ОАО "КМПО" о времени и месте рассмотрения заявления извещено надлежащим образом (телеграмма N 94 от 17.01.2011, телефонограмма N 5 от 17.01.2011), ходатайствовало о рассмотрении заявления в его отсутствие, в связи с чем дело рассматривается без участия заявителя.

В судебном заседании Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа представитель Минфина Российской Федерации заявленные требования не признал, подтвердил доводы, изложенные в отзыве на заявление, и просил в присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок отказать.

Заслушав представителя Минфина Российской Федерации, исследовав материалы дела, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает заявление ОАО "КМПО" о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Красноярского края от 1 июня 2007 года исковые требования ОАО "КМПО удовлетворены частично. С ОАО "Авиакомпания Красноярские авиалинии", аэропорт "Красноярск" Емельяновского района Красноярского края, в пользу ОАО "КМПО" взыскано 26 065 368 рублей 09 копеек, в том числе: 24 965 368 рублей 09 копеек - основного долга, 1 100 000 рублей - неустойки, 100 000 рублей - расходов по уплате государственной пошлины и 103 940 рублей - судебных издержек. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 17 сентября 2007 года решение Арбитражного суда Красноярского края от 1 июня 2007 года оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского круга от 21 ноября 2007 года решение Арбитражного суда Красноярского края от 1 июня 2007 года и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 17 сентября 2007 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Красноярского края.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 31 октября 2008 года на основании статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено открытое акционерное общество "Аэропорт Красноярск" (далее - ОАО "Аэропорт Красноярск").

При новом рассмотрении дела истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации увеличил исковые требования в части основного долга до 25 884 568 рублей, пени - до 40 361 533 рублей 30 копеек. Заявленные суммы истец просил взыскать с ответчиков солидарно.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 4 марта 2009 года исковые требования удовлетворены частично. С ОАО "Авиакомпания "Красноярские авиалинии" в пользу ОАО "КМПО" взыскано 31 884 568 рублей, в том числе: 25 884 568 рублей - основного долга, 6 000 000 рублей - неустойки, 100 000 рублей - государственной пошлины. В остальной части исковых требований к ОАО "Авиакомпания "Красноярские авиалинии" отказано. Также отказано в удовлетворении исковых требований к ОАО "Аэропорт "Красноярск".

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 22 мая 2009 года решение суда первой инстанции от 4 марта 2009 года оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10 сентября 2009 года решение Арбитражного суда Красноярского края от 4 марта 2009 года и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 22 мая 2009 года оставлены без изменения.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 января 2010 года N ВАС-17623/07 отказано в передаче дела N А33-2340/2007 Арбитражного суда Красноярского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Красноярского края от 4 марта 2009 года, постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 22 мая 2009 года и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10 сентября 2009 года по указанному делу.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" российские организации, являющиеся в судебном процессе сторонами при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок могут обратиться в арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном данным Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Федеральный закон от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" вступил в силу с 04.05.2010 (статья 6 закона).

Положениями данного закона не предусмотрено, что он распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие.

Следовательно, присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок возможно только по отношениям, возникшим после вступления в силу Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" - с 04.05.2010.

Определяя момент возникновения отношений в рамках данного дела, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа исходит из следующего.

Федеральный закон от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" предусматривает два вида компенсации: за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Поскольку указанные виды компенсации являются самостоятельными, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа полагает, что отношение по взысканию компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок возникает по окончанию срока судопроизводства по делу, то есть после принятия последнего судебного акта. Окончание исполнения решения суда имеет значение при решении вопроса о моменте возникновения отношения по взысканию компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Из материалов дела N А33-2340/2007 следует, что последним судебным актом по данному делу является определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 января 2010 года, которым отказано в передаче дела N А33-2340/2007 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра принятых по делу судебных актов в порядке надзора. Данное определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации вынесено до вступления в законную силу Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (04.05.2010).

Следовательно, у ОАО "КМПО" не возникло право на компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по данному Закону, в связи с чем в удовлетворении заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок следует отказать.

Довод ОАО "КМПО" о длящемся характере правоотношений из-за неисполнения решения суда до настоящего времени и наличием в связи с этим права на обращение в суд за присуждением компенсации не принимается Федеральным арбитражным судом Восточно-Сибирского округа во внимание как основанный на неправильном толковании норм права.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 4 000 рублей на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя - ОАО "КМПО".

Руководствуясь главой 27.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

решил:

В удовлетворении заявления открытого акционерного общества "Казанское моторостроительное производственное объединение" о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу N А33-2340/2007 Арбитражного суда Красноярского края отказать.

Решение вступает в законную силу немедленно после его принятия.

Решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.