Рассмотрев итоговый отчет о реализации муниципальной целевой программы "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами на 2008 - 2010 гг." ("Консолидация"), утвержденной решением городской Думы от 30.08.2007 г. N 68/4 (с изменениями от 29.04.2010 г. N 56/5), в соответствии со ст.ст.36, 54 Устава муниципального образования города Усолье-Сибирское, городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемый итоговый отчет о реализации муниципальной целевой программы "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами на 2008 - 2010 гг." ("Консолидация"), утвержденной решением городской Думы от 30.08.2007 г. N 68/4 (с изменениями от 29.04.2010 г. N 56/5).
Мэр города |
В.К.Жилкин |
Итоговый отчет
о реализации муниципальной целевой программы
"Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими
средствами и психотропными веществами на 2008 - 2010 гг." ("Консолидация"),
утвержденной решением городской Думы от 30.08.2007 г. N 68/4
29.04.2010 N 56/5
(утв. Решением городской Думы г.Усолье-Сибирское
Иркутской области от 31 марта 2011 г. N 33/5)
Реализация муниципальной целевой программы "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами на 2008 - 2010 гг." ("Консолидация"), утвержденной решением городской Думы от 30.08.2007 г. N 68/4 осуществлялась отделом образования и молодежной политики комитета по социально-культурным вопросам администрации города Усолье-Сибирское, отделом культуры, спорта и молодежной политики администрации города Усолье-Сибирское во взаимодействии с Усолье-Сибирским Межрайонным отделом регионального управления Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков по Иркутской области, отделом здравоохранения комитета по социально-культурным вопросам администрации города Усолье-Сибирское, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Усолье-Сибирское, ОГУ "Центр профилактики наркомании", ОГУ "Центр занятости населения города Усолье-Сибирское".
Цель программы: снижение уровня наркотизации и связанных с ней социально-негативных явлений в городе Усолье-Сибирское.
Раздел 1.
Профилактика злоупотребления наркотическими средствами
и психотропными веществами и связанными с ними социально-негативными
явлениями среди несовершеннолетних и молодежи
1.1. Подготовка предложений по совершенствованию правовой
базы и организационных предпосылок в сфере противодействия
незаконному обороту наркотических средств, психотропных
веществ и злоупотреблению ими
п.п.1.1.1. Организация и проведение заседаний городской межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту, профилактики ВИЧ-инфекции осуществлялась согласно плану работы. За период 2008 - 2010 гг. проведено 13 заседаний МВК. На заседаниях комиссии происходит постоянный обмен информацией по складывающейся на территории города ситуации по злоупотреблению психотропными веществами и их незаконным оборотом, по разработке мер, направленных на борьбу с этими явлениями. С рассмотрением следующих вопросов:
- "Об исполнении Указа Президента РФ от 20.11.2007 года "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их предупреждению";
- "О деятельности общественных организаций в сфере профилактики наркомании";
- "О проведении профилактических мероприятий в салонах красоты и парикмахерских по предотвращению распространения ВИЧ-инфекции";
- "Об исполнении мероприятий программы "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами на 2005 - 2007 годы", утвержденной решением городской Думы от 25.08.2005 г. N 83/4;
- "О выполнении ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";
- "Об исполнении решений антинаркотической комиссии Иркутской области" от 11.07.2008 г.;
- "Информация о работе областной антинаркотической комиссии Иркутской области" и др.".
По каждому вопросу приняты решения, определены сроки и ответственные лица по их исполнению.
Антинаркотическая комиссия является органом, обеспечивающим координацию деятельности структурных подразделений, правоохранительных органов, муниципальных учреждений в области противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами правительства Иркутской области, Губернатора Иркутской области.
п.п.1.1.2. Заседание Координационного совета по проблемам противодействия распространению наркомании среди населения Иркутской области при Губернаторе Иркутской области состоялось в апреле 2008 года. Мэр муниципального образования города Усолье-Сибирское А.В.Крушинский выступил с информацией "О реализации мероприятий по профилактике наркомании в муниципальном образовании города Усолье-Сибирское".
Вопрос муниципального образования города Усолье-Сибирское о работе по борьбе с наркоманией в 2009 году не заслушивался.
28 апреля 2010 года принято участие в семинаре-совещании председателей и секретарей муниципальных антинаркотических комиссий Иркутской области в городе Ангарске (Лис Л.А., Плюхина Н.И.). Рассмотрены вопросы:
- "О наркоситуации в Иркутской области в разрезе городов и районов области";
- "О реализации государственной антинаркотической политики и мупиципальных образованиях субъектов Российской Федерации Сибирского федерального округа. Проблемы и пути их решения";
- "О проведении мониторинга наркоситуации в городах и районах Иркутской области и о ходе реализации муниципальных антинаркотических программ";
- "О наркоситуации в Ангарском муниципальном образовании. Предпринимаемые меры по снижению уровня наркотизации населения";
- "О роли общественных организаций Иркутской области в духовно-нравственном воспитании населения, в формировании общественного мнения о неприятии потребления наркотических средств и психотропных веществ".
п.п.1.1.3. В 2008 году внесены предложения по разработке регионального законодательства, направленного на противодействие правонарушений, соблюдение норм морали и нравственности в ночных клубах и других местах массового отдыха молодежи:
- "О создании единого номера телефона доверия Иркутской области по вопросам противодействия незаконному обороту наркотиков";
- "Об оказании помощи в получении лицензии на оказание стационарной наркологической помощи детям и подросткам в ОГУЗ "Усольская психоневрологическая больница";
- "Об открытии реабилитационного центра для несовершеннолетних на территории Иркутской области".
Кроме этого, на основании решения городской межведомственной комиссии по противодействию злоупотребления наркотическими средствами, психотропными веществами, их незаконному обороту профилактике ВИЧ-инфекции, подготовлено предложение в городскую Думу о рассмотрении вопроса по ограничению нахождения в общественных местах молодежи до 18 лет после 22 часов.
В 2009 году с целью охраны здоровья несовершеннолетних направлено обращение представителей городской Думы в Законодательное собрание Иркутской области о принятии нормативно-правовых документов об ограничении нахождения молодежи до 18 лет на территории муниципальных образований Иркутской области после 22.00 часов без сопровождения родителей (в общественных местах, ночных клубах, кинотеатрах, дискотеках, компьютерных, игровых салонах).
Направлены предложения в адрес Антинаркотической комиссии Иркутской области:
- "О рассмотрении вопроса о дополнительном приобретении тест-систем для ОГУЗ "УОПНБ";
- "О приведении деятельности общественных и религиозных организаций по реабилитации наркозависимых в соответствие с требованиями федерального законодательства (в том числе этапность, направление, реабилитация, контроль, учет и отчетность (в т.ч. финансовая);
- "О разработке стандартов лечебно-реабилитационной деятельности реабилитационных центров и их лицензирования";
- "О создании сети государственных реабилитационных центров (медико-социальных реабилитационных центров для наркозависимых) на основе проведенного анализа наркотизации населения";
- "Об увеличении уровня финансирования ОГУЗ "УОПНБ" на создание дополнительных койко-мест для реабилитации наркозависимых, увеличение штатной численности медперсонала";
- "О рассмотрении вопроса незаконного оборота подконтрольных веществ (профилактика, безусловное лишение свободы лиц, занимающихся сбытом подконтрольных веществ, отмена условно-досрочного освобождения для указанных лиц), принудительном лечении наркоманов";
- "О введении на территории Иркутской области в качестве "эксперимента" ограничения нахождения несовершеннолетних вне дома после 22.00 без родителей, с целью профилактики правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних"
- "О запрете на реализацию пива и алкогольных напитков в киосках, в том числе табачной продукции";
- "Об увеличении уровня финансирования на строительство спортивных комплексов, детских учреждений, учреждений культуры на территории города поддержку по созданию рабочих мест для молодежи в рамках национальных программ".
В 2010 году администрация города выходила с предложением к органам государственной власти о наделении органов местного самоуправления полномочиями в сфере потребительского рынка, в частности - о возможности установления режима работы организаций, а также о введении лицензирования розничной продажи пива и табачных изделий. Эти предложения Законодательным собранием Иркутской области были отклонены, одобрение получило лишь предложение о внесении изменений в закон о реализации пива, по режиму работы ограничения ввели только по алкогольной продукции.
п.п.1.1.4. В рамках сотрудничества в сфере профилактики наркомании с субъектами Российской Федерации, входящими в Сибирский Федеральный округ, в г.Иркутске с 24 по 26 ноября 2008 года для представителей, работающих в сфере профилактики наркомании "региональной системы профилактики Иркутской области" состоялся семинар на тему: "Разработка современных программ профилактики наркомании, основанных на формировании жизненных навыков для уязвимых групп молодежи". Участники семинара получили сертификаты, руководство по разработке и внедрению программ формирования жизненных навыков у подростков "группы риска" "Профилактика зависимости от психоактивных веществ", методические пособия "Особенности работы с подростками "группы риска", "Подготовка и проведение тренинговых занятий по формированию жизненных навыков у подростков".
В период с 10 июня до 26 июня 2009 года в рамках Всероссийской акции "Сообщи, где торгуют смертью", приуроченной к международному Дню борьбы с наркоманией" на территории города Усолье-Сибирское проведены следующие мероприятия: на официальный сайт города Усолье-Сибирское размещена информация: о номерах телефонов, по которым жители города могут сообщить о точках, где реализуются наркотики; обратиться по вопросам лечения, реабилитации наркозависимых и противодействия незаконному обороту наркотиков: служб ОВД по г.Усолье-Сибирское (6-30-33), Усолье-Сибирского МРО УФСКН РФ (7-41-30), ОГУЗ "УОПНБ" (6-63-80,6-39-29); секретаря городской межведомственной комиссии по противодействию злоупотребления наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту, профилактике ВИЧ-инфекции (6-31-13).
16 декабря 2009 года в рамках семинара-совещания проведена видеоконференция при участии представителей управления аппарата Государственного антинаркотического комитета по Сибирскому Федеральному округу, от муниципального образования приняли участие: Лис Л.А. - председатель комитета по социально-культурным вопросам администрации города, Кошелев Е.А. - главный специалист отдела здравоохранения администрации города, Лазарев А.В. - начальник отдела по благоустройству и дорожному хозяйству комитета по городскому хозяйству, архитектуре и градостроительной деятельности администрации города, Плюхина Н.И. - специалист региональной системы профилактики наркомании и токсикомании города, Могилева И.Н. - начальник отдела образования администрации города.
Изучается еженедельный дайджест на сайте ФСКН специалистом региональной системы профилактики наркомании и токсикомании города, вопросы включены в план работы городской межведомственной комиссии по противодействию злоупотребления наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту, профилактике ВИЧ-инфекции на 2010 год.
Подготовлены презентации, которые используют в работе члены комиссии, руководители образовательных учреждений.
п.п.1.1.5. Положительный опыт в сфере профилактики наркомании, имеющегося в других субъектах Российской Федерации, постоянно изучается специалистом региональной системы профилактики наркомании и токсикомании города. В муниципальном образовании города Усолье-Сибирское 4 октября 2008 года при поддержке ФСКН России, РУ ФСКН РФ Иркутской области, Агентства по молодежной политике Иркутской области, ОГУ "Центр профилактики наркомании", администрации города Усолье-Сибирское прошла Всероссийская акция "Поезд в будущее". В акции приняли участие: молодежные, творческие, спортивные коллективы, учащиеся средне-специальных, образовательных заведений города.
В администрации города состоялось выездное заседание комиссии в рамках акции "Мы в ответе.." с участием представителей РУ ФСКН РФ по Иркутской области А.Миербекова, Ю.Утробина, руководителя Агентства по молодежной политике Иркутской области И.В.Иванова, директора ОГУ "Центр профилактики наркомании" М.В.Гороховой, мэра города А.В.Крушинского, председателя комитета по социально-культурным вопросам администрации города Л.А.Лис.
В декабре 2009 года в целях защиты общества от алкогольной угрозы и содействию мер по защите здоровья и благополучия человека в Иркутской области в муниципальные органы управления образования переданы диски "Общее дело" 16 роликов и два документальных фильма для муниципальных образовательных учреждений с целью тиражирования и проката их на телеканалах местных СМИ (прокат роликов на каналах "ТНТ").
1.2. Совершенствование механизмов исследования проблемы наркомании
п.п.1.2.1. Данные мониторинга наркоситуации в городе ежемесячно направляются в Агентство по молодежной политике Иркутской области, ОГУ "Центр профилактики наркомании".
В декабре 2008 года специалистами: ОГУ НПО "Профессиональный лицей N 29 "МОУ "СОШ N 17", ОГУ НПО "Профессиональное училище N 11" проведено анкетирование учащихся старших классов образовательных учреждений, молодежи города по уровню осведомленности и отношению к потреблению наркотических средств, психотропных веществ. В анкетировании приняли участие свыше 300 человек, анкеты направлены для проведения анализа наркоситуации в ОГУ "Центр профилактики наркомании".
п.п.1.2.2. Организация социологических исследований по определению уровня распространения, употребления наркотических средств и психотропных веществ (состоящие на учете в ОДН ГОВД) осуществляется с помощью тест-систем на определение наркотиков в организме человека. В рамках проведения данного исследования проведены рейды при взаимодействии Усолье-Сибирское МРО РУ ФСКН, ОДН ГОВД, ОГУ "Центр профилактики наркомании" по местам произрастания и распространения наркотиков растительного происхождения.
Были изготовлены анкеты для социологических исследований, приобретены тесты на определение наркотиков в организме человека и оплачены транспортные услуги для организации профилактических рейдов.
Финансирование за счет бюджета города по п.п.1.2.2.:
в 2008 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы 8 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2008 год - 8 000 рублей.
профинансировано - 8 000 рублей (100 % от плана финансирования программы);
в 2009 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы 6 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2009 год - 6 000 рублей.
профинансировано - 6 000 рублей (100 % от плана финансирования программы);
в 2010 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы 6 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2010 год - 6 000 рублей.
профинансировано - 6 000 рублей (100 % от плана финансирования программы);
п.п.1.2.3. Банк данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту, профилактике наркомании среди населения пополняется ежеквартально, направляется информация в ОГУ "Центр профилактики наркомании" по установленной форме.
1.3. Мероприятия по профилактике табакокурения, алкоголизма
и наркомании в муниципальном образовании г.Усолье-Сибирское
п.п.1.3.1. Поддержка деятельности специалиста региональной системы профилактики наркомании - секретаря городской межведомственной комиссии по противодействию злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами их незаконному обороту, профилактике ВИЧ-инфекции осуществлялась путем приобретения оргтехники для организации работы.
В 2009 году организованы консультационные пункты специалистом (200 лекций) в средне-специальных, высших учебных заведений города, "Детский дом", "ДЮСШ", в рамках реализации мероприятий социальных проектов "Дети Усолья", "Походы и экскурсии", "Клубе молодая семья". Подготовлен блок информационных материалов для педагогов по исполнению мероприятий программы.
На территории МО города Усолье-Сибирское с 1 декабря 2009 г. отсутствовала ставка специалиста региональной системы профилактики наркомании. Поддержка деятельности специалиста осуществлялась с 1 января 2010 г. по 1 июля 2010 г. за счет средств программы.
Финансирование за счет бюджета города по п.п.1.3.1.:
в 2008 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы 50 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2008 год - 54 300 рублей.
профинансировано - 54 300 рублей. (100 % от плана финансирования программы);
Причина отклонения финансирования - в 2008 году не вносились изменения в паспорт программы.
в 2009 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы 50 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2009 год - 50 000 рублей.
профинансировано - 40 000 рублей. (80% от плана финансирования программы).
Причина отклонения от предусмотренного финансирования - оптимизация средств бюджета города.
в 2010 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы 50 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2010 год - 50 000 рублей.
профинансировано - 50 000 рублей. (100% от плана финансирования программы).
п.п.1.3.2. "Клуб молодой .семьи" при Усольском ЗАГСе работает на протяжении 20 лет. Заседания Клуба проводятся ежемесячно, специалисты молодежной политики, врачи узких специальностей, психологи, социологи читают лекции, проводят индивидуальные консультации по вопросам сохранения семейных отношений, рождения здоровых детей. Были организованы тренинги, анкетирование с молодыми людьми, вступающими в брак, в целях укрепления семейных отношений, семейных традиций и создания благоприятного микроклимата в семье. Оплата лекторам по договорам гражданско-правового характера.
Финансирование за счет бюджета города по п.п.1.3.2.:
в 2008 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы 25 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2008 год - 25 000 рублей.
профинансировано - 25 000 рублей. (100 % от плана финансирования программы);
в 2009 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы 25 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2009 год - 0 рублей.
профинансировано - 0 рублей. (0% от плана финансирования программы);
в 2010 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы 15 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2010 год - 15 000 рублей.
профинансировано - 0 рублей. (0% от плана финансирования программы); Причина отклонения от предусмотренного финансирования - оптимизация средств бюджета города.
п.п.1.3.3. В областном конкурсе муниципальных программам по профилактике наркомании, проводимых агентством по молодежной политике Иркутской области и общественными организациями в 2008 году представленная муниципальным образованием города Усолье-Сибирское муниципальная целевая программа "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами на 2008 - 2010 г.г." ("Консолидация") победила в номинации "Лучшее информационное сопровождение Программы". Администрация муниципального образования города Усолье-Сибирское награждена дипломом и ценными призами на сумму 500 000 рублей.
п.п.1.3.4. Городской конкурс программ по организации работы с детьми и молодежью по месту жительства проведен в период с сентября по октябрь 2008 года, на конкурс было представлено семь программ. Конкурсная комиссия определила победителей. Для поощрения участников программ (детские клубы по месту жительства) была приобретена бытовая техника, сувенирная продукция и канцелярские товары.
С 15 июня по 15 июля 2010 года на базе муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Станция юных натуралистов" осуществлял деятельность зоологический отряд. 20 несовершеннолетних в возрасте 14-18 лет участвовали в благоустройстве территорий микрорайонов города, работали на учебно-опытном участке станции натуралистов, проводили экологические акции по очистке берега реки Ангары, соляного источника, берега городского озера.
Финансирование за счет бюджета города по п.п.1.3.4.
- в 2008 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 90 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2008 год - 0 рублей.
профинансировано - 0 рублей. (0% от плана финансирования программы).
- в 2009 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 80 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2009 год - 0 рублей.
профинансировано - 0 рублей. (0% от плана финансирования программы).
- в 2010 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 80 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2010 год - 50 000 рублей.
профинансировано - 50 000 рублей. (100 % от плана финансирования программы).
п.п.1.3.5. Организация работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в ОДН и КДН и ЗП (реализация социальных проектов: "Летний стройотряд"; "Походы и экскурсии"; "Здоровье": "Дети Усолья"). В III квартале 2008 года были реализованы социальные проекты "Дети Усолья" и "Походы и экскурсии", которыми были охвачены 60 несовершеннолетних детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В 2009 году реализация проектов была организована на базе "Дома детского творчества" - "трудовой десант" (дети, попавшие в трудную жизненную ситуацию, состоящие на учете в ОДН, КДН и ЗП) работали на стадионе УОСК "Химик", на базе детского клуба по месту жительства "Звездочка". Для детей организовано питание, экскурсии в "Усольский краеведческий музей", город Ангарск, на озеро Байкал, п.Листвянка.
В 2010 году продолжена работа по трудоустройству несовершеннолетних по направлениям, выданным ОДН ГОВД и КДН и ЗП.
Финансирование за счет бюджета города по п.п.1.3.5.:
в 2008 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы 165 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2008 год - 140 300 рублей.
профинансировано - 140 300 рублей. (100 % от плана финансирования программы);
в 2009 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы 165 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2009 год - 165 000 рублей.
профинансировано - 164 200 рублей. (99,5% от плана финансирования программы).
Причина отклонения от предусмотренного финансирования - экономия средств бюджета города.
п.п.1.3.6. В областной научно-практической конференции "Наркомания - реальная угроза безопасности России" муниципальное образование города принимает участие ежегодно (20 ноября 2008 года, 29 ноября 2009 года, 17 ноября 2010 г.)
Были подготовлены доклады, организованы выступления.
п.п.1.4. Мероприятия по профилактике табакокурения, алкоголизма
и наркомании среди несовершеннолетних
п.п.1.4.1. Реализации социального проекта "Класс, свободный от курения" в 2008 году был реализован на базе МОУ СОШ N 3. Учащиеся - победители данного проекта награждены путевками в оздоровительный центр "Здоровье". Для формирования банка данных наглядной информации при проведении городских мероприятий изготовлены баннеры "Мы - за здоровый образ жизни", "Сделай свой выбор".
В 2009 году в общеобразовательных учреждениях проводится работа по реализации социально-значимых проектов. На 11 сессии городского парламента школьников, проводившейся с 11 по 13 сентября 2009 г. на базе загородного оздоровительного лагеря "Смена" был разработан проект "Молодые. Творческие. Активные", который был реализован 16 декабря 2009 г.
В течение 2010 года продолжена работа по реализации социально-значимых проектов в образовательных учреждениях города. 31 мая в клубе "Ковчег" состоялось театрализованное представление "Марафон здоровья". 31 мая в МОУ "СОШ N 3" организована акция "Меняем сигарету на конфету".
Финансирование за счет бюджета города по п.п.1.4.1.:
в 2008 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 40 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2008 год - 35 018,60 рублей.
профинансировано - 34971,38 рублей. (99,9 % от плана финансирования программы).
Причина отклонения от предусмотренного финансирования - оптимизация средств бюджета города.
в 2009 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 30 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2009 год - 0 рублей.
профинансировано - 0 рублей. (0% от плана финансирования программы).
п.п.1.4.2. В целях апробирования образовательных программ по профилактике наркомании среди несовершеннолетних, (школы, НПО, пед. колледж) рекомендованных министерством образования и науки РФ и Департаментом образования Иркутской области приобретены учебно-методические комплекты программ (тренажер - "Витим - наркоман", приобретение ростовых кукол)
В 2008 году для подготовки к апробированию образовательных программ по профилактике наркомании среди несовершеннолетних приобретены тренажеры "Витим".
В 2010 году продолжают свое действие следующие программы: "Полезная практика" (профилактика ВИЧ), "Я выбираю жизнь", "Предупреждение безнадзорности и бродяжничества", "Волна", "Сталкер", "Все цвета кроме черного", "ДОМ", "Профилактика наркомании в молодежной среде", "Профилактика табакокурения в молодежной среде"
Финансирование за счет бюджета города по п.п.1.4.2.:
в 2008 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы 100 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2008 год - 88 200 рублей.
профинансировано - 88 200 рублей. (100 % от плана финансирования программы).
в 2009 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы 100 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2009 год - 0 рублей.
профинансировано - 0 рублей. (0% от плана финансирования программы).
п.п.1.4.3. Поддержка деятельности общественных наркопостов образовательных учреждений осуществляется 1 раз в четверть. Изучается работа наркопостов, осуществляются проверки с выходом в образовательные учреждения (при комплексной проверке образовательных учреждений). Среди учащихся образовательных учреждений сотрудниками ОДН ОВД по г.Усолье-Сибирскому осуществляется профилактическая работа. В каждом образовательном учреждении действует школьный "наркопост". Проблем при взаимодействии с "наркопостами", органами здравоохранения при выявлении, обследовании и постановке на профилактический учет в ОДН, не возникает. Каждый год проводится проверка "наркопостов", проводится сверка по лицам, состоящим на учете, проводятся семинары, круглые столы, акция "Здоровый образ жизни в каждый дом". Изготовлена печатная продукция по организации профилактических мер по предупреждению злоупотребления наркотическими и психотропными веществами.
Финансирование за счет бюджета города по п.п.1.4.3.:
в 2008 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 150 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2008 год - 0 рублей; профинансировано - 0 рублей. (100 % от плана финансирования программы);
в 2009 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 150 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2009 год - 5 000 рублей;
профинансировано - 5 000 рублей. (100 % от плана финансирования программы);
п.п.1.4.4. Мероприятия по работе с родительским активом, общественными организациями по профилактике наркомании среди несовершеннолетних проводятся во всех образовательных учреждениях города ежегодно - акция "Родительский урок". Цель акции: информирование родительской общественности по вопросам профилактики правонарушений несовершеннолетних, предупреждение социально-негативных явлений, пропаганда здорового образа жизни. Для успешного проведения акции и достижения поставленных целей учреждениям были предоставлены видеоматериалы, раздаточный материал.
Финансирование за счет бюджета города по п.п.1.4.4.:
в 2008 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 50 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2008 год - 0 рублей;
профинансировано - 0 рублей. (100 % от плана финансирования программы);
в 2009 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 50 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2009 год - 0 рублей;
профинансировано - 0 рублей. (0 % от плана финансирования программы);
п.п.1.4.5. Развитие волонтерского движения в образовательных учреждениях г.Усолье-Сибирское начато с 2010 года. Отделом культуры, спорта и молодежной политики администрации города начато формирование банка добровольческих вакансий города. Направлены запросы на руководителей образовательных учреждений города "О развитии добровольческой деятельности" и о предоставлении ежемесячных отчетов по проделанной работе. Информация о добровольческой (волонтерской) деятельности размещена на официальном сайте города. На заседании городского студенческого совета доведена информация о развитии на территории города данного вида движения.
Финансирование за счет бюджета города по п.п.1.4.5.:
в 2009 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 50 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2009 год - 0 рублей; профинансировано - 0 рублей. (0 % от плана финансирования программы);
п.п.1.4.6. Рейды по соблюдению правил продажи табачных изделий и алкогольной продукции в 2008 году были организованы совместно со специалистами отдела потребительского рынка товаров и услуг администрации города, ОГУ "Центр профилактики наркомании", ОБПРиИАЗ ГОВД, ООО "РТВ". Цель: выявление нарушений в сфере реализации табачной, алкогольной продукции, "насвая" несовершеннолетним. Проверен рынок "Элегант" на предмет распространения психоактивных веществ, деятельность работников торговых павильонов, нарушающих законодательство в сфере реализации несовершеннолетним табачной продукции, пива.
За 2009 год совместно с ГОВД, представителями антинаркотической комиссии организовано проведение 26 рейдов по соблюдению правил продажи табачных изделий (один рейд при участии средств массовой информации), проверено 109 объектов торговли, выявлено 2 случая продажи пива несовершеннолетним гражданам.
В 2010 году в сфере контроля за оборотом алкогольной продукции проводились проверки соблюдения организациями торговли ограничений, связанных с продажей алкогольной продукции (продажа алкогольной продукции несовершеннолетним на территориях, прилегающих к образовательным учреждениям и т.д. в объектах, расположенных в жилых домах). Проведено 8 рейдов по контролю за оборотом алкогольной продукции, проверено 11 объектов, нарушений не установлено. Проведено 18 рейдов по соблюдению правил продажи табачных изделий и пива, проверено 43 объекта.
1.5. Мероприятия по профилактике табакокурения, алкоголизма
и наркомании для студентов ВУЗов, ССУЗов
п.п.1.5.1. Образовательные программы по профилактике наркомании для студентов ВУЗов, ССУЗов, рекомендованные Министерством образования и науки РФ и Департаментом образования Иркутской области апробированы и внедрены:
- "Сталкер", (ГОУ СПО "Усольский химико-технологический техникум"),
- "Волна" (ОГОУ НПО "Профессиональный лицей N 26", МОУ "СОШ N 3"),
- "Диагностика" (МОУ "Гимназия N 9"),
- "Человек, который сделал себя сам" (ИрГТУ, филиал в г.Усолье-Сибирское);
- "Полезная практика" (ОГОУ НПО "Профессиональный лицей N 29")
- "Я - выбираю жизнь" (ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 26") и др.
Акции и мероприятия:
- "Здоровый образ жизни в каждый дом" (Иркутский государственный технический университет, филиал в г.Усолье-Сибирское);
- "Анти-Спид", "Информационная перемена" (пед.колледж);
- "День без табака", (ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 26"), (ОГОУ НПО "Профессиональный лицей N 29")
- "Спорт, праздник. Спорт и мир", "Молодежь против наркотиков", "Мы за здоровый образ жизни" (ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 26")
- "Брось сигарету" (Байкальский колледж предпринимательства и права) и др.
Конкурсы:
- Конкурс старост "Равнение на тебя" (ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 26")
- Конкурс "Оригами", посвященный Дню наркомании (ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 26")
- Конкурс рисунков "Здорово жить - век не тужить" (ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 11")
Систематически проводятся массовые культурные и спортивные мероприятия, которые являются главной альтернативой негативным проявлениям, отвлекая от правонарушений, наркотиков, алкоголя и предлагая взамен спорт, активный отдых, возможность проявлять себя в различных конкурсах, участвовать в городских мероприятиях. Основной акцент делается на пропаганду здорового образа жизни, профилактику детской и молодежной преступности, привлечение к занятиям творчеством, общественной деятельностью.
Финансирование за счет бюджета города по п.п.1.5.1.
(апробирование образовательных программ по профилактике наркомании для студентов ВУЗов, ССУЗов рекомендованных Министерством образования и науки РФ и Департаментом образования Иркутской области):
в 2008 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 50 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2008 год - 50 000 рублей;
профинансировано - 50 000 рублей; (100 % от плана финансирования программы).
в 2009 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 50 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2009 год - 0 рублей;
профинансировано - 0 рублей; (0 % от плана финансирования программы).
(изготовление и тиражирование учебно-методических комплектов программ):
в 2008 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 50 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2008 год - 0 рублей; профинансировано - 0 рублей; (0% от плана финансирования программы).
в 2009 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 50 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2009 год - 0 рублей;
профинансировано - 0 рублей; (0 % от плана финансирования программы).
- (конкурс на лучший кабинет по профилактике социально-негативных явлений в ВУЗах, ПУ, ССУЗах г.Усолье-Сибирское):
в 2008 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 70 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2008 год - 52 900 рублей;
профинансировано - 52 900 рублей; (100% от плана финансирования программы).
в 2009 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 70 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2009 год - 0 рублей;
профинансировано - 0 рублей; (0 % от плана финансирования программы).
(проведение мероприятий и акций по профилактике социально-негативных явлений, в том числе с привлечением общественных организаций):
в 2008 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 50 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2008 год - 50 000 рублей;
профинансировано - 50 000 рублей; (100% от плана финансирования программы).
в 2009 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 50 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2009 год - 0 рублей;
профинансировано - 0 рублей; (0 % от плана финансирования программы).
п.п.1.5.2. Конкурс на создание единой формы не проводился, ввиду оптимизации средств бюджета города.
Финансирование за счет бюджета города по п.п.1.5.2.
в 2008 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 100 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2008 год - 0 рублей;
профинансировано - 0 рублей; (0% от плана финансирования программы).
1.6. Информационно-просветительское сопровождение деятельности
по профилактике злоупотребления наркотическими средствами
и психотропными веществами (Скажи жизни - "ДА"!)
п.п.1.6.1. Формирование сайта ОГУ "Центр профилактики наркомании" (по профилактике наркомании в Иркутской области) осуществляется путем предоставления информации о деятельности в сфере профилактики наркомании в городе Усолье- Сибирское.
В 2010 году создан новый официальный сайт города Усолье-Сибирское информационное наполнение, которого активно формировалось. В разделе "Консолидация" (отдела культуры, спорта и молодежной политики) размещаются материалы по проблеме наркомании, ВИЧ / СПИД, мониторинг о наркоситуации в городе.
п.п.1.6.2. В рамках организации публикаций в СМИ, создания видеорекламных роликов, видеорекламы, их распространения, проката видеороликов, радио- и телепередач на конкурсной основе на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское была развернута широкомасштабная информационно-пропагандистская кампания "Скажи жизни "ДА"! по популяризации здорового образа жизни. На каналах "ТНТ", "Спорт-Усолье" организован прокат роликов "Скажи жизни "ДА"!, "Прибайкалье против наркотиков".
На сайте города постоянно обновляется информация по данной проблеме. Обеспечивается проведение разъяснительной работы с населением города, в образовательных учреждениях о вреде наркотиков, мерах по профилактике ВИЧ-инфекции.
Финансирование за счет бюджета города по п.п.1.6.2.:
Организация:
- публикации в СМИ
в 2008 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 350 000 рублей.
- создание видеорекламных роликов
в 2008 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 300 000 рублей.
- видеорекламы
в 2008 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 200 000 рублей.
- их распространение
в 2008 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 650 000 рублей.
- проката видеороликов, радио- и телепередач на конкурсной основе
в 2008 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 50 000 рублей.
Итого в 2008 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 1 550 000 рублей.
в 2008 году сумма средств на реализацию мероприятий по п.п.1.6.2., предусмотренная в бюджете города - 1 140 100 рублей;
профинансировано - 1 116 700 рублей; (98 % от плана финансирования программы).
Причина отклонения от предусмотренного финансирования - оптимизация средств бюджета. Организация:
- публикации в СМИ
в 2009 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 350 000 рублей.
- создание видеорекламных роликов
в 2009 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 300 000 рублей.
- видеорекламы
в 2009 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 150 000 рублей.
- их распространение
в 2009 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 650 000 рублей.
- проката видеороликов, радио- и телепередач на конкурсной основе
в 2009 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 50 000 рублей.
Итого в 2009 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 1 500 000 рублей.
в 2009 году сумма средств на реализацию мероприятий по п.п.1.6.2., предусмотренная в бюджете города - 130 000 рублей;
профинансировано - 100 000 рублей; (77 % от плана финансирования программы).
Причина отклонения от предусмотренного финансирования - кредиторская задолженность ООО "УсольеИнфоцентр".
в 2010 году утвержденный объем финансирования мероприятий по п.п.1.6.2. по паспорту программы - 0 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2010 год - 30 000 рублей;
профинансировано - 30 000 рублей; (100% от плана финансирования программы).
Причина отклонения финансирования от паспорта программы - осталась с 2009 года не оплаченной кредиторская задолженность ООО "УсольеИнфоцентр".
п.п.1.6.3. Организован выпуск и тиражирование печатной продукции (анкеты, календари, блокноты, буклеты, агитационные плакаты, стикеры, плакаты).
Финансирование за счет бюджета города по п.п.1.6.3.:
Организация выпуска и тиражирование печатной продукции:
- для подростков и молодежи
в 2008 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 20 000 рублей;
- специалистов, работающих по профилактике наркомании
в 2008 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 20 000 рублей;
- родителей
в 2008 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 20 000 рублей;
Итого в 2008 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 60 000 рублей.
в 2008 году сумма средств на реализацию мероприятий по п.1.6.3., предусмотренная в бюджете города - 40 000 рублей;
профинансировано - 40 000 рублей; (100% от плана финансирования программы).
- для подростков и молодежи
в 2009 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 20 000 рублей;
- специалистов, работающих по профилактике наркомании
в 2009 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 20 000 рублей;
- родителей
в 2009 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 20 000 рублей;
Итого в 2009 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 60 000 рублей.
в 2009 году сумма средств на реализацию мероприятий по п.п.1.6.3., предусмотренная в бюджете города - 43 500 рублей;
профинансировано - 43 400 рублей; (99,8% от плана финансирования программы).
Причина отклонения финансирования от паспорта программы - экономия средств бюджета города.
п.п.1.6.4. В 2008 году была изготовлена и размещена наружная социальная реклама (баннеры "Скажи жизни - Да!"). В образовательных учреждениях, ССУЗах, "Дворце спорта", клубах по месту жительства, ОГУ СРЦН "Воля", на стадионе "Химик" размещены баннеры антинаркотической направленности, также баннеры установлены и на Комсомольской площади.
Финансирование за счет бюджета города по п.п.1.6.4.:
в 2008 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 150 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2008 год - 120 000 рублей;
профинансировано - 120 000 рублей; (100% от плана финансирования программы).
в 2009 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 150 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2009 год - 0 рублей;
профинансировано - 0 рублей; (0 % от плана финансирования программы).
п.п.1.6.5. Акции, мероприятия по профилактике социально-негативных явлений для образовательных учреждений (конкурсно-развлекательная программа "Здоровым быть модно", конкурс творческих работ - "Я выбираю жизнь!", акции: "Минздрав предупреждает", "26 июня - Международный день борьбы с наркоманией и наркобизнесом" "Здоровье нации - будущее России" "Как сказать "НЕТ" наркотику" "Минздрав предупреждает" и др.) проводятся ежегодно.
Финансирование за счет бюджета города по п.п.1.6.5.: Конкурсно-развлекательная программа - "Здоровым быть модно"
в 2008 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 5 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2008 год - 5 000 рублей;
профинансировано - 5 000 рублей; (100% от плана финансирования программы).
в 2009 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 5 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2009 год - 0 рублей; профинансировано - 0 рублей; (0% от плана финансирования программы).
Акция "Минздрав предупреждает"
в 2008 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 5 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2008 год - 5 000 рублей;
профинансировано - 5 000 рублей; (100% от плана финансирования программы).
в 2009 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 5 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2009 год - 0 рублей; профинансировано - 0 рублей; (0% от плана финансирования программы).
в 2010 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 10 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2010 год - 10 000 рублей;
профинансировано - 10 000 рублей; (100% от плана финансирования программы).
Акция "26 июня - международный день борьбы с наркоманией и наркобизнесом" (соревнования на приз" Кожаный мяч")
в 2008 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 15 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2008 год - 6000 рублей;
профинансировано - 6 000 рублей; (100% от плана финансирования программы).
в 2009 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 10 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2009 год - 0 рублей; профинансировано - 0 рублей; (0% от плана финансирования программы).
в 2010 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 10 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2010 год - 10 000 рублей;
профинансировано - 10 000 рублей; (100% от плана финансирования программы). Акция "Здоровье нации - будущее России".
в 2008 - 2010 гг. утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 0 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2008 - 2010 годы - 0 рублей;
профинансировано - 0 рублей. Акция "Как сказать "НЕТ" наркотику"
в 2009 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 10 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2009 год - 0 рублей;
профинансировано - 0 рублей; (0% от плана финансирования программы). Конкурс творческих работ "Я выбираю жизнь!"
в 2009 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 10 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2009 год - 0 рублей;
профинансировано - 0 рублей; (0% от плана финансирования программы). Выставка художников флористов "Мир иллюзий"
в 2008 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 10 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2008 год - 10 000 рублей;
профинансировано - 10 000 рублей; (100 % от плана финансирования программы). Постановка спектакля, пропагандирующего ЗОЖ
в 2008 - 2010 гг. утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 0 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2008 - 2010 годы - 0 рублей;
профинансировано - 0 рублей.
п.п.1.6.6. Централизованное комплектование специальной литературой по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни муниципальных библиотек, образовательных учреждений города, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляется путем предоставления информационных материалов, стендов, презентаций по антинаркотической направленности.
п.п.1.6.7. Принято участие в областном конкурсе социальной рекламы "Жемчужина Сибири" в 2008 году. Победителем в номинации "Профессионалы" стала Ф.Шарыпова - журналист телекомпании ООО "РТВ".
В 2010 году победителями конкурса в категории "Профессионалы" стали: Ф.Шарыпова (телекомпания РТВ") в номинации "Лучший телевизионный рекламный ролик", О.Волошина ("Ура - Усольское радио") в номинации "Лучший радиорекламный ролик".
В мае 2010 года отделом образования и молодежной политики комитета по социально-культурным вопросам проводился конкурс социальной рекламы, пропагандирующий здоровый образ жизни "Взгляд молодых". Результаты: 1 место заняла творческая группа ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 11" за предоставленные рекламные дизайн-обращения и видеоролик, 2 место - Юманова Жанна, ученица Гимназии N 1 за рекламное дизайн-обращение "Алкоголь?", 3 место - Афанасьев Илья, ученик Гимназии N 1 за рекламное дизайн-обращение "Жизнь или сигарета?". Победителям вручены грамоты.
Финансирование за счет бюджета города по п.п.1.6.7.:
Участие в областном конкурсе рекламы "Жемчужина Сибири"
в 2008 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 20 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2008 год - 0 рублей;
профинансировано - 0 рублей; (0% от плана финансирования программы).
в 2009 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 20 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2009 год - 0 рублей; профинансировано - 0 рублей; (0% от плана финансирования программы).
Организация городского конкурса "Взгляд молодых"
в 2008 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 20 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2008 год - 0 рублей; профинансировано - 0 рублей; (0% от плана финансирования программы).
в 2009 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 20 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2009 год - 0 рублей; профинансировано - 0 рублей; (0% от плана финансирования программы).
Раздел 2.
Медико-социальная и социальная реабилитация лиц, больных наркоманией
п.п.2.1. Оказание информационной поддержки филиалу областного государственного учреждения "Центр реабилитации наркозависимых "Воля" в целях информирования населения города по вопросам лечения в ОГУЗ "Усольская областная психоневрологическая больница" и в филиале областного государственного учреждения "Центр реабилитации наркозависимых "Воля", осуществлялось путем организации проката "бегущей строки" на каналах "ТНТ", "Спорт-Усолье".
В 2008 году Филиал областного государственного учреждения "Центр реабилитации наркозависимых "Воля" принял участие в областном конкурсе среди реабилитационных центров для наркозависимых.
20 ноября 2010 года состоялся семинар на тему "Опыт работы областного государственного учреждения "Центр реабилитации наркозависимых "Воля". В ходе работы семинара участники ознакомлены с деятельностью реабилитационного центра и его программой. В тренингах и ролевых играх участники приобретали навыки построения правильных взаимоотношений в семье, учились распознавать и оценивать собственные ошибки в общении с детьми и их воспитании. В работе семинара приняло участие более 50 человек.
Финансирование за счет бюджета города по п.п.2.1.:
в 2008 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 10 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2008 год - 10 000 рублей;
профинансировано - 10 000 рублей; (100% от плана финансирования программы).
в 2009 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 5 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2009 год - 0 рублей;
профинансировано - 0 рублей; (0% от плана финансирования программы).
п.п.2.2. С января 2008 года в ОГУЗ "Усольская областная психоневрологическая больница" открыто 20 наркологических коек для прохождения лечения больных с наркотической и алкогольной зависимостью.
п.п.2.3. В 2009 году прошли специализацию 8 - врачей (по профилю "Психиатрия"), средний медперсонал - 3 медицинские сестры (по профилю "Физиотерапия", "Сестринское дело").
За 2010 год 8 врачей ОГУЗ "Усольская областная психоневрологическая больница" прошли специализацию в Институте усовершенствования врачей по циклу "Наркомания". Один врач-психиатр в настоящее время обучается в ординатуре.
п.п.2.4. Тест-системы (95 штук) на определение наркотиков в организме человека приобретены в 2009 году, для проведения мероприятий п.п.1.2.2, 3.1. Программы. Тесты были переданы (в 2009, 2010 годах) в учреждения: МОУ "СОШ N 16", отдел ЗАГС, ОДН ГОВД г.Усолье-Сибирское, ОГУЗ "Усольская областная психоневрологическая больница", ЛОВД на станции города Усолье-Сибирское.
В МОУ "СОШ N 16" получены отрицательные результаты, при выявлении положительных результатов составлялись административные протоколы по ст. 6.9.КоАП, подростков ставили на учет в ОДН, КДН и ЗП администрации города.
п.п.2.5. Ежеквартально проводится сверка потребителей инъекционных наркотиков с данными ГОВД, МРО УФСКН РФ, отдела здравоохранения администрации города, комитета по социально-культурным вопросам администрации города, ОГУ "Центр профилактики наркомании" г.Иркутска.
п.п.2.6. В ОГУЗ "Усольская областная психоневрологическая больница" осуществляет свою работу телефон "Доверия" по номеру: 8 (395-43) 6-63-80.
п.п.2.7. 2008, 2009, 2010 годы в лечебно-профилактических учреждениях города используются анальгетики с меньшим наркотическим эффектом. В соответствии с федеральным законом N 131-ФЗ, основами законодательства РФ об охране здоровья граждан, при состояниях, угрожающих жизни наркозависимых лиц (передозировка наркотиков, кома, отравление наркотическими и психотропными средствами), экстренная медицинская помощь, включая реанимационную, оказывается соматическими стационарами муниципальных лечебно-профилактических учреждений "Городская многопрофильная больница", "Детская городская больница" и "Усольской станцией скорой помощи". Другие муниципальные лечебные учреждения города с данными препаратами не работают.
Допуск лиц к работе с наркотическими и психотропными препаратами осуществляется в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.08.98 г. N 892. Списки лиц ежегодно обновляются и согласовываются с соответствующими структурами. Внутрибольничными приказами назначены ответственные за оборот наркотиков. Приказы обновляются ежегодно. Во всех МЛПУ, использующих наркотические и психотропные препараты, ежегодно проводятся семинары со сдачей зачетов по ФЗ РФ от 08.01.98 г., N 3 приказу МЗ РФ от 19.11.97 г. N 330, постановлению правительства РФ от 06.08.98 г. N 892, другим нормативным документам. При проведении проверок нарушений действующего закона, других нормативных документов, регламентирующих работу с наркотиками, психотропными и сильнодействующими веществами со стороны должностных лиц МЛПУ не выявлено. Учетно-отчетная документация ведется в соответствии с нормативными документами. Книжные и фактические остатки совпадают.
Раздел 3.
Привлечение правоохранительных органов к реализации мероприятий
по профилактике злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами
п.п.3.1. Проведение индивидуальной работы по профилактике наркомании с безнадзорными детьми, употребляющими психоактивные вещества, с подростками, незанятыми учебой, освободившимися из мест лишения свободы, а также проживающих в условиях семейного неблагополучия осуществляется специалистами ОГУ "Центр профилактики наркомании", комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, психологами образовательных учреждений. Для подростков были организованы: показ видеоматериалов, роликов социальной направленности "Скажи наркотикам нет", "Курение и дети", индивидуальное консультирование (участвовали в мероприятиях по реализации социальных проектов "Дети Усолья", "Походы и экскурсии").
Финансирование за счет бюджета города по п.п.3.1.:
в 2008 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 10 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2008 год - 10 000 рублей;
профинансировано - 10 000 рублей; (100% от плана финансирования программы).
в 2009 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 5 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2009 год - 4 920 рублей;
профинансировано - 3 420 рублей; (69,5% от плана финансирования программы).
Причина отклонения от предусмотренного финансирования - оптимизация средств бюджета.
в 2010 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 5 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2010 год - 5000 рублей;
профинансировано - 5000 рублей; (100 % от плана финансирования программы).
п.п.3.2. За 2008, 2009, 2010 годы - очагов произрастания дикорастущих наркотикосодержащих растений при проведении профилактических комплексных мероприятий на территории муниципального образования - не выявлено.
п.п.3.3. В 2008 году методические материалы и учебные пособия для сотрудников милиции общественной безопасности (ОДН ГОВД) представлены Усолье-Сибирским МРО РУ ФСКН РФ по Иркутской области в количестве 20 экземпляров.
Раздел 4.
Обеспечение контроля за оборотом наркотических средств
и психотропных веществ их прекурсоров, осуществление мер
по противодействию их незаконному обороту
п.п.4.1. В рамках Всероссийской оперативно-профилактической операции "Мак" в 2008 году сотрудниками МРО УФСКН РФ на территории Усолье-Сибирское, Усольского района - посевов наркотикосодержащих растений не выявлено. По итогам 2008 года изъято из незаконного оборота наркотиков 50501,7 гр. марихуаны, 2254,992 гр. гашиша и гашишного масла, 5520 гр. маковой соломки, 0,1 л. прекурсоров. Пресечено 3 канала поступления наркотических средств на территорию оперативного обслуживания и один транзитный канал в город Ангарск наркотических средств каннабисной группы.
На территории города в период с 14.05.2009 г. по 14.10.2009 г. проводилась ежегодная Всероссийская комплексная оперативно-профилактическая операция "Мак - 2009". Разработан и утвержден координационный план межведомственного взаимодействия. В ходе операции сотрудниками отдела внутренних дел проводились рейдовые мероприятия по выявлению незаконного оборота наркотических веществ, обследование сельхозугодий и жилого сектора с целью обнаружения дикорастущих и культивируемых посевов конопли на территории города. Сотрудниками ОДН ГОВД в период операции велась профилактическая работа с несовершеннолетними "группы риска" и их родителями. В ходе операции проведено 19 семинаров-совещаний, классные часы в образовательных учреждениях по проблемам наркомании среди молодежи.
Всероссийская оперативно-профилактическая операция "Мак" проходит с 14.05.2010 г. по 31.10.2010 г. Во время проведения ОПО "Мак" изъято за 2010 г. наркотических средств: Марихуана - 40 кг. 600 гр. Гашишное масло - 17 кг. 743 гр. Гашиш - 15 кг. 137 гр.
По городу не выявлено незаконных посевов и очагов произрастания дикорастущей конопли, растения мак. Пресечены каналы поступления наркотических средств растительного происхождения, возбуждено 10 уголовных дел, количество обвиняемых составило 810 человек.
Количество изъятых из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров - 50 кг. 442 гр.
п.п.4.2. В целях осуществления контроля по соблюдению правил лицензирования, хранения, применения наркотических и психотропных препаратов в лечебных и аптечных учреждениях города в 2008 году проведено 20 проверок.
В 2010 году были проконтролированы учреждения: МЛПУ "Городская многопрофильная больница", МЛПУ "Детская городская больница" МЛПУ "Родильный дом", аптеки. Составлены акты, замечаний не выявлено.
п.п.4.3. В целях усиления контроля за хозяйственной деятельностью объектов производства прекурсоров, в 2008 году были организованы проверки на предприятиях ОАО "Усолье-Сибирский химфармзавод", ООО "Усольехимипром". По уголовному делу N 49284, при проведении обыскных мероприятий, обнаружено и изъято 283 грамма толуола, входящего в списки прекурсоров.
п.п.4.4. С целью выявления, пресечения незаконного оборота синтетических наркотиков, в 2008 году в рамках операций: "Прекурсор", "Синтез", "Инструмент" проведено 3 проверки предприятий, осуществляющих оборот подконтрольных веществ.
В 2009 году выявлено два преступления по факту хранения и перевозки наркотических средств синтетической группы (уд. N 16642, уд. N 19445), изъято из оборота синтетических наркотических средств около 90 гр., в течение 2008 года преступлений данной категории не выявлялось.
п.п.4.5. Помещение-бокс для постановки спец. машин службы МРО УФСКН выделено на безвозмездной основе в 2008 году, располагается по адресу: г.Усолье-Сибирское, ул. Куйбышева (отдельное, самостоятельное помещение).
Раздел 5.
Организация первичной профилактики наркомании и связанных с ней
социально-негативных явлений через трудоустройство молодежи
п.п.5.1. Трудоустройство молодежи в возрасте от 14 до 18 лет в течение всего периода, в свободное от учебы время на временные рабочие места по благоустройству города осуществляется путем ежегодного заключения соглашения администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское с Центром занятости населения. Такое соглашение определяет порядок взаимодействия администрации города и ОГУ ЦЗН города Усолье-Сибирское в вопросах финансирования, организации и временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в целях:
- создания временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан, как меры материальной поддержки подростков, находящихся в сложной жизненной ситуации;
- организации занятости несовершеннолетних граждан, как меры профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних;
- повышения эффективности профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан, адаптации к трудовой деятельности.
При трудоустройстве на временные работы несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в ОГУ ЦЗН города Усолье-Сибирское преимущественным правом пользуются подростки, попавшие в сложную жизненную ситуацию, состоящие на учете в КДН и ЗП администрации города. За работы каждому участнику выплачена материальная поддержка.
Финансирование за счет бюджета города по п.п.5.1.:
в 2008 году утвержденный объем финансирования за счет бюджета города по паспорту программы - 1 000 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2008 год - 809 300 рублей;
профинансировано - 723 600 рублей; (89,4 % от плана финансирования программы).
Причина отклонения от предусмотренного финансирования - оптимизация средств бюджета.
в 2008 году утвержденный объем финансирования за счет федерального бюджета по паспорту программы - 500 000 рублей.
в 2009 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 1 500 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2009 год - 0 рублей;
профинансировано - 0 рублей; (0% от плана финансирования программы).
в 2009 году утвержденный объем финансирования за счет федерального бюджета по паспорту программы - 550 000 рублей.
в 2010 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 60 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2010 год - 60 000 рублей;
профинансировано - 59 750 рублей; (99,6 % от плана финансирования программы).
в 2010 году утвержденный объем финансирования за счет федерального бюджета по паспорту программы - 550 000 рублей.
п.п.5.2. Трудоустройство молодежи от 18 до 29 лет в течение всего периода осуществляется путем ежегодного заключения соглашения администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское с ОГУ "Центр занятости населения города Усолье-Сибирское". Заключались договоры с организациями: УОСК "Химик"; МОУ "Открытая (сменная) общеобразовательная школа N 1" МОУ ДОД "Детская юношеская спортивная школа N 1", ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 11, ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 26, ОГОУ НПО "Профессиональный лицей N 29; ГОУ СПО "Химико-технологический техникум", филиал ИрГТУ; МОУ ДОД "Центр досуга детей и молодежи". При трудоустройстве на временные работы преимущественным правом пользовались граждане, попавшие в сложную жизненную ситуацию.
Финансирование за счет бюджета города по п.п.5.2.:
в 2008 году утвержденный объем финансирования за счет бюджета города по паспорту программы - 300 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2008 год - 265 400 рублей;
профинансировано - 265 400 рублей; (100 % от плана финансирования программы).
в 2008 году утвержденный объем финансирования за счет федерального бюджета по паспорту программы - 250 000 рублей.
в 2009 году утвержденный объем финансирования по паспорту программы - 300 000 рублей.
сумма средств на реализацию мероприятия, предусмотренная в бюджете города на 2009 год - 100 000 рублей;
профинансировано - 100 000 рублей; (100 % от плана финансирования программы).
в 2009 году утвержденный объем финансирования за счет федерального бюджета по паспорту программы - 250 000 рублей.
п.п.5.3. Услуги по профессиональной ориентации в 2008 году получили 249 несовершеннолетних граждан, из них 34 человека - безработные. В течение года несовершеннолетние были участниками индивидуальных и групповых консультаций "Выбор профессии - это важно", "Профессиональное обучение - шанс трудоустройства", "Труд - дело чести" с целью определения сферы деятельности, выбора будущей профессии, а также учебного заведения, где можно получить образование. На профессиональное обучение в 2008 году направлено 150 человек из числа безработных граждан в возрасте от 18 до 29 лет.
В 2009 году профориентационные услуги для учащихся образовательных учреждений проводились на основании Соглашения "О взаимодействии по вопросам профессиональной ориентации учащейся молодежи" между ОГУ "Центр занятости населения города Усолье-Сибирское" и отделом образования и молодежной политики комитета по социально-культурным вопросам администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское. Государственные услуги по профессиональной ориентации в целях выбора будущей профессии и учебного заведения оказаны 62 школьникам, которые изъявили желание работать в свободное от учебы время, получили профориентационные консультации и были направлены на временное трудоустройство по договору от ОГУ "Центр занятости населения города Усолье-Сибирское".
На профессиональное обучение в 2009 году направлено 265 безработных граждан в возрасте от 16 до 29 лет или 66,9 % от числа граждан, прошедших обучение.
В 2010 году профориентационные услуги учащимся образовательных учреждений проводились на основании Соглашения "О взаимодействии по вопросам профессиональной ориентации учащейся молодежи" между ОГУ "Центр занятости населения города Усолье-Сибирское" и отделом образования и молодежной политики администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское.
Большой интерес и положительный резонанс в городе имел Конкурс творческих работ учащихся "Все профессии важны и на родной земле нужны!". В Конкурсе приняли участие 42 школьника в возрасте от 9 до 15 лет. Лучшие работы юных художников были отмечены ценными подарками, дипломами и направлены для участия в финальном этапе конкурса в г.Ангарск. Во всех общеобразовательных учебных заведениях оформлены профориентационные стенды "Куда пойти учиться?", "Мир профессий", "Служба занятости информирует".
20 октября 2010 года в ОГУ "Центр занятости населения города Усолье-Сибирское" проведена ярмарка вакансий рабочих мест для молодежи, на которой предоставлена реальная возможность содействия трудоустройству для ищущих работу молодых граждан. Для участия в ярмарке были приглашены пять работодателей из г.Усолье-Сибирское: ООО "Березка", МУП "Сервисный центр", ООО "Держава", ООО "Промальпсервис", ИП Лепихова Е.А., которые представили 20 вакансий постоянного и временного характера по профессиям: экономист, бухгалтер, юрисконсульт, повар, кондитер, менеджер. Кроме того, посетители могли получить информацию по 750 имеющимся в базе данных ОГУ "Центр занятости населения города Усолье-Сибирское" вакансиях, в т.ч. межтерриториального банка вакансий. Посетили мероприятие 124 человека - из них 62 человека безработных. Прошли собеседование у работодателей 41 человек, 29 человек приглашены работодателями для решения трудоустройства, что составляет 71 % от числа прошедших собеседование. На консультационные пункты обратились 46 человека: из них консультацию по профобучению и переподготовке - 16 человек, информацию по Законодательству о труде - 3 человека, по трудоустройству в другой местности - 8 человек, резюме предоставили - 11 человек, информацию по стажировке получили - 8 человек. В рамках ярмарки вакансий проведен "День профессионала", где прошла презентация специалистов по профессиям: экономист и бухгалтер. После прошедшего собеседования с 3 претендентами заключены договора по участию в стажировке.
С 22 по 29 ноября прошла Неделя гостеприимства "Дружба не знает границ!", которая проходила на базе высших и средне-специальных учреждений города. Основная цель Недели гостеприимства - это, прежде всего, развитие сотрудничества и взаимодействия между коллективами образовательных учреждений, позволяющее делиться опытом, решать общие проблемы организации досуга молодежи и профориентации.
Финансирование за счет бюджета города по п.п.5.3.:
в 2008 году утвержденный объем финансирования за счет федерального бюджета по паспорту программы - 50 000 рублей.
в 2009 году утвержденный объем финансирования за счет федерального бюджета по паспорту программы - 50 000 рублей.
п.п.5.4. В 2008 году реализация социального проекта "Играй детвора" проведена в рамках социального проекта "Дети Усолья".
В 2009 году реализация социального проекта "Играй детвора" организована общественной организацией "Усольчане" в рамках мероприятий "Минута славы".
На реализацию муниципальной целевой программы
"Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими
средствами и психотропными веществами " на 2008 - 2010 гг.
("Консолидация")
в 2008 году утвержденный объем финансирования за счет бюджета города по паспорту программы 4 153 000 рублей.
Сумма средств на реализацию программы, предусмотренная в бюджете города на 2008 год - 2 924 518,60 рублей.
профинансировано - 2 815 371,38 рублей (96,3 % от плана финансирования программы). Причина отклонения от предусмотренного финансирования - оптимизация средств бюджета.
в 2009 году утвержденный объем финансирования за счет бюджета города по паспорту программы - 4 526 000 рублей.
Сумма средств на реализацию программы, предусмотренная в бюджете города на 2009 год - 504 420 рублей.
профинансировано - 462 020 рублей (91,6 % от плана финансирования программы).
Причина отклонения от предусмотренного финансирования - оптимизация средств бюджета.
в 2010 году утвержденный объем финансирования за счет бюджета города по паспорту программы - 236 000 рублей.
Сумма средств на реализацию программы, предусмотренная в бюджете города на 2010 год - 236 000 рублей.
профинансировано - 220 750 рублей (93,5% от утвержденного объема финансирования по паспорту программы). Причина отклонения от предусмотренного финансирования - оптимизация средств бюджета.
Всего за 2008 - 2010 годы утвержденный объем финансирования за счет бюджета города по паспорту программы - 8 915 000 рублей.
Сумма средств на реализацию программы, предусмотренная в бюджете города на 2008 - 2010 годы - 3 664 938,6 рублей, профинансировано - 3 498 141,38 рублей (95,4 % от плана финансирования программы).
Отклонение от плана финансирования сложилось по причине оптимизации и экономии средств бюджета города.
Паспортом программы предусмотрены средства федерального бюджета в размере 2 200 000 рублей. Утвержденный объем финансирования по паспорту программы составил:
- в 2008 году - 800 000 рублей;
- в 2009 году - 850 000 рублей;
- в 2010 году - 550 000 рублей.
Отчет по их использованию не представляется возможным из-за отсутствия информации.
Оценка эффективности реализации программы не проводилась в связи с отсутствием методики оценки эффективности реализации программы.
И.о. начальника отдела культуры, |
С.В.Голубева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение городской Думы города Усолье-Сибирское Иркутской области от 31 марта 2011 г. N 33/5 "Об утверждении итогового отчета о реализации муниципальной целевой программы "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами на 2008 - 2010 гг." ("Консолидация")
Текст решения опубликован в газете "Официальное Усолье" от 12 мая 2011 г. N 18(319)