Глава 2. Развитие социальной сферы

Глава 2. Развитие социальной сферы

Образование

В феврале 2007 года на конкурсе муниципальных систем образования, система образования Шелеховского района была признана лучшей в Иркутской области.

Образовательное пространство Шелеховского района - это 39 учреждений с широкими возможностями для получения качественного общего образования, высоким уровнем охвата детей дошкольным и дополнительным образованием.

8 учреждений являются лауреатами конкурса "Образцовое учреждение образования Иркутской области".

В структуру системы образования Шелеховского района входят:

1) 16 дошкольных образовательных учреждений;

2) 19 общеобразовательных учреждений;

3) 4 учреждения дополнительного образования.

Из них 5 дошкольных образовательных учреждений и 7 общеобразовательных учреждений расположены в сельской местности.

На территории района функционируют также:

1) 1 ведомственный детский сад (с. Подкаменная);

2) ОГУ "Профессиональное училище -20";

3) ОГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом N 4 г.Шелехова

4) ОГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальный (коррекционный) детский дом "Ручеек" для детей с отклонениями в развитии.

Национальный проект "Образование" реализуется в Шелеховском районе по нескольким направлениям:

1. Выплаты вознаграждения педагогическим работникам за осуществление функций классного руководителя (с 1 января 2006 года выплачивается вознаграждение в размере 1000 рублей в классе наполняемостью 25 человек в школах, расположенных в городских населенных пунктах, и в классе наполняемостью 14 человек в сельских школах).

За 2006 год произведена выплата вознаграждения за классное руководство за счет субсидий из федерального бюджета 339 классным руководителям в сумме 5064,913 тыс. рублей (с учетом ЕСН), в том числе 65 классным руководителям сельских школ в сумме 982,7 тыс. рублей (с учетом ЕСН), 274 классным руководителям городских школ в сумме 4082,213 тыс. рублей (с учетом ЕСН).

В I полугодии 2007 года произведена выплата дополнительного ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство за счет средств федерального бюджета 362 классным руководителям общеобразовательных учреждений Шелеховского района на сумму 2184,219 тысяч рублей.

2. Материальное стимулирование инновационных программ общеобразовательных школ.

По итогам конкурсного отбора образовательных учреждений, реализующих инновационные образовательные программы, Шелеховский лицей признан победителем конкурсного отбора и получил в 2006 году финансовую поддержку из федерального бюджета в сумме один миллион рублей на реализацию программы развития учреждения. В 2007 году 3 общеобразовательных учреждения получат из федерального бюджета по одному миллиону рублей.

3. Поддержка учителей, реализующих современные педагогические технологии.

В 2006 году восемь учителей Шелеховского района вошли в список лучших учителей России и получили поддержку по 100 тыс. рублей. В 2007 году победителями конкурса учителей в рамках национального проекта "Образование" стали 7 учителей Шелеховского района.

4. Участие в проекте "Школьный автобус". В апреле 2006 года получен автобус для школы N 8 поселка Большой Луг, в июне 2006 года получен автобус для школы N 9 поселка Чистые Ключи.

В мае 2007 года проведены мероприятия по получению в муниципальную собственность автобуса для МОУ НОШ N 10 п. Большой Луг на условиях паритетного финансирования, затраты местного бюджета составили 286000 рублей. На конец первого полугодия 2007 года все сельские школы района обеспечены автобусами для доставки школьников к месту учебы.

5. За счет средств областного бюджета получено оборудование для кабинета биологии МОУ "СОШ N 8", кабинета химии МОУ "СОШ N 2", в сентябре 2006 года получено оборудование для кабинета химии МОУ "СОШ N 1".

6. В I квартале 2007 года все 19 общеобразовательных школ района подключены к сети Интернет. В январе 2007 года получено оборудование для трех компьютерных классов стоимостью 230,0 тысяч рублей за комплект и лицензионное программное обеспечение к ним для МОУ СОШ N 1, МОУ СОШ N 11, МОУ СОШ N 124. Отделом образования приобретен учебный установочный комплекс "Московская цифротека школьного наукограда" из 60 дисков, содержащих материал по всем учебным предметам.

7. Создание ресурсного центра по организации дистанционного образования педагогов и обучающихся в образовательных учреждениях района. Для организации ресурсного центра из средств местного бюджета выделены финансовые средства в размере 850 тыс. рублей, из средств областного бюджета 860 тыс. руб.

"Численность учащихся школ Шелеховского района"

Численность обучающихся в образовательных учреждениях имеет тенденцию к снижению. В 2006 году численность учащихся снизилась в сравнении с 2005 годом на 8 % и составила 7527 чел.

В образовательных учреждениях занято 1210 педагогических работников, из них: в школах 774 чел., в дошкольных образовательных учреждениях 335 чел., в учреждениях дополнительного образования 81 чел. Среди них женщин более 98 %. Работников в возрасте 55 лет и старше 29 %.

Численность детей, посещающих дошкольные учреждения, увеличилась в 2006 году в сравнении с 2005 г. на 1,5 % и составила в 2006 году - 2686 чел. Прогноз на 2007 год составляет 2759 чел.

"Численность детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения"

Однако на территории Шелеховского района проблема обеспечения детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях является основной и охват детей дошкольным образованием ежегодно уменьшается, достигнув в 2006 году 65,3 %, прогноз на 2007 год составляет 63,5 %, в связи с увеличением количества детей дошкольного возраста.

"Охват детей Шелеховского района дошкольным образованием"

В Шелеховском районе планомерно ведется работа по увеличению количества мест в детских садах. В 2006 году разработана и реализуется муниципальная целевая программа "Обеспечение детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях Шелеховского муниципального района на 2006 - 2009 годы", утвержденная решением Думы Шелеховского муниципального района от 25.05.2006 N 34-рд.

Основные мероприятия муниципальной целевой программы "Обеспечение детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях Шелеховского муниципального района на 2006 - 2009 годы" направлены на решения следующих задач:

1. Реализация государственной политики в области общедоступности дошкольного образования.

2. Обеспечение и защита конституционных прав граждан на образование.

3. Создание условий и оказание помощи в воспитании детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их здоровья, развитие их индивидуальных способностей, необходимая коррекция нарушений развития через формы организации услуг в области дошкольного образования.

На реализацию муниципальной целевой программы "Обеспечение детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях Шелеховского муниципального района на 2006 - 2009 годы" в 2006 году было направлено 620,6 тыс. руб. из бюджета Шелеховского района и привлечено дополнительно 682,8 тыс. руб. из внебюджетных источников. В результате реализации программы в 2006 году было открыто дополнительно 68 мест в дошкольных образовательных учреждениях.

В 2007 году на составление ПСД МОУ ДОД N 10 из местного бюджета было выделено 2,5 млн. руб.

С 2007 года в Шелеховском районе реализуется муниципальная целевая Программа "Развитие образования в Шелеховском районе на 2007 - 2011 годы", утвержденная решением Думы Шелеховского муниципального района от 26.04.2007 N 14-рд.

Большое внимание Администрация Шелеховского муниципального района уделяет организации оздоровления и занятости детей и подростков в летние периоды. Данное направление реализуется путем организации лагерей дневного пребывания при муниципальных образовательных учреждениях; палаточных лагерей; профильных лагерей; туристско-спортивных лагерей; экологических лагерей; краеведческих и экологических экспедиций; ремонтных трудовых бригад.

В 2006 году в мероприятиях по оздоровлению приняли участие 5477 детей и подростков. На организацию летнего отдыха было выделено из бюджета Шелеховского района 2407,6 тыс. руб., из областного бюджета - 268,2 тыс. руб., федерального бюджета - 1611 тыс.руб., внебюджетных источников - 4015 тыс.руб.

По итогам областного конкурса "Лучшее муниципальное образование по организации круглогодичного отдыха и оздоровления детей", проведенного администрацией Иркутской области, Шелеховский район занял первое место среди 13 территорий области, принявших участие в конкурсе и награжден премией на развитие материальной базы оздоровительных учреждений в сумме 100 тысяч рублей. Спортивно-оздоровительный лагерь "Орленок" занял третье место в областном смотре-конкурсе "Лучший лагерь Приангарья", проведенном Главным управлением общего и профессионального образования Иркутской области, награжден премией в 25 тысяч рублей.

В 2007 году на оздоровление детей и подростков выделено из бюджета Шелеховского района 3600 тыс. руб., из областного бюджета - 1230 тыс. руб., федерального бюджета - 1968 тыс.руб., внебюджетных источников - 5497 тыс.руб.

В 2006 - 2007 году на создание условий безопасности и сохранения здоровья детей были направлены действия муниципальных целевых программ "Антитеррористическая защита образовательных учреждений Шелеховского муниципального района на 2006 - 2008 годы" и "Пожарная безопасность образовательных учреждений Шелеховского муниципального образования" на 2005 - 2007 годы. В 2006 году на реализацию данных программ было направлено более двух миллионов рублей.

Здравоохранение

Сфера здравоохранения Шелеховского района представлена следующими учреждениями здравоохранения:

1) МУ "ШЦРБ".

МУ "ШЦРБ" представляет собой территориальное медицинское объединение, включающее 29 специализированных отделений, расположенных в 15 отдельно стоящих зданиях и помещениях. Лечебные подразделения ШЦРБ оказывают круглосуточную экстренную и неотложную, а также плановую медицинскую помощь.

Медицинские учреждения, расположенные в поселениях Шелеховского района:

1. Фельдшерско-акушерский пункт с. Введенщина.

2. 2 фельдшерско-акушерских пункта с. Баклаши.

3. Фельдшерско-акушерский пункт с. Олха.

4. Фельдшерско-акушерский пункт с. Моты.

5. Фельдшерско-акушерский пункт с. Подкаменная.

6. Амбулатория с. Шаманка.

7. Амбулатория п. Большой Луг.

2) ЛПУ "Поликлиника ИркАЗа" обслуживает общей численностью 8000 работников организаций: ОАО "ИркАЗ", ООО "ПМ", ЗАО "Кремний", а также других промышленных организаций г. Шелехова;

3) Филиал Федерального Государственного Учреждения Здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области" в г. Шелехове, Шелеховском и Слюдянском районах;

4) Санаторий-профилакторий "Металлург" - профилакторий общетерапевтического профиля, который одновременно принимает до 200 человек;

5) ОГУ "Реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями в возрасте от 0 до 18 лет" рассчитан на 60 мест;

6) МУ "Детская молочная кухня";

7) МУ "Оздоровительный центр";

7) Аптечная сеть.

В 2005 году в Шелеховском районе на 10 тыс. человек приходилось 32,8 врача, что несколько меньше значения этого показателя в Иркутской области в 2005 году - 45 врачей. В районе происходит оптимизация сети медицинских учреждений, заключающаяся в постепенном переходе к стационарозамещающим технологиям (за последние годы две сельские больницы преобразованы в амбулатории, сокращаются мощности стационара).

Основная цель здравоохранения - улучшение здоровья населения Шелеховского района, повышение качества и доступности медицинской помощи. Приоритетными направлениями деятельности в сфере здравоохранения являются:

1) реализация национального проекта "Здоровье" по всем направлениям: дополнительные выплаты участковым врачам, медсестрам, фельдшерам; оснащение медицинских учреждений оборудованием и автотранспортом; обследование и лечение ВИЧ - инфицированных; медицинская помощь женщинам в период беременности и родов; дополнительная диспансеризация населения.

2) укрепление материально-технической базы медицинских учреждений, капитальный ремонт помещений МУ "ШЦРБ";

3) повышение качества услуг в сфере здравоохранения;

4) улучшение качества жизни работников здравоохранения.

В рамках реализации национального проекта "Здоровье" в 2006 , 2007 годах на территории Шелеховского района осуществлялись следующие мероприятия:

1) Денежные выплаты медицинским работникам первичного звена. Доплата за оказание медицинских услуг участковым врачам-терапевтам, педиатрам и врачам общей практики повышена на 10 тысяч рублей. Заработная плата врачам "скорой помощи" увеличена на 5 тысяч рублей, фельдшерам - на 3,5 тысячи рублей, медицинским сестрам - на 2,5 тысячи рублей.

2) Дополнительная диспансеризация трудоспособного населения. Диспансеризация в 2006 году проводится среди населения в возрасте от 35 до 55 лет, занятого в бюджетной сфере: государственных и муниципальных учреждений в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта, в научно-исследовательских учреждениях.

На период с 01.01.2006 по 01.10.2007 в МУ "ШЦРБ" из федерального бюджета поступили средства в размере 922670 рублей. Выполнение плана по диспансеризации за данный период составило 75 %.

3) Организация акушерской помощи беременным женщинам. Введение с 1 января 2006 года во всех регионах Российской Федерации родовых сертификатов имеет своей целью повышение материальной заинтересованности медицинских учреждений в предоставлении качественной медицинской помощи.

МУ "ШЦРБ" за 2006 год выдано 1220 родовых сертификатов, в том числе женской консультацией выдано 592 сертификата, родильным отделением - 628. Финансирование расходов, связанных с оплатой услуг, в указанном периоде составило 4324 тыс. руб., в т.ч. женской консультации - 1184 тыс. руб., родильному отделению - 3140 тыс. руб.

4) Оснащение диагностическим оборудованием. В соответствии с постановлениями Правительства РФ от 20.03.2006 N 141 "О передаче в 2006 году в собственность муниципальных образований диагностического оборудования для организации первичной медицинской помощи в муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждениях, машин скорой медицинской помощи, реанимобилей для учреждений скорой медицинской помощи и санитарной авиации" и от 31.12.2005 N 867 " Об обеспечении в 2006 году диагностическим оборудованием муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждений для организации первичной медико-санитарной помощи" в рамках национального проекта "Здоровье" в МУ "ШЦРБ" за 2006 год поступило диагностическое оборудование в количестве 17 единиц на общую сумму 8902130 руб. Данное оборудование приобретено за счет средств федерального бюджета для организации первичной медико-санитарной помощи населению. Новое оборудование получили рентген-отделение, диагностическое отделение, женская консультация и отделение скорой помощи МУ "ШЦРБ". Для медицинского кабинета с. Шаманка - приобретен новый электрокардиограф, для врачебной амбулатории п. Большой Луг - электрокардиограф, диагностический анализатор, гемоглобинометр, анализатор содержания глюкозы в крови.

В рамках национального проекта "Здоровье" в I квартале 2007 года получено следующее оборудование: рентген аппарат на 3 рабочих места; лабораторный комплект N 3; фиброколоноскоп для поликлиники N 1 и лабораторный комплект N 4 в Шаманскую амбулаторию.

5) Переподготовка врачей общей (семейной) практики, участковых врачей-терапевтов и педиатров. План переподготовки - 12 человек участковых врачей терапевтов и педиатров на курсах усовершенствования до конца 2007 года.

6) Введение новых программ обследования новорожденных (неонатальный скрининг).

7) Профилактика ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, выявление и лечение больных ВИЧ.

В 2006 году МУ "ШЦРБ" присвоено второе место среди муниципальных учреждений муниципальных образований с численностью населения от 30 до 70 тысяч человек за большой вклад в организацию обеспечения медицинской помощью населения, высокие показатели деятельности в системе здравоохранения.

С 2006 года на территории Шелеховского района реализуется муниципальная целевая Программа "Развитие МУ Шелеховская центральная районная больница на 2006 - 2008 гг.", утвержденная решением Думы Шелеховского муниципального района от 22.06.2006 N 45-рд.

Основные мероприятия программы "Развитие МУ Шелеховская центральная районная больница на 2006 - 2008 гг." направлены на повышение качества медицинских услуг, оказываемых МУ "ШЦРБ" населению Шелеховского района.

Состояние здоровья населения. В 2006 году произошло уменьшение числа умерших среди лиц трудоспособного возраста на 314 человек. Младенческая смертность за последние годы увеличилась в 1,9 раза за счет детей, умерших в течение первых 7 суток. Это дети с врожденными пороками глубокой недоношенности. Умерло 7 детей в возрасте моложе одного года.

В 2006 году наблюдается снижение заболеваемости по основным классам болезней в сравнении с 2005 годом, однако отмечается рост в сравнении с 2005 годом болезней сердечно-сосудистой заболеваемости, органов дыхания, сохраняется высокий процент заболеваемости туберкулезом.

Отмечается снижение смертности по всем основным классам болезней, но по-прежнему, первое место в Шелеховском районе занимает смертность от болезней системы кровообращения, на втором месте смертность от внешних причин - травм, отравлений, на третьем - смертность от новообразований.

Таблица 5

Динамика показателей смертности населения (на 10 000 населения)

в разрезе основных болезней

%
Показатели	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2006 г. в % к 2005 г.
От некоторых инфекционных и паразитарных заболеваний	2,1	2,6	2,3	88,5
От новообразований	12,6	13,7	19,7	143,8
От болезней системы кровообращения	69,9	72,9	61,8	84,8
От болезней органов дыхания	6,8	5,9	8,2	138,9
От болезней органов пищеварения	4,8	4,9	3,9	79,6
От внешних причин смерти (травмы и отравления)	20,9	25,3	20,1	79,4

Таблица 6

Кадровый потенциал МУ "ШЦРБ"

Показатели	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2006 г. в % к 2005 г.
Врачи всего, чел.	192	186	178	96
Врачи-терапевты, участковые, чел.	21	30	26	87
Врачи-педиатры, участковые, чел.	24	28	27	96
Категорийность врачей, %	67	66	66	100
в том числе:
высшая	10	12	11	92
1 категория	17	19	17	89
2 категория	3	7	7	100
Обеспеченность врачами на 10 тыс. населения, чел.	73,5	73,4	65	89
Средний медицинский персонал, чел.	441	414	423	102
Категорийность, %	15 чел/34%	152 чел/37%	251 чел/59%	60

В связи с реализацией национального проекта "Здоровье" улучшилось материальное положение врачей, сестер детской и взрослой участковой службы, медицинского персонала фельдшерско-акушерских пунктов, врачей, фельдшеров и медицинских сестер скорой медицинской помощи.

Таблица 7

Среднемесячная заработная плата работников, получающих денежные выплаты в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье", руб.

Категории	2005 г.	2006 г.	2006 г. в % к 2005 г.
Врачи всего	6447	15555	241
Врачи участковые - терапевты	6579	18552	282
Врачи участковые - педиатры	6402	18333	286
Врачи акушеры-гинекологи	5383	11397	212
Врачи скорой помощи	7424	13937	188
Медицинские сестры участковые	3720	8336	224
Заведующие ФАП	5844	11215	192

Финансирование муниципального здравоохранения. Удельный вес расходов на здравоохранение в бюджете Шелеховского района увеличился с 30 % в 2005 г. до 34 % в 2006 г.

Таблица 8

Источники финансирования МУ "ШЦРБ"

млн. руб.
	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2006 г. в % к 2005 г.
Всего		128813	155921	21
в т.ч. по источникам
Бюджет Шелеховского района	54124	45081	53667	12
ОМС		74797	91416	12
Платные услуги	7598	8935	10838	12

Таблица 9

Капитальный ремонт помещений МУ "ШЦРБ", тыс. руб.

Источник финансирования	2004 г.	2005 г.	2006 г.
Бюджет Шелеховского района	1249,8	-	1582
Другие источники	10	385	1021
Итого:	1259,8	385	2603

На 2007 год по национальному проекту "Здоровье" в МУ "ШЦРБ" запланирована поставка диагностического оборудования на сумму - 10,5 млн. руб.

Мероприятия по реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" на территории Шелеховского района в 2007 году

Таблица 10

N п/п	Мероприятия	Суммы. тыс. руб.
1	Поставка диагностического оборудования	10500,0
2	Диспансеризация работников бюджетной сферы	317,3
3	Выплаты участковым врачам, медсестрам	5143,0
4	Родовые сертификаты	3558,1
5	Выплаты медицинским работникам ФАП (фельдшерско-акушерский пункт) и ССМП (станция скорой медицинской помощи)	1573,8
	Итого:	21092,2

Культура

Культурное пространство Шелеховского района - это 27 учреждений культуры, 47 творческих коллективов и 82 клубных формирования.

В Шелеховском районе действуют 7 филиалов МОУ ДОД "Центр творческого развития и гуманитарного образования", Дворец культуры "Металлург", сельские клубы и дома культуры, ЦБС, детский парк, городской музей Г.И.Шелехова, культурно-досуговый центр "Очаг", городской кинотеатр "Юность" и т.д.

Основной проблемой организации культурного досуга в Шелеховском районе является разрыв между уровнем обеспечения услугами в сфере культуры в городе Шелехове и сельских поселениях Шелеховского района.

Ощущается недостаток квалифицированных кадров, незначителен приток молодых специалистов, что истощает кадрово-интеллектуальный потенциал отрасли. Проблема обостряется в связи с необходимостью информатизации культурной сферы, активного внедрения интернет-технологий.

Объем финансирования данной сферы недостаточен: средств хватает главным образом на поддержание текущего состояния объектов культуры. Реализация стратегических задач затруднена, в то время как давно назрела необходимость в проведении целенаправленной политики формирования у населения культурно-исторического сознания, расширения доступа жителей Шелеховского района к культурным ресурсам.

Перспективные направления деятельности сферы культуры Шелеховского района определены в Концепции развития культуры в Шелеховском районе на 2006 - 2010 гг., утвержденной решением Думы Шелеховского муниципального района от 27.04.2006 N 27-рд. В 2007 году Администрацией Шелеховского муниципального района будет разработан проект муниципальной целевой программы "Развитие культуры в Шелеховском районе на 2008 - 2010 гг.".

Физическая культура и спорт

На территории района расположены 77 спортивных сооружений, из них 21 - в сельской местности. Спортивные учреждения: СДЮСШОР, ДЮСШ (детско-юношеская спортивная школа), спорткомплекс "Металлург" ОАО "ИркАЗ" (секции: баскетбол, волейбол, дзюдо, каратэ, лыжные гонки), спорткомплекс "Кабельщик" ОАО "Иркутсккабель" (секции: баскетбол, волейбол, пауэрлифтинг), физкультурно-оздоровительный комплекс МУП "Водоканал", Клубы по месту жительства "Олимп" - атлетическая гимнастика, аэробика, "Титан" - пауэрлифтинг, "Орион" - пауэрлифтинг, "Фортуна" - армспорт, "Спутник".

В Шелехове развивается 29 видов спорта. Главные из них - вело-спорт, футбол, хоккей, дзюдо, настольный теннис.

В Шелехове работают два учреждения дополнительного образования детей - Детская юношеская спортивная школа и Спортивная детская школа олимпийского резерва.

В районе с. Олха действует горнолыжная трасса, уникальный комплекс услуг предоставляет МУ "Оздоровительный центр" в г. Шелехове.

Особой популярностью у населения города и района пользуются спортивные праздники ко Дню Победы, Дню города, Дню металлурга, Дню физкультурника. Ежегодно на хорошем организационном уровне проводится Всероссийский турнир по борьбе дзюдо, памяти А.И. Белобородова, областной турнир по боксу на приз В.И.Белых, региональная многодневная велогонка памяти О.Звягинцева, областные соревнования по конькобежному спорту на приз Г.И. Шелехова, автогонка "Кубок Байкала".

В 2007 году была принята муниципальная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Шелеховском районе среди детей, подростков и молодежи на 2007 - 2009 гг.", утвержденная решением Думы Шелеховского муниципального района от 22.02.2007 N 10-рд.

Основной целью программы является обеспечение условий для занятий физической культурой и спортом детей, подростков и молодежи Шелеховского района.

Программа направлена на решение следующих задач:

1. Развитие массового спорта и физической культуры в образовательных учреждениях;

2. Активизация работы детско-юношеских спортивных школ;

3. Организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий среди детей, подростков и других категорий населения;

4. Укрепление материально-спортивной базы образовательных учреждений, спортивных школ, клубов по месту жительства, поселений;

5. Повышение уровня кадровой подготовки специалистов по физической культуре и спорту;

6. Организация пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей части здорового образа жизни.

Молодежная политика

Развитие нравственных и патриотических качеств для гражданского становления молодежи Шелеховского района, содействие развитию позитивных общественных объединений, инициатив молодежи - основные задачи развития молодежной политики в Шелеховском районе.

Молодежная политика реализуется посредством муниципальных целевых программ:

1) "Молодежь Шелеховского района на 2008 - 2009 годы", утвержденная решением Думы Шелеховского муниципального района от 31.05.2007 N 19-рд;

2) "Профилактика наркомании и социально-негативных явлений в Шелеховском районе на 2006 - 2008 гг.", утвержденная решением Думы Шелеховского муниципального района от 23.03.2006 N 22-рд;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5) "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 годы, утвержденная решением Думы Шелеховского муниципального района от 12.05.2005 г. N 21-рд;

6) Думой города Шелехова утверждена целевая программа "Молодым семьям - доступное жилье на 2006 - 2019 гг" от 26.05.2006 N 23.

Социальная поддержка населения

Меры социальной поддержки населения переданы законодателем на уровень субъекта, тем не менее, в Шелеховском районе сохраняется осуществление таких видов помощи, как:

1) осуществление обеспечения специальными продуктами детского питания детей первого-второго года жизни из малообеспеченных семей;

2) льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан, проживающих на территории Шелеховского района;

3) предоставление субсидий Совету ветеранов на основании Положения о предоставлении субвенций и субсидий юридическим и физическим лицам за счет средств бюджета Шелеховского района, утвержденного Постановлением мэра Шелеховского муниципального района от 06.02.2007 N 59-п.

Кроме того, в рамках реализации областной государственной целевой программы "Содействие занятости и профессиональной реабилитации инвалидов в Иркутской области" на 2006 - 2010 годы Администрацией Шелеховского района проводится работа по созданию рабочих мест для людей с ограниченными возможностями. На территории района также работает комиссия по квотированию рабочих мест для инвалидов.

При Администрации Шелеховского района действует КДНиЗП (комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав), деятельность которой направлена на профилактику безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.

В 2006 году в Администрации Шелеховского района был создан отдел опеки, попечительства и социальной поддержки населения (ОПиСПН), основными задачами которого являются:

1. Обеспечение оптимальных условий для жизни и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, не имеющих нормальных условий для воспитания в семье и нуждающихся в помощи государства.

2. Оформление опеки (попечительства) над несовершеннолетними детьми, недееспособными гражданами совершеннолетнего возраста.

3. Защита личных неимущественных и имущественных прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних детей, граждан совершеннолетнего возраста, признанных судом недееспособными, ограниченно дееспособными, дееспособных совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности.

4. Защита имущественных прав лиц, признанных безвестно отсутствующими.

5. Организация работы Совета по опеке и попечительству при Администрации Шелеховского муниципального района.

6. Реализация основных направлений социальной политики и социальной поддержки населения Администрации Шелеховского муниципального района за счет средств бюджета Шелеховского района.

7. Обеспечение взаимодействия Администрации Шелеховского муниципального района с общественными организациями, занимающимися вопросами социальной защиты ветеранов, инвалидов и других категорий граждан.

В целях совершенствования механизма поддержки и координации деятельности общественных объединений, расположенных на территории Шелеховского района, обеспечения более эффективного взаимодействия органов местного самоуправления Шелеховского района с общественными объединениями, постановлением мэра Шелеховского муниципального района от 17 мая 2006 года N 377-п создан Совет общественных объединений. Совет общественных объединений является инициатором и активным участником социально-значимых для Шелеховского района акций и проектов: "Не забудь о первокласснике", "Книжка в подарок", "Новогодние подарки для детей из малообеспеченных семей".