Приложение 2

Иркутской области

от 16 мая 2011 г. N 133-ПП

"II. Сводная таблица режимов зон охраны объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,
расположенных на территории города Иркутска (далее - ОКН), и градостроительных регламентов

Графическое условное обозначение/Индекс зон охраны ОКН

Характеристика территории применения режимов зон охраны ОКН и градостроительных регламентов

Режимы зон охраны ОКН и градостроительных регламентов

1. Охранная зона ОКН

1.1

Охранная (объединенная) зона ОКН

Применяется к ОКН для обеспечения сохранности ОКН, условий эксплуатации, благоприятных условий зрительного восприятия в исторической среде, для регенерации историко-градостроительной среды.

Для отдельных ОКН (включая территории памятников), как в границах территории единой системы регулирования застройки городского центра, так и за ее пределами, а также объединенные (групповые) охранные зоны нескольких ОКН в границах градостроительных комплексов, ансамблей.

Кроме того, устанавливаются для ОКН, рекомендуемых проектом зон охраны ОКН в соответствии с генеральным планом к переносу и действуют на территориях до реализации предложений по корректировке транспортной схемы, а также для ОКН, по которым приняты решения о переносе на территорию историко-мемориального комплекса "Декабристы в Иркутске".

1. Комплексное сохранение ОКН. Выполнение мероприятий, направленных на сохранение ОКН (ремонт, реставрация, консервация, приспособление ОКН для современного использования) при неизменности особенностей, составляющих предметы охраны ОКН.

Выполнение мероприятий по обеспечению сохранности ОКН - пожарной безопасности, защиты от динамических и иных воздействий, гидрогеологических и экологических условий. Установление охранных информационных надписей на ОКН. Сохранение и регенерация (восстановление) историко-градостроительной среды.

2. Запрещение нового строительства, за исключением специальных мер, направленных на комплексное сохранение ОКН и регенерацию его историко-градостроительной, природной среды. Полное сохранение планировочной структуры (без расширения или перекрытия улиц), сложившегося планировочного масштаба (планировочного модуля участков, определяемого исторической парцелляцией), поддержание красных линий застройкой (с восстановлением ограждений, ворот).

Санация территории со сносом малоценных строений.

Модернизация, нейтрализация (или снос) диссонирующих зданий и сооружений. Благоустройство территории с сохранением типологических, масштабных характеристик исторической среды и обеспечением благоприятных условий зрительного восприятия ОКН.

Восполнение историко-градостроительной среды, переносимыми ОКН. Сохранение ценных элементов исторической среды.

Ремонт, реконструкция объектов капитального строительства, не являющихся ОКН, ограничивается и допускается только в случае приведения их к конкретным условиям восстанавливаемой историко-градостроительной среды ОКН.

Хозяйственная деятельность ограничивается и регулируется условиями обеспечения сохранности ОКН, в том числе: по устройству автостоянок (запрет или ограничение); по озеленению территории; по размещению рекламы (регулирование размеров, пропорций, цветового решения, материала исполнения, места и способа крепления); по устройству элементов городского дизайна; по установке и размещению киосков; по прокладке инженерных сетей (в подземных коммуникационных коридорах); по ремонту дорожного и тротуарного полотна уличной сети (регулирование отметок, покрытий, форм уличного освещения, зеленых насаждений, малых архитектурных форм).

1.2

Охранная зона историко-мемориальных комплексов (некрополей)

Применяется к историческим территориям бывших кладбищ с сохранившимися могилами и надгробиями, представляющими историко-мемориальную, художественную ценность - Иерусалимское кладбище (ныне Центральный парк культуры и отдыха), Амурское и Еврейское (ныне Лисихинское кладбище), Татарское (мусульманское) кладбище.

Комплексное сохранение ОКН. Выполнение мероприятий, направленных на сохранение ОКН (ремонт, реставрация, консервации надгробий и ограждений).

Сохранение и восстановление планировочной структуры некрополей.

Благоустройство территории с сохранением первоначальной планировочной структуры некрополя.

Поддержание и сохранение зеленых насаждений.

Запрещение нового строительства, за исключением специальных мер по выявлению и сохранению ОКН, а также ОКН, определяемых функциями историко-мемориальных комплексов.

2. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности

2.1

Зона строгого регулирования застройки и хозяйственной деятельности (1-го типа)

Применяется для земельных участков исторической среды (целостной и частично нарушенной), сохранившей исторический облик, как важный градоформирующий фактор и формируемой высокоплотной, каменной застройкой разной этажности с целью регенерации, ограниченного преобразования и активного использования внутриквартальных пространств - исторический общественно-торговый центр; застройка улиц (с прилегающими территориями) Урицкого, К. Маркса, фрагментов улиц: Пролетарской, Сухэ-Батора, Дзержинского, Тимирязева, Литвинова.

Выполнение мероприятий по обеспечению сохранности ОКН - пожарной безопасности, защиты от динамических и иных воздействий, гидрогеологических и экологических условий.

2. Сохранение фасадного фронта уличной застройки. Поддержание исторических красных линий объектами нового строительства, сохранение ценных элементов исторической среды, обеспечение благоприятных условий зрительного восприятия ОКН.

Санация внутриквартальной застройки со сносом малоценных строений, благоустройство территории. Компенсационное новое строительство, композиционно и масштабно подчиненное исторической опорной застройке:

а) размеры по высоте регламентируются (по уличному фронту застройки) отметками карнизов ОКН, расположенных на смежных земельных участках, (на внутриквартальных земельных участках - по усредненным показателям сложившейся застройки);

б) максимальная площадь застроенной территории - 70%;

в) сохранение (учет) сложившегося планировочного масштаба (планировочного модуля участков, определяемого исторической парцелляцией - границами межевания земельных участков).

Ремонт и реконструкция объектов капитального строительства, не являющихся ОКН, ограничивается и допускается при условии приведения их в соответствие регламенту зон охраны ОКН (с регулированием размеров, пропорций, цветового решения, отделки фасадов, благоустройства территории, малых архитектурных форм).

2.2

Зона строгого регулирования застройки и хозяйственной деятельности (2-го типа)

Зоны деревянной застройки улиц (с прилегающими территориями) Грязнова, Б. Хмельницкого, Киевской, Бабушкина, К. Либкнехта, Декабрьских Событий, Марата, Подгорной, Коммунаров, Седова, 3-го Июля, Кожова.

1. Комплексное сохранение ОКН. Выполнение ремонтно-реставрационных работ (ремонт, реставрация, консервация, приспособление ОКН для современного использования) при неизменности особенностей, составляющих предметы охраны ОКН. Выполнение мероприятий по обеспечению сохранности ОКН - пожарной безопасности, защиты от динамических и иных воздействий, гидрогеологических и экологических условий.

2. Сохранение и регенерация историко-градостроительной среды.

Сохранение исторических красных линий застройки с восполнением утрат на лицевых сторонах кварталов переносимыми ОКН (с земельных участков новой застройки в процессе развития города, либо воссоздание ОКН при наличии научно-исследовательской проектной документации), сохранение ценных элементов исторической среды, поддержание красных линий восстанавливаемыми традиционными ограждениями, воротами, обеспечение благоприятных условий зрительного восприятия ОКН. Санация внутриквартальной застройки со сносом малоценных строений, полное благоустройство зданий и территории, восполнение внутриквартальных фрагментов нарушенной исторической среды (в том числе и переносимыми ОКН). Компенсационное строительство, композиционно и масштабно подчиненное исторической опорной застройке:

а) протяженность фасадов - от 10 до 15 метров;

б) разрывы между постройками - 12-15 метров;

в) размеры по высоте (до карниза) - до 8 метров (по уличному фронту и до 10 м - на внутриквартальной территории);

г) максимальная площадь застроенной территории - 40-50%;

д) сохранение и использование сложившегося планировочного масштаба (планировочного модуля земельных участков, определяемого исторической парцелляцией - границами межевания земельных участков),

е) форма крыш - скатная.

Ремонт, реконструкция объектов капитального строительства, не являющихся ОКН, ограничивается и допускается при условии приведения их в соответствие регламенту зон охраны ОКН (с регулированием: размеров, пропорций, цветового решения, строительного материала, скатной формы крыш и материала кровли, отделки фасадов, благоустройства территории).

Хозяйственная деятельность ограничивается и регулируется условиями обеспечения сохранности ОКН и регенерации среды, в том числе: по озеленению; по размещению рекламы (регулирование размеров, пропорций, цветового решения, материала исполнения, места и способа крепления);

по устройству элементов городского дизайна; по прокладке инженерных сетей (в подземных коммуникационных коридорах); по ремонту дорожного и тротуарного полотна (регулирование отметок, покрытий, форм уличного освещения, зеленых насаждений, малых архитектурных форм).

2.3

Зона строгого регулирования застройки и хозяйственной деятельности (3-го типа)

Применяется для земельных участков сложившейся исторической среды, сохранившей исторический облик, как важный градоформирующий фактор и формируемой малоплотной, капитальной застройкой крупными отдельно стоящими общественно значимыми объектами в открытых озелененных пространствах с целью регенерации и ограниченного преобразования историко-градостроительной среды.

Зона общественно-культурного центра: площадь соборного комплекса; площадь Кирова; площадь Труда; фрагменты застройки улиц (с прилегающими территориями) К. Маркса, Ленина, бульвара Гагарина, Макаренко.

2. Сохранение сложившегося дискретного характера размещения ОКН в открытых озелененных пространствах. Сохранение исторических земельных участков озеленения. Снос малоценных строений, благоустройство территории. Размещение объектов (нового строительства) на свободных от озеленения земельных участках, поддержание сложившихся ансамблей (в каждой конкретной ситуации - с предварительным определением параметров - смотреть "требования стадийности проектирования"). Ремонт, реконструкция объектов капитального строительства, не являющихся ОКН, ограничивается и допускается при условии приведения их в соответствие регламенту зон охраны ОКН (с регулированием размеров, пропорций, цветового решения, строительного материала, формы крыш, отделки фасадов). Конкурсное проектирование.

2.4

Зона строгого регулирования застройки и хозяйственной деятельности (4-го типа)

Применяется для земельных участков исторической среды (целостной и частично нарушенной), сохранившей исторический облик, как важный градоформирующий фактор и формируемой среднеплотной, каменной и деревянной застройкой, с целью регенерации и ограниченного преобразования историко-градостроительной среды, активного использования внутриквартальных пространств, а также для земельных участков (независимо от степени сохранности среды) с целью обеспечения условий пространственного восприятия градостроительных доминант.

2. Сохранение дискретного характера застройки на лицевых сторонах кварталов (по красным линиям). Поддержание исторических красных линий объектами нового строительства, сохранение ценных элементов исторической среды.

Санация внутриквартальной застройки со сносом малоценных строений, благоустройство территории.

Новое строительство ограничивается и регулируется:

а) протяженность фасадов по лицевым сторонам кварталов - до 20 метров; б) размеры по высоте (до карниза) - до 12 метров;

в) максимальная площадь застроенной территории - 50-60%;

г) учет сложившегося планировочного масштаба (планировочного модуля земельных участков, определяемого исторической парцелляцией - границами межевания земельных участков. Ремонт и реконструкция объектов капитального строительства, не являющихся ОКН, ограничивается и допускается при условии приведения их в соответствие регламенту зон охраны ОКН (с регулированием размеров, пропорций, цветового решения, отделки фасадов, благоустройства территории). Хозяйственная деятельность ограничивается и регулируется условиями обеспечения сохранности ОКН и ограниченного преобразования среды, в том числе: по озеленению; по размещению рекламы и элементов городского дизайна; по прокладке инженерных сетей (в подземных коммуникационных коридорах); по ремонту дорожного и тротуарного полотна (регулирование отметок, покрытий).

3. Уточнение (конкретизация) градостроительного регламента допускается в отдельных случаях, на основании предварительно выполненных историко-архитектурных исследований, градостроительного обоснования.

2.5

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - 27

Применяется для земельных участков с нарушенной исторической средой, непосредственно примыкающих к фрагментам ценной исторической застройки и охраняемого природного ландшафта с целью поддержания и развития традиционных приемов формирования застройки в ходе реконструкции, активного преобразования городской среды.

Ограничение нового строительства с учетом:

а) объекты нового строительства ограничиваются по высоте: до 12 метров (по коньку крыши);

б) дискретного характера размещения в открытых озелененных пространствах;

в) максимальная площадь застроенной территории - 30-40%;

г) баланс территории с соотношением озелененных участков - не менее 50%;

д) допускаются отступы от существующих красных линий застройки;

е) цветовое решение фасадов объектов нового строительства соподчиненное колористике ОКН "Здание Ломоносовской школы, где размещался штаб 30 кавалерийской дивизии 5-ой армии под командованием видного военачальника Рокоссовского К.К.";

ж) функциональное использование - здания общественного назначения.

Обеспечение визуального восприятия объекта культурного наследия - "Здание Ломоносовской школы, где размещался штаб 30 кавалерийской дивизии 5-ой армии под командованием видного военачальника Рокоссовского К.К.";

з) отступ от границы территории ОКН до объектов нового строительства - не менее 7 метров;

и) ограничение размещения рекламы, вывесок, временных построек, киосков, навесов, крупногабаритных зеленых насаждений.

Снос малоценных строений. Благоустройство территории.

Территория ЗР-27 дополнительно обременена утвержденным режимом использования земель территории в границах объекта археологии - "Роща Звездочка".

2.6

Зона частичного регулирования застройки и хозяйственной деятельности (1-го типа)

Применяется для земельных участков с частично или значительно нарушенной исторической средой (с сохранившимися отдельными памятниками), непосредственно примыкающих к фрагментам ценной исторической застройки (в том числе, территории охранных зон, зон строгого регулирования), с целью поддержания и развития традиционных приемов формирования застройки в ходе реконструкции (активное преобразование городской среды).

На территории единой системы регулирования застройки как в границах достопримечательных мест ("Центральной исторической части города", "Городка авиастроителей") так и за пределами - в исторических фрагментах Глазковского и Знаменского предместий.

1. Сохранение ОКН, находящихся на территории зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности ОКН, с включением их в новую застройку (в качестве основных или рядовых элементов). Выполнение ремонтно-реставрационных работ (ремонт, реставрация, консервация, приспособление ОКН для современного использования) при неизменности особенностей, составляющих предметы охраны ОКН. Выполнение мероприятий по обеспечению сохранности ОКН - пожарной безопасности, защиты от динамических и иных воздействий, гидрогеологических и экологических условий. (При необходимости выполняются работы по определению, уточнению границ территорий ОКН).

2. Сохранение исторических красных линий (в соответствии с проектом зон охраны, подтвержденных проектом), поддержание их объектами нового строительства. Санация внутриквартальной застройки со сносом малоценных строений, благоустройство территории.

Новое строительство ограничивается и регулируется:

а) размеры по высоте - до 18 метров;

б) учет сложившегося планировочного масштаба (планировочного модуля земельных участков, определяемого исторической парцелляцией - границами межевания земельных участков с допускаемым усредненным планировочным

масштабом), определяющего, в том числе, протяженность фасадов по лицевым сторонам кварталов и разрывов между объемами - не более 30 метров;

в) использование и развитие исторически сложившегося приема квартальной застройки с замкнутым характером квартала, с акцентированием углов, перекрестков, планировочных узлов.

Для фрагментов, граничащих с охранной зоной ОКН и зоной строгого регулирования ОКН по линиям соприкосновения, применяются режимы, компромиссные (усредненные) между требованиями зон (по характеру застройки, масштабу, высоте - как правило, с понижением до высоты, регламентируемой на смежных земельных участках более строгого режима). Ремонт и реконструкция объектов капитального строительства, не являющихся ОКН, допускается при условии приведения их в соответствие регламенту зоны.

2.7

Зона частичного регулирования застройки и хозяйственной деятельности (2-го типа)

Применяется для земельных участков со значительно или полностью нарушенной исторической средой (с отдельными памятниками), приближенных к сохранившимся фрагментам исторической застройки и влияющих на формирование облика городского центра (активное преобразование городской среды).

1. Обеспечение сохранности ОКН, находящихся на территории зоны частичного регулирования застройки и хозяйственной деятельности ОКН с выполнением необходимых мероприятий по реставрации, ремонту, приспособлению для современного использования.

Выполнение мероприятий по обеспечению сохранности ОКН - пожарной безопасности, защиты от динамических и иных воздействий, гидрогеологических условий. (При необходимости выполняются работы по определению, уточнению границ территорий ОКН).

При реконструкции сложившейся застройки и новом строительстве - сохранение ведущего значения исторических градостроительных доминант, включение находящихся на территории ОКН в новую застройку. Новое строительство ограничивается и регулируется:

а) размеры по высоте - до 18-20 метров;

б) учет сложившегося планировочного масштаба (усредненного планировочного модуля земельных участков в каждом конкретном квартале);

в) использование традиционных приемов застройки с замкнутым характером кварталов, с акцентированием углов, перекрестков, планировочных узлов.

Для фрагментов, граничащих с охранной зоной ОКН и зоной строгого регулирования застройки и хозяйственной деятельности ОКН по линиям соприкосновения, применяются режимы, компромиссные (усредненные) между требованиями зон охраны ОКН (по характеру застройки, масштабу, высоте).

3. Уточнение (конкретизация) градостроительного регламента допускается в отдельных случаях, на основании предварительно выполненного градостроительного обоснования.

2.8

Зона частичного регулирования застройки и хозяйственной деятельности (3-го типа)

Применяется ля# земельных участков со значительно или полностью нарушенной исторической средой (независимо от наличия сохранившихся памятников) на территориях у подошв склонов с целью сохранения градоформирующей роли рельефа (активное преобразование городской среды).

Периферийные фрагменты территории единой системы регулирования застройки, а также прилегающие к ней (земельные участки у северо-западного, юго-восточного склонов "Иерусалимской горы", южного и северо-западного склонов "Знаменской горы", восточного склона "Кайской горы").

1. Обеспечение сохранности ОКН, находящихся на территории этого вида зон охраны ОКН с выполнением необходимых мероприятий по реставрации, ремонту, приспособлению для современного использования.

2. Поддержание и развитие сложившейся планировочной структуры.

Учет исторических красных линий (сохранение и поддержание их объектами нового строительства - на тех земельных участках и в случаях, где они подтверждены проектом). Санация застройки со сносом малоценных строений, благоустройство территории. Новое строительство ограничивается и регулируется:

а) размеры по высоте - до 18-20 метров;

б) дискретный характер застройки, постановка объемов с разрывами, обеспечивающими возможность восприятия ценного градоформирующего ландшафта, рельефа (исключаются приемы сплошной непрерывной застройки). Для фрагментов, граничащих с охранной зоной ОКН и зоной строгого регулирования застройки и хозяйственной деятельности ОКН по линиям соприкосновения, применяются режимы, компромиссные (усредненные) между требованиями зон охраны ОКН (по характеру застройки, масштабу, высоте).

2.9

Зона специального регулирования застройки

Применяется для территорий бывших кладбищ, погостов, утраченных культовых построек с погостами, градостроительно важных объектов, частично находящихся под временной и капитальной застройкой, сохранивших исторический культурный слой, находящихся как в границах "Достопримечательного места", так и за его пределами.

1. Для территорий недействующих кладбищ, погостов: проведение археологического обследования (археологический надзор при производстве земляных работ). В случае обнаружения погребений, производится эксгумация с привлечением соответствующих представителей религиозных конфессий для обряда перезахоронения.

2. Для утраченных культовых построек и градостроительно важных объектов:

а) проведение архитектурно-археологического обследования;

б) архитектурно-археологический надзор при производстве земляных работ.

3. Является дополнительным регламентом при совмещении с иными зонами охраны ОКН.

3. Зона охраняемого природного ландшафта

3.1

Зона охраняемого природного ландшафта

Применяется к территориям, сохранившим естественный или искусственный (антропогенный) природный ландшафт с целью сохранения топографической, природной ландшафтной подосновы, определившей индивидуальность исторической планировочной структуры, сложившегося соотношения застроенных и открытых озелененных пространств, обеспечения условий восприятия ОКН в природной ландшафтной среде.

В соответствии с назначением зоны охраняемого природного ландшафта, как на территории единой системы регулирования застройки, так и за ее пределами, включая исторические природные ландшафтные элементы и комплексы ("Кайская роща" и роща "Звездочка" в Глазковском предместье, роща у Литвинцевской церкви в Рабочем предместье, Бульвар Гагарина и другие).

Сохранение существующего соотношения площадей озеленения, зеленых насаждений и твердых покрытий (тропиночно-дорожной сети). Поддержание существующего состояния с необходимым дополнительным благоустройством территории. Обеспечение гидрологических, экологических условий для эффективного сохранения природного ландшафта, исторических природных ландшафтных элементов и комплексов. Запрещение хозяйственной деятельности, нарушающей характер и облик природного ландшафта, или предполагающей его изменения. Сохранение существующего использования, с развитием рекреационных функций.

3.2

Зона регулирования природного ландшафта

Применяется к территориям, важным в градостроительном отношении, частично или значительно застроенным, с нарушенным природным ландшафтом, для восстановления природного ландшафта, градоформирующей роли рельефа, исторически сложившегося соотношения застроенных и озелененных пространств, а также для обеспечения условий восприятия ОКН в природно-ландшафтной среде.

В соответствии с назначением зон охраны ОКН, как на территории единой системы регулирования застройки, так и за ее пределами (северо-западный, юго-восточный склоны "Иерусалимской горы", южный склон "Знаменской горы", восточный склон "Кайской горы", долина реки Ушаковки,

фрагмент территории Иркутского завода тяжелого машиностроения с земельным участком бывшего "Интендантского сада", остров Юность, остров Комсомольский и другие).

Восстановление ценных свойств природного ландшафта с необходимым благоустройством территории, рекультивация природного ландшафта, восстановление почв, растительных покровов, насаждений. Обеспечение гидрологических, экологических условий сохранения (регенерации) природного ландшафта, исторических природных ландшафтных элементов и комплексов.

Запрещение хозяйственной деятельности, искажающей природный ландшафт, или предполагающей его изменения.

Ремонт и реконструкция объектов капитального строительства ограничивается и допускается при условии приведения их к балансу территории с соотношением озелененных земельных участков (не менее 50-60%) и застроенных (не более 20-30%). Соотношение определяется в каждом конкретном случае на основании архитектурно-ландшафтных и иных дополнительных исследований.

Министр культуры
и архивов Иркутской области

В.И.Кутищева

<< Приложение 1 Приложение 1
	Содержание Постановление Правительства Иркутской области от 16 мая 2011 г. N 133-ПП "О внесении изменений в постановление администрации...

Приложение 2

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас