Приложение N 1. Положение об Управлении ЖКХ Свердловского округа администрации города Иркутска

Информация об изменениях:

Решением Думы г.Иркутска от 30 марта 2017 г. N 006-20-320486/7 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 23 июня 2017 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Решению Думы г.Иркутска

от 27 мая 2011 г. N 005-20-230340/1

Положение
об Управлении ЖКХ Свердловского округа администрации города Иркутска

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля 2012 г., 31 января, 1 ноября 2013 г., 28 февраля, 28 марта, 12 сентября 2014 г., 26 февраля, 25 июня, 8 декабря 2015 г., 29 апреля, 30 сентября 2016 г., 30 марта, 27 октября 2017 г., 29 января 2018 г.

I. Общие положения

1. Комитет по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска (далее также - Комитет) является самостоятельным территориальным структурным подразделением (органом) администрации города Иркутска.

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Иркутской области (далее - законодательством), Уставом города Иркутска, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска.

3. Комитет является юридическим лицом, учрежденным в форме муниципального казенного учреждения, имеет лицевые счета, открываемые в комитете по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска, имеет на праве оперативного управления обособленное имущество, закрепленное за Комитетом в установленном порядке, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и иные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Комитет имеет гербовую печать со своим наименованием, штампы и официальные бланки со своим наименованием.

4. Финансовое обеспечение деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета города Иркутска на основании бюджетной сметы.

5. Структура Комитета определяется мэром города в соответствии со структурой администрации города Иркутска, утвержденной Думой города Иркутска. Положения о структурных подразделениях Комитета утверждаются мэром города.

Штаты (штатное расписание) Комитета утверждаются мэром города Иркутска.

6. Полное наименование Комитета - Комитет по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска.

Сокращенное наименование Комитета - КУСО администрации г.Иркутска.

Место нахождения (юридический и фактический адрес) Комитета: 664005, г.Иркутск, ул. Терешковой, 24.

7. Комитет возглавляет заместитель мэра - председатель комитета по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска (далее - председатель Комитета). Председатель Комитета назначается и освобождается от должности мэром города Иркутска, подотчетен и подконтролен мэру города, вице-мэру города Иркутска.

8. Работники Комитета замещают должности муниципальной службы в соответствии с законодательством о муниципальной службе, Уставом города Иркутска, Положением о муниципальной службе в городе Иркутске, утвержденным решением Думы города Иркутска, и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска. В штатное расписание Комитета при необходимости также включаются должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы (должности технического персонала).

9. Комитет осуществляет свою деятельность на основе планов работы. Планы работы Комитета разрабатываются в соответствии с планами работы Думы города Иркутска, администрации города Иркутска, муниципальными правовыми актами города Иркутска, поручениями мэра города, вице-мэра города Иркутска.

10. Комитет в своей деятельности взаимодействует с другими структурными подразделениями администрации города Иркутска, органами местного самоуправления города Иркутска, органами государственной власти, организациями (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг), общественными объединениями, территориальным общественным самоуправлением города Иркутска, гражданами.

11. Основной задачей Комитета является осуществление в соответствии с правовыми актами мэра города Иркутска, Думы города Иркутска общего управления городским хозяйством и городской социальной инфраструктурой в пределах территории Свердловского округа города Иркутска (далее - подведомственная территория) с целью обеспечения жизнедеятельности населения и социально-экономического развития соответствующей территории.

II. Основные функции и полномочия комитета

12. Комитет осуществляет исполнительно-распорядительную, координирующую и контрольную деятельность на подведомственной территории в пределах, установленных законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска.

13. В области жилищно-коммунального хозяйства, жилищных отношений:

1) осуществляет мероприятия по реформированию жилищно-коммунального хозяйства территории, подведомственной Комитету;

2) информирует соответствующее структурное подразделение администрации города Иркутска о высвобожденных жилых помещениях в муниципальном жилищном фонде;

3) осуществляет формирование и пополнение реестра нанимателей муниципального жилищного фонда города Иркутска, расположенного на подведомственной территории

4) в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска участвует в решении вопросов, связанных с признанием жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома подлежащим сносу;

5) организует снос расселенных многоквартирных домов жилищного фонда города Иркутска, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, на подведомственной территории;

6) осуществляет подготовку и оформление документов по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска;

7) в пределах своей компетенции принимает меры по созданию условий по осуществлению собственниками помещений в многоквартирном доме полномочий по управлению жилищным фондом в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска;

8) в пределах своей компетенции выступает организатором открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска;

9) в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска организует надлежащее содержание, использование, эксплуатацию муниципального жилищного фонда, в том числе на конкурсной основе, осуществляет муниципальный жилищный контроль на подведомственной территории, в пятидневный срок проводит внеплановую проверку деятельности управляющей организации на основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

10) осуществляет координацию и контроль за проведением аварийных работ в муниципальном жилищном фонде в пределах своей компетенции;

11) осуществляет регистрацию и учет поступающих сведений о бесхозяйном имуществе, находящемся на территории, подведомственной Комитету, передачу сведений о данном имуществе в соответствующее структурное подразделение администрации города Иркутска в установленном порядке, иные полномочия в отношении указанного имущества в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска;

12) осуществляет контроль за эксплуатацией и проведением работ по ремонту инженерных сетей, за устранением эксплуатационными организациями аварий и неполадок в работе объектов электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения на подведомственной территории;

13) по поручению мэра города, вице-мэра города Иркутска в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска осуществляет иные полномочия в области жилищно-коммунального хозяйства, жилищных отношений в пределах компетенции Комитета.

14) осуществляет инвентаризацию муниципального жилищного фонда города Иркутска на территории, подведомственной Комитету;

15) предоставляет муниципальную услугу "Прием заявлений и выдача документов о согласовании (об отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки жилого помещения";

16) осуществляет выявление самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилых помещений, принимает меры, предусмотренные действующим законодательством по приведению таких жилых помещений в прежнее состояние;

17) предоставляет муниципальную услугу "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение";

18) осуществляет составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Иркутской области от 12.11.2007 г. N 107-оз "Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области", Законом Иркутской области от 30.12.2014 г. N 173-оз "Об отдельных вопросах регулирования административной ответственности в области благоустройства территорий муниципальных образований Иркутской области";

19) осуществляет контроль за выполнением плана мероприятий по подготовке жилищного фонда к отопительному сезону.

14. В области экономики, финансов, управления муниципальной собственностью:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 29 января 2018 г. - Решение Думы г.Иркутска от 29 января 2018 г. N 006-20-430648/8

См. предыдущую редакцию

1) участвует в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска в подготовке стратегии социально-экономического развития города, планов мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития города, прогнозов социально-экономического развития города на среднесрочный и долгосрочный периоды, бюджетного прогноза города на долгосрочный период, муниципальных программ в части подведомственной территории;

2) в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета города;

3) в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска осуществляет полномочия администратора доходов бюджета города Иркутска и получателя средств бюджета;

4) вносит в уполномоченные структурные подразделения администрации города Иркутска предложения по совершенствованию экономической и налоговой политики города, бюджетного процесса;

5) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

6) в случаях, предусмотренных муниципальными правовыми актами города Иркутска, участвует в разработке, рассмотрении и реализации инвестиционных программ и проектов;

7) вносит в соответствующее структурное подразделение администрации города Иркутска предложения по вопросам распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Иркутска и расположенным на подведомственной территории;

8) участвует в пределах своей компетенции в инвентаризации имущества, находящегося в собственности города Иркутска;

9) в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска осуществляет полномочия по представлению интересов собственника - муниципального образования город Иркутск при управлении многоквартирным домом, в котором имеется доля муниципальной собственности города Иркутска;

10) по поручению мэра города, вице-мэра города Иркутска в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска осуществляет иные полномочия в области экономики, финансов, управления муниципальной собственностью в пределах компетенции Комитета;

15. В области благоустройства, градостроительной деятельности, охраны окружающей среды:

1) участвует в пределах своей компетенции в реализации городской политики в области благоустройства, градостроительства, охраны окружающей среды на подведомственной территории;

2) участвует в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска в мероприятиях по охране окружающей среды на территории, подведомственной Комитету;

3) предоставляет муниципальную услугу "Выдача разрешительной документации на проведение земляных работ";

4) организует поддержание надлежащего санитарного состояния территории, подведомственной Комитету, и контроль за его обеспечением; осуществляет взаимодействие с организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенными на территории, подведомственной Комитету, в области поддержания надлежащего санитарного состояния указанной территории;

5) в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории, подведомственной Комитету;

6) в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска участвует в организации обустройства мест массового отдыха населения на территории, подведомственной Комитету;

7) оказывает содействие уполномоченному структурному подразделению администрации города Иркутска в обеспечении благоустройства мест захоронения и прилегающих территорий;

8) организует оборудование мест выгула собак на территории, подведомственной Комитету, в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска;

9) организует установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов на территории, подведомственной Комитету;

10) в рамках компетенции Комитета, установленной муниципальными правовыми актами города Иркутска, осуществляет выявление самовольно размещенного движимого имущества, принимает меры по его добровольному переносу, а также принимает решение и обеспечивает перенос движимого имущества в принудительном порядке;

11) по поручению мэра города, вице-мэра города Иркутска в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска осуществляет иные полномочия в области благоустройства, градостроительной деятельности, охраны окружающей среды в пределах компетенции Комитета;

16. В области обеспечения законности, правопорядка, реализации прав и свобод граждан:

1) в пределах компетенции Комитета осуществляет мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на подведомственной территории;

2) в пределах компетенции Комитета участвует в мероприятиях по гражданской обороне, защите населения и соответствующей территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) в пределах своей компетенции участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории, подведомственной Комитету;

4) в пределах компетенции Комитета принимает участие в проведении мероприятий по мобилизационной подготовке;

5) оказывает организационно-техническое содействие избирательным комиссиям при проведении выборов, референдумов, содействует совместно с избирательными комиссиями повышению правовой культуры избирателей;

6) в пределах своей компетенции участвует в мероприятиях, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних;

7) в пределах своей компетенции участвует в мероприятиях по предупреждению беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

8) в пределах своей компетенции вносит предложения по формированию персонального состава и обеспечивает деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Свердловского округа города Иркутска е соответствии с действующим законодательством РФ;

9) содействует развитию территориального общественного самоуправления на территории, подведомственной Комитету. В случаях, установленных муниципальными правовыми актами города Иркутска, регистрирует уставь территориального общественного самоуправления, ведет Реестр уставы территориального общественного самоуправления на указанной территории создает условия для иных форм участия населения в осуществлении местной самоуправления;

10) организует прием населения территории, подведомственной Комитету рассмотрение обращений граждан, принятие по ним необходимых мер в предела своей компетенции, предоставляет гражданам возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права, свободы и обязанности;

11) информирует население подведомственной территории о деятельности Комитета на встречах с населением, а также через средства массовой информации;

Информация об изменениях:

Подпункт 12 изменен с 1 января 2018 г. - Решение Думы г.Иркутска от 27 октября 2017 г. N 006-20-390598/7

См. предыдущую редакцию

12) в пределах своей компетенции осуществляет областные государственные полномочия по определению персонального состава и обеспечению деятельности административной комиссии, осуществляющей деятельность на подведомственной территории, в случае наделения законом Иркутской области органов местного самоуправления города Иркутска указанными полномочиями;

13) в пределах своей компетенции осуществляет контроль за исполнением муниципальных правовых актов города Иркутска, в том числе в сфере организации благоустройства подведомственной территории;

14) по поручению мэра города, вице-мэра города Иркутска в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска осуществляет иные полномочия в области обеспечения законности, правопорядка, реализации прав и свобод граждан в пределах компетенции Комитета.

17. В области транспорта, дорожных отношений и безопасности дорожного движения:

1) вносит в соответствующие структурные подразделения администрации города Иркутска предложения по ремонту дорожной сети города;

2) вносит предложения и участвует в обеспечении безопасности дорожного движения на территории, подведомственной Комитету;

3) вносит в соответствующее структурное подразделение администрации города Иркутска предложения по организации движения транспорта, развитию маршрутной сети городского транспорта, расписаниям его движения, а также по размещению парковок (парковочных мест) и притротуарных стоянок автомобилей;

4) принимает участие в определении мест остановок городского транспорта, в установке павильонов ожидания пассажиров, в работе по обозначению мест пешеходных переходов, установке светофоров и определению режима их работы;

5) по поручению мэра города, вице-мэра города Иркутска в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска осуществляет иные полномочия в области транспорта, дорожных отношений и безопасности дорожного движения в пределах компетенции Комитета.

18. В области образования, культуры и спорта:

1) участвует в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска в создании условий для организации досуга и обеспечения населения услугами организаций культуры на территории, подведомственной Комитету;

2) создает условия для массового отдыха жителей территории, подведомственной Комитету;

3) в пределах своей компетенции содействует организации и проведению праздников, праздничному оформлению территории, подведомственной Комитету;

4) вносит предложения по развитию муниципальных образовательных организаций, муниципальных учреждений культуры и спорта в структурные подразделения администрации города Иркутска, выполняющие функции и полномочия учредителей указанных организаций и учреждений;

5) по поручению мэра города, вице-мэра города Иркутска в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска осуществляет иные полномочия в области образования, культуры и спорта в пределах компетенции Комитета.

19. В пределах своей компетенции создает совместные координационные, консультативные, совещательные и иные рабочие органы с целью координации деятельности с иными структурными подразделениями администрации города Иркутска.

20. Принимает участие в развитии информационных основ деятельности Комитета.

21. Заключает муниципальные контракты, иные договоры в соответствии с компетенцией Комитета, определенной настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска.

22. Осуществляет иные полномочия по поручению мэра города, вице-мэра города Иркутска в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска в пределах компетенции Комитета.

III. Организация деятельности комитета

23. Комитет по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска возглавляет председатель Комитета.

24. Права и обязанности председателя Комитета определяются настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами города Иркутска и трудовым договором.

Должность председатель Комитета относится к группе главных должностей муниципальной службы. На должность председателя Комитета назначается лицо, отвечающее квалификационным требования, определенным законодательством о муниципальной службе, Положением о муниципальной службе в городе Иркутске, должностной инструкцией и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска.

25. Председатель Комитета:

1) в пределах полномочий, установленных настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска, представляет Комитет в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами, организациями и общественными объединениями, без доверенности действует от имени Комитета;

2) осуществляет руководство деятельностью Комитета;

3) обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Комитет в соответствии с настоящим Положением и муниципальными правовыми актами города Иркутска;

4) организует решение вопросов местного значения на территории округа во взаимодействии с отраслевыми структурными подразделениями администрации города Иркутска;

5) несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Комитет;

6) планирует работу Комитета;

7) организует контроль за работой структурных подразделений Комитета;

8) дает поручения и распределяет обязанности между структурным г подразделениями Комитета в соответствии с их компетенцией;

9) координирует работу структурных подразделений Комитета;

10) организует исполнение поручений мэра города, вице-мэра город: Иркутска;

11) вносит предложения о присвоении почетного звания или награждении граждан наградами города Иркутска, наградами и иными поощрениями мэра города Иркутска, осуществляет согласование награждения государственными наградами Российской Федерации, наградами Иркутской области, наградами города Иркутска, поощрения граждан или юридических лиц в установленном порядке;

12) распределяет обязанности между непосредственными подчиненными, утверждает должностные инструкции муниципальных служащих и иных работников Комитета в случае делегирования мэром города Иркутска соответствующих полномочий;

13) вносит на рассмотрение мэра предложения о поощрении и установлении надбавок к должностным окладам сотрудников Комитета в соответствии с законодательством, направлении муниципальных служащих Комитета в служебные командировки, на подготовку и дополнительное профессиональное образование;

14) вносит на рассмотрение мэра представления о привлечении сотрудников Комитета к дисциплинарной ответственности;

15) осуществляет контроль за соблюдением трудовой и служебной дисциплины в Комитете;

16) вносит мэру города предложения по структуре и штатному расписанию Комитета;

17) в пределах своей компетенции издает распоряжения, обязательные для исполнения работниками администрации города Иркутска, организациями, гражданами;

18) согласовывает в пределах своей компетенции проекты муниципальных правовых актов города Иркутска;

19) вносит на рассмотрение мэра города проекты муниципальных правовых актов города Иркутска в соответствии с компетенцией Комитета, предложения по вопросам деятельности Комитета;

20) заключает договоры в соответствии с полномочиями, определенными муниципальными правовыми актами города Иркутска и настоящим Положением;

21) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами города Иркутска, поручениями мэра города, вице-мэра города Иркутска.

26. Председатель Комитета имеет в непосредственном подчинении одного заместителя - заместителя председателя комитета - начальника управления ЖКХ комитета по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска (далее - начальник управления ЖКХ). В непосредственном подчинении председателя Комитета также находятся начальник управления по работе с населением комитета по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска (далее - начальник управления по работе с населением), консультант по правовым вопросам комитета по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска (далее - консультант по правовым вопросам)

27. Начальник управления ЖКХ, начальник управления по работе с населением назначаются и освобождаются от должности вице-мэром города или должностным лицом, которому делегированы эти полномочия.

Консультант по правовым вопросам назначается и освобождается от должности на основании приказа начальника управления кадровой и правоохранительной работы аппарата администрации города Иркутска.

28. Полномочия начальника управления ЖКХ, начальника управления по работе с населением, консультанта по правовым вопросам, их распределение определяются муниципальными правовыми актами города Иркутска, настоящим Положением, Положениями о структурных подразделениях Комитета, трудовыми договорами, а также должностными инструкциями, утверждаемыми председателем Комитета.

29. Контроль за деятельностью Комитета осуществляют мэр города, вице-мэр города Иркутска, председатель Комитета.

30. Кадровое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляется структурными подразделениями администрации города Иркутска, уполномоченными на решение соответствующих вопросов согласно муниципальным правовым актам города Иркутска.

31. Председатель Комитета представляет мэру города ежегодные очередные отчеты о своей работе. По требованию мэра города председатель Комитета представляет внеочередные отчеты в сроки, установленные мэром города.

Заместитель мэра - глава Свердловского округа администрации города Иркутска

С.А.Колотовкина