Приложение 1. Положение о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Ангарского муниципального образования

Приложение 1

к Решению Думы

Ангарского муниципального образования

Иркутской области

от 25 февраля 2011 г. N 49-11рД

Положение
о создании условий для предоставления транспортных услуг населению
и организации транспортного обслуживания населения между поселениями
на территории Ангарского муниципального образования

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в целях нормативного правового регулирования отношений по реализации полномочий органов местного самоуправления Ангарского муниципального образования, связанных с созданием условий для предоставления транспортных услуг населению и организацией транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Ангарского муниципального образования.

2. Основными задачами настоящего Положения являются:

1) муниципальное регулирование транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Ангарского муниципального образования с привлечением перевозчиков независимо от организационно-правовых форм, формы собственности;

2) согласованность действий в формировании маршрутной сети, расписания движения, качественном обслуживании и обеспечении безопасной перевозки пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении автомобильным транспортом между поселениями на территории Ангарского муниципального образования (кроме перевозок по заказам и перевозок легковыми такси).

3. В соответствии с настоящим Положением регулярные перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении (далее - регулярные перевозки пассажиров) осуществляются между поселениями, входящими в состав Ангарского муниципального образования, и относятся к перевозкам транспортом общего пользования.

4. К регулярным перевозкам пассажиров допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок пассажиров более 8 человек (далее - лицензия), и прошедшие конкурсный отбор на право осуществления регулярных перевозок пассажиров в порядке, установленном администрацией Ангарского муниципального образования.

5. Отправление (прибытие) автомобильного транспорта по маршрутам регулярных перевозок пассажиров производится:

- в границах населенных пунктов с автовокзалов, а также с мест, специально отведенных для этих целей органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования, и соответствующим образом оборудованных;

- вне границ населенных пунктов в границах Ангарского муниципального образования с мест, специально отведенных для этих целей администрацией Ангарского муниципального образования, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, и соответствующим образом оборудованных.

6. Остановка автомобильного транспорта для посадки (высадки) пассажиров по маршрутам регулярных перевозок пассажиров производится в порядке, установленном пунктом 5 раздела I настоящего Положения.

7. Понятия (термины), используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации.

II. Полномочия администрации Ангарского муниципального образования

1. К полномочиям администрации Ангарского муниципального образования относятся:

1) принятие долгосрочных и ведомственных целевых программ, направленных на решение задач в области создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Ангарского муниципального образования;

2) определение потребности населения Ангарского муниципального образования в транспортном обслуживании автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок пассажиров между поселениями на территории Ангарского муниципального образования;

3) утверждение паспортов маршрутов, расписаний движения автомобильного транспорта по маршрутам регулярных перевозок пассажиров;

4) принятие решения об открытии, изменении или закрытии маршрутов регулярных перевозок пассажиров;

5) разработка и утверждение порядка проведения конкурса на право осуществления регулярных перевозок пассажиров (далее - Конкурс) и соответствующей формы договора об организации регулярных перевозок пассажиров;

6) заключение с перевозчиками договоров об организации регулярных перевозок пассажиров по результатам конкурса (далее - договоры), контроль за их исполнением;

7) разработка и утверждение схемы маршрутной сети регулярных перевозок пассажиров;

8) опубликование в средствах массовой информации сведений о перечне маршрутов регулярных перевозок пассажиров, расписаний движения и иной информации, необходимой потребителям транспортных услуг;

9) оповещение населения Ангарского муниципального образования об открытии, изменении и закрытии маршрутов регулярных перевозок пассажиров;

10) осуществление координации работы перевозчиков, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров при нарушениях утвержденных расписаний движения, вызванных неблагоприятными дорожными или погодно-климатическими условиями или чрезвычайными обстоятельствами;

11) определение порядка открытия, изменения и закрытия маршрутов регулярных перевозок пассажиров;

12) осуществление контроля за исполнением перевозчиками договоров;

13) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

III. Проведение Конкурса и заключение договора

1. Конкурс проводится администрацией Ангарского муниципального образования.

Порядок проведения Конкурса устанавливается постановлением администрации Ангарского муниципального образования.

2. Заключение договора без проведения Конкурса возможно в случае, если Конкурс будет признан не состоявшимся в связи с представлением только одной заявки на участие в Конкурсе. Договор в таком случае заключается с лицом, представившим единственную заявку на участие в Конкурсе, соответствующую условиям проведения Конкурса.

3. Договор с перевозчиком заключается по результатам проведения конкурса на срок 5 лет.

4. В договоре определяются параметры маршрута и условия осуществления регулярных пассажирских перевозок:

1) время начала и окончания движения, интервалы движения, плановое количество рейсов;

2) порядок корректировки схемы маршрута и расписания движения;

3) обязательства перевозчика по замене изношенных транспортных средств;

4) обязательства перевозчика по выполнению расписания движения транспортных средств;

5) обязательства перевозчика по диспетчерскому управлению регулярными перевозками пассажиров;

6) права и обязанности сторон по договору, в том числе права и обязанности в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (аварии, временное прекращение движения на отдельных участках улично-дорожной сети);

7) право заказчика отказаться от исполнения договора в следующих случаях:

- в случае необеспечения перевозчиком диспетчерского управления регулярными перевозками пассажиров;

- систематического невыполнения рейса (2 и более раза) по вине перевозчика в течение 7 и более дней.

5. Договор с перевозчиком может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон, либо в случаях, предусмотренных договором.

6. Проведение Конкурсов и заключение договоров об организации регулярных перевозок пассажиров осуществляется по вновь открываемым маршрутам, а также по маршрутам, договоры по которым на дату вступления в силу настоящего Положения расторгнуты досрочно, либо прекращены в связи с истечением срока их действия.

IV. Диспетчерское управление регулярными перевозками пассажиров

1. Диспетчерское управление регулярными перевозками пассажиров осуществляется перевозчиками в соответствии с договором.

V. Контроль за исполнением перевозчиками договоров

1. Контроль за исполнением перевозчиками договоров осуществляется администрацией Ангарского муниципального образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Мэр

В.В.Жуков