Приложение N 1. Положение о порядке формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроле за размещением муниципального заказа Ангарского муниципального образования

Приложение N 1

к Решению Думы

Ангарского муниципального образования

Иркутской области

от 25 февраля 2011 г. N 56-11рД

Положение
о порядке формирования, обеспечения размещения,
исполнения и контроле за размещением муниципального заказа
Ангарского муниципального образования

Настоящее Положение о порядке формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроле за размещением муниципального заказа Ангарского муниципального образования (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - федеральный закон) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ангарского муниципального образования в целях эффективного использования средств бюджета Ангарского муниципального образования и внебюджетных источников финансирования и регулирует порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за размещением муниципального заказа Ангарского муниципального образования.

I. Общие положения

1. Муниципальные заказчики - органы местного самоуправления Ангарского муниципального образования, казенные учреждения и иные получатели средств бюджета Ангарского муниципального образования при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.

Иными заказчиками выступают муниципальные бюджетные учреждения Ангарского муниципального образования (далее - муниципальные бюджетные учреждения) при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения.

Муниципальные заказчики и иные заказчики далее именуются заказчиками.

2. Муниципальный заказ Ангарского муниципального образования (далее - муниципальный заказ) - заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Ангарского муниципального образования, нужд муниципальных бюджетных учреждений.

3. Орган местного самоуправления Ангарского муниципального образования, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов для заказчиков (далее - уполномоченный орган) - администрация Ангарского муниципального образования.

4. Формирование муниципального заказа - деятельность заказчика, направленная на определение объемов и сроков выполнения муниципального заказа.

5. Муниципальные нужды Ангарского муниципального образования - обеспечиваемые за счет средств бюджета Ангарского муниципального образования и внебюджетных источников финансирования потребности Ангарского муниципального образования, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения Ангарского муниципального образования и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ангарского муниципального образования федеральными законами и (или) законами Иркутской области, функций и полномочий муниципальных заказчиков.

Нужды муниципальных бюджетных учреждений - обеспечиваемые муниципальными бюджетными учреждениями (независимо от источников финансового обеспечения) потребности в товарах, работах, услугах данных бюджетных учреждений.

II. Формирование муниципального заказа

1. Муниципальный заказ формируется заказчиками в соответствии с расходной частью бюджета Ангарского муниципального образования на очередной финансовый год, утвержденного Думой Ангарского муниципального образования, в части расходов, предусматривающихся для закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Ангарского муниципального образования, нужд муниципальных бюджетных учреждений.

2. После утверждения бюджета Ангарского муниципального образования на очередной финансовый год заказчики формируют заявки с указанием перечня и количества товаров, объемов работ, услуг, необходимых для удовлетворения муниципальных нужд Ангарского муниципального образования, нужд муниципальных бюджетных учреждений, планируемого способа размещения муниципального заказа и направляют их в уполномоченный орган.

3. На основании заявок заказчиков уполномоченный орган формирует и утверждает Годовой план (график) размещения муниципального заказа путем проведения торгов и запросов котировок.

III. Обеспечение размещения муниципального заказа

1. Размещение муниципального заказа - действия заказчиков, уполномоченного органа по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров муниципальных бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд соответствующих заказчиков, а в случае, предусмотренном федеральным законом, в целях заключения с ними также иных гражданско-правовых договоров в любой форме.

Размещение муниципального заказа осуществляется в соответствии с федеральным законом.

2. Заказчики осуществляют размещение муниципального заказа без проведения торгов и запросов котировок (у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случаях, предусмотренных федеральным законом.

3. Уполномоченный орган осуществляет размещение муниципального заказа путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона в электронной форме, а также без проведения торгов в форме запроса котировок.

4. Уполномоченный орган размещает муниципальный заказ в соответствии с Порядком взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Ангарского муниципального образования, нужд муниципальных бюджетных учреждений, утвержденным решением Думы Ангарского муниципального образования, учитывая Годовой план (график) размещения муниципального заказа.

5. Информационное обеспечение размещения муниципального заказа осуществляется путем размещения информации о размещении муниципального заказа на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов в объеме и сроки, определенные федеральным законом.

IV. Исполнение муниципального заказа

1. Исполнение муниципального заказа - выполнение сторонами контрактов своих обязательств на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

2. После определения победителя торгов (в форме открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме), без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)) заказчик заключает муниципальный контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - муниципальный контракт), или гражданско-правовой договор бюджетного учреждения на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - гражданско-правовой договор) для нужд соответствующих заказчиков в порядке, определенном федеральным законом.

3. Муниципальный контракт - договор, заключенный заказчиком от имени Ангарского муниципального образования в целях обеспечения муниципальных нужд.

Муниципальный контракт заключается и оплачивается в пределах лимитов бюджетных обязательств кроме случаев, установленных абзацем 3 настоящего пункта.

В случае, если предметами муниципального контракта являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, такие муниципальные контракты могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели долгосрочными целевыми программами (проектами) на срок реализации указанных программ (проектов), а также в соответствии с решениями администрации Ангарского муниципального образования, принимаемыми в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

4. Гражданско-правовой договор муниципального бюджетного учреждения на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях федерального закона - договор, заключаемый от имени бюджетного учреждения. Гражданско-правовой договор заключается на срок, не превышающий трех лет, за исключением гражданско-правовых договоров муниципальных бюджетных учреждений, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, реставрации, капитальному ремонту, обслуживанию и (или) эксплуатации объектов капитального строительства, а также образовательных (высшее и среднее профессиональное образование) услуг, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, которые могут заключаться на срок, превышающий три года, в случае, если длительность производственного цикла выполнения данных работ, услуг составляет более трех лет. Сроки, на которые заключаются указанные договоры, а также иные виды гражданско-правовых договоров бюджетного учреждения на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые могут заключаться на срок, превышающий три года, и сроки, на которые они заключаются, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

5. Муниципальный заказ признается размещенным со дня заключения муниципального контракта, гражданско-правового договора муниципального бюджетного учреждения на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - контракт), иных гражданско-правовых договоров, в случаях, предусмотренных федеральным законом.

6. Заказчики в течение трех рабочих дней со дня заключения контракта направляют соответствующие сведения в предусмотренный федеральным законом федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для включения их в реестр контрактов. В случае, если были внесены изменения в условия контракта, заказчики в течение трех рабочих дней со дня внесения таких изменений направляют в указанный орган соответствующие сведения, в отношении которых были внесены изменения в условия контракта.

7. Заказчики в течение трех рабочих дней с даты исполнения контракта направляют сведения об исполнении контракта в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, для включения их в реестр контрактов.

8. Заказчики ведут реестры закупок на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке.

V. Контроль за размещением муниципального заказа

1. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении муниципального заказа заказчиками, уполномоченным органом, комиссией по размещению муниципального заказа путем проведения торгов или котировочными комиссиями осуществляется в соответствии с требованиями федерального закона путем осуществления плановых и внеплановых проверок.

2. Плановые, внеплановые проверки при размещении муниципального заказа осуществляются органом местного самоуправления Ангарского муниципального образования, осуществляющим контроль в сфере размещения заказов, в соответствии с полномочиями, определенными законодательством.

Мэр

В.В.Жуков