Приложение. Комплексная межведомственная программа "Молодежь г.Саянска в 2008 - 2010 гг."

Приложение

к Решению Думы

муниципального образования

"город Саянск" Иркутской области

от 8 октября 2007 г. N 041-14-120

ГАРАНТ:

См. Информацию о ходе исполнения Программы в 2009, 2010 г.

Паспорт
комплексной межведомственной программы
"Молодежь г.Саянска в 2008-2010 гг."

Наименование программы	Комплексная межведомственная программа "Молодежь г.Саянска в 2008 - 2010 гг."
Основание для разработки Программы	Закон "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" N 98-ФЗ от 28.06.1995 г. Постановление Верховного Совета РФ "Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации" N 5090-1 от 3 июня 1993 г. Постановление Правительства РФ "О дополнительных мерах поддержки молодежи в Российской Федерации" N 387 от 03.04.1996 г. Постановление Правительства РФ "О военно-патриотических молодежных и детских объединениях" N 551 от 27.12.2000 г. Закон Иркутской области "О государственной молодежной политике Иркутской области" от 08.02.2000 г. N 12-ОЗ Закон Иркутской области "Об областной государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Иркутской области" от 11.07.2001 г. N 35-ОЗ
Заказчик Программы	Администрация городского округа муниципального образования "город Саянск"
Цель Программы	1. Формирование и укрепление правовых, экономических и организационных условий для гражданского становления и социальной самореализации молодежи
Задачи Программы	Развитие основных форм организации досуга, творчества, отдыха, спорта и туризма 2. Поддержка и развитие различных форм художественного и технического творчества молодежи 3. Формирование условий для духовно- нравственного и гражданского становления молодежи 4. Содействие решению проблем молодежной занятости 5. Формирование в молодежной среде уважительного отношения к институту брака, поддержка молодой семьи
	6. Развитие интереса и любви к своей малой родине в преддверии 40-летнего юбилея города Саянска 7. Принятие и совершенствование нормативно-правовых актов органов местного самоуправления города Саянска, регулирующих отношения в сфере молодежной политики
Основные направления реализации Программы	1. Здоровое поколение 2. Гражданин России 3. Молодая семья 4. Профессионализм молодых 5. Молодежь в информационном пространстве 6. Молодежные организации и объединения
Разработчик Программы	Отдел по молодежной политике администрации городского округа муниципального образования "город Саянск"
Исполнители и соисполнители программы	Отдел по молодежной политике администрации городского округа (ОМП), Муниципальное учреждение Городское управление образования (МУ ГУО), Управление культуры (УК), Управление по физической культуре, спорту и туризму (УФКСиТ), Саянские средства массовой информации (ССМИ), городской военный комиссариат (ГВК), Центр занятости населения (ЦЗН), Управление по финансам и налогам, детские и молодежные общественные объединения, средние и высшие профессионально-образовательные учреждения (СПО, ВПО), советы молодых специалистов предприятий, Комитет по архитектуре и градостроительству (КАиГ), Комитет по управлению муниципальным имуществом (КУМИ), ЗАГС, BOO "Молодая Гвардия Единой России" (МГЕР)
Объемы и источники финансирования	Средства местного бюджета по целевой статье "Проведение мероприятий для детей и молодежи", код статьи 7950000 Всего расходы - 3 175,9 тыс. руб. 2008 г. - 1041,0 тыс. руб. 2009 - 966,3 тыс. руб. 2010 г.- 1168,6 тыс. руб.
Контроль за ходом реализации Программы	Контроль за реализацией мероприятий и координация программы осуществляется в установленном порядке администрацией городского округа (отдел по молодежной политике)
Ожидаемые конечные результаты	1. Развитие эффективных форм молодежного самоуправления как средство повышения активности молодежи в решении собственных проблем 2. Стимулирование молодежи к достижению высоких результатов в учебе, творчестве, спорте 3. Создание эффективной системы конкурсной поддержки проектов и программ граждан и организаций по всем направлениям работы с молодежью 4. Решение проблемы организации свободного времени молодежи, повышение интеллектуального, духовно-нравственного и творческого потенциала молодежи города путем организации фестивалей, конкурсов, выставок, соревнований

Обоснование принятия Программы

Молодежная политика в городе Саянске - составная часть социально- экономической политики города, которая разрабатывается и реализуется с учетом государственной молодежной политики Российской Федерации, выражает отношение органов местного самоуправления города Саянска к проблемам молодежи, определяет правовые, экономические, организационные основы становления и развития молодых граждан, наиболее полной реализации их способностей в интересах общества и государства, развития молодежных движений и инициатив.

Формирование жизнеспособного подрастающего поколения становится одной из главных стратегических задач развития страны. В этом смысле молодежь - объект национально-государственных интересов, один из главных факторов обеспечения развития Российского государства и общества.

По данным статистики на 1 января 2006 года в городе Саянске проживает 43 987 жителей, в том числе - 13 350 молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 30,3% от общего населения города. В городе функционируют 7 общеобразовательных учреждений, 6 учебных заведений среднего и высшего профессионального образования, в которых обучаются 7230 студентов и учащихся - активных, творческих, молодых жителей нашего города. В воспитании школьников и студентов используются как традиционные образовательные программы, так и активные формы, включающие подростков и молодежь в конкретные социально-значимые действия.

Современная экономика требует от трудоспособного населения социальной мобильности и активности, как в получении образования, так и в трудоустройстве.

Основным противоречием современного рынка труда, сложившегося в городе Саянске является то, что в молодежной среде рабочие профессии и профессии, не требующие профессионального образования и подготовки, оказываются мало престижными. Спрос на них ежегодно возрастает, но нет рабочих кадров. Существует также противоречие между полученным в учебном заведении образованием и реальной потребностью рынка труда в специалистах этого профиля.

На рынке труда молодежь оказывается в наиболее сложном положении: недостаток опыта, навыков работы, завышенные требования самой молодежи ограничивают возможности их трудоустройства. Работодатели отдают предпочтение высококвалифицированным специалистам со стажем работы. Удельный вес молодых безработных саянцев, состоящих на учете в службе занятости населения в 2006 году, составил 30%.

Работающая молодежь - это самостоятельная социальная группа, которая является стратегическим ресурсом, потенциалом развивающейся экономики города Саянска. Основная задача органов власти в отношении этой категории населения - стимулировать молодежь к развитию и самовыражению в выбранной ими профессии, поддержать возникновение и развитие молодежного самоуправления в организациях и предприятиях города, обобщать, систематизировать и распространять имеющийся опыт работы среди молодежи.

Одной из самых актуальных в наше время остается проблема поддержки молодой семьи, поскольку именно молодая семья перспективна в репродуктивном отношении.

г.Саянск	2005	2006
Браки	402	447
Разводы	233	263
Рождаемость	472	501

В семье видны все противоречия и проблемы российского общества. В ней закладываются основы психического и физического здоровья личности, определяется судьба будущего полноправного члена общества. Наиболее эффективные на сегодняшний день способы решения проблем современной семьи - оказание информационной и психологической помощи на пороге семейной жизни, экономическая и социальная поддержка после заключения брака.

Самый распространенный вид развлекательно-коммуникативного досуга - ежедневное общение с друзьями. Специфика молодежного возраста заключается в том, что любой коллектив - образовательный, профессиональный - это одновременно и среда для дружеского общения. Наиболее востребованные виды информационного досуга - телевизор и компьютерные технологии. Молодежь использует компьютер для игр, просмотра фильмов, прослушивания музыки, для обучения. Библиотеки посещают чаще всего с учебными целями.

В городе наиболее активно работают две общественные организации - Союз детских объединений и BOO "Молодая Гвардия Единой России". Работает Молодежный парламент.

Реализация молодежной политики в городе осуществляется отделом по молодежной политике во взаимодействии со структурными подразделениями администрации. Проводятся городские мероприятия и молодежные акции, фестивали, смотры-конкурсы музеев, ведется работа по военно-патриотическому воспитанию молодежи. Ежегодно финансовой поддержкой администрации города пользуются молодежные и детские организации, творческие и молодежные лидеры. В городе проводятся различные конкурсы на соискание грантов администрации, затрагивающие различные аспекты социализации и самореализации молодежи в обществе.

Однако, в общественном сознании молодежи ослаблены позиции коллективных интересов, низко развито чувство гордости за свое Отечество, молодежь не чувствует себя в полной мере причастной к деятельности городского сообщества.

Нынешнее поколение молодых людей не хуже и не лучше других. Оно - другое! Молодое поколение города живет в совершенно новой социальной ситуации, к которой вынуждено адаптироваться.

Социальное развитие молодежи - это единый непрерывный процесс, имеющий своей целью как преемственность молодыми социального опыта, накопленного предшествующими поколениями, так и качественное его обновление, а также передачу обновленного опыта последующими поколениями. Тем самым определяются основные социальные функции молодежи: воспроизводственная, инновационная, коммуникативная. В соответствии с этими функциями формируются нормативные требования, предъявляемые обществом к молодежи на каждом этапе своего развития. Развитие молодежи является важным условием социальной стабильности города.

Предложенная Программа призвана скоординировать и консолидировать деятельность органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий и организаций, направленную на реализацию молодежной политики в городе Саянске.

Мероприятия
по реализации комплексной межведомственной программы
"Молодежь г.Саянска в 2008 - 2010 гг."

Наименование мероприятия	Ответственные за реализацию мероприятий	Срок исполнения	Финансовые затраты (тыс.руб.)
			Весь период	2008	2009	2010
I. "Здоровое поколение"
1.1. Праздник для студентов "Татьянин день"	ОМП, УК, ВПО, СПО, УФКСиТ	Ежегодно, январь	33,0	10,0	11,0	12,0
1.2. Городской конкурс "Краса - девичья коса"	ОМП, МУ ГУО	Ежегодно, февраль.	40,5	12,0	13,5	15,0
1.3. Безалкогольная акция "Милк-сейшн"	МГЕР	Ежегодно, март	21,0	7,0	7,0	7,0
1.4. Фестиваль "Студенческая весна"	ОМП, УК, СПО, ВПО	Ежегодно, март	122,0	37,0	40,0	45,0
1.5 Городская студенческая акция, посвященная международному Дню здоровья	ОМП, УФКСиТ, ВПО, СПО	Ежегодно, апрель	15,0	5,0	5,0	5,0
1.6. Конкурс "В здоровом теле - здоровый дух"	ОМП, УФКСиТ, МУ ГУО,	Ежегодно, апрель	15,0	5,0	5,0	5,0
1.7. Городской праздник "День молодежи"	ОМП, УК, УФКСиТ, ВПО, спо, МУ ГУО	Ежегодно, июнь	270,0	80,0	90,0	100,0
1.8. Соревнования по дворовому футболу	ОМП, МГЕР	Ежегодно, июнь	15,0	5,0	5,0	5,0
1.9. Фестиваль бардовской песни "Песни нашего двора"	ОМП, УК	Ежегодно, июль	15,0	5,0	5,0	5,0
1.10. Городской туристический слет	ОМП, УФКСиТ,	Ежегодно, июль	67,0	20,0	22,0	25,0
1.11. Турнир "Девчонки играют в футбол"	УФКСиТ,	Ежегодно, сентябрь	15,0	5,0	5,0	5,0
1.12. Чемпионат города по лапте	ОМП, МГЕР	Ежегодно, сентябрь	15,0	5,0	5,0	5,0
1.3. Игры КВН	ОМП, впо, СПО, МУ ГУО	Ежегодно, март-октябрь	83,0	25,0	28,0	30,0
1.14. Фестиваль "Студенческая зима"	ОМП, УК, СПО, впо, УФКСиТ	Ежегодно, ноябрь-февраль	101,0	30,0	33,0	38,0
1.15. Частичная оплата путевок	ОМП	Ежегодно	150,0	50,0	50,0	50,0
	Итого:		977,5	301,0	324,5	352,0
II. "Гражданин России"
2.1. Акция "Я - гражданин России!" (конкурс на лучшее знание государственной символики России, торжественное вручение паспортов)	ОМП, МУ ГУО, УК, ОМП	Ежегодно, март, октябрь	15,0	5,0	5,0	5,0
2.2. Дискуссионный клуб "Особое мнение"	ОМП	Ежегодно, раз в квартал	10,0	2,0	3,0	5,0
2.3. День призывника	ОМП, ГВК, ВПО, СПО	Ежегодно, март, октябрь	67,0	20,0	22,0	25,0
2.4. Мотопробег, посвященный Дню памяти	МУ ГУО, РОСТО	Ежегодно, июнь	51,0	15,0	17,0	19,0
2.5. День российского флага	ОМП	Ежегодно, август	10,0	2,0	3,0	5,0
2.6. Спортивно-технический праздник "Служу Отечеству!"	МУ ГУО, ГВК, РОСТО, СПО, ВПО	Ежегодно, ноябрь	67,0	20,0	22,0	25,0
2.7. Цикл мероприятий, посвященных юбилею города	ОМП, УК, МУ ГУО, УФКСиТ, СПО, ВПО	2010 г	100,0			100,0
2.8. Конкурс по военно-профессиональной ориентации молодежи	МУ ГУО, ГВК, ОМП	Ежегодно	26,0	7,0	9,0	10,0
		Итого:	346,0	71,0	81,0	194,0
III. "Молодая семья"
3.1. Подарки новобрачным и новорожденным от мэра города (поздравительные открытки, фото - альбом "Я родился в Саянске")	ЗАГС, УК, ОМП	Ежегодно,	90,0	30,0	30,0	30,0
3.2. Клуб молодой семьи	ЗАГС, ОМП	Ежегодно	15,0	5,0	5,0	5,0
3.3. Разработка нормативно-правовых документов, необходимых для реализации программы "молодым семьям - доступное жилье"	ОМП	Ежегодно
3.4. Участие в областном конкурсе на право реализации программы "Молодым семьям - доступное жилье"	ОМП	Ежегодно
		Итого:	105,0	35,0	35,0	35,0
IY. "Профессионализм молодых"
4.1. Стипендия мэра	УФКСиТ, МУ ГУО, УК, ОМП	Ежегодно,	86,4	24,0	28,8	33,6
4.2. Фестиваль "Молодость. Творчество. Современность"	ОМП, УК	Март, 2008	52,0	52,0	-	-
4.3. Конкурс молодых специалистов	ОМП	Май 2008	117,0	117,0	-	-
4.4. Клуб молодых специалистов	ОМП, УК, советы мол. специалистов	Ежегодно, октябрь-май	45,0	12,0	15,0	18,0
4.4. Городской конкурс "Студент года"	ОМП	Ежегодно, ноябрь	104,0	32,0	35,0	37,0
4.5. Участие в областных семинарах и конкурсах	ОМП	ежегодно	150,0	50,0	50,0	50,0
		Итого:	554,4	287,0	128,8	138,6
Y. "Молодежь в информационном пространстве"
5.1. Конкурс программ для летних оздоровительных лагерей	УК, МУ ГУО УФКиС	Ежегодно, апрель	94,0	25,0	32,0	37,0
5.2. Конкурс авторских вариативных программ	ОМП, МУ ГУО	Ежегодно, май	400,0	116,0	132,0	152,0
5.3. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет	ЦЗН	Ежегодно	330,0	100,0	110,0	120,0
5.4. Работа студенческого педагогического отряда	ОМП	Ежегодно	30,0	10,0	10,0	10,0
		Итого:	854,0	251,0	284,0	319,0
YI. "Молодежные организации и объединения"
6.1. Конкурс "Лидер завтрашнего дня"	ОМП, МУ ГУО	Ежегодно, март	21,0	5,0	7,0	9,0
6.2. День Дублера в городской администрации	ОМП	Ежегодно, март	3,0	1,0	1,0	1,0
6.3. Конкурс "Формула успеха"	ОМП	Ежегодно, март	21,0	5,0	7,0	9,0
6.4. Фестиваль детских организаций	МУ ГУО, ОМП, УК	Ежегодно, май	60,0	20,0	20,0	20,0
6.5. Старт детских организаций	ОМП, МУ ГУО	Ежегодно, сентябрь	15,0	3,0	5,0	7,0
6.6. Интеллектуальный марафон	ОМП, МУ ГУО	Ежегодно, октябрь-апрель	90,0	26,0	30,0	34,0
6.7. Новогодний бал "В гостях у мэра"	ОМП, МУ ГУО УК, УФКСиТ	Ежегодно, декабрь	105,0	30,0	35,0	40,0
6.8. "Школа лидера"	ОМП	Ежегодно	21,0	5,0	7,0	9,0
6.9. Работа молодежного парламента	ОМП	Ежегодно	3,0	1,0	1,0	1,0
		Итого:	339,0	96,0	113,0	130,0
		Всего:	3175,9	1041,0	966,3	1168,6

Зам. мэра городского округа

P.M.Хайрутдинов