Приложение N 1. Отчет о реализации муниципальной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в городе Иркутске" на 2009 - 2012 годы за 2011 год

Приложение N 1

к Решению Думы г.Иркутска

от 1 марта 2012 г. N 005-20-310486/2

Отчет
о реализации муниципальной целевой программы
"Развитие инновационной деятельности в городе Иркутске"
на 2009 - 2012 годы за 2011 год

Муниципальная целевая программа "Развитие инновационной деятельности в городе Иркутске" на 2009 - 2012 годы (далее - Программа) утверждена решением Думы города Иркутска от 22.10.2008 N 004-20-540920/8.

Цель Программы - создание экономических, правовых и организационных условий для развития инновационной деятельности на территории города Иркутска, обеспечивающих формирование благоприятной деловой среды для функционирования малого и среднего инновационного предпринимательства, направленного на эффективное использование научно-технического потенциала при решении задач социально-экономического развития города Иркутска.

Основными задачами реализации Программы являются:

1. Формирование благоприятной деловой среды для создания и развития малых и средних инновационных компаний, инновационной финансовой системы, построенной на развитой сети банков, кредитных, страховых организаций, частных инвесторов, а также специализированных институтов венчурных и прямых инвестиций.

2. Создание условий для эффективной деятельности организаций, осуществляющих поддержку малого и среднего инновационного предпринимательства и внедрение инноваций на предприятиях города.

3. Создание благоприятной информационной среды для привлечения в город инновационных инвесторов (венчурных фондов, фондов прямых инвестиций и т.д.).

4. Разработка и принятие муниципальных правовых актов города Иркутска, стимулирующих деятельность в инновационной сфере.

5. Организация и проведение венчурных ярмарок и венчурных форумов, способствующих трансферу технологий и обмену передовым опытом в сфере инновационного предпринимательства.

В целях реализации Программы был принят План мероприятий по реализации муниципальной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в городе Иркутске на 2009 - 2012 годы" на 2011 год (далее - План мероприятий), утвержденный постановлением администрации города Иркутска от 29.10.2010 N 031-06-2529/10.

Основными элементами структуры Плана мероприятий являются:

- Экспертное обеспечение инновационной деятельности

- Организационно-просветительские мероприятия

- Оказание содействия инновационной инфраструктуре города Иркутска

- Выставочно-ярмарочные мероприятия

- Стимулирование развития инновационной деятельности на территории города Иркутска

Первоначально, объем финансирования Плана мероприятий на 2011 год составил 3 млн. 692 тыс. рублей

В целях совершенствования муниципальной политики в области развития инновационной деятельности в городе Иркутске в Программу были внесены изменения, касающиеся включения новых мероприятий, увеличения ресурсного обеспечения Программы, а также сроков реализации ряда мероприятий. В результате, общее финансирование из бюджета города Иркутска в 2011 году было увеличено на 2 млн. 368 тыс. рублей и составило 6 миллионов 60 тысяч рублей.

Таблица 1. Финансирование Программы в 2011 году

N	Наименование мероприятия	Объемы финансирования на 2011 год (тыс. руб.)		Остаток средств (тыс. руб.)	Исполнение по финансированию (%)
		План года	Исполнено с начала года
1	Привлечение независимых экспертов для анализа инновационных проектов, приоритетных для реализации на территории города Иркутска	100	100	0	100
2	Проведение конкурса на предоставление субсидий организациям инновационной инфраструктуры из бюджета города Иркутска для компенсации затрат по оказанию консультационных и организационных услуг субъектам инновационной деятельности, направленных на создание новых высокотехнологичных производств	2400	2400	0	100
3	Содействие организации и проведению венчурных ярмарок и форумов в городе Иркутске	800	787,5	12,5	98,4
4	Аллея инноваций	1500	393,3	1106,7	26,2
5	Проведение конкурса на предоставление субсидий субъектам инновационной деятельности из бюджета города Иркутска для реализации инновационных проектов, приоритетных для города Иркутска	1260	1260	0	100
Всего по программе в 2011 году:		6060	4940,8	1119,2	81,5

В соответствии с утвержденным Планом мероприятий в отчетном периоде была реализована серия мероприятий, направленных на создание условий для появления новых и расширения деятельности существующих высокотехнологичных компаний, содействие коммерциализации инновационных технологий и стимулирование развития инновационной деятельности на территории города.

Таблица 2. Информация о ходе реализации Программы
и описание полученных результатов за 2011 год

N	Наименование мероприятия	Срок реализации	Объем финансирования на 2011 год, тыс. руб.	Ход реализации мероприятия
1	Экспертное обеспечение инновационной деятельности		0
1.1	Анализ и оценка нормативно-правовых актов муниципальных образований Российской Федерации по вопросам развития инновационной деятельности, с целью использования положительного опыта и применения лучшей практики в городе Иркутске	В течение года	0	За отчетный период проводился регулярный поиск, отбор и анализ нормативных правовых актов муниципальных образований и регионов Российской Федерации, касающихся развития инновационной деятельности. Можно отметить следующие нормативные правовые акты: - "Об оказании государственной поддержки субъектам инновационной деятельности Ленинградской области" (постановление Правительства Ленинградской области от 6 июня 2011 г. N 168); - "Об оказании поддержки на конкурсной основе субъектам инновационной деятельности в получении патентов, лицензий на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей" (постановление Правительства Ленинградской области от 26 апреля 2011 г. N 111); - "О финансировании мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в городе Обнинске на 2011 - 2013 г.г. и на период до 2020 года" (постановление администрации города Обнинска от 31 марта 2011 г. N 466-п); - "О порядке предоставления субсидий субъектам инновационной деятельности на подготовку, осуществление трансфера и коммерциализацию технологий, включая выпуск опытной партии продукции, ее сертификацию, модернизацию производства и прочие мероприятия" (постановление Правительства Новосибирской области от 28 ноября 2011 г. N 532-п); - "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Томской области на 2011 - 2014 годы" (постановление администрации Томской области от 10 марта 2011 г. N 65а); - "О создании Координационного совета Орловской области по промышленной, научно-технической и инновационной политике" (указ Губернатора Орловской области от 6 июля 2010 г. N 164). Лучшая практика будет служить основой для разработки муниципальных правовых актов города Иркутска по вопросам муниципальной поддержки инновационной деятельности. В частности, для Порядка возмещения затрат субъектов инновационной деятельности города Иркутска по патентованию и для новой муниципальной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в г.Иркутске", разработка которых запланирована на 2012 год.
2	Организационно-просветительские мероприятия		100
2.1	Оказание субъектам инновационной деятельности города Иркутска консультационной поддержки, проведение семинаров по вопросам инновационной деятельности, существующих программ муниципальной поддержки инновационной деятельности и т.д.	В течение года	0	В отчетном периоде Управлением по стратегическому развитию и инвестиционной политике комитета по экономике администрации г.Иркутска (далее - Управление) проводилась работа по оказанию консультационной, организационной и методической поддержки субъектам инновационной деятельности. Поддержка оказывалась в форме: - индивидуальных встреч (43%), - email-переписки (22%), - телефонных переговоров (20%), - коммуникативных площадок (15%). Выявлены основные тематические блоки, в рамках которых наиболее часто оказывалось консультационное и организационное содействие: - участие в муниципальных конкурсах по поддержке инновационного предпринимательства; - привлечение финансирования в развивающийся инновационный бизнес (с помощью "венчурного партнера", через сессии бизнес-ангелов, возможности прямого обращения в венчурные фонды и т.д.); - возможности использования/применения инновационных разработок в модернизации и обновлении инфраструктуры городского хозяйства города; - формы защиты интеллектуальной собственности. Всего в 2011 году за поддержкой обратилось 214 человек и 68 организаций. Одним из ключевых событий 2011 года в инновационной сфере Иркутска стало проведение Второй Байкальской Венчурной Ярмарки (далее - Ярмарка), которая состоялась 21 сентября 2011 года. Основная цель ярмарки - демонстрация компаниями города своего инновационного потенциала и привлечение инвестиций. Управление осуществляло подготовку инновационных технологических компаний города Иркутска к участию в Ярмарке. Проводились бесплатные коучинг-сессии и тренинги для инновационных компаний по основам создания качественных информативных презентаций, методике определения наиболее подходящей формы инвестирования, ключевым этапам работы с инвесторами и другое. Кроме того, внедрена практика проведения тестовых презентаций компаний перед началом Ярмарки с целью "погружения" в деловую среду, максимально приближенную к условиям работы и демонстрации технологий во время Ярмарки. Всего в отчетном периоде было проведено 8 мероприятий по подготовке к ярмарке, в которых приняли участие более 70 человек. Также Управление осуществляло организацию и проведение конгрессных мероприятий в рамках Ярмарки: - конференция "Инвестиционный лифт для технологических инноваций"; - семинар "Региональный рынок венчурного предпринимательства - роль государственных инструментов"; - круглый стол "Бизнес-ангелы в России"; - "Взаимоотношения "инвестор - предприниматель" как индикатор зрелости рынка"; - "Возможности РИИ ММВБ по привлечению инвестиций для инновационных компаний"; - мастер-класс "Проектная математика"; - "Повышение квалификации кадров в сфере венчурного предпринимательства для ВУЗов"; - "Подводные камни поиска венчурного капитала на международном рынке: взгляд консультанта"; - "Практика сделок и идеология эффективного корпоративного управления для венчурного рынка"; - "Ключевые факторы успеха вывода инновационной продукции на рынок". В конгрессных мероприятиях приняли участие представители крупных венчурных фондов, Российского сообщества бизнес-ангелов, иркутского инновационного бизнеса, администрации города Иркутска, научно-образовательного сектора. Всего в мероприятиях участвовало более 200 человек. По итогам Ярмарки выбраны следующие победители: "Лучшая компания ярмарки" - ООО "Аграрные технологии", "Перспективный бизнес" - ООО "ЭкоСтройИнновации", "Лучший маркетинг" - ООО "Новые Технологии в Строительстве", "Лучшая презентация" - ООО "Медико-профилактический центр", "Оригинальная бизнес-идея" - ООО "Либс", "Симпатия РАВИ" - ООО "Лазерные технологии". Пять компаний по итогам ярмарки ведут активные переговоры с инвесторами. Общий объем запрашиваемых инвестиций составил более 40 млн. долларов. Лучшие компании по результатам мероприятия - OOO "Лазерные технологии", OOO "Экостройинновации" и OOO "Медико-профилактический центр" - успешно приняли участие в XII Российской венчурной ярмарке (г.Санкт-Петербург). Кроме того, по итогам Ярмарки Иркутск был включен в образовательный эксперимент по внедрению в школьный учебный процесс электронных учебников Plastic Logic. Эксперимент проводится по инициативе Министерства образования и науки РФ совместно с ФГАУ "Федеральным институтом развития образования". Plastic Logic идеально подходит для инновационных программ обучения, являясь единственной в мире электронной книгой, использующей технологию PlasticPaper(TM), которая позволяет сочетать малый вес и большой экран. В устройства Plastic Logic, подготовленные для участия в образовательном эксперименте, загружены более 60 учебников по предметам, преподаваемым в шестом и седьмом классах средней школы. Все учебные материалы, записанные на устройство, рекомендованы Министерством образования и науки РФ и уже давно используются в большинстве российских школ. От города Иркутска в эксперименте будет участвовать четыре образовательных учреждения. Также Управлением проведена активная работа по подготовке и демонстрации инновационного потенциала города на ежегодной выставке "Земля Иркутская 2011", приуроченной к празднованию 350-летия города Иркутска. На мероприятии были представлены следующие высокотехнологичные разработки: - Установка для диагностики горизонтальных и вертикальных участков трубопроводов; - Информационный стенд с сенсорным киоском; - Интерактивный голографический стенд; - Программный комплекс "Система управления лицевыми счетами"; - Здание, вращающееся при помощи течения воды; - Универсальный высокопроизводительный гидронасос. Участие в выставке позволило компаниям продемонстрировать свои проекты широкой общественности и привлечь внимание крупных бизнес-структур - потенциальных инвесторов/покупателей.
2.2	Формирование и ведение информационной базы инновационных проектов субъектов инновационной деятельности города Иркутска	В течение года	0	В отчетном периоде Комитетом продолжена работа по ведению информационной базы инновационных проектов субъектов инновационной деятельности города Иркутска. Информация о формировании базы опубликована на официальном сайте администрации города Иркутска в разделе "Наука и инновации". Наиболее перспективные инновационные проекты публикуются во вкладке "Инновационные проекты для инвестирования". По состоянию на 31.12.2011 муниципальная база включает 54 проекта, из них 28 размещено на сайте Администрации г.Иркутска.
2.3	Формирование и ведение информационной базы потребностей городского хозяйства в инновационных продуктах, услугах	В течение года	0	Управление осуществляет постоянный мониторинг потребностей городского хозяйства в инновационных продуктах и услугах и регулярное обновление информационной базы. На сегодняшний день в базу включено более 50 предприятий и организаций города Иркутска, среди которых: МУП "Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства" г.Иркутска, МУЗ "Городская клиническая больница N 3" г.Иркутска, ЗАО "Байкалэнерго", ЗАО УК "Востсибстрой", ЗАО "ТД Энерпром", иркутский филиал ОАО "ПО "Уральский оптико-механический завод", ЗАО "Иркутсклесстрой", ОАО "Иркутский масложиркомбинат", ЗАО "Иркутский хлебозавод", ООО Кондитерская фабрика "Ангара", МУП "Асфальтобетонный завод" г.Иркутска, МУП "Иркутскгорэлектротранс" г.Иркутска, МУП "Иркутскавтотранс" г.Иркутска. За отчетный период заинтересованным компаниям и организациям предоставлялась информация об инновационных разработках в приоритетных для них сферах деятельности: - МУП "Иркутскгорэлектротранс" г.Иркутска - информация по проекту "Разработка эффективной энергосберегающей системы обогрева электротранспорта г.Иркутска"; - МУП "Иркутскавтотранс" г.Иркутска - информация по проекту "Система управления лицевыми счетами"; - МУП "Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства" г.Иркутска, ЗАО "Байкалэнерго", ЗАО "ТД Энерпром" - информация по проекту "Новые технологии торовой запорно-регулирующей трубопроводной арматуры".
2.4	Привлечение независимых экспертов для анализа инновационных проектов, приоритетных для реализации на территории города Иркутска	В течение года	100	За отчетный период Управлением с учетом специфики инновационных проектов, требующих экспертизы, осуществлен отбор организаций, способных качественно провести экспертизу. В результате были достигнуты договоренности на выполнение работ с Иркутским научным центром СО РАН, ГОУ ВПО "Иркутский государственный университет" и ГОУ ВПО "Иркутский государственный технический университет". В рамках проведения конкурсов на предоставление субсидий субъектам инновационной деятельности из бюджета города Иркутска для реализации инновационных проектов, приоритетных для города Иркутска, заключены договоры на проведение экспертизы инновационных проектов, приоритетных для реализации на территории города Иркутска, с вышеуказанными учреждениями. ИНЦ СО РАН в рамках договоров на проведение экспертизы инновационных проектов, приоритетных для реализации на территории города Иркутска, выполнил экспертные исследования семи инновационных проектов: - "Установка в многоквартирном доме антивандальных энергоэффективных светильников собственного производства" - ООО "Центр информационных технологий "Байкал IT"; - "Разработка технологии диагностирования узлов трения автомобильных двигателей, основанная на оценке параметров износных частиц двигателя, находящихся в отработанном масле" - ООО "Диагностические технологии"; - "Внедрение конструктивных опалубочных блоков при устройстве монолитных ж.б. конструкций" - ИП Михайлов; - "Разработка эффективной энергосберегающей системы обогрева электротранспорта г.Иркутска" - ООО "Термостат"; - "Виртуальная трехмерная экскурсия по музею истории г.Иркутска" - ООО "БайкалГЕОсервис"; - "Растительная пищевая добавка для приготовления хлеба" - ООО "Консалтинговый центр трансфера технологий Иркутского государственного технического университета", - "Система управления лицевыми счетами" - ООО "СУЛС". ГОУ ВПО "Иркутский государственный технический университет" в рамках договора на проведение экспертизы инновационного проекта, приоритетного для реализации на территории города Иркутска, выполнил экспертное исследование одного инновационного проекта: "Комбинированная аэродинамическая энергосиловая установка (КАЭС)" - ООО "Тальксиб". ГОУ ВПО "Иркутский государственный университет" в рамках договора на проведение экспертизы инновационных проектов, приоритетных для реализации на территории города Иркутска, выполнил экспертные исследования двух инновационных проектов: - "Новая технология получения полимерно-битумной эмульсии для дорожно-строительных работ, обеспечивающая прочность и долговечность дорожных покрытий и их повышенную устойчивость к влиянию климатических факторов" - ООО "Новые Технологии в Строительстве"; - "БиоСТИФ-1" - ООО "ИркутскХиммаш". Кроме того, в рамках подготовки ко Второй Байкальской венчурной ярмарке были отобраны наиболее перспективные инновационные проекты для проведения экспертных исследований с целью эффективной презентации инвесторам. Договор на проведение экспертизы десяти инновационных проектов, приоритетных для реализации на территории города Иркутска был заключен с ООО "Консалтинговый центр трансфера технологий Иркутского государственного технического университета": - "Кедровое молочко" - лечебно-профилактический продукт питания" - ООО "Медико-профилактический центр"; - "Разработка трех перспективных видов насосов, каждый из которых несет собой новый принцип действия" - ООО "Новые Промышленные Технологии"; - "Новый вид биоудобрения для обработки растений" - ООО НПФ "ЛЭМ"; - "Проект комплекса электростанций на основе возобновляемых источников энергии" - ЗАО "Аэроэнерготех"; - "Новый вид запорно-регулирующей арматуры для трубопроводов диаметром 400-1500 мм, основанного на широком применении конструкций из эластичных оболочек" - ЗАО "НПФ Восток-Тор"; - "Производство эффективного зольного кирпича из золы уноса" - ООО "ИЗЗК"; - "Современные многофункциональные нагревательные и отопительные приборы на основе разработанного толстопленочного наноструктурированного нагревательного элемента" - ООО "Термостат"; - "Комплекс лекарственных средств для лечения проблемных заболеваний" - ООО "Байкал биосинтез"; - "Органоминеральные удобрения со стимулирующими и защитными свойствами" - ООО "Аграрные технологи"; - "Тепловентиляторы, работающие на солнечной энергии и инфракрасном излучении" - ООО "Солнечная энергия". Результаты экспертизы были предоставлены десяти организациям в качестве независимой оценки заявленных в инновационных проектах характеристик, показателей эффективности и новизны предлагаемых решений.
2.5	Организация взаимодействия с научными организациями и предприятиями города Иркутска, чья деятельность направлена на создание наукоемких технологий, производство новых товаров и услуг	В течение года	0	Взаимодействие с научными организациями, учебными заведениями и предприятиями города осуществляется на регулярной основе и заключается в информационной поддержке и организационном содействии в вопросах создания наукоемких технологий, производства новых товаров и услуг. За время реализации Программы Управлением наработана успешная практика по использованию эффективных коммуникационных каналов. В 2011 году была продолжена работа по взаимодействию с научно-образовательным сектором и иными организациям: - проводилась регулярная адресная рассылка информационных писем по электронной почте. На сегодняшний день в список рассылки Управления включены инновационные компании города Иркутска, научные организации и учебные заведения, а также бизнес-структуры. Тематика рассылок - оказываемые Комитетом услуги, муниципальные конкурсы, анонсы семинаров, конференций, сессий бизнес-ангелов и других мероприятий; - размещение информации о различных мероприятиях, конкурсах, новых документах и видах муниципальной поддержки на официальном сайте администрации г.Иркутска http://admirkutsk.ru/; - публикация информационных материалов в СМИ и участие в пресс-конференциях является одним из эффективных инструментов распространения ключевой информации о муниципальной инновационной политике, а также позволяет осуществлять прямое общение с целевой аудиторией. Комитет осуществляет взаимодействие с: общественно-политической и деловой газетой Иркутской области "Восточно-Сибирская Правда" (http://www.vsp.ru/), приложением к газете - еженедельником "Конкурент"; еженедельником "Аргументы и Факты в Восточной Сибири"; общественно-политической газетой "Областная" (http://www.og-irk.ru/); информационным агентством Сибирские новости (http://www.snews.ru/). Кроме того, продолжилась практика проведения различных коммуникативных площадок, позволяющих организовать прямое общение специалистов высокотехнологичных компаний города Иркутска и потенциальных потребителей разработанных технологий. В первом полугодии 2011 года Комитетом проведен финал конкурса "БИТ Байкал" (регионального этапа всероссийского конкурса Бизнес Инновационных Технологий 2011). Стратегическим партнером конкурса БИТ-Байкал выступила ОАО "Российская венчурная компания". Победители получили денежные призы и продолжили участие на федеральном полуфинале конкурса "БИТ - бизнес инновационных технологий" в Москве: 1. ООО "Диагностические технологии" с проектом "Сцинтилляционный спектральный комплекс" (100 тыс. рублей); 2. ООО "Восток-тор" с проектом "Технологии восстановления трубопроводов полимерным композитным покрытием" (30 тыс. рублей); 3. ООО "МПЦ" с проектом "Кедровое молочко" (20 тыс. рублей). Остальные участники конкурса, вошедшие в десятку лучших, получили комплекс организационно-методических услуг для участия во II Байкальской Венчурной Ярмарке: 1. "Консалтинговый центр трансфера технологий" НИУ ИрГТУ с проектом "Организация производства хлебобулочных изделий с добавлением нетрадиционного растительного сырья с полезными свойствами"; 2. ООО НПП "Новые технологии" с проектом "Энергоустановка ЭГС"; 3. ООО "Энергоэффективность" с проектом "Аэратор" для мелкопузырчатой аэрации жидкостей в различных отраслях промышленности"; 4. ГОУ ВПО "ИрГУПС" с проектом "Дистанционная электромагнитная система диагностики высоковольтной изоляции"; 5. ООО "Динамика и Дело" с проектом "Развлекательно-оздоровительный модуль "Въюн-Кросс"; 6. ООО "Термостат" с проектом "Производство и вывод на рынок высокоэффективных, энергосберегающих электронагревательных приборов для систем жизнеобеспечения"; 7. ООО "Священный Байкал. Култук" с проектом "Высококачественная питьевая вода с применением дигидрокверцетина". Семинар "Особенности и существующие механизмы внедрения инновационных технологий для решения проблем городского хозяйства и повышения эффективности работы органов местного самоуправления, муниципальных унитарных предприятий, а также муниципальных учреждений города Иркутска" был проведен Управлением в марте 2011 года. В рамках семинара обсуждались следующие вопросы: муниципальная поддержка инновационной деятельности, возможности и перспективы внедрения новых технологий в городское хозяйство, система обновления городской инфраструктуры, принципы взаимодействия инновационных компаний и предприятий города по тестированию и внедрению в практическое использование инновационных разработок. В мероприятии участвовали представители инновационных компаний, высших учебных заведений, научно-исследовательских институтов, а также муниципальных предприятий и учреждений, заинтересованных во внедрении новых технологий в производственный процесс. Всего в мероприятии участвовало более 20 человек. 20 сентября 2011 года прошла специализированная коучинг-сессия по венчурному предпринимательству для представителей малых инновационных компаний, отобранных для участия во Второй Байкальской венчурной ярмарке. На сессии обсуждались вопросы: - Практические аспекты презентации бизнеса инвестору; - Философия венчурного бизнеса; - Бизнес-план - основа успешного привлечения венчурных инвестиций в технологический бизнес; - Инфраструктура поддержки венчурного предпринимательства; - Рынок прямых и венчурных инвестиций в России; - Венчурная Ярмарка - коммуникативная площадка для встречи компании и инвестора; - Основы успешной презентации бизнеса инвестору на Венчурной Ярмарке. В сессии приняли участие директор Российской Венчурной Ярмарки И.В.Гладких, директор по проектному инвестированию Регионального фонда научно-технического развития Санкт-Петербурга В.И.Спивак, эксперт Российской Венчурной Ярмарки С.В.Лобковский. Всего мероприятия посетило более 50 человек. В четвертом квартале 2011 года при активной поддержке Управления на базе Технопарка НИ ИрГТУ прошло молодежное межвузовское мероприятие "Операция "И", направленное на популяризацию инновационного предпринимательства. "Операция "И" выступила своеобразной экспериментальной площадкой по интеграции инноваций, бизнеса, образования, науки, власти и молодежи. Проведенное в формате деловых игр и квестов, мероприятие позволило опробовать на практике новую форму изучения инновационных процессов, участникам - активно включаться в решение существующих проблем городского хозяйства и участвовать в различных моделях делового взаимодействия, приближенных к реальным условиям. По итогам мероприятия начата работа по реализации проекта "Молодежный центр инновационного прототипирования "FabLab ISTU". В мероприятии приняло участие более 30 человек.
2.6	Организация деятельности Координационного научно-экономического совета при мэре города Иркутска	В течение года	0	В отчетном периоде состоялось заседание Координационного научно-экономического совета при мэре города Иркутска по рассмотрению Концепции стратегии социально-экономического развития города до 2025 года. В заседании приняли участие представители администрации г.Иркутска, общественных организаций, коммерческих компаний, научно-образовательного сектора. Обсуждаемые вопросы: - развитие города, как крупного промышленного центра; - развитие высокотехнологичных производств и индустрии энерго- и ресурсосбережения, сельскохозяйственной переработки и строительства, переработки мусора и других околоэкологических производств на территории г.Иркутска; - продовольственная безопасность г.Иркутска с развитием инфраструктуры и максимального использования продукции местных сельхозпроизводителей; - развитие транспортной инфраструктуры; - сохранение г.Иркутска как города исторического, культурного, образовательного; - рассмотрение возможности развития города Иркутска, как города-миллионника; - другое.
2.7	Организация взаимодействия с институциональными и частными инвесторами, осуществляющими финансирование инновационных проектов	В течение года	0	В 2011 году Управление осуществляло взаимодействие с частными инвесторами - бизнес-ангелами, фондами прямого и венчурного инвестирования, инвестиционными структурами, а также предоставляло консультационные услуги компаниям, заинтересованным в привлечении инвестиций в бизнес. В июле 2011 года прошла IX Сессия Байкальского сообщества бизнес-ангелов. В работе сессии приняли участие: президент Российской ассоциации бизнес-ангелов Константин Фокин, заместитель председателя Думы города Иркутска Ханхалаев Александр Казакович, президент Байкальского сообщества бизнес-ангелов Юрий Коренев. На сессии прошли презентации двух инновационных бизнесов: 1. "Транспортная Биллинговая Система" (ООО "СУЛС"). Проект направлен на решение задачи по автоматизации приема платежей. Компания разрабатывает платежные и аналитические модули для осуществления приема платежей в городском транспорте. Компании необходима поддержка и помощь во внедрении проекта в г.Иркутске и маркетинговое сопровождение проекта. 2. "LIBS. Систематизация частных библиотек файлов" (ООО "Интернет-сервис"). Цель проекта - коммерциализация части пользовательского обмена файлами при помощи удобного сервиса, помогающего одним кликом организовать пользователю личную библиотеку файлов. Сумма требуемых инвестиций - 15 млн. руб. По итогам сессии компаниям было рекомендовано принять участие во Второй Байкальской венчурной ярмарке. Кроме того, Константин Фокин выступил с докладом о работе Российской ассоциации бизнес-ангелов и бизнес-ангельском движении в России. Управление осуществляло приглашение к участию во Второй Байкальской Венчурной Ярмарке инвесторов и бизнес-ангелов. В мероприятиях Ярмарки приняли участие представители: 1. Российской ассоциации прямого и венчурного инвестирования (г.Санкт-Петербург); 2. Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (г.Москва); 3. венчурного фонда Almaz Capital (г.Москва); 4. ЗАО "Московская Межбанковская Валютная Биржа" (г.Москва); 5. Russia Partners Management LLC 6. ООО "Биофонд РВК" (г.Москва); 7. Департамента инвестиционных операций ОАО "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства" (ОАО МСП Банк) (г.Москва); 8. ОАО "РОСНАНО" (г.Москва); 9. ГНО "Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан"; 10. НКО "Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Новосибирской области"; 11. ООО "Инфра фонд РВК" (г.Москва); 12. Национальной Ассоциации Бизнес-Ангелов (НАБА) (г.Москва); 13. Байкальского сообщества бизнес-ангелов (г.Иркутск); 14. Регионального Бизнес-ангельского сообщества БАРС (г.Саратов); 15. Компании "Golovin & Partners" (г.Москва); 16. НП "Центр трансфера технологий Российской Академии Наук и Роснано" (г.Москва); 17. Emerging Capital Venture Partners (инвестиционный бутик для венчурных компаний) (г.Москва); 18. Компании Filter In vestment Consulting (г.Москва); 19. Компании In tellectual Investments Partnership Ltd. (г.Москва); 20. Адвокатского бюро "Горемыкина, Цокол и партнеры" (г.Москва); 21. Департамента консалтинга и профессиональных сервисов ООО "Глобальные ТехИнновации" (г.Москва); 22. Информационно-технологическая компания РОСНАНО-Информ (г.Москва); 23. Департамент экономического развития Кантона Вале (Швейцария) (в лице директора - Саша Бейтрисон). Во время ярмарки администрацией города Иркутска подписаны три соглашения, которые нацелены на создание инфраструктуры для развития инновационного бизнеса в Иркутске: 1. Соглашение между администрацией г.Иркутска и Обществом с ограниченной ответственностью "Инфраструктурные инвестиции РВК". 2. Между администрацией г.Иркутска и Национальной ассоциацией бизнес-ангелов. 3. Между администрацией г.Иркутска, ФГБОУ ВПО "Иркутский государственный технический университет" и Некоммерческим партнерством "Совместный центр трансфера технологий РАН и РОСНАНО". Результатом работы в рамках соглашений станет создание в Иркутске венчурного посевного фонда, сервисной компании, активизация процессов трансфера технологий и обмена успешным опытом коммерциализации технологий.
3	Оказание содействия инновационной инфраструктуре города Иркутска		2400
3.1	Проведение конкурса на предоставление субсидий организациям инновационной инфраструктуры из бюджета города Иркутска для компенсации затрат по оказанию консультационных и организационных услуг субъектам инновационной деятельности, направленных на создание новых высокотехнологичных производств	В течение года	2400	В отчетном периоде прошло два конкурса на предоставление субсидий из бюджета города Иркутска инновационной инфраструктуре в соответствии с постановлением администрации города Иркутска от 09.04.2009 N 031-06-1282/9 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета города Иркутска инновационной инфраструктуре на возмещение затрат в связи с оказанием консультационных и организационных услуг субъектам инновационной деятельности, направленных на создание новых высокотехнологичных производств". Заседание экспертной комиссии по первому конкурсу состоялось в июле 2011 года. На рассмотрение экспертной комиссии были переданы следующие заявки: - "Оказание услуг по информационно-технической поддержке субъектов малого и среднего бизнеса при разработке и производстве энергосберегающей электротехнической продукции, внедрении высокотехнологичных производств в Иркутской области" ИП Альбот Нина Юрьевна; - "Оказание консультационных и организационных услуг субъектам инновационной деятельности, направленных на создание новых высокотехнологичных производств" ООО "НовПромТех"; - "Оказание консультационных и организационных услуг субъектам инновационной деятельности в ходе работ по проведению Второй Байкальской венчурной ярмарки в г.Иркутске" ООО "Консалтинговый центр трансфера технологий Иркутского государственного технического университета". По итогам оценки проектов комиссия приняла решение: - компании ООО "Консалтинговый центр трансфера технологий Иркутского государственного технического университета" по проекту "Оказание консультационных и организационных услуг субъектам инновационной деятельности в ходе работ по проведению Второй Байкальской венчурной ярмарки в г.Иркутске" присвоить первое рейтинговое место и предоставить субсидию на оказание консультационных и организационных услуг субъектам инновационной деятельности, направленным на создание новых высокотехнологичных производств, в размере один миллион восемьсот тысяч рублей; - компании ООО "НовПромТех" по проекту "Оказание консультационных и организационных услуг субъектам инновационной деятельности, направленных на создание новых высокотехнологичных производств" присвоить второе рейтинговое место; - ИП Альбот Нина Юрьевна по проекту "Оказание услуг по информационно-технической поддержке субъектов малого и среднего бизнеса при разработке и производстве энергосберегающей электротехнической продукции, внедрении высокотехнологичных производств в Иркутской области" присвоить третье рейтинговое место. В рамках заключенного договора на получение и целевое использование субсидии компания-победитель осуществляла реализацию проекта. В отчетном периоде были представлены все промежуточные отчеты, которые прошли процедуру проверки и утверждения. Итогом реализации проекта являются следующие мероприятия: - в части информационного обеспечения мероприятия - разработка информационных писем, формы заявки и инструкции по ее заполнению, сбор заявок от компаний на участие в Ярмарке, разработка и наполнение каталога Ярмарки, ведение регулярной новостной рассылки о мероприятии и другое; - в части экспертного обеспечения мероприятия - проведение комплексной экспертизы заявок на участие, в т.ч. первичной экспертизы, консультирование компаний по работе с замечаниями, финальной экспертизы; - в части консультационной поддержки и коучинга для компаний по участию в Ярмарке - подготовлены программы коучингов/семинаров, произведен отбор тренеров и преподавателей, сформирован презентационный материал, осуществлялось приглашение и консультирование компаний, подготовка сертификатов, разработка стендовых презентаций компаний. Консультации были направлены на подготовку информации в каталог ярмарки, подготовку стендовых презентаций компаний. В ходе консультаций давались разъяснения представителям компаний участниц по правильности оформления презентаций, были даны рекомендации по дизайну. Всего поддержку получили 25 компаний. Проведены специализированный коучинг, обучающие семинары, мастер-классы и тренинги для компаний-участниц Ярмарки по темам "Бизнес-план компании как основа презентации инвестору", "Роль прав на объекты ИС в повышении привлекательности компании", "Инфраструктура поддержки инновационного и венчурного предпринимательства", "Венчурная ярмарка как инструмент привлечения инвестиций в технологический бизнес. История, особенности, формат", "Особенности работы на экспозиции венчурной ярмарки", "Как подготовить презентацию для венчурной ярмарки: особенности и "подводные камни", "Практические критерии отбора компаний для инвестиций фондами прямых и венчурных инвестиций"; - в части работы с приглашенными инвесторами и гостями Ярмарки - информационное обеспечение, подготовка профильных мероприятий с участием инвесторов, определение состава судейской комиссии и обеспечение ее деятельности во время мероприятия - в части осуществления мониторинга результатов Ярмарки - подготовлен анализ результатов мероприятия, выявлены отрасли, в которых было представлено наибольшее количество проектов, представлен анализ компаний-участниц, а также прогноз объема инвестиций в компании по итогам Ярмарки. В августе 2011 года состоялось заседание экспертной комиссии по второму конкурсу на предоставление из бюджета города Иркутска субсидий инновационной инфраструктуре. На рассмотрение комиссии переданы две заявки: - "Оказание консультационных и организационных услуг субъектам инновационной деятельности, направленных на создание новых высокотехнологичных производств и продвижение продукции малых инновационных предприятий на российский и зарубежные рынки, поиск источников инвестирования, в том числе венчурных" компании ООО "НовПромТех"; - "Оказание консультационной и практической помощи субъектам инновационной деятельности по созданию новых высокотехнологичных производств на территории г.Иркутска" ООО "Термостат". По итогам рассмотрения проектов было принято решение: - по проекту компании ООО "НовПромТех" присвоить первое рейтинговое место и предоставить субсидию в размере шестисот тысяч рублей; - по проекту компании ООО "Термостат" присвоить второе рейтинговое место. В рамках заключенного договора на получение и целевое использование субсидии компания-победитель осуществляла реализацию проекта. В отчетном периоде были представлены все промежуточные отчеты, которые прошли процедуру проверки и утверждения. Итогом реализации проекта являются следующие результаты: - 30 субъектов малого инновационного предпринимательства (далее - МИП) получили консультационную поддержку по вопросам трансфера технологий, венчурному инвестированию, интеллектуальной собственности, а также участия в грантовых программах Министерства образования и науки РФ, Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, Фонда посевных инвестиций Российской венчурной компании, в том числе для проведения НИОКР, доработки собственной продукции и ее выводу на рынок; - 10 субъектов МИП прошли обучение по курсу "Привлечение венчурных инвестиций в малые инновационные компании"; - Оформлено более 10 профилей МИП для поиска партнеров посредством Российской сети трансфера технологий; - Основам инновационной деятельности обучено более 50 студентов ВУЗов города Иркутска. Около 20 из них были включены в инновационную деятельность посредством работы с собственными и сторонними проектами в качестве проектных менеджеров; - Разработан и размещен в сети интернет-сайт инновационной инфраструктуры г.Иркутска и Иркутской области www.innoirk.ru. Через сайт 52 организации направили на рассмотрение свои инвестиционные проекты, которые были размещены в общей базе данных; - Разработан нормативно-методический справочник для субъектов инновационной деятельности г.Иркутска. В справочнике, в целях информационной и методической поддержки субъектов инновационной деятельности г.Иркутска, обобщена информация об инфраструктурной, нормативно-правовой и консультационной поддержке инновационной деятельности в г.Иркутске. Справочник дополняют перспективные инновационные проекты малых инновационных компаний г.Иркутска; - Разработаны методические рекомендации для субъектов малого инновационного предпринимательства г.Иркутска по проведению инвентаризации результатов интеллектуальной деятельности и оформлению ее результатов. Методические рекомендации разработаны в целях информационной и методической поддержки сотрудников малых инновационных компаний. Издание содержит информацию о правовых, научно-технических и экономических основах инвентаризации результатов интеллектуальной деятельности, их характеристики и классификацию. Описаны особенности проведения инвентаризации и ее основные этапы. В издании подробно рассмотрены вопросы оформления документов, предусмотренных нормативными правовыми актами для случаев проведения обязательной инвентаризации РИД, которые вызывают обычно наибольшие затруднения; - В ходе выполнения работ по привлечению инвестиций в малые инновационные компании был проведен отбор проектов, удовлетворяющих требованиям ООО "Фонд посевных инвестиций РВК". По результатам анализа было выявлено, что 7 компаний могут претендовать на получение инвестиций из средств ООО "Фонд посевных инвестиций РВК", по одному проекту проведена полная подготовка документов к инвестированию через Фонд; - проведены вебинары и семинары по вопросам бизнес-планирования, привлечения инвестиций, организации деятельности МИП: "Создание МИПов при образовательных учреждениях. ФЗ-209, ФЗ-83 для вузов, создающих МИПы", "Практика работы МИПов при образовательных учреждениях", "Регистрация РИД и лицензионных договоров в Роспатенте", "Учет интеллектуальной собственности: экономические и бухгалтерские вопросы". - разработан краткосрочный курс "Привлечение венчурных инвестиций в малые инновационные компании" и организовано на базе Технопарка ИрГТУ обучение представителей 10 малых инновационных компаний г.Иркутска. По итогам реализации данного мероприятия Программы сделаны выводы о концепции поддержки инновационной инфраструктуры из бюджета города. Очевидно, что эффективность работы организаций-исполнителей должна выражаться не только в объеме проведенных консультаций, оказанной методической поддержке, но и, что более важно, в количестве "упакованных" инновационных проектов, количестве поданных заявок на финансирование в венчурные фонды и т.д. В связи с этим, сделан вывод о необходимости целевой поддержки инновационной инфраструктуры: - с 2012 года в Программу включен новый конкурс - на предоставление субсидий инновационной инфраструктуре из бюджета города Иркутска на возмещение затрат в связи с оказанием услуг "венчурного партнера". Планируется профинансировать деятельность компаний по оказанию услуг "венчурных партнеров" ООО "Фонд посевных инвестиций Российской венчурной компании". Основным показателем работы венчурных партнеров является количество поданных заявок на рассмотрение в Фонд РВК. Планируется поддержать деятельность не менее двух компаний. - также с 2012 года запланирована реализация мероприятия по созданию Сервисной компании в Иркутске. Сервисная компания - полноценный масштабный долгосрочный проект, который должен стать ключевым элементом инновационной инфраструктуры не только города Иркутска, но и всего региона. Сервисная компания должна обеспечивать консультационную, экспертную, исследовательскую, аналитическую, научно-техническую, организационную поддержку инновационным компаниям и оказывать услуги в области маркетинга, финансов, юриспруденции, интеллектуальной собственности, взаимоотношений с инвесторами и других. Основным показателем работы Сервисной компании является количество подготовленных инновационных проектов, направленных на рассмотрение в венчурные фонды. При реализации указанных мероприятий возможно будет точно оценить эффективность деятельности инновационной инфраструктуры города Иркутска.
4	Выставочно-ярмарочные мероприятия		787,5
4.1	Содействие организации и проведению венчурных ярмарок и форумов в городе Иркутске	В течение года	787,5	В рамках мероприятия Управлением проводились работы по подготовке и материальному обеспечению Второй Байкальской венчурной ярмарки. - проведены электронные аукционы 1) на оказание услуг по организации питания (в количестве 180 человек), выездного и ресторанного обслуживания участников второй Байкальской венчурной ярмарки и делегации РАВИ (204 тыс. руб.), 2) на проведение автобусной обзорной экскурсии на озеро Байкал (в поселок Листвянка) для участников второй Байкальской венчурной ярмарки (90 тыс. руб.); - обеспечены услуги автотранспорта на время проведения второй Байкальской венчурной ярмарки - аренда комфортабельных автобусов для транспортировки участников и гостей Ярмарки (15 тыс. руб.); - арендована выставочная площадь в ОАО "Сибэкспоцентр" для размещения экспозиции Ярмарки и проведения конгрессных мероприятий (366 тыс. руб.); - арендовано презентационное и коммуникационное оборудование на время проведения Ярмарки (70 тыс. руб.); - обеспечено проведение работ по изготовлению и монтажу баннеров с символикой Второй Байкальской венчурной ярмарки в количестве 10 шт. (42 тыс. 558,2 руб.). Все услуги были оказаны вовремя и в полном объеме, что позволило обеспечить качественную подготовку и проведение Ярмарки и обслуживание гостей и участников. По итогам реализации мероприятия сложилась экономия финансовых средств в размере 12 тыс. 500 руб. по фактически выполненным работам по изготовлению баннеров.
5	Стимулирование развития инновационной деятельности на территории города Иркутска	В течение года	1653,3
5.1	Аллея инноваций	В течение года	393,3	Мероприятие "Аллея инноваций" включено в Программу в 2011 году. "Аллея инноваций" - уникальный проект по созданию экспериментальной площадки для практической реализации и апробации инновационных разработок компаний города Иркутска. Для целей мероприятия был выделен участок муниципальной территории по ул. Фридриха Энгельса в районе "Дома Европы", где разработчики инновационных технологий могли в небольших масштабах, в реальных климатических условиях апробировать результаты своих проектов. При этом любой житель города получил возможность увидеть инновационную технологию в действии, заинтересованные потребители, в том числе администрация города - оценить качество продукта для дальнейшего формирования муниципального заказа. Конкурс на предоставление субсидий субъектам инновационной деятельности на возмещение части затрат в связи с выполнением работ при осуществлении деятельности, направленной на реализации инновационных проектов на Аллее инноваций прошел в III квартале 2011 года. Заседание экспертной комиссии по рассмотрению заявок состоялось 2 сентября 2011 года. На рассмотрение экспертной комиссии были переданы следующие заявки: - "Уличный стенд интерактивной рекламы" - ООО "Центр информационных технологий "Байкал IT"; - "Системы ограждений на винтовых фундаментах в условиях городской среды" - ООО "Парк-сервис"; - "Установка уличного светодиодного освещения и реконструкция подсветки дорожных знаков" - ООО "Компания ЭВИС"; - "Использование интеллектуальных остановочных комплексов с подсветкой от солнечной энергии в условиях городской среды" - ООО "Терм Трейд"; - "Производство современных многофункциональных резино-полимерных покрытий из отработанных автомобильных шин" - ООО "Тевес-С"; - "Инновационная система автономного уличного освещения" - ЗАО "РусСолнце"; - "Производство полимернопесчаных плит из вторичных полимеров" - ООО "ЕвроТекКом". По итогам рассмотрения заявок и оценки проектов по балльной системе в соответствии с постановлением администрации г.Иркутска от 09.08.2011 N 031-06-1497/11 комиссия приняла решение: 1) ООО "Парк-сервис" по проекту "Системы ограждений на винтовых фундаментах в условиях городской среды" присвоить первое рейтинговое место и предоставить субсидию в размере 77 191 (семидесяти семи тысяч ста девяноста одного) рубля 20 копеек; 2) ООО "Тевес-С" по проекту "Производство современных многофункциональных резино-полимерных покрытий из отработанных автомобильных шин" присвоить второе рейтинговое место и предоставить субсидию в размере 237 270 (двухсот тридцати семи тысяч двухсот семидесяти) рублей; 3) ООО "Терм Трейд" по проекту "Использование интеллектуальных остановочных комплексов с подсветкой от солнечной энергии в условиях городской среды" присвоить третье рейтинговое место и предоставить субсидию в размере 593 460 (пятисот девяноста трех тысяч четырехсот шестидесяти) рублей; 4) ООО "ЕвроТекКом" по проекту "Производство полимернопесчанных плит из вторичных полимеров" присвоить четвертое рейтинговое место и предоставить субсидию в размере 28 078 (двадцати восьми тысяч семидесяти восьми) рублей 80 копеек; 5) ЗАО "РусСолнце" по проекту "Инновационная система автономного уличного освещения" присвоить пятое рейтинговое место и предоставить субсидию в размере 276 000 (двухсот семидесяти шести тысяч) рублей; 6) ООО "Центр информационных технологий "Байкал IT" по проекту "Уличный стенд интерактивной рекламы" присвоить шестое рейтинговое место и предоставить субсидию в размере 288 000 (двухсот восьмидесяти восьми тысяч) рублей; 7) ООО "Компания ЭВИС" по проекту "Установка уличного светодиодного освещения и реконструкция подсветки дорожных знаков" присвоить седьмое рейтинговое место. За отчетный период на Аллее инноваций успешно реализованы следующие проекты: - "Уличный стенд интерактивной рекламы" (ООО "Центр информационных технологий "Байкал IT"). Проект предполагал отработку новой методики создания инженерных (законченных) решений с комплексным применением новых технологий: сенсорных технологий, проекционных технологий, систем машинного зрения. По итогам реализации проекта спроектирован и изготовлен уличный стенд интерактивной рекламы, произведена его установка по адресу ул.Декабрьских событий, 77а. По результатам тестирования определено, что технология полностью отвечает заявленным характеристикам: стенд позволяет определять человека, реагирует на его присутствие - имеется возможность с помощью движения рук управлять информационными материалами на стенде. На сегодняшний день стенд содержит краткую информационную справку о городе Иркутске и оз.Байкал. Проект реализован полностью и в установленные сроки. - "Системы ограждений на винтовых фундаментах в условиях городской среды" (ООО "Парк-сервис"). В рамках реализации проекта были изготовлены образцы барьеров безопасности (5 штук), столбов (5 штук) и бордюрных ограждений (5 штук), а также винтовых фундаментов (15 штук) по индивидуальным эскизам. Установка произведена на ул. Фридриха Энгельса напротив д.21 (гостиница "Дом Европы"). Системы ограждений дают возможность наглядно оценить и испытать в условиях городской среды их технические и физические характеристики, цветовые решения и внешнюю форму, что позволит в дальнейшем выбирать оптимальные варианты для установки в больших масштабах. Проект реализован полностью и в установленные сроки. - "Производство полимернопесчаных плит из вторичных полимеров" (ООО "ЕвроТекКом"). По итогам реализации проекта компания выполнила производство и укладку эксклюзивной по качеству и внешнему виду полимернопесчаной тротуарной плитки. Укладка плитки произведена на ул. Фридриха Энгельса, площадь участка 30 кв.м. При производстве тротуарных плит использовалось только вторичное сырье (отходы полиэтилена и проч.) и песок - что представляет собой идеальную смесь для производства стройматериалов. У плитки отсутствует водопоглощение, имеется высокая устойчивость к механическим повреждениям и переменам климатических условий. Заявленный срок службы плитки - 30 лет. Проект реализован полностью и в установленные сроки. Реализация проектов включала в себя: закупку необходимых расходных материалов, привлечение сервисных организаций по подготовке участка для апробации конкретной технологии, согласование земельных и иных работ при практической реализации проектов. Практическая реализация технологий на Аллее инноваций осуществлялась на принципах частно-муниципального партнерства: за счет бюджета города возмещалось 60% от общей суммы затрат, оставшаяся сумма - за счет инновационных компаний. По итогам мероприятия не выполнено финансирование в размере 1 106 730 рублей. Это обусловлено рядом объективных причин: - поздний срок начала работ - изменения в бюджет с выделением финансирования по данному мероприятию были внесены лишь в июне 2011 года, после чего проходило согласование Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета города Иркутска субъектам инновационной деятельности на возмещение части затрат в связи с выполнением работ (оказанием услуг) при осуществлении деятельности, направленной на реализации инновационных проектов на Аллее инноваций. Проект Положения также направлялся на согласование в прокуратуру города Иркутска, в связи с чем общий срок согласования и утверждения Положения составил около 2 месяцев. В итоге, конкурс состоялся лишь в третьем квартале 2011 года; - для фактической реализации проектов необходимо было также согласовать проведение работ по проектам с инфраструктурными организациями, курирующими вопросы проведения земельных и других работ на улицах города. Данные согласования заняли от 2 недель до 1 месяца; - из-за длительных процедур согласования три компании не смогли выполнить обязательства по договорам на предоставление и целевое использование субсидии для практической реализации инновационных проектов на Аллее инноваций: ЗАО "РУССОЛНЦЕ" (276 000 руб.), ООО "ТермТрейд" (593 460 руб.), ООО "Тевес-С" (237 270 руб.). Договоры были расторгнуты в установленном порядке, осуществлен возврат суммы субсидий в бюджет города в полном объеме. С учетом того, что мероприятие "Аллея инноваций" является пилотным проектом, не имеющем аналогов как в России, так и за рубежом, а также, принимая во внимание, что 2011 год был первым годом реализации данного мероприятия, сделаны выводы о системе проведения данного конкурса, проанализированы причины невыполнения мероприятия в полном объеме, запланировано внесение изменений в Положение с целью повышения эффективности реализации мероприятия.
5.2	Проведение конкурса на предоставление субсидий субъектам инновационной деятельности из бюджета города Иркутска для реализации инновационных проектов, приоритетных для города Иркутска	В течение года	1260	В отчетном периоде Управлением было проведено два конкурса на предоставление субсидий для реализации инновационных проектов, приоритетных для города Иркутска, в соответствии с постановлением администрации города Иркутска от 09.07.2009 N 031-06-2339/9 "Об утверждении положения о порядке предоставления субсидий из бюджета города Иркутска субъектам инновационной деятельности на возмещение затрат по выполнению работ (оказанию услуг) при осуществлении деятельности, направленной на реализацию инновационных проектов, приоритетных для города Иркутска". Первый конкурс состоялся в I квартале 2011 года. Для участия в конкурсе было подано 8 заявок. Управлением была проверена полнота и достоверность представленных заявок. По результатам рассмотрения все проекты были допущены для рассмотрения на экспертной комиссии. Победителями были определены: - ООО "Термостат" с проектом "Разработка эффективной энергосберегающей системы обогрева электротранспорта г.Иркутска" на сумму субсидии 320 000 (триста двадцать тысяч" рублей; - ООО "Новые Технологии в Строительстве" с проектом "Новая технология получения полимерно-битумной эмульсии для дорожно-строительных работ, обеспечивающая прочность и долговечность дорожных покрытий и их повышенную устойчивость к влиянию климатических факторов" на сумму субсидии 288 000 (двести восемьдесят восемь тысяч) рублей. Победители конкурсов осуществляли реализацию инновационных проектов на основе договоров на предоставление и целевое использование субсидии. В установленный срок в Комитет были представлены итоговые отчеты о реализации проектов. ООО "Термостат" реализован проект "Разработка эффективной энергосберегающей системы обогрева электротранспорта г.Иркутска": - на основе анализа электротранспортных средств в Иркутске разработана техническая документация для производства отопительных приборов для установки в трамваях и троллейбусах, определено оптимальное месторасположение обогревателей внутри транспорта, произведены испытания температурного режима в условиях меняющегося микроклимата в помещениях малых объемов, определен класс электробезопасности; - изготовлены два образца отопительных приборов: горизонтальной воздушной завесы и вертикальной воздушно-тепловой завесы; образцы прошли испытания в одном из троллейбусов г.Иркутска в условиях, максимально приближенных к реальным условиям эксплуатации - в ходе испытаний выявлено, что экономия потребляемой мощности обогревателей составила 10% при КПД более 55%; - разработана нормативно-техническая документация для производства энергосберегающего оборудования для городского электротранспорта. ООО "Новые Технологии в Строительстве" реализован проект "Новая технология получения полимерно-битумной эмульсии для дорожно-строительных работ, обеспечивающая прочность и долговечность дорожных покрытий, и их повышенную устойчивость к влиянию климатических факторов". - получены образцы полимерно-битумного вяжущего; - проведены лабораторные испытания по подбору полимерно-битумной эмульсии для ее промышленного выпуска, произведена опытная партия для состава органоминеральной смеси; - подготовлена экспериментальная площадка для укладки органоминеральной смеси на улично-дорожной сети; - проведены испытания органоминеральной смеси на асфальтобетонном заводе, после чего произведена укладка смеси на экспериментальном участке по ул.Напольная в г.Иркутске; - в течение двух месяцев осуществлялся мониторинг уложенной смеси с целью контроля качества и состояния смеси в городских условиях в меняющихся климатических условиях. Разработанный состав органоминеральной смеси обладает эластичными свойствами, устойчив к температурам (+52С -47С), более прочен и морозоустойчив по сравнению с классическими асфальтовыми покрытиями дорожной сети. Таким образом, подтверждены заявленные характеристики для применения в качестве покрытия на дорогах III и IV технических категорий (дороги областного, местного значения) в первой дорожной климатической зоне, а именно в районах Восточной Сибири и Дальнего Востока. Второй конкурс состоялся в июне 2011 года. По его итогам победителем определена компания ООО "Система управления лицевыми счетами" с проектом "Система управления лицевыми счетами" на сумму субсидии 652 000 (шестьсот пятьдесят две тысячи) рублей. Инновационный проект направлен на разработку и начало практического использования Системы управления лицевыми счетами - уникального программно-аппаратного комплекса, позволяющего решать задачу автоматизации общественного муниципального и коммерческого транспорта. В результате реализации проекта: - создан центр обработки данных, - изготовлено программное обеспечение для приема платежей и сбора статистики, - создан центр поддержки абонентов и центр эмиссии расчетных Смарт-Карт, - проведены маркетинговые исследования и анализ конкурентов. Система прошла контрольное тестирование: - Центр обработки данных обеспечивает высокую скорость обработки платежных операций (до 60 операций в секунду), а также хранение всей информации о платежах в течение года. - Web-интерфейс Системы обеспечивают удобный, авторизированный доступ к управлению лицевыми счетами, а также к подключенному оборудованию. С помощью web-интерфейса системы любой пользователь может получать информацию о местонахождении транспорта в on-line режиме, о степени его загрузки, времени прибытия и т.д. Транспортное предприятие также с помощью web-интерфейса системы может осуществлять мониторинг своего автопарка в реальном времени, получать данные о местонахождении, расходе топлива, скорости, количестве пассажиров по остановочным пунктам, в конце рабочей смены получать полную, объективную картину о работе отдельного транспортного средства в виде отчета, который также можно настраивать с помощью системы. - Центр поддержки абонентов в полной мере укомплектован технически и технологически и готов принимать первых клиентов. - Центр эмиссии расчетных Смарт-Карт способен обеспечить выпуск персонализированных и неперсонализированных Смарт-Карт как типового формата, так и с индивидуальным стилем в размере 2000 штук в сутки. На данном этапе компания ведет переговоры с потенциальными партнерами. По итогам реализации всех поддержанных проектов компаниям компенсированы понесенные затраты на общую сумму 1260 000 рублей. По итогам реализации данного мероприятия сделан вывод о том, что, в среднем, сумма субсидии на один проект составляет 350-450 тыс. руб. Однако, количество компаний - претендентов на получение субсидий увеличивается ежегодно. В связи с этим, на 2012 год финансирование данного мероприятия увеличено до 5 млн. руб. За год планируется поддержать до 12 компаний.

Исходя из анализа Таблицы 2, можно сделать вывод о том, что в 2011 году была продолжена плановая работа по повышению инвестиционной привлекательности инновационных компаний города и расширению взаимодействия с частными и институциональными инвесторами.

Кроме того, включение в Программу нового мероприятия "Аллея инноваций" позволило расширить возможности инновационных компаний по демонстрации новых технологий.

Проведенные конкурсы на предоставление субсидий из бюджета города Иркутска субъектам инновационной деятельности для реализации инновационных проектов, приоритетных для города Иркутска, позволили выявить перспективные проекты для нужд городского хозяйства.

Благодаря поддержке из бюджета города в рамках конкурса на предоставление субсидий инновационной инфраструктуре в 2011 году в Иркутске появился первый официальный венчурный партнер Фонда посевных инвестиций ОАО "Российская венчурная компания".

Успешная организация и проведение Второй Байкальской Венчурной Ярмарки, в том числе конгрессных мероприятий в рамках Ярмарки, позволили не только осуществить прямой контакт с инвесторами, продемонстрировать новые технологии и изобретения широкому кругу общественности, в т.ч. и бизнес-сообществу, но и повысить уровень менеджмента инновационных компаний города по искусству презентации инновационного бизнеса, приобрести теоретические и практические навыки в сфере привлечения инвестиций, защиты интеллектуальной собственности, управления проектами.

Анализ и оценка результатов работы в 2011 году позволили определить приоритеты в развитии инновационной деятельности на 2012 год и дальнейшую перспективу. В связи с этим, Управлением уже проделана часть работ - внесены изменения в Программу, касающиеся значительного увеличения финансирования и включения ряда новых мероприятий (решение Думы города Иркутска "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Развитие инновационной деятельности в городе Иркутске" на 2009 - 2012 годы" от 01.11.2011 N 005-20-270419/1).

Таблица 3. Показатели эффективности Программы

Наименование целевого показателя	Единица измерения	План 2011 г.	Факт 2011 года
1. Доля инновационных компаний, участвующих в муниципальных программах поддержки малого и среднего предпринимательства	(в % от общего количества)	45	45,7 (всего в 2011 году в мероприятиях программы приняло участие 49 инновационных компаний, общее количество компаний около 107).
2. Доля привлеченных средств в общем объеме капитала инновационных компаний	(в % от общего количества)	27	около 21
3. Доля инновационных компаний, имеющих защищенную интеллектуальную собственность	(в % от общего количества)	43	43,9 (47 инновационных компаний из 107 имеют защищенную интеллектуальную собственность)
4. Количество инновационных компаний на 1000 жителей	шт.	0,22	0,22
5. Численность работников, занятых инновационной деятельностью	чел.	530	538
6. Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции.	(в % от общего количества)	2,1%	2,1%

В таблице 3 представлены оценочные показатели эффективности Программы. Как видно, степень их достижения в целом соответствует запланированным.

Таблица 4. Оценка степени достижения целевых показателей

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Плановое значение	Фактическое значение	Отклонение
					-/+	%
1	2	3	4	5	6	7
1.	Доля инновационных компаний, участвующих в муниципальных программах поддержки малого и среднего предпринимательства	(в % от общего количества)	45	45,7	0,7	1,6
2.	Доля привлеченных средств в общем объеме капитала инновационных компаний	(в % от общего количества)	27	21	- 6	22
3.	Доля инновационных компаний, имеющих защищенную интеллектуальную собственность	(в % от общего количества)	43	43,9	0,9	2
4	Количество инновационных компаний на 1000 жителей	Шт.	0,22	0,22	0	0
5	Численность работников, занятых инновационной деятельностью	Чел.	530	538	8	1,5
6	Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции.	(в % от общего количества)	2,1%	2,1%	0	0

Таблица 5. Оценка расходов, направленных на достижение целевых показателей

Наименование целевого показателя	Наименование мероприятия	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
			плановое значение	фактическое значение	отклонение
					тыс. руб. -/+	%
Доля инновационных компаний, участвующих в муниципальных программах поддержки малого и среднего предпринимательства	Оказание субъектам инновационной деятельности города Иркутска консультационной поддержки, проведение семинаров по вопросам инновационной деятельности, существующих программ муниципальной поддержки инновационной деятельности и т.д.	-	-	-	-	-
Доля привлеченных средств в общем объеме капитала инновационных компаний	Привлечение независимых экспертов для анализа инновационных проектов, приоритетных для реализации на территории города Иркутска	Бюджет города Иркутска	100	100	-	-
	Организация взаимодействия с институциональными и частными инвесторами, осуществляющими финансирование инновационных проектов	-	-	-	-	-
	Содействие организации и проведению венчурных ярмарок и форумов в городе Иркутске	Бюджет города Иркутска	800	787,5	12,5	98,4
Доля инновационных компаний, имеющих защищенную интеллектуальную собственность	Конкурс на предоставление субсидий организациям инновационной инфраструктуры для компенсации затрат по оказанию консультационных и организационных услуг субъектам инновационной деятельности	Бюджет города Иркутска	2400	2400	-	-
Количество инновационных компаний на 1000 жителей	Формирование и ведение информационной базы инновационных проектов субъектов инновационной деятельности города Иркутска	-	-	-	-	-
Численность работников, занятых инновационной деятельностью	Организация взаимодействия с научными организациями и предприятиями города Иркутска, чья деятельность направлена на создание наукоемких технологий, производство новых товаров и услуг	-	-	-	-	-
Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции.	Конкурс на предоставление субсидий субъектам инновационной деятельности для реализации инновационных проектов	Бюджет города Иркутска	1260	1260	-	-
	Аллея инноваций	Бюджет города Иркутска	1500	393,3	1106,7	26,2

Индекс эффективности - 1,38

Реализация программы эффективна: достигнуты значения целевых показателей при сохранении запланированного объема расходования денежных средств.