Приложение 7

Приложение 7

к Постановлению Правительства

Иркутской области

от 7 марта 2012 г. N 70-ПП

"Приложение 8

к долгосрочной целевой программе

"Развитие автомобильных дорог общего

пользования регионального или межмуниципального

значения и местного значения

в Иркутской области на 2011 - 2014 годы"

Положение
о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях
софинансирования расходных обязательств муниципальных образований
Иркутской области, связанных с осуществлением органами местного
самоуправления муниципальных образований Иркутской области полномочий по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог
общего пользования местного значения

1. Субсидии местным бюджетам Иркутской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области, связанных с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области полномочий по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - субсидии), предоставляются:

1) на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов (далее - субсидии на ремонт автомобильных дорог);

2) на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов (далее - субсидии на ремонт дворовых территорий);

3) на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования (далее - субсидии на строительство сельских дорог);

4) на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - субсидии на объекты капитального строительства).

2. Условия предоставления субсидий:

а) наличие утвержденных долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местного бюджета и предусматривающих мероприятия по осуществлению дорожной деятельности;

б) наличие утвержденных перечней автомобильных дорог общего пользования местного значения;

в) наличие утвержденных муниципальных программ (планов) по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов (для субсидий на ремонт дворовых территорий);

г) наличие утвержденной проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным (для субсидий на строительство сельских дорог и для субсидий на объекты капитального строительства).

3. Критерием отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий на ремонт автомобильных дорог является софинансирование за счет средств местных бюджетов соответствующих муниципальных образований Иркутской области в размере не менее 1 процента годового объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на ремонт автомобильных дорог на соответствующий финансовый год.

4. Объем субсидии на ремонт автомобильных дорог, предоставляемой i-ому городскому округу ( ), определяется по формуле:

, (1)

где:

А - фиксированный объем субсидий на ремонт автомобильных дорог, который составляет 3 000 тыс. рублей;

С - общий объем субсидий на ремонт автомобильных дорог;

- протяженность автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, находящихся в муниципальной собственности i-ого городского округа и поселений, расположенных на территории i-ого муниципального района.

Объем субсидии на ремонт автомобильных дорог для j-ого поселения, расположенного на территории i-ого муниципального района ( ), определяется по формуле:

, (2)

где:

- протяженность автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, находящихся в муниципальной собственности j-го поселения, расположенного на территории i-того муниципального района.

5. Критерием отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий на ремонт дворовых территорий является наличие дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

6. Объем субсидий на ремонт дворовых территорий для i-ого муниципального образования Иркутской области ( ) определяется по формуле:

, (3)

где:

- численность населения, проживающего в многоквартирных домах i-го муниципального образования Иркутской области;

- общий объем субсидий на ремонт дворовых территорий;

- общая численность населения, проживающего в многоквартирных домах муниципальных образований Иркутской области;

- фиксированный объем субсидий на ремонт дворовых территорий для городских округов и поселений, который определяется исходя из численности населения, проживающего в многоквартирных домах:

- до 1 000 человек - 300 тыс. рублей;

- от 1001 до 50 000 человек - 500 тыс. рублей;

- свыше 50 000 тыс. человек - 1000 тыс. рублей;

К - поправочный коэффициент, применяемый для расчета i-ому муниципальному образованию Иркутской области объема субсидий на ремонт дворовых территорий, при котором выполняется равенство: = Z , при этом для поселений К = 1.

При этом при получении в результате расчета (формула 3) i-ым муниципальным образованием объема, превышающего 39 001 тыс. рублей, объем субсидий на ремонт дворовых территорий соответствующему муниципальному образованию Иркутской области принимается равным 39 001 тыс. рублей.

7. Для получения субсидий на ремонт автомобильных дорог и на ремонт дворовых территорий органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - получатели) представляют в министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (далее - министерство) следующие документы:

а) копию утвержденной долгосрочной целевой программы, реализуемой за счет средств местного бюджета и предусматривающей мероприятия по осуществлению дорожной деятельности;

б) копию утвержденной муниципальной программы (плана) по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;

в) копию утвержденного перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения;

г) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочной целевой программы, реализуемой за счет средств бюджета муниципального образования Иркутской области, и предусматривающей мероприятия по осуществлению дорожной деятельности и муниципальной программы (плана) по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.

Уровень софинансирования расходных обязательств муниципального образования Иркутской области на ремонт дворовых территорий за счет средств местного бюджета устанавливается не менее 1 процента годового объема бюджетных ассигнований на ремонт дворовых территорий, предусмотренных областным бюджетом на соответствующий финансовый год.

8. Субсидии на ремонт автомобильных дорог и на ремонт дворовых территорий предоставляются министерством в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на соответствующий финансовый год, и в соответствии с утвержденным распределением субсидий (приложение 9 к Программе).

9. Министерство перечисляет субсидии на ремонт автомобильных дорог и на ремонт дворовых территорий в течение 30 дней со дня представления получателями документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, на лицевой счет получателя, открытый в Управлении Федерального казначейства по Иркутской области.

10. Критериями отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий на строительство сельских дорог являются следующие:

а) наличие в муниципальных образованиях Иркутской области автомобильных дорог общего пользования местного значения, строительство (реконструкция) которых осуществляется с целью прироста количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием.

б) численность постоянно проживающих жителей в сельском населенном пункте по состоянию на 1 января 2010 года составляет 125 человек и более;

в) протяженность автомобильной дороги, являющейся подъездом от населенного пункта с численностью постоянно проживающих жителей 125 человек и более, до сети автомобильных дорог общего пользования не более чем 5 км;

г) проведение на территории сельских населенных пунктов и (или) в пределах производственной зоны этих населенных пунктов мероприятий, направленных на решение задач развития агропромышленного комплекса и сельских территорий.

11. Критерием отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий на объекты капитального строительства является наличие в соответствующем муниципальном образовании Иркутской области автомобильных дорог общего пользования местного значения, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт которых осуществляется во исполнение правовых актов или поручений Правительства Иркутской области, содержащих указание на его реализацию.

Предоставление субсидий на объекты капитального строительства осуществляется в соответствии со сводным перечнем (далее - сводный перечень) объектов на соответствующий финансовый год.

Для включения объектов в сводный перечень муниципальное образование Иркутской области ежегодно до 1 сентября, в 2012 году до 1 апреля представляет в министерство заявки на получение субсидии (далее - заявки).

В течение 10 календарных дней по истечении срока предоставления заявок министерство формирует сводный перечень и утверждает его.

12. Для получения субсидии на объекты капитального строительства (одновременно с заявкой) и на строительство сельских дорог органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области представляют в министерство:

а) пояснительную записку с обоснованием необходимости предоставления субсидий;

б) заверенные копии:

положительного заключения государственной экспертизы по объектам капитального строительства (если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

правового акта об утверждении проектной (сметной) документации с указанием стоимости и основных характеристик объектов капитального строительства;

долгосрочной целевой программы, устанавливающей расходные обязательства муниципального образования по финансированию объектов капитального строительства в текущем финансовом году;

в) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочной целевой программы, реализуемой за счет средств бюджета муниципального образования Иркутской области, и предусматривающей финансирование объектов капитального строительства в текущем финансовом году;

г) копию правового акта или поручения Правительства Иркутской области, содержащих указание на осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения;

д) карты-схемы строящихся автомобильных дорог и искусственных сооружений на них с указанием пусковых комплексов;

е) документы и материалы, подтверждающие проведение на территории сельских населенных пунктов и (или) в пределах производственной зоны этих населенных пунктов мероприятий, направленных на решение задач развития агропромышленного комплекса и сельских территорий;

ж) сведения о численности населения муниципального образования по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области (Иркутскстата) по состоянию на 1 января 2010 года.

13. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципального образования Иркутской области за счет субсидии на строительство сельских дорог и на объекты капитального строительства устанавливается с учетом бюджетной обеспеченности соответствующего муниципального образования не выше 95 процентов годового объема бюджетных инвестиций в объект капитального строительства.

14. Субсидии на строительство сельских дорог и на объекты капитального строительства предоставляются министерством в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на соответствующий финансовый год, и в соответствии с утвержденным распределением субсидий на основании соглашения о предоставлении субсидий между министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.

В случае, если общий размер средств, запрашиваемых муниципальными образованиями Иркутской области, превышает сумму бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий на объекты капитального строительства, распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области осуществляется пропорционально, в пределах средств, предусмотренных на соответствующий год. Объем субсидии на объекты капитального строительства бюджету муниципального образования Иркутской области распределяется в первую очередь на завершение объектов, строительство которых софинансировалось из областного бюджета в предыдущем году за счет субсидий на объекты капитального строительства.

15. Предоставление субсидий на строительство сельских дорог и на объекты капитального строительства осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по форме, утвержденной министерством.

Министерство перечисляет субсидии на строительство сельских дорог и на объекты капитального строительства в течение 30 дней со дня заключения соглашения на лицевой счет получателя, открытый в Управлении Федерального казначейства по Иркутской области.

16. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случаях:

а) несоответствия условиям предоставления и критериям отбора муниципальных образований Иркутской области, предусмотренным настоящим Положением;

б) непредставления документов, предусмотренных пунктами 7, 11, 12 настоящего Положения.

17. Финансирование субсидий осуществляется по главе 814 "Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области", разделу 04 "Национальная экономика", подразделу 09 "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)", целевой статье 522 47 00 "Долгосрочная целевая программа "Развитие автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и местного значения в Иркутской области на 2011 - 2014 годы", видам расходов 010 "Фонд софинансирования", 020 "Софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (объектов капитального строительства собственности муниципальных образований)" классификации расходов бюджетов.

18. Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство отчет о целевом использовании субсидий по форме, утвержденной министерством.

19. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий в пределах своей компетенции осуществляют министерство и иные уполномоченные органы.

Заместитель Председателя Правительства Иркутской области

Н.С.Хиценко".