Приложение N 1. Отчет о реализации в 2011 году ведомственной целевой программы "Возрождение и охрана объектов культурного наследия города Иркутска в 2009 - 2013 гг."

Приложение N 1

к Постановлению администрации г.Иркутска

от 21 марта 2012 г. N 031-06-475/12

Отчет
о реализации в 2011 году ведомственной целевой программы
"Возрождение и охрана объектов культурного наследия города Иркутска
в 2009 - 2013 гг."

Ведомственная целевая программа "Возрождение и охрана объектов культурного наследия города Иркутска в 2009 - 2013 гг." (далее - Программа) утверждена постановлением мэра города Иркутска от 22.10.2008 N 031-06-2399/8.

Основные задачи Программы:

- выполнение ремонтных и реставрационных работ на объектах культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования город Иркутск;

- контроль за состоянием объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования город Иркутск;

- проведение научно-исследовательских работ по историко-культурной оценке объектов культурного наследия, расположенных на территории г.Иркутска.

Реализация программных мероприятий была направлена на достижение следующих целей:

- сохранение объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования город Иркутск;

- изучение историко-культурной ценности объектов культурного наследия, расположенных на территории города Иркутска;

- улучшение внешнего облика города.

На реализацию Программы в 2011 году в бюджете города Иркутска было предусмотрено 26 707 тыс. руб., из них освоено 23 788,8 тыс. руб., что составляет 89,1% от плана финансирования.

Программой предусмотрено выполнение следующих мероприятий:

1. Подготовка научно-исследовательской документации.

2. Осуществление функции заказчика по проведению историко-культурной экспертизы.

3. Проведение мероприятий по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования город Иркутск, в том числе:

- инженерные обследования;

- подготовка научно-исследовательской документации с разработкой мероприятий по сохранению здания-памятника;

- ремонтные, реставрационные и иные работы.

4. Разработка научно-проектной документации и выполнение реставрационных работ на объектах культурного наследия, расположенных в границах историко-мемориального комплекса "Декабристы в Иркутске".

1. Подготовка научно-исследовательской документации

В соответствии с предусмотренными Программой мероприятиями по подготовке научно-исследовательской документации проведены мероприятия по подготовке научно-исследовательской документации по определению и описанию границ и режимов территории ансамбля "Застройка улицы Урицкого", расположенного в г.Иркутске, посредством выполнения научно-исследовательской работы. Также была выполнена научно-исследовательская работа по подготовке научно-исследовательской документации по описанию особенностей объекта культурного наследия, являющихся основанием для включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению, а также границ территории объекта культурного наследия, расположенного по адресу: г.Иркутск, ул. Ф. Энгельса, 29 лит. А, Б, Д.

Подготовка вышеуказанной научно-исследовательской документации необходима для проведения государственной историко-культурной экспертизы, заключение которой, в свою очередь, необходимо представить в службу по охране объектов культурного наследия Иркутской области для принятия Правительством Иркутской области решения о включении объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Отклонение от плана финансирования мероприятий составило 15 тыс. руб. в связи с уточнением (уменьшением) планируемой стоимости работ по результатам проверки смет.

2. Осуществление функции заказчика по проведению историко-культурной экспертизы

В соответствии с предусмотренными Программой мероприятиями по осуществлению функции заказчика по проведению историко-культурной экспертизы выполнены следующие работы:

1) Проведена государственная историко-культурная экспертиза документов, обосновывающих включение объектов культурного наследия, расположенных по следующим адресам в г.Иркутске: ул. Байкальская, 21 лит. А; ул. Баррикад, 35 лит. А; ул. Александра Невского, 10 лит. А; ул.Сурикова, 1 лит. Б; ул. Подгорная, 16 лит. А; ул. Ямская, 2 лит. В, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Заключениями эксперта, полученными в результате проведения указанной государственной историко-культурной экспертизы, подтверждены выводы специалистов, ранее на основании муниципальных контрактов осуществивших работы по подготовке документации по историко-культурной оценке указанных объектов культурного наследия.

2) Проведена государственная историко-культурная экспертиза документации, обосновывающей проведение работ по сохранению объекта, культурного наследия "Усадьба Готлибова: два доходных дома", расположенного по адресу: г.Иркутск ул. Седова, 26 лит. А, А1, а, а2.

Заключение экспертов по результатам проведенной государственной историко-культурной экспертизы, оформленное в виде акта историко-культурной экспертизы на проектную документацию, является одним из документов, необходимых для представления в службу по охране объектов культурного наследия Иркутской области для согласования службой по охране объектов культурного наследия Иркутской области проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия "Усадьба Готлибова: два доходных дома", расположенного по адресу: г.Иркутск ул. Седова, 26 лит. А, А1, а, а2.

Согласованная в установленном порядке проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия "Усадьба Готлибова: два доходных дома", расположенного по адресу: г.Иркутск ул. Седова, 26 лит. А, А1, а, а2, является одним из документов, необходимых для представления в службу по охране объектов культурного наследия Иркутской области для получения разрешения на проведение работ по реставрации указанного объекта культурного наследия.

3) Проведена государственная историко-культурная экспертиза материалов по объекту культурного наследия - памятнику истории и культуры начала XX века "Дом, в котором в 1909 г. под руководством Кирова С.М. проходила забастовка типографских рабочих" по ул. Гаврилова, 3 в г.Иркутске.

Заключение экспертов по результатам проведенной государственной историко-культурной экспертизы послужило основанием для получения разрешения на перемещение объекта культурного наследия на территорию, расположенную в границах 130 квартала города Иркутска, и начала ремонтно-реставрационных работ.

Отклонение от плана финансирования мероприятий составило 0,1 тыс. руб. в связи с уточнением (уменьшением) планируемой стоимости работ по результатам проверки смет.

3. Проведение мероприятий по сохранению объектов культурного наследия,
находящихся в собственности муниципального образования город Иркутск

В соответствии с предусмотренными Программой мероприятиями по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования город Иркутск, выполнены следующие работы:

1) Проведена научно-исследовательская работа по определению технического состояния объектов культурного наследия в границах территории ансамбля "Застройка улицы Урицкого", расположенного в г.Иркутске, результатом проведения которой явилась подготовка научно-исследовательской документации.

Вышеуказанная научно-исследовательская документация по определению технического состояния объектов культурного наследия в границах территории ансамбля "Застройка улицы Урицкого", расположенного в г.Иркутске, совместно с научно-исследовательской документацией по определению и описанию границ и режимов территории ансамбля "Застройка улицы Урицкого", расположенного в г.Иркутске, послужили основанием для подготовки службой по охране объектов культурного наследия Иркутской области проекта постановления Правительства Иркутской области, устанавливающего правовые режимы территории ансамбля "Застройка улицы Урицкого" (далее - проект), в соответствии с которым проезд по улице Урицкого, в том числе для обслуживания зданий, расположенных на территории ансамбля, в часы интенсивного использования пешеходами (с 08:00 до 21:00) запрещен. На сегодняшний день указанный проект находится на согласовании в Правительстве Иркутской области.

В соответствии с выводами, содержащимися в научно-исследовательской документации по определению технического состояния объектов культурного наследия в границах территории ансамбля "Застройка улицы Урицкого", расположенного в г.Иркутске, и в научно-исследовательской документации по определению и описанию границ и режимов территории ансамбля "Застройка улицы Урицкого", расположенного в г.Иркутске, на территории ансамбля "Застройка улицы Урицкого" запрещается изменение красных линий, устройство автостоянок, установка павильонов, временных построек, навесов, проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных и иных работ, за исключением работ по сохранению вышеуказанного ансамбля, его элементов, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности ансамбля и не создающей угрозы повреждения, разрушения или уничтожения элементов ансамбля - памятников.

2) Проведены ремонтно-реставрационные работы по сохранению объекта культурного наследия "Усадьба Готлибова: два доходных дома", расположенного по адресу: г.Иркутск ул. Седова, 26 лит. А, А1, а, а2.

3) Выполнены работы по подготовке проектно-сметной документации по консервации 35 объектов культурного наследия, а также работы по последующей консервации 22 из указанных объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными домами, жители которых были переселены в рамках реализации целевой программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в г.Иркутске на 2004 - 2012 гг.", утвержденной решением Думы города Иркутска от 29.10.2004 N 004-20-040027/4; муниципальной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Иркутска в 2010 - 2011 гг. в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной постановлением администрации города Иркутска от 16.04.2010 N 031-06-1020/10; региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в Иркутской области в 2009 - 2010 годах", утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 28.01.2009 N 10-пп.

Отклонение от плана финансирования мероприятий составило 2850,5 тыс. руб. в отношении выполненных работ на объекте культурного наследия, расположенном по адресу: г.Иркутск, ул. Седова, 26 лит. А, А1, а, а2, в связи с внесением изменений в проектно-сметную документацию и корректировкой проектно-сметной документации по замечаниям и предложениям эксплуатирующей организации муниципального автономного учреждения "Праздник" (планировалось выполнение дополнительных работ: проведение пусконаладочных работ по электроснабжению, отоплению, оформление технического паспорта МУП "БТИ г.Иркутска" и получение дозиметрических измерений ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области"). Вышеуказанные дополнительные работы будут проведены в 2012 году.

4. Разработка научно-проектной документации и выполнение реставрационных работ
на объектах культурного наследия, расположенных в границах
историко-мемориального комплекса "Декабристы в Иркутске"

В соответствии с предусмотренными Программой мероприятиями по разработке научно-проектной документации и выполнению реставрационных работ на объектах культурного наследия, расположенных в границах историко-мемориального комплекса "Декабристы в Иркутске" выполнены следующие работы:

1) Разработана научно-проектная документация на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия, расположенных в г.Иркутске по ул. Декабрьских Событий, 75.

2) Выполнены ремонтно-реставрационные работы на объекте культурного наследия, расположенном по адресу: г.Иркутск, ул. Декабрьских Событий, 77.

3) Приобретено и установлено оборудование, необходимое для функционирования объекта культурного наследия, расположенного по адресу: г.Иркутск, ул. Декабрьских Событий, 77.

4) Подготовлен научно-реставрационный отчет о завершенных работах по сохранению объекта культурного наследия, расположенного по адресу: г.Иркутск, ул. Декабрьских Событий, 77 лит. Б.

Отклонение от плана финансирования мероприятий составило 52,6 тыс. руб.

Причинами отклонения от плана финансирования мероприятий явились следующие обстоятельства:

- открытый аукцион от 24.10.2011 г. на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия, расположенных в г.Иркутске по ул. Декабрьских Событий, 75 (инженерно-геодезические изыскания), на сумму 20,5 тыс. руб. был признан несостоявшимся по причине отсутствия заявок на участие, в указанном аукционе;

- в результате проведения открытого аукциона на выполнение ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия, расположенном в г.Иркутске по ул. Декабрьских Событий, 77, образовалась экономия на сумму 10,2 тыс. руб.;

- уточнение (уменьшение) планируемой стоимости по результатам проверенных смет на сумму 21,9 тыс. руб.

В целом отклонение от плана финансирования мероприятий Программы составило 2 918,2 тыс. рублей.

В результате реализации Программы был достигнут следующий социально-экономический эффект:

1. Оказана поддержка специалистам организаций, занимающихся реставрацией и реконструкцией объектов культурного наследия, что, в свою очередь, способствовало развитию деятельности по реставрации и реконструкции объектов культурного наследия на территории г.Иркутска.

2. Установлены новые туристические маршруты в г.Иркутске.

3. Сохранен исторический облик города для будущих поколений.

4. За счет появления новых отреставрированных объектов культурного наследия улучшился внешний облик города.

Сведения об эффективности использования средств, сведения о достижении целевых показателей Программы, а также оценка эффективности реализации Программы приведены в приложении N 1 к настоящему отчету.