Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к Постановлению администрации
г.Иркутска
от 21 марта 2012 г. N 031-06-476/12
Отчет
о реализации в 2011 году ведомственной целевой программы
"Улучшение медико-демографической ситуации в городе Иркутске"
на 2009 - 2012 годы
Ведомственная целевая программа "Улучшение медико-демографической ситуации в городе Иркутске" на 2009 - 2012 годы утверждена постановлением мэра города Иркутска от 09.10.2008 г. N 031-06-2253/8.
Целью программы является улучшение в городе Иркутске медико-демографических показателей: увеличение рождаемости, снижение смертности и, как следствие, увеличение естественного прироста населения; профилактика важнейших инфекционных заболеваний, создание дополнительных условий для улучшения качества жизни населения.
Программа содержит 5 подпрограмм по различным направлениям деятельности, мероприятия которых направлены на профилактику и раннее выявление заболеваний, снижение уровня заболеваемости и смертности населения, улучшение материально-технической базы лечебных учреждений и просветительскую работу с населением.
В 2011 году реализовывался 2 этап программы, которым предусмотрено:
- проведение организационных мероприятий по совершенствованию деятельности муниципального здравоохранения города Иркутска;
- создание условий и внедрение новых медицинских технологий, в том числе подготовка специалистов и переоснащение муниципальных учреждений здравоохранения современным лечебно-диагностическим оборудованием;
- повышение эффективности мер по профилактике и раннему выявлению заболеваний;
- усиление мер социальной поддержки населения и улучшение качества жизни населения.
На реализацию программы в 2011 году в бюджете города предусмотрено 178472,0 тыс. руб., из них освоено 178134,3 тыс. руб., т.е. 99,9%
С целью реализации программы в 2011 году в рамках профильных подпрограмм, были проведены следующие мероприятия:
Подпрограмма 1.
"Охрана репродуктивного здоровья населения города Иркутска"
2011 г.
Цель подпрограммы: улучшение состояния репродуктивного здоровья, улучшение условий и качества оказания акушерско-гинекологической помощи женщинам.
Задачи подпрограммы: раннее выявление патологии репродуктивной функции у женщин и мужчин, внедрение малоинвазивных технологий и методов диагностики в детской и подростковой гинекологии и в андрологии, повышение квалификации медицинских работников.
В рамках реализации подпрограммы в 2011 году проведены следующие мероприятия:
Раздел 1. Внедрение современных подходов
в системе охраны репродуктивного здоровья населения
С целью внедрения современных подходов в системе охраны репродуктивного здоровья населения на базе женской консультации и родильного отделения МУЗ "Городской перинатальный центр", женской консультации МУЗ ГКБ N 8 ведут прием психолог и юрист, проводится оказание консультативной помощи социально неблагополучным женщинам по вопросам сохранения беременности, психологическая помощь беременным и родильницам, которые имеют намерения оставить ребенка. За отчетный период из 15 отказных детей и 10 брошенных 18 женщин решили забрать ребенка из родильного дома.
В женской консультации МУЗ ГКБ N 8 и МУЗ "Городской перинатальный центр" для мужского населения города Иркутска организован прием врача-андролога.
В женских консультациях городских клинических больниц NN 1, 8, 10 и МУЗ "Городской перинатальный центр" организована помощь многодетным и социально-неблагополучным женщинам по профилактике непланируемой беременности, с этой целью приобретены внутриматочные контрацептивы в количестве 322 штуки на сумму 100 тыс. руб. За 2011 год данным методом профилактики обеспечены в женской консультации N 1 - 81 женщина, в женской консультации N 8 - 80 женщин, в женской консультации N 10 - 80 женщин, в женской консультации ГПЦ - 81 женщина.
В целях повышения уровня охвата перинатальной профилактикой передачи ВИЧ от матери ребенку, внедрен электронный регистр ВИЧ-инфицированных женщин репродуктивного возраста, в том числе:
ВИЧ инфицированных женщин - 8117;
Беременных ВИЧ инфицированных женщин в 2011 г.- 535;
ВИЧ инфицированных женщин родивших детей - 297.
В целях внедрения электронного регистра девушек-подростков возрастной группы 15-17 лет с отягощенным акушерским анамнезом для проведения реабилитации и контрацепции приобретена компьютерная техника для детских поликлиник N 3 и 9 на сумму 50 тысяч рублей.
На 1 января 2012 г. на учете в регистре состоит 250 человек.
В течение года в женских консультациях города проводилась дополнительная диспансеризация женщин активного детородного возраста 20-25 лет с целью раннего выявления заболеваний, влияющих на репродуктивное здоровье.
Основной патологией являются хронические воспалительные заболевания придатков. Все женщины взяты на диспансерный учет, проводится активное лечение. В течение года у 68% пациентов достигается выздоровление, остальные продолжают лечение под наблюдением врача.
В целях оценки эффективности диспансеризации женщин репродуктивного возраста, установления группы здоровья с учетом факторов риска и определения необходимости в дальнейшем обследования и лечения разработан и внедрен в работу женских консультаций паспорт здоровья женщины. Бланки паспортов изготовлены и направлены в женские консультации в количестве 14285 на общую сумму 10 тысяч рублей. Паспорт здоровья содержит основные показатели состояния здоровья женщины, акушерский анамнез, информация о вредных привычках.
Раздел 2. Совершенствование системы сохранения
репродуктивного здоровья населения
В соответствии с планом мероприятий подпрограммы по совершенствованию системы сохранения репродуктивного здоровья населения, в целях повышения квалификации и предсертификационной подготовки специалистов на факультете повышения квалификации Иркутского государственного медицинского университета Минздравсоцразвития России прошли обучение три врача акушера-гинеколога ГПЦ по ультразвуковой диагностике. На данное мероприятие израсходовано 48 тыс. рублей.
В рамках программы в городе проведены учебно-практические семинары и конференции для врачей акушеров-гинекологов, педиатров, детских гинекологов, неонатологов, врачей ультразвуковой диагностики на темы: "Внедрение доказательных и безопасных практик в восстановлении репродуктивного здоровья", "Особенности ведения беременности при гемолитической болезни плода и после программ ВРТ", "Причины антенатальной смертности по материалам женских консультаций", "Аборты - социальная трагедия России", "Актуальные вопросы лечения, диагностики и организации помощи пациенткам с доброкачественными заболеваниями молочных желез", "Диагностические и лечебные ошибки в гинекологической практике", "Заболевания шейки матки", "Достижения эндоскопической хирургии и охрана репродуктивного здоровья", "Инфекции мочеполового тракта в практике врача дерматовенеролога, акушера-гинеколога", "Оптимизация терапии вагинальных инфекций и дисбиозов", "Круглый стол" на тему "Здоровье женщины", телемост "Фетоплацентарная недостаточность", телеконференция "Современные принципы ведения пациенток с различными формами эндометриоза".
В учебных учреждениях города врачами акушерами-гинекологами и детскими гинекологами проводились обучающие семинары по методике формирования семейно-ориентированных репродуктивных установок у молодежи, прочитано более 3000 лекций для подростков по вопросам репродуктивного здоровья, проводилось анонимное анкетирование, просмотр тематических видеороликов, выпущены санбюллетени, оформлены стенды.
На базе ГПЦ проводился постоянно действующий семинар для врачей акушеров-гинекологов женских консультаций "Врачебные ошибки в репродуктивной гинекологии" с разбором трудных случаев ведения пациентов с нарушением репродуктивного здоровья, бесплодных семейных пар.
В кабинетах планирования семьи в течение года проводился прием семейных пар по вопросам сохранения репродуктивного здоровья.
На базе "Клиник, дружественных к молодежи", расположенных в детских поликлиниках N 2 и N 8, организован лекторий для подростков по вопросам репродуктивного здоровья. Прочитано более 200 лекций.
Для обеспечения ведения регистра подростков с репродуктивными нарушениями приобретена компьютерная техника на сумму 50,0 тыс. рублей в поликлинику N 15 и N 8.
Для обеспечения ведения регистра бесплодных супружеских пар приобретена компьютерная техника на сумму 50,0 тыс. рублей в женскую консультацию N 10 и МСЧ ИАПО.
Раздел 3. Улучшение материально-технической базы
акушерско-гинекологической службы
В целях повышения качества оказания медицинской помощи новорожденным детям, родившимся с низкой и экстремально низкой массой тела, приобретены 2 кювеза для отделения новорожденных МУЗ ГПЦ и 1 кювез для отделения новорожденных МУЗ МСЧ ИАПО на общую сумму 1800,0 тысяч рублей.
В индивидуальные родильные залы МУЗ "Городской перинатальный центр" приобретены 9 инфузоматов для непрерывного введения препаратов, стимулирующих родовую деятельность на сумму 385 992,0 рублей.
Для отделения новорожденных МУЗ "Городской перинатальный центр" приобретен куросурф в количестве 73 флаконов (сурфактант для выхаживания глубоко недоношенных новорожденных) на сумму 1 484 752,11 тыс. рублей. Применение куросурфа является инновационной технологией для ускорения созревания легочной ткани и восстановления эффективного дыхания у маловесных и глубоко недоношенных новорожденных. Куросурф снижает риск развития синдрома дыхательных расстройств и смертности маловесных новорожденных.
Для полного оснащения женских консультаций современной аппаратурой, позволяющей повысить качество медицинской помощи, приобретены 2 видеокольпоскопа в женскую консультацию N 10 и МСЧ ИАПО на общую сумму 473 620,0 рублей.
Для внедрения современных щадящих методов лечения шейки матки у нерожавших женщин, приобретен радиоволновой электрохирургический аппарат в студенческую поликлинику N 11 на сумму 250,0 тысяч рублей.
Для оснащения всех женских консультаций ультразвуковой аппаратурой, что позволит повысить процент скринингового обследования беременных, приобретены аппараты УЗИ для женских консультаций N 5 и N 8 на сумму 3 500,0 тысяч рублей.
Для оснащения всех женских консультаций современной аппаратурой, позволяющей повысить качество оказания медицинской помощи беременным, приобретены кардиотокографы с компьютерной оценкой показателей сердечной деятельности плода для женских консультаций N 4, 1, 8, 9, 5, МСЧ ИАПО на сумму 1 500,0 тысяч рублей.
Для реализации подпрограммы на 2011 год было запланировано 9 820,0 тыс. руб.
Исполнение составило: 9702,3 тыс. руб. (98,8%) за счет экономии по результатам торгов.
Подпрограмма 2.
"Совершенствование организации оказания
медицинской помощи детям в городе Иркутске"
Цель подпрограммы: сохранение и укрепление здоровья детей и подростков.
Задачи подпрограммы: профилактика и раннее выявление заболеваний, повышение эффективности восстановительного лечения и реабилитации, снижение уровня инвалидности и смертности среди детей и подростков.
Мероприятия подпрограммы направлены на совершенствование организации оказания медицинской помощи детям и подросткам, повышение уровня профессиональной квалификации медицинских работников, улучшение материально- технической базы муниципальных учреждений здравоохранения города Иркутска, оказывающих медицинскую помощь детям и подросткам.
Раздел 1. Совершенствование организации
оказания медицинской помощи детям и подросткам
1.1. На базе муниципальных автономных учреждений здравоохранения "Городская клиническая больница N 8" и "Городская детская поликлиника N 2" при участии Детского фонда ВОЗ (ЮНИСЕФ) в рамках проекта "Клиники, дружественные к молодежи" (далее КДМ) продолжали свою работу клиники "Линия жизни" и "Кино" для работы с подростками и молодежью города Иркутска, организованные в декабре 2011 г.
В Клиниках оказывается комплексная медико-психолого-социальная помощь по проблемам сохранения здоровья, обусловленным спецификой подросткового возраста, на принципах добровольности, доступности, доброжелательности и доверия. За 2011 г. в клиники обратились 3808 человек.
Идеологией КДМ является оказание помощи подросткам и молодежи через понимание их проблем, совместный поиск путей изменения поведения, направленных на сохранение здоровья. В Клиниках оказывается широкий спектр услуг, в деятельности преобладает профилактическая направленность. Работа с подростками начинается с консультирования, продолжается на всех последующих этапах (диагностика, лечение и реабилитация) вместе с социально-психологическим сопровождением. Прием подростков ведут врачи акушеры-гинекологи, урологи-андрологи, психологи, социальные работники. Кроме этого, организовываются консультации врачей-специалистов: дерматовенеролога, нарколога. Для организации профилактики социально значимых заболеваний и пропаганде здорового образа жизни созданы и обучены волонтерские группы.
1.2. В департаменте здравоохранения и социальной помощи населению создан городской регистр детей из перинатального контакта с ВИЧ-инфекцией (R75). Создание городского регистра позволило усилить контроль за диспансерным наблюдением детей, за своевременным снятием с диспансерного учета. Мониторинг содержит сведения о детях, несвоевременно снятых с диспансерного учета, сведения о мерах, принимаемых для снятия детей с учета.
1.3. В течение года отработаны механизмы взаимодействия детских поликлиник с женскими консультациями и родильными домами по вопросам перинатальной профилактики ВИЧ-инфекции. Родильные дома и женские консультации передают информацию об этапах проведения перинатальной профилактики ВИЧ-инфекции в детские поликлиники, с указанием лекарственных препаратов, дозы введения, кратности и продолжительности курса.
1.4. Разработан алгоритм взаимодействия детских поликлиник, женских консультаций, родильных домов для реализации преемственности в работе с семьями высокого социального риска, который включает передачу информации о выписке и состоянии здоровья детей из родильного дома в детские поликлиники для еженедельного наблюдения врачами педиатрами.
1.5. С целью профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, снижения младенческой и детской смертности отработаны механизмы мониторинга жестокого обращения с детьми и подростками при взаимодействии детских поликлиник с отделами по делам несовершеннолетних, Ивано-Матренинской детской клинической больницей. В учреждениях определены ответственные за проведение мониторинга и передачу экстренных извещений по случаям выявления жестокого обращения с несовершеннолетними. Ведение данного мониторинга позволило экстренно реагировать на каждый случай жестокого обращения с детьми. Всего в детских поликлиниках на учете состоят 767 семей, 1251 ребенок.
1.6. в поликлиниках города внедряется электронная запись на прием к узким специалистам (неврологи, офтальмологи, оториноларингологи и т.д.) У родителей появилась возможность предварительной записи ребенка на прием по телефону в удобное для них время. Внедряется также запись на прием к врачу через интернет.
Раздел 2. Повышение уровня профессиональной
квалификации медицинских работников
С целью, повышения уровня квалификации врачей учреждений здравоохранения проведено:
- обучение врача-лаборанта клинической лаборатории МУЗ ИМДКБ на цикле повышения "Клиническая лабораторная (цитологическая) диагностика", для внедрения дополнительных методов лабораторного исследования.
- обучение детского уролога-андролога МУЗ ИМДКБ, на цикле усовершенствования "Детская урология-андрология" в г.Санкт-Петербурге,
Внедрение современных методов лечения детей и подростков.
- обучение заместителя главного врача МУЗ ИМДКБ, современным подходам в управлении учреждением на цикле тематического усовершенствования "Роль начмеда в работе ЛПУ и выработке политики медицинского учреждения" в г.Санкт-Петербурге.
- обучение врача физиотерапевта МУЗ ИМДКБ на кафедре физиотерапии и курортологии.
Всего в 2011 году на обучение было потрачено 119,9 тыс. руб.
Раздел 3. Профилактика и раннее выявление заболеваний у детей и подростков
3.1. С целью профилактики ВИЧ-инфекции, туберкулеза, болезней передающихся половым путем, в детских поликлиниках размещена наглядная информация в виде стендов, санбюллетеней, памяток, уголков здоровья, информирующая население о вреде алкоголя, табака, заболеваниях передающихся половым путем и т.д.
3.2. В целях создания эффективной системы мер по профилактике вредных привычек на базе детской поликлиники N 6 и детской поликлиники МУЗ ГКБ N 8 в Клинике дружественной молодежи "Линия жизни" открыты кабинеты отказа от курения. Проведено 304 консультации.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.4. Проведена диспансеризация 14-летних подростков. Осмотрено 5494 подростка. В ходе диспансеризации каждому подростку проведена: антропометрия, оценка физического развития, контроль артериального давления, осмотр врача-невролога, офтальмолога, отоларинголога, детского хирурга (или травматолога-ортопеда), стоматолога; дополнительно осмотр врача гинеколога (для девочек), детского уролога-андролога (для мальчиков), эндокринолога; лабораторное обследование (общего анализа крови, общего анализа мочи), функциональная (ЭКГ) и ультразвуковая диагностика (УЗИ органов брюшной полости и малого таза). Результаты проведения диспансеризации 14-летних подростков:
- 60% детей практически здоровы, или имеющие небольшие функциональные отклонения;
- 42,1% детей имеют хронические заболевания;
- 2,5% детей страдающие хроническими заболеваниями в активной стадии и стадии не стойкой клинической ремиссии с частыми обострениями.
- 1 ребенок страдает тяжелыми хроническими заболеваниями.
3.5. Ведется информационная работа в школах и средних учебных заведениях города. Проведены "Круглые столы":
- ВИЧ-пути передачи инфекции;
- Все, что ты хочешь знать о контрацепции;
- ИППП и методы защиты.
Проведено 39 выступлений на родительских собраниях с целью привлечения родителей к пропаганде здорового образа жизни детей, проведения разъяснительной работы о важности и необходимости регулярной профилактики и диспансеризации детей посещение детей Клиник дружественных молодежи и детских Центров здоровья.
Создана команда волонтеров в количестве 12 человек из числа старшеклассников школы N 40. Ребята принимают участие в проведении массовых акций "Забей на наркотики, табакокурение и алкоголь!". В рамках акций "Забей!" проведен конкурс тематических плакатов, викторины по ВИЧ/СПИД и наркомании, конкурс речевок и многое другое. Проведен "Фестиваль дворовых игр", в рамках которого сотрудники Клиник и волонтеры пропагандировали различные формы здорового отдыха в условиях обычного городского двора - учили детей играть в городки, лапту и другие подвижные игры. Проводили викторины по вопросам ВИЧ/СПИД, табачной зависимости и наркомании.
Раздел 4. Улучшение материально-технической базы
муниципальных учреждений здравоохранения,
оказывающих медицинскую помощь детям и подросткам
4.1. Для лечения и реабилитации детей с патологией органов зрения, недоношенных, новорожденных, родившихся с экстремально низкой массой тела в офтальмологическое отделение МУЗ ИМДКБ приобретено современное диагностическое и лечебное оборудование, для выявление патологии органов зрения в течение первого месяца жизни и проведения оперативных вмешательств позволяющих предотвратить потерю зрения. Стоимость оборудования составила 4979,15 тыс. рублей.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4.3. С целью полноценной реабилитации детей с острыми и хроническими заболеваниями сердечно-сосудистой и бронхолегочной систем, опорно-двигательного аппарата приобретено современное физиотерапевтическое оборудование в физиокабинет отделения восстановительного лечения МУЗ ИМДКБ на общую сумму 444,6 тыс. рублей.
4.4. Для выполнения стандарта диспансерного (профилактического) наблюдения детей первого года жизни городской детской поликлиники N 5 и ст.Батарейная (филиал детской поликлиники ГКБ N 8) приобретены электрокардиографы на общую сумму 185970 тыс.рублей.
4.5. Для переоснащения офтальмологических кабинетов детских поликлиник (МСЧ ИАПО, ДП N 3) современным офтальмологическим оборудованием приобретены - щелевые лампы, офтальмоскопы прямые, зеркальный, авторефрактометр, тонометр бесконтактный внутриглазного давления на общую сумму 850 тыс. рублей.
4.6. С целью завершения переоснащения стоматологических кабинетов Городской детской стоматологической поликлиники для МОУ СОШ N 66, 75, 63, 65 и Гимназии N 25 приобретены 5 современных стоматологических установок полной комплектации, стоимостью 198 700 рублей каждая. Полностью заменено устаревшее оборудование в стоматологических кабинетах школ.
Для реализации подпрограммы на 2011 год было запланировано 7770,0 тыс. руб. Исполнение составило 7723.0 тыс. руб. (99,4 %), экономия 47,01 тыс. руб.
Подпрограмма 3.
"Снижение смертности населения города Иркутска от управляемых причин"
Цель подпрограммы: улучшение профилактики и раннее выявление заболеваний, повышение качества диагностики, лечения и реабилитации больных в муниципальных учреждениях здравоохранения города Иркутска, снижение показателей инвалидности и смертности населения города Иркутска от заболеваний, являющихся основными причинами смерти.
Задачи подпрограммы:
- повышение эффективности раннего выявления, лечения и реабилитации больных ишемической болезнью сердца, цереброваскулярными заболеваниями;
- совершенствование организации оказания медицинской помощи онкологическим больным в муниципальных учреждениях здравоохранения;
- обеспечение своевременного и квалифицированного оказания медицинской помощи при травмах и отравлениях.
Раздел I.
Профилактика и лечение сердечно-сосудистых заболеваний
Подраздел 1. Совершенствование системы
профилактики сердечно-сосудистых заболеваний
В данном подразделе предусмотрены мероприятия, направленные на профилактику заболеваний сердечно-сосудистой системы.
1.1.
Во 2-м квартале 2011 г. проведен цикл радиопередач по каналу городского радио (ООО "Сибдальсвязь Ангара") по вопросам основных принципов здорового образа жизни, факторам риска развития артериальной гипертонии, церебрального инсульта, инфаркта миокарда. В передаче принимали участие ведущие специалисты города и области.
Зона вещания ООО "Сибдальсвязь Ангара" распространяется на города Иркутск, Ангарск, Шелехов, т.е. слушателями являются около 100 000 населения.
1.3.
В апреле 2011 г. в рамках мероприятий "Недели пожилого человека" в муниципальных учреждениях здравоохранения проведены "Дни Здорового сердца", проведено около 500 лекций и бесед по вопросам профилактики и лечения хронических заболеваний; выпущено 16 санбюллетеней, распространено 1000 листовок. В "Дни Здорового сердца", наряду с врачами участковыми терапевтами, вели приемы врачи узких специальностей; пациентам проводились исследования: ЭКГ, УЗИ, флюорография, лабораторные исследования крови и др. Осмотр и обследование прошли около 3000 человек; на дому осмотрено около 500 человек.
В рамках мероприятий Всероссийского научного общества кардиологов и благотворительного Фонда "Артериальная гипертония" на 2011 год, проведена акция "Проверь свое артериальное давление" 8-9 апреля в на территории "Центрального рынка", "Торгового комплекса". Измерено артериальное давление около 2000 человек. Повышенное артериальное давление зафиксировано в 17%, люди с повышенным давлением направлены в поликлиники по месту жительства для дальнейшего обследования.
1.4.
Проводится скрининг населения на предприятиях и учреждениях г.Иркутска по выявлению лиц с факторами риска развития артериальной гипертонии, церебрального инсульта, инфаркта миокарда. За отчетный период осмотрено 1039 человек; выявлены повышенный уровня сахара в крови - у 41 человека, повышенные показатели артериального давления - у 60 человек, нарушение обмена липопротеидов у 123 человек, диагностирован Сахарный диабет в 2-х случаях.
В дальнейшем, после проведенного дообследования с целью уточнения диагноза, взято на диспансерной учет в поликлиниках муниципальных учреждений здравоохранения 121 человек.
1.5.
В настоящее время в г.Иркутске работают 3 муниципальных Центра здоровья для взрослых (в Клинической больнице N 1 по адресу ул.Байкальская 120, в Городской клинической больнице N 8 по ул.Баумана 214 А; в поликлинике N 17 по адресу мкр. Университетский, 79) и 2 Центра здоровья для детей (в Городской клинической больнице N 8 по ул.Баумана, 206 и в детской поликлинике N 6 по ул.Академическая, 60). Центры здоровья оснащены в соответствии с нормативной документацией следующим оборудованием:
- Аппаратно-программный комплекс для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма с комплектом оборудования для измерения параметров физического развития, в состав которого входит:
-персональный компьютер; программное обеспечение Комплекса (за исключением операционных и офисных систем),
- Система скрининга сердца компьютеризированная для экспресс-оценки состояния сердца по ЭКГ-сигналам от конечностей,
- Система ангиологического скрининга, с автоматическим измерением систолического артериального давления,
- Биоимпедансметр для анализа внутренних сред организма (процентное соотношение воды, мышечной и жировой ткани),
- Оборудование для определения токсических веществ в биологических средах организма,
- Кардиотренажер, и пр.
В центрах имеется офтальмокабинет и рабочее место гигиениста стоматологического, в состав которого входит стоматологическая установка.
За первое полугодие 2011 г. Центры посетили 5121 человек, в т.ч. 1335 детей и подростков, (за анологичный период прошлого года 2963 чел. (в 1,7 раза меньше) и 504 чел. (в 2,6 раза меньше) соответственно.
Практически здоровыми признаны 739 чел. - 14%; (в т.ч. 148 детей и подростков - 11%); имеют факторы риска развития заболеваний 8654 человека, в том числе 2511 подростков. Все пациенты с факторами риска, направлены в поликлиники по месту жительства с рекомендациями по наблюдению и дообследованию. Все посетившие центры здоровья получили Индивидуальные планы по здоровому образу жизни.
В центрах работают Школы здоровья (профилактики костно-мышечных заболеваний, бронхиальной астмы, сахарного диабета, артериальной гипертензии), в которых прошли обучение 3016 человек, из них - 1861 детей и подростков. Кабинет и Школы "по отказу курения" посетили более 400 человек, из них 30 чел. отказались от курения. Кроме того, основам здорового образа жизни обучены 21658 чел., в том числе - 1434 детей и подростков.
Кроме того, около 45 тысяч человек прошли обучение здоровому образу жизни, посредством прослушивания лекций, бесед в коллективах, на предприятиях, в техникумах, школах, во время проведения Сибздравоохранения и Медицинского Форума) во время радиотрансляций в поликлиниках.
1.6. С целью совершенствования методов первичной и вторичной профилактики цереброваскулярных заболеваний, раннего выявления больных сосудистыми заболеваниями в лечебных учреждениях города Иркутска организованы 7 ангионев- рологических кабинетов.
За отчетный период 2011 г. в Кабинетах получили консультации 5 062 человек, выявлено с ранними формами проявления недостаточности мозгового кровообращения 510 человек, взято на диспансерное наблюдение 594 пациента с церебральными заболеваниями.
1.7. В каждой поликлинике (14 поликлиник) работают кабинеты кардиолога. Основной задачей работы Кабинетов является раннее выявление, лечение и реабилитация больных с сердечно-сосудистыми заболеваниями.
За отчетный период 2011 г. в Кабинетах получили консультации 24 309 человек, взято на диспансерное наблюдение 6 725 пациента, направлено на оказание высокотехнологичных видов мед.помощи 190 человек, направлено на консультацию и/или лечение в отделение сердечно-сосудистой хирургии 509 пациентов.
Подраздел 2. Повышение уровня квалификации врачей
П.2.1.
Для врачей неврологов, реаниматологов издано методическое пособие "Тромболитическая терапия при ишемическом инсульте", которое используют в своей работе врачи станции скорой медицинской помощи, амбулаторно-поликлинической службы города.
П.2.2.
На кафедре "Терапии и кардиологии" Иркутского института усовершенствования врачей прошли обучение 5 врачей кардиологов, на кафедре "Скорой медицинской помощи и медицины катастроф" - 12 врачей МУЗ ГССМП.
Врачи ГБ N 6 участвовали в III Конгрессе по нейрореабилитации больных пожилого и старческого возраста, проводимом в г.Москве организованной Национальной ассоциацией борьбы с инсультом и Российской ассоциацией по спортивной медицине и реабилитации.
Врачи неврологи муниципальных учреждений здравоохранения принимали участие в российско-французской конференции по вопросам диагностики, лечения и профилактики неврологических заболеваний, организованной в городе Иркутске.
Подраздел 3. Повышение качества оказания медицинской помощи:
внедрение инновационных подходов в диагностику и лечение больных
острым коронарным синдромом, церебральным инсультом.
Укрепление материально-технической базы лечебных учреждений
П.3.1. С целью совершенствования работы отделения функциональной диагностики в плане своевременного выявления сосудистой патологии и профилактики осложнений хронической сосудистой патологии, в МУЗ ГКБ N 8 приобретена медицинская аппаратура для проведения суточного мониторирования артериального давления и работы сердца.
П.3.2.1. С целью оптимизации оказания медицинской помощи больным на госпитальном этапе, в МУЗ ГКБ N 10 приобретен портативный дыхательный аппарат, используемый при транспортировке тяжелых больных.
П.3.2.2.
Приобретены современные тромболитические средства Актелизе и Метализе.
Актелизе и Метализе - единственные на сегодняшний день тромболитические препараты, своевременное применение которых в первые часы развития инфаркта миокарда приводит к резкому уменьшению зоны некроза мышцы сердца больного, что в свою очередь приводит к улучшению прогноза исхода заболевания, уменьшению показателей смертности от инфаркта миокарда, в т.ч. в трудоспособном возрасте. Проведено тромболитической терапии - 125.
Раздел 2.
Профилактика и раннее выявление злокачественных опухолей
Подраздел 1. Профилактические и организационно-методические мероприятия
В целях профилактики и раннего выявления онкологических заболеваний подготовлен цикл статей в журнале "Стиль здоровой жизни Иркутск", распространяемый бесплатно среди молодежи - 5 изданий.
В городских ВУЗах специалистами студенческой поликлиники N 11 и областного онкологического диспансера совместно с Иркутским региональным центром здоровья молодежи "Равновесие" была проведена акция по привлечению молодых людей к проблеме рака молочной железы.
Студентам были прочитаны 10 лекций, организованы консультации гинеколога, желающие студентки могли научиться приемам самообследования молочных желез. Данной акцией охвачено 1850 человек. С подозрением на фиброзную мастопатию было выявлено 11 человек и направлены к гинекологу по месту жительства.
В течение года в поликлиниках города проводился маммологический скрининг среди женщин декретированных возрастов. В результате маммографическое обследование прошли 42418 женщин от 40 до 60 лет.
Благодаря проведению профилактических мероприятий, в т.ч. маммологическому, цитологическому, флюорографическому скринингам, поквартирным обходам маломобильных пациентов, проведению профилактических осмотров на предприятиях, работе смотровых кабинетов в 2011 году до 21% увеличилось количество злокачественных новообразований, выявленных активно.
Подраздел 2. Совершенствование ранней
диагностики злокачественных новообразований
Для обеспечения раннего выявления злокачественных новообразований приобретено диагностическое оборудование и расходные материалы. Для поликлиники N 11 был приобретен фиброгастродуоденоскоп - эндоскопическое оборудование для эффективного выявления патологии верхних отделов желудочно-кишечного тракта.
С целью обеспечения бесперебойной работы маммографических рентгенологических аппаратов, полученных в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" и установленных в 10 муниципальных учреждениях здравоохранения города для своевременной диагностики опухолей молочной железы приобретена рентгенологическая пленка и другие расходные материалы на общую сумму 434,0 тыс. руб.
Для ранней лабораторной диагностики злокачественных новообразований различной локализации поликлиники обеспечивались онкомаркерами, позволяющими определить наличие в крови антител к "раковым клеткам". Всего было приобретено онкомаркеров на общую сумму 210,0 тыс. руб.
Всего в 2011 г. за счет средств программы и фонда обязательного медицинского страхования проведено анализов с онкомаркерами 11295 из них женщинам - 5521, мужчинам - 5774.
Подраздел 3. Подготовка кадров и повышение квалификации
медицинских работников по вопросам онкологии
Организован и проведен семинар-совещание для врачей общей лечебной сети по вопросам профилактики и своевременной диагностики злокачественных новообразований. На данном семинаре обсуждались актуальные вопросы практической онкологии, рассматривались вопросы эффективности работы маммографических установок, приобретенных в рамках национального проекта "Здоровье", а также вопросы направления пациентов на обследование в областной онкологический диспансер.
На циклах повышения квалификации на кафедре онкологии ИГИУВ в течении года прошли усовершенствование 2 врача.
Для врачей общей поликлинической сети были разработаны и изданы методические материалы по вопросам профилактики и раннего выявления онкологических заболеваний. В течение года на базе областного онкологического диспансера проводился регулярный семинар по подготовке средних медицинских работников для смотровых кабинетов поликлиник.
Раздел III.
Совершенствование оказания медицинской помощи при травмах
Подраздел 1. Оптимизация системы оказания медицинской помощи при травмах
В целях оптимизации системы оказания медицинской помощи при травмах специалистами ДЗиСПН, скорой помощи, и ИГИУВ разработаны и в настоящее время внедрены алгоритмы лечебно-диагностических мероприятий при оказании скорой медицинской помощи при переломах костей и суставов, травматическом кровотечении, ожогах, ранениях и других видах травм. Использование бригадами скорой помощи указанных алгоритмов позволяет оперативно принимать решения в оказании скорой помощи пострадавшим.
В травматологических пунктах города создана система мониторинга травматологических больных по видам травм и их осложнений. Ведение мониторинга позволит осуществлять проведение анализа травматизма, причин возникших осложнений, в дальнейшем принимать меры к предупреждению осложнений, что позволит сократить сроки лечения. Всего в регистре учтено и находится в работе 50 338 человек.
В течение 2011 года в отделении нейрохирургии городской клинической больницы N 3 внедрено 6 новых методик лечения и диагностики нейротравм, в том числе: малоинвазивное удаление гематомы головного мозга при черепно-мозговых травмах, применение стабилизирующих систем при травмах позвоночника, ангиография сосудов головного мозга через бедренную артерию. Применение данных методик позволяет снизить риск постравматических осложнений, сократить сроки лечения.
Для реабилитации больных, перенесших нейротравму, в неврологическом отделении МУЗ ГБ N 6 выделено 5 коек. Продолжение реабилитации больных в условиях стационара позволило более полно проводить лечебно-реабилитационные мероприятия данной категории больных, тем самым снизить уровень инвалидизации и осложнений после нейротравмы. В течение 2011 года в отделении пролечено 45 больных.
Подраздел 2. Подготовка медицинских работников и обучение населения
С целью подготовки врачей скорой медицинской помощи по вопросам оказания неотложной помощи при дорожно-транспортных происшествиях на базе учебно-методического кабинета МУЗ ГССМП в течение года прошли обучение 89 врачей и средних медицинских работников МУЗ ГССМП. Кроме того, специалистами МУЗ ГССМП подготовлены санбюллетени и памятки для населения по оказанию само- и взаимопомощи при травмах.
На базе МУЗ ГКБ N 3 организован постоянно действующий ежеквартальный семинар для врачей общей лечебной сети по вопросам лечения и реабилитации больных с травматологическими заболеваниями, что позволило повысить уровень знаний в области травматологии.
В целях обучения населения навыкам оказания первой медицинской помощи по договору с общественной организацией "Иркутский Городской Центр Здоровья Молодежи "Равновесие" в печатном издании опубликовано 8 статей по приемам оказания первой помощи при различных видах травм.
Подраздел 3. Укрепление материально-технической базы травматологической службы
В лечебные учреждения, где оказывается экстренная и плановая хирургическая помощь при травмах, приобретены прикроватные мониторы, аппараты ИВЛ, 4 противопролежневые системы. Использование данного оборудования позволяет отслеживать основные параметры жизнедеятельности организма и своевременно осуществлять коррекцию лечения, не допустить появление осложнений (пролежней), связанных с длительным пребыванием на постельном режиме больных с травмами.
Приобретены столы ультрафиолетовые для стерилизации хирургических инструментов на сумму 126,7 тыс. руб. Приобретение указанного медицинского оборудования позволит гарантированно соблюдать требования асептики и антисептики при проведении хирургических вмешательств.
Для травматологического отделения МСЧ ИАПО приобретен передвижной рентгеновский аппарат на сумму 700 тыс.руб. Приобретение передвижного рентгеновского аппарата позволит проводить рентгеновские исследования травматологическим больным, находящимся на постельном режиме.
Использование указанного медицинского оборудования позволит повысить качество проведения хирургических операций травматологическим больным.
Для реализации подпрограммы на 2011 год было запланировано 8166,0 тыс. руб. Исполнение составило 8032,8 тыс. руб. (98,4%).
Подпрограмма 4.
"Профилактика распространения туберкулеза, ВИЧ-инфекции
и других важнейших инфекционных заболеваний в городе Иркутске"
Цель подпрограммы: профилактика важнейших инфекционных заболеваний на территории города Иркутска посредством проведения превентивных профилактических мероприятий и специфической иммунопрофилактики.
Задачи подпрограммы:
- проведение профилактических мероприятий с целью недопущения распространения важнейших инфекционных заболеваний;
- организация и проведение санитарно-просветительных мероприятий по профилактике инфекционных заболеваний социального характера;
- первичный скрининг населения на туберкулез с целью раннего выявления и предупреждения запущенных форм инфекции флюорографическим и бактериологическим методами и с помощью туберкулинодиагностики;
- первичный скрининг населения на ВИЧ-инфекцию и оказание содействия ГУЗ Иркутский областной центр СПИД в организации и проведении диспансеризации впервые выявленных ВИЧ-инфицированных лиц;
- оказание медицинской помощи ВИЧ-инфицированным лицам при их обращении в муниципальные медицинские учреждения с соблюдением мер по предупреждению внутрибольничной передачи инфекции и профессиональных заражений;
- предупреждение вертикального пути передачи ВИЧ-инфекции от матери новорожденному, диспансеризация и щадящая вакцинопрофилактика детей, родившихся от ВИЧ-инфицированных матерей;
- укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения с целью повышения эффективности профилактических мероприятий.
Раздел 1. Организационно-методические мероприятия
В период проведения Всемирного дня борьбы с туберкулезом с целью профилактики и раннего выявления туберкулеза начата активная работа по привлечению населения на флюорографическое обследование в рамках месячника борьбы с туберкулезом.
Совместно с ГУЗ "Иркутский областной противотуберкулезный диспансер" организована работа по привлечению населения на флюорографическое обследование на передвижных установках. Среди населения распространялись специально разработанные департаментом "Приглашения на флюорографическое обследование". Флюорографию прошли 313375 человек, в 335 случаев впервые выявленный туберкулез.
Разработан дизайн, утвержден макет и отпечатан тираж специальных санитарно-просветительных плакатов и буклетов. Всего по профилактике ВИЧ-инфекции социально опасных инфекционных болезней и гриппа было изготовлено 8550 плакатов, а также 10 000 брошюр пропагандирующих знания по профилактике инфекций, передающихся половым путем, острых кишечных инфекций и туберкулеза. Вся эта наглядная агитация распространяется в муниципальных учреждениях здравоохранения и муниципальных образовательных учреждениях.
Организованы мероприятия, посвященные Всесибирскому дню профилактики ВИЧ-инфекции (с 1 по 31 марта), Всемирному дню памяти жертв СПИДа - 16 мая. В декабре проведены мероприятия, посвященные 1 декабря - Всемирному Дню борьбы со СПИДом. На средства, предусмотренные программой в течение 14 дней транслировался аудиоролик на радиостанциях FM-вещания - Европа плюс и МСМ-радио. Специально разработанные плакаты были распределены по муниципальным учреждениям здравоохранения и образования, в учебных заведениях послешкольного образования.
В образовательных учреждениях проводятся лекции, анкетирование, демонстрация видеоматериалов и другие мероприятия различных форм работы с подростками и молодежью.
На средства программы проведено обучение медицинских работников МУЗ (20 врачей педиатров) по программе школы-семинара "Актуальные вопросы вакцинопрофилактики туберкулеза, дифтерии, вирусных и других инфекционных заболеваний" по договору с Иркутским государственным медицинским университетом Министерства здравоохранения и социального развития РФ. По программе цикла стажировки "Туберкулинодиагностика и вакцинопрофилактика туберкулеза" в Иркутской государственной медицинской академии последипломного образования, обучено 24 средних медицинских работника.
Совместно с ГУЗ "Иркутская областная инфекционная клиническая больница" проведены семинары для медицинских работников по вопросам "Актуальные вопросы инфекционной патологии" по клинике, диагностике и профилактике особо опасных инфекций. ДЗиСПН организован общегородской семинар для медицинских работников поликлиник, детских садов и школ по современным аспектам вакцинопрофилактики.
Совместно с ГУЗ "Иркутский областной центр по борьбе и профилактике СПИД" проведены 12 семинаров по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции, для врачей педиатров, гинекологов, инфекционистов и эпидемиологов.
С целью подготовки медицинских кадров МУЗ совместно с ГУЗ "Иркутский областной кожно-венерологический диспансер" проведен семинар по профилактике сифилиса и других ИППП, работа муниципального здравоохранения по противодействию распространения ИППП заслушана на расширенном заседании медицинского Совета.
Раздел 2. Мероприятия, направленные на профилактику распространения туберкулеза
Заболеваемость туберкулезом в 2011 г. снизилась на 12 % и составила 125 чел. на 100 тыс. населения. С целью ранней диагностики туберкулеза и отбора детей и подростков на ревакцинацию по программе приобретался туберкулезный аллерген. Всего в течение года для туберкулинодиагностики было закуплено 26 220,0 мл. туберкулина и обследовано более 128 тысяч детей и подростков, или 96 % от числа подлежащих.
Продолжена работа по проведению заключительной камерной дезинфекции в домашних очагах туберкулеза по заявкам ОГУЗ "Иркутский областной противотуберкулезный диспансер".
Обработано 1104 квартирных очага, что на 21,8 % больше чем в предыдущем году (906 очагов). При этом прирост обусловлен не только за счет проведения заключительной дезинфекции по факту госпитализации или смерти больного туберкулезом, а главным образом, за счет профилактических показаний (по случаю выписки в очаг туберкулеза новорожденных детей, в хронических очагах туберкулеза).
С целью расширения средств первичного скрининга населения на своевременное выявление туберкулеза среди жителей города Иркутска была продолжена модернизация клинико-диагностической службы муниципального здравоохранения в части обеспечения ее современными медицинскими микроскопами. Всего были закуплены и поставлены в лаборатории 8 микроскопов.
Раздел 3. Мероприятия направленные на профилактику
распространения важнейших инфекционных заболеваний
В целях профилактики внутрибольничного распространения сальмонеллеза за счет средств программы проводились профилактические лабораторные исследования детей. Данная превентивная мера внутрибольничному распространению сальмонеллеза проводилась в период сезонного подъема заболеваемости острыми кишечными инфекциями, в т.ч. сальмонеллезом, в течение осенне-летнего периода.
Всего на сальмонеллез обследовано 578 детей и их матерей.
Для проведения профилактики сальмонеллеза и острых кишечных инфекций среди контактных детей в домашних очагах и очагах организованных коллективов, в том числе на случай групповой заболеваемости, приобретены бактериофаги. Использование бактериофага в двух организованных коллективах позволило предупредить распространение инфекции.
Отмечено снижение заболеваемости сальмонеллезом до 258 случаев, против 366 в прошлом году, или на 29,5 %.
В течение года было организовано проведение полной санитарной обработки лиц без постоянного места жительства и источников дохода. Их помывка, дезинфекция одежды, противопедикулезная обработка проводилась на базе Иркутской дезинфекционной станции в соответствии с муниципальным контрактом. Полной санитарной обработке подвергнуто 2276 человек, что явилось важной составляющей комплекса профилактических и противоэпидемических мероприятий против распространения чесотки и педикулеза в целом среди населения города Иркутска. В 2011 г. по сравнению с прошлым годом отмечено значительное снижение педикулеза населения и пораженности чесоткой на 25,2 и 26,6% соответственно.
Раздел 4. Специфическая профилактика важнейших инфекционных заболеваний
Для увеличения охвата детей прививками проводилась селективная иммунизация против менингококковой инфекции детей группы риска, ветряной оспы детей, оформляющихся в организованные коллективы, а также против клещевого энцефалита.
В целях профилактики формирования очагов ветряной оспы в детских дошкольных учреждениях в течение года был привит 891 ребенок (за 2 года около 3000 детей).
Создание искусственной иммунной прослойки привело к снижению заболеваемости этой вирусной инфекцией в 1,8 раза.
Заболеваемость менингококковой инфекцией удается сохранять на спорадическом уровне, зарегистрировано только 14 единичных случаев. Достигнута основная цель - недопущение летальных случаев.
Всего ежегодно иммунизируется около 1500 детей в возрасте 2-3 года. В 2011 году в рамках программы было привито 1382 ребенка.
Против клещевого энцефалита иммунизировано 2656 человек, израсходовано 4053 доз вакцины.
В целях предупреждения реализации пищевого механизма передачи вируса в детских организованных коллективах, в детских стационарах и родильных домах продолжена специфическая профилактика вирусного гепатита А. Проводимые прививки против гепатита А среди работников пищеблоков указанных учреждений (отслеживание вновь поступающих на работу) в течение последних трех лет позволяет исключить действие пищевого фактора передачи. Всего привито 2-х кратно 198 человек с использованием вакцины, оставшейся с 2010 года.
Продолжается проведение специфических профилактических мероприятий по предупреждению эпидемиологических осложнений по брюшному тифу. В отчетном году иммунизировано 169 работников водопроводных и канализационных сетей города Иркутска.
Второй год продолжается превентивная акция предупреждения внебольничных пневмоний среди лиц пожилого возраста по клиническим показаниям, поступающих в МУЗ "Госпиталь ветеранов войн", всего в течение года привито против пневмококковой инфекции 224 пациента.
На территории города Иркутска начата реализация пилотного проекта вакцинации против пневмококковой инфекции детей первого года жизни из группы риска из числа недоношенных новорожденных, детей с врожденными пороками сердца и получавшие в родильном доме интенсивную терапию. На конец года около 20 детей находятся в стадии вакцинации.
Раздел 5. Мероприятия по обеспечению специфической
профилактики важнейших инфекционных заболеваний
Приобретены "Сертификаты о профилактических прививках", большая часть из которых предназначена для выдачи новорожденным детям в родильных домах города Иркутска остальные выданы в МУЗ для детей, по какой-либо причине не имеющих "Сертификата о профилактических прививках". За счет средств программы обеспечены гарантированные температурные условия хранения медицинских иммунобиологических препаратов на складах ОАО "Иркутская областная оптово-снабженческая аптечная база".
Раздел 6. Профилактические мероприятия по противодействию ВИЧ-инфекции
Приобретено 83 000 медицинских масок для различных МУЗ и 2890 медицинских работников обеспечены индивидуальными флаконами (по типу флакон-карман) с кожным антисептиком для обработки рук при обслуживании больных с подозрением на инфекционные заболевания.
В целях проведения специфической профилактики инфекционных заболеваний среди детей, родившихся от ВИЧ-инфицированных матерей, дополнительно к указанным выше вакцинам приобретена комплексная вакцина "Приорикс" (корь, краснуха, эпидемический паротит).
Для реализации подпрограммы на 2011 год было запланировано 7762,0 тыс. руб. Исполнение составило 7706,2 тыс. руб. (99,5 %).
Подпрограмма 5.
"Социальная поддержка жителей города Иркутска"
В целях оказания социальной помощи отдельным категориям граждан в городе Иркутске, в рамках реализации ведомственной целевой программы "Улучшение медико-демографической ситуации в городе Иркутске" на 2009 - 2012 годы (далее - Подпрограмма), утверждена подпрограмма 5 "Социальная поддержка жителей города Иркутска". На реализацию Подпрограммы в 2011 г. в бюджете города Иркутска было предусмотрено 144954,0 тыс.руб. Исполнение за отчетный период составило 144947,0 тыс.руб., т.е. 100%.
Подпрограммой предусмотрено оказание материальной помощи оказавшимся в трудной жизненной ситуации: семьям и одиноким гражданам города Иркутска, работникам учреждений бюджетной сферы города Иркутска, ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий, ветеранам труда, вдовам погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; семьям студентов очной формы обучения высших и средних специальных учебных заведений города Иркутска, имеющим детей, и семьям слушателей ординатуры или интернатуры учреждений системы высшего и послевузовского профессионального образования города Иркутска, имеющим детей; долгожителям г.Иркутска к юбилейной дате (достигшим возраста 90, 95, 100 лет и более).
Всего в 2011 г. материальную помощь из бюджета города получили 962 чел. на общую сумму 5080,0 тыс.руб. (на 24,5% больше по сравнению с 2010 г.), в т.ч.:
- семьи и одинокие граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, - на сумму 4424,6 тыс.руб. (737 чел.);
- ветераны войны и труда, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, - на сумму 375,4 тыс.руб. (63 чел.).
- студенческие семьи, имеющие детей, - на 108,0 тыс. руб. (35 чел.);
- долгожители - на 172,0 тыс.руб. (127 чел.)
Исполнение по указанному мероприятию составило 100%.
За счет средств бюджета города проведена благотворительная подписка на 2 полугодие 2011 г. и 1 полугодие 2012 г. для 1600 инвалидов, пенсионеров, ветеранов на такие подписные издания, как "Восточно-Сибирская правда", "Мои года", "В едином строю" и др., а также на специализированные издания для инвалидов по слуху и зрению на общую сумму 396,4 тыс.руб.
В соответствии с Подпрограммой льготы на услуги бань в виде скидки от действующих тарифов в общем отделении и душе 1 разряда предоставлялись следующим категориям граждан, проживающим в неблагоустроенных и полублагоустроенных домах, не имеющих горячего водоснабжения:
- 50% - инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий в Афганистане, репрессированным, вдовам ветеранов войн, пенсионерам по возрасту, инвалидам, опекунам, имеющим детей под опекой, родителям, получающим пенсию на детей по потере кормильца, школьникам.
- 100% - детям дошкольного возраста.
Всего льготные услуги бань получают более 4 тысяч жителей города.
Согласно условиям заключенных договоров, в 2011 г. организациям, оказывающим услуги бань, предоставлены субсидии в целях возмещения недополученных доходов от предоставления льгот на сумму 5283,8 тыс. руб. (100% от запланированных расходов). По сравнению с 2010 г. расходы на предоставление льготных услуг бань возросли на 11 %.
В 2011 г. жителям города оказана социальная поддержка при проезде в городском пассажирском транспорте города Иркутска на общую сумму 92391,8 тыс.руб.
32,2 тыс. пенсионеров, не имеющих права на льготы по федеральному или областному законодательству, достигших возраста 55 (женщины) и 60 (мужчины) лет, получали социальную поддержку на оплату проезда в городском пассажирском транспорте города Иркутска в виде ежемесячной денежной выплаты. Ежемесячная денежная выплата пенсионерам осуществлялась через ООО "Социально-пенсионное агентство "Иртас-Сервис" (вместе с пенсией), а также на лицевые счета, открытые получателями ЕДВ в банках. За отчетный период на эту меру социальной поддержки населения города Иркутска было израсходовано из бюджета города 48456,2 тыс.руб.
Около 6 тысяч учащихся образовательных учреждений города Иркутска из малообеспеченных семей ежемесячно пользовались бесплатными проездными билетами на проезд в городском муниципальном пассажирском транспорте, на приобретение которых израсходовано 29521,5 тыс.руб.
Около 650 малообеспеченных студентов высших и средних профессиональных образовательных учреждений воспользовались 50%-ной скидкой от стоимости проездного билета на муниципальном транспорте. На возмещение расходов транспортных предприятий от предоставления льготного проезда студентов в 2011 г. израсходовано 1392,7 тыс.руб.
В период с 15 апреля по 15 октября 2011 г. пенсионеры, не имеющие права на льготный проезд по федеральному и областному законодательству, пользовались социальной поддержкой в виде 50% скидки от стоимости проезда в пассажирском автомобильном транспорте садоводческих маршрутов города Иркутска. Всего льготным проездом на автобусах садоводческих маршрутов воспользовались почти 14000 пенсионеров. Кроме этого, около 2000 учащихся пользовались бесплатным проездом на автобусах садоводческих маршрутов города Иркутска. В целях возмещения расходов от предоставления льготного проезда МУП "Иркутскавтотранс" предоставлена субсидия из бюджета города на сумму 13021,4 тыс.руб.
В целях поддержания здоровья отдельных категорий жителей города, находящихся на амбулаторном лечении, в 2011 г. из бюджета города Иркутска израсходовано 39200,0 тыс. руб. на оплату 74,5 тысяч рецептов для 11,4 тысяч жителей города.
По результатам конкурса проектов, направленных на достижение общественно значимых (полезных) целей, из бюджета города предоставлены субсидии 17 городским общественным организациям ветеранов, инвалидов, пенсионеров. В 2011 г. объем предоставленных субсидий составил 1636,0 тыс.руб., в т.ч.:
- Иркутскому отделению "Союз пенсионеров России" - 58,0 тыс. руб.
- Советам первичных организаций ветеранов администрации города Иркутска - 209,1 тыс.руб.;
- Городскому Совету ветеранов - 391,0 тыс. руб.;
- Иркутской общественной организации ветеранов Афганистана - 155,0 тыс.руб.
- Автономной некоммерческой организации адаптационно-педагогический центр "Прибайкальский Талисман" - 180,0 тыс.руб.;
- Иркутской областной общественной организации инвалидов "Семейная усадьба" - 112,0 тыс.руб.;
- НП "ФРАНСИБ" - 107,0 тыс.руб.;
- Иркутскому городскому женскому движению "Женсовет" - 112,0 тыс.руб.;
- Комитету солдатских матерей - 45,0 тыс.руб.
- общественным организациям инвалидов - 266,9 тыс.руб.
За счет средств, предусмотренных в Подпрограмме на организацию мероприятий в рамках праздничных и памятных дат для граждан пожилого возраста города Иркутска, в отчетном периоде 2011 г. проведены следующие городские мероприятия:
11.04.2011 г. в Органном зале Иркутской областной филармонии проведено городское мероприятие, посвященное Международному дню освобождения узников фашистских концлагерей, участниками которого стали 156 бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей и военнопленных.
26.04.2011 г. в Доме офицеров Иркутского гарнизона состоялось мероприятие, посвященное Дню памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах, в котором приняли участие 120 жителей города, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, подвергшихся воздействию радиации на ПО "Маяк", в Семипалатинске и др.
30.09.2011 г. в Иркутском областном музыкальном театре им. Загурского состоялось городское праздничное мероприятие, посвященное Дню пожилых людей, на котором присутствовали 850 активистов общественных организаций пенсионеров города. Кроме этого, в рамках празднования Дня пожилых людей еще 329 пенсионеров города были приглашены на спектакли Иркутского музыкального театра.
В рамках мероприятий, посвященных Дню памяти жертв политических репрессий, проведены следующие мероприятия:
- 29.10.2011 г. состоялся выезд на Мемориальное кладбище жертв массовых политических репрессий п.Пивовариха, в котором участвовали более 200 человек;.
- 30.10.2011 г. в зале Иркутской областной филармонии проведено городское мероприятие, на котором присутствовали 470 реабилитированных и пострадавших от политических репрессий иркутян.
01.12.2011 г. в Иркутском Драматическом театре им. Охлопкова состоялось чествование 125 супружеских пар, проживших в браке 50, 55, 60 лет.
Всего в 2011 г. на организацию городских мероприятий израсходовано 959,0 тыс.руб.
Кроме того, в отчетном периоде 2011 г. отделом социальной помощи населению департамента здравоохранения и социальной помощи населению Комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска дополнительно осуществлялись следующие мероприятия, не включенные в План мероприятий:
1. перечисление субсидий жителям города на оплату жилья и коммунальных услуг за счет субвенции, предусмотренной в областном бюджете на 2011 год для города Иркутска. В 2011 г. 14,4 тыс. семей получили субсидии на общую сумму 132631,0 тыс.руб.
2. начисление и выплата пенсии за выслугу лет 203 лицам, замещавшим муниципальные должности города Иркутска, на сумму 14838,1 тыс.руб.
3. предоставление Почетным гражданам города Иркутска мер социальной поддержки на сумму 11999,1 тыс.руб.
На реализацию подпрограммы в 2011 г. в бюджете города Иркутска было предусмотрено 144 954 тыс.руб. Исполнение за отчетный период составило 144 947 тыс.руб., т.е. 100,0%.
Эффективность программы
Предварительные значения индикаторных показателей эффективности программы, полученные по итогам 2011 года, в сравнении с плановыми, утвержденными программой, представлены в таблице.
N п/п |
Показатель |
Единица измерения |
Плановое значение 2011 г. |
Фактическое значение (предварительные данные) 2011 г. |
Отклонение |
|
-/+ |
% |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Коэффициент рождаемости |
Число родившихся живыми на 1000 населения |
13,9 |
14,9 |
+1,0 |
7,2 |
2. |
Материнская смертность |
Число случаев материнской смертности на 100 тыс. живорожденных |
0 |
0 |
0 |
0 |
3. |
Младенческая смертность |
Число умерших детей в возрасте до 1 года на 1000 родившихся живыми |
7,5 |
5,7 |
-1,8 |
24,0 |
4. |
Инвалидность населения |
Число инвалидов на 10 тысяч населения |
890,0 |
882,0 |
-8,0 |
-0,9 |
5. |
Коэффициент смертности |
Общее число умерших на 1000 населения |
12,8 |
12,0 |
-0,8 |
-6,25 |
6. |
Коэффициент смертности населения трудоспособного возраста |
Число случаев смерти в трудособном возрасте на 1000 населения трудоспособного возраста |
8,0 |
5,3 |
-2,7 |
-39,6 |
7. |
Ожидаемая продолжительность жизни |
Возраст в годах |
65 |
65,1 |
0,1 |
0,2 |
В соответствии с методикой оценки эффективности реализации программы индекс эффективности программы соответствует 2,27 т.е. реализация программы очень эффективна: достигнутые значения целевых показателей превысили запланированные при сохранении (а по некоторым мероприятиям снижении) запланированного объема расходования денежных средств.
Список использованных сокращений:
программа - ведомственная целевая программа "Улучшение медико-демографической ситуации в городе Иркутске" на 2009 - 2012 годы;
ДЗиСПН - департамент здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска;
МУЗ - муниципальное учреждение здравоохранения города Иркутска;
НЦ ПЗСРЧ СО РАМН - Научный центр проблем здоровья семьи и репродукции Сибирского отделения Российской академии медицинских наук;
ИМДКБ - Ивано-Матренинская детская клиническая больница;
МСЧ ИАПО - Медико-санитарная часть Иркутского авиационного производственного объединения;
ДП - Детская поликлиника;
ГССМП - Городская станция скорой медицинской помощи;
ГПЦ - Городской перинатальный центр;
КБ - клиническая больница;
ГБ - городская больница;
ГКБ - городская клиническая больница;
ПК - поликлиника;
АД - артериальное давление;
ИФА - иммуноферментный анализ;
ИГИУВ - Иркутский государственный институт усовершенствования врачей;
ВОЗ - Всемирная организация здравоохранения;
ИГМУ - Иркутский государственный медицинский университет;
ИВЛ - искусственная вентиляция легких;
МЗиСР РФ - Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
ООД - Областной онкологический диспансер;
МОУ - муниципальное образовательное учреждение города Иркутска;
СОШ - средняя образовательная школа города Иркутска;
ГДСП - Городская детская стоматологическая поликлиника;
ВУЗ - Высшее учебное заведение;
ЭКГ - электрокардиография;
УЗИ - Ультразвуковое исследование;
ДТП - дорожно-транспортное происшествие;
3ППП - заболевания, передающиеся половым путем;
ВИЧ - вирус иммунодефицита человека;
СПИД - синдром приобретенного иммунодефицита;
ЕДВ - ежемесячная денежная выплата.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.