Приложение

Приложение

к Решению городской Думы г.Усть-Илимска

Иркутской области от 25 июня 2008 г. N 78/453

в редакции Решения городской Думы г.Усть-Илимска

Иркутской области от 28 марта 2012 г. N 39/250

Положение
о Департаменте жилищной политики
и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска

Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации и Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Усть-Илимск и определяет основные цели деятельности, права и обязанности Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска (далее - Департамент).

Раздел I
Общие положения

1. Департамент создан в целях наиболее эффективного управления городским хозяйством.

2. Департамент учреждается Городской Думой города Усть-Илимска, является постоянно действующим исполнительным органом Администрации города Усть-Илимска.

3. Департамент не имеет права заниматься коммерческой деятельностью.

4. Департамент подотчетен главе Администрации города Усть-Илимска и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач.

5. Департамент руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, Иркутской области, Уставом муниципального образования город Усть-Илимск, решениями Городской Думы города Усть-Илимска, постановлениями и распоряжениями Администрации города Усть-Илимска, настоящим Положением.

6. Департамент наделен правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, учрежден для осуществления управленческих функций, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством, печать и соответствующие бланки и штампы. Департамент отвечает по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

7. Структура и штатная численность Департамента утверждается постановлением Администрации города Усть-Илимска.

8. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств бюджета города в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Иркутской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Усть-Илимск (далее - муниципальное образование), в пределах утвержденной бюджетной сметы.

9. Реорганизация и (или) ликвидация Департамента осуществляется по решению Городской Думы города Усть-Илимска в соответствии с законодательством.

10. На работников Департамента распространяются права, обязанности, а также ограничения, связанные с прохождением муниципальной службы, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Иркутской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования.

11. Департаменту для осуществления деятельности передается необходимое муниципальное имущество по договору оперативного управления.

12. Полное наименование Департамента: Департамент жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска.

13. Место нахождения и юридический адрес Департамента: 666683, Иркутская область, г.Усть-Илимск, ул. Героев Труда, 38.

Раздел II
Цели и задачи Департамента

14. Основной целью Департамента является подготовка и организация выполнения решений муниципального образования и осуществление мероприятий по обеспечению безопасных и комфортных условий проживания граждан на территории города Усть-Илимска, а также координация деятельности организаций независимо от форм собственности, занимающихся вопросами жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, оказания населению транспортных услуг и услуг связи на территории муниципального образования город Усть-Илимск.

15. Основными задачами Департамента по вопросам местного значения являются:

1) проведение политики, направленной на комплексное социально-экономическое развитие территории муниципального образования в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, оказания населению транспортных услуг и услуг связи;

2) реализация комплексных федеральных, региональных и городских программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, оказания населению транспортных услуг и услуг связи;

3) организация в границах муниципального образования электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) ведение учета и организация работы по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация содержания муниципального жилищного фонда;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

7) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования;

8) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи;

9) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

10) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых промышленных отходов;

11) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования;

12) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

13) осуществление контроля, технического надзора за качеством выполняемых работ: по капитальному строительству, ремонту, техническому перевооружению предприятий, зданий и сооружений.

Раздел III
Основные функции Департамента

16. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает и подготавливает проекты муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

2) координирует деятельность предприятий жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, транспорта и связи независимо от их организационно-правовой формы, обеспечивающих эксплуатацию и инженерное обеспечение жилищного фонда города, благоустройство и озеленение территории города, содержание дорог и мест захоронения, оказание транспортных услуг, услуг связи, ритуальных услуг, услуг по вывозу и захоронению бытовых и промышленных отходов, освещению улиц;

3) осуществляет подготовку предложений к проекту бюджета города по вопросам финансирования сферы жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, охраны окружающей среды, транспорта и связи;

4) осуществляет подготовку предложений по формированию муниципального заказа на финансирование товаров, работ и услуг, находящихся в компетенции Департамента;

5) осуществляет своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;

6) является главным распорядителем бюджетных средств по вопросам, находящимся в его компетенции;

7) организует на основании постановлений Администрации города Усть-Илимска исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области.

17. В сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства:

1) осуществляет комплексный анализ и прогнозирование состояния жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства на территории города, определяет потребности населения в жилищно-коммунальных услугах, осуществляет сбор и представление в установленном порядке информации в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства;

2) осуществляет взаимодействие с предприятиями - балансодержателями инженерных коммуникаций, источников тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения в целях обеспечения устойчивого снабжения населения энергоресурсами,

3) разрабатывает концептуальные подходы в вопросах энергосберегающих технологий на объектах жилищно-коммунального хозяйства;

4) осуществляет координацию и контроль за выполнением мероприятий по энергоресурсосбережению, установке приборов учета расхода тепловой энергии, холодной и горячей воды, приборов регулирования в жилищном фонде;

5) обеспечивает условия и содействует развитию конкуренции в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства;

6) разрабатывает перспективные планы и целевые муниципальные программы, направленные на развитие городского жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и санитарного состояния территории города;

7) формирует предложения по программе капитального ремонта и реконструкции жилищного фонда, инженерных сетей и оборудования, объектов благоустройства, участвует в организации выполнения федеральных, областных и городских программ;

8) организует работу по формированию тарифной политики в жилищно-коммунальной отрасли, выполнению мероприятий по снижению затрат на производство и экономии бюджетных средств, повышению эффективности производства;

9) вырабатывает предложения по наиболее эффективному использованию финансовых средств, поступающих из бюджета города и других источников для расчетов за оказанные бюджетные услуги, ремонт объектов жилищно-коммунального назначения;

10) участвует в работе по приемке жилых домов, объектов благоустройства, ведомственных инженерных коммуникаций, источников тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения в муниципальную собственность;

11) координирует работу и осуществляет контроль за подготовкой жилищного фонда, объектов жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства к работе в зимних условиях;

12) проводит на территории города единую городскую политику реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

13) оказывает консультационную помощь управляющим компаниям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам и другим собственникам жилищного фонда в вопросах управления, содержания и ремонта жилищного фонда;

14) организует и контролирует реконструкцию и капитальный ремонт жилищного фонда, объектов жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства;

15) разрабатывает нормативы потребления коммунальных услуг для жителей города;

16) осуществляет учет муниципального жилищного фонда, учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

17) осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

18) изучает, обобщает и пропагандирует передовой опыт работы в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства на территории города;

19) готовит предложения главе Администрации города Усть-Илимска по распределению жилых помещений муниципального жилищного фонда и оформляет необходимые документы для заключения с гражданами договоров социального найма;

20) организует в соответствии с законодательством работу по приватизации жилых помещений, обмену жилых помещений муниципального жилищного фонда и подготавливает необходимые документы для заключения с гражданами соответствующих договоров;

21) ведет учет семей-участников муниципальной целевой программы поддержки молодых семей города Усть-Илимска в приобретении (строительстве) жилья "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 г.г.;

22) готовит предложения главе Администрации города Усть-Илимска по обеспечению жильем граждан, проживающих в ветхом и аварийном муниципальном жилищном фонде, и оформляет необходимые для переселения документы;

23) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений.

18. В сфере транспорта и связи:

1) согласовывает графики и схемы движения на городских и пригородных маршрутах;

2) организует работу по обследованию состояния дорог на городских маршрутах и устранению выявленных недостатков;

3) участвует в подготовке предложений по утверждению маршрутов и тарифов в городском пассажирском транспорте;

4) координирует и направляет деятельность перевозчиков по совершенствованию существующей маршрутной сети и открытию новых маршрутов;

5) анализирует качество работы предприятий и организаций транспорта и связи, а также индивидуальных предпринимателей по оказанию услуг, и на этой основе разрабатывает предложения по повышению эффективности и качества оказываемых услуг;

6) рассматривает прогнозы развития транспортного обслуживания и услуг связи на год и долгосрочный период, организует подготовку текущих и перспективных планов и муниципальных программ;

7) организует работу по исполнению решений Городской Думы города Усть-Илимска, постановлений и распоряжений Администрации города Усть-Илимска, а также федеральных и региональных нормативных правовых актов по вопросам транспорта и связи;

19. В сфере охраны окружающей среды:

1) обеспечивает мероприятия по экологической безопасности в пределах своей компетенции;

2) организует оценку окружающей среды и учет природно-ресурсного потенциала города;

3) формирует нормативную и инструктивно-методическую базу по охране окружающей среды в пределах компетенции Департамента;

4) обеспечивает доходную часть бюджета города за счет платежей предприятий и организаций всех форм собственности за загрязнение окружающей среды;

5) организует мероприятия по ресурсосбережению и повышению экономической эффективности использования природных ресурсов;

6) организует выполнение экологических программ и мероприятий по охране окружающей среды и воспроизводству природных ресурсов за счет бюджета города;

7) обеспечивает организацию взаимодействия органов местного самоуправления с населением города по вопросам охраны окружающей среды;

8) проводит работу по организации экологического образования, воспитания населения города.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

20. В сфере градостроительной деятельности:

1) заключение муниципальных контрактов с соответствующими организациями на разработку проектной документации, установление требований к срокам разработки, технико-экономическим показателям, составу и объему проектной документации, определение контрактной цены работ, имущественной ответственности сторон за неисполнение договорных обязательств;

2) заключение с подрядчиком муниципальных контрактов на капитальное строительство, ремонт, техническое перевооружение, зданий и сооружений, установление требований к срокам строительства и качеству построенного объекта;

3) обращение в Департамент недвижимости Администрации города Усть-Илимска с заявлением о предоставлении земельного участка под строительство объекта, оформление документов по предоставлению земельного участка;

4) осуществление контроля и технического надзора за строительством, соответствием выполняемых работ проектной документации, стоимости и сроков выполнения работ условиям муниципального контракта;

5) принятие участия в работе приемочной комиссии по приемке и вводу в эксплуатацию объектов, сооружений за счет бюджетных средств, осуществление ввода в эксплуатацию принятого объекта в установленном порядке;

6) приобретение квартир в муниципальную собственность по распоряжению Администрации города Усть-Илимска.

Раздел IV
Права и обязанности Департамента

20. Департамент в пределах своих полномочий имеет право:

1) выносить на рассмотрение главы Администрации города Усть-Илимска, Городской Думы города Усть-Илимска проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

2) создавать консультативно-совещательные органы для обеспечения деятельности по решению вопросов, входящих в компетенцию Департамента, принимать участие в работе консультативно-совещательных органов, создаваемых в органах государственной власти, муниципальном образовании;

3) запрашивать в установленном порядке и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, расположенных в муниципальном образовании, независимо от форм собственности, информацию, документы и материалы, необходимые для исполнения возложенных на Департамент полномочий;

4) привлекать в установленном порядке для разработки инвестиционных проектов, целевых программ, экспертизы инвестиционных проектов и других документов специалистов, независимых экспертов заинтересованных органов и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

5) пользоваться в установленном порядке базами данных Администрации города Усть-Илимска и ее структурных подразделений.

21. Департамент обязан:

1) ежегодно отчитываться о результатах своей деятельности перед главой Администрации города Усть-Илимска;

2) осуществлять свои функции в соответствии с требованиями законодательства.

Раздел V

Ответственность Департамента

22. Начальник и работники Департамента несут ответственность перед населением, физическими и юридическими лицами города Усть-Илимска за своевременность и качество выполнения задач и функций, возложенных на Департамент.

23. Основания и порядок привлечения к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности определяется действующим законодательством.

Раздел VI
Руководство Департаментом

24. Департамент возглавляет начальник Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска.

25. Начальник Департамента назначается на должность и освобождается от должности главой Администрации города Усть-Илимска в соответствии с законодательством.

26. Заместители начальника Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности приказами начальника Департамента по согласованию с главой Администрации города Усть-Илимска.

27. Начальник Департамента самостоятельно решает вопросы по руководству Департаментом и несет персональную ответственность за результаты работы Департамента в соответствии с законодательством.

28. Начальник Департамента без доверенности действует от имени Департамента, представляет его интересы в органах государственной власти, органах местного самоуправлениях и организациях независимо от форм собственности.

29. Начальник Департамента имеет право:

1) представлять Администрацию города Усть-Илимска в государственных, общественных и иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

2) издавать в пределах своей компетенции приказы на основании и во исполнение нормативных и иных правовых актов Российской Федерации, Иркутской области, органов местного самоуправления муниципального образования город Усть-Илимск, обязательные для исполнения всеми организациями и должностными лицами, находящимися на территории города Усть-Илимска;

3) заключать договоры, выдавать доверенности в соответствии с законодательством;

30. Начальник Департамента:

1) назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе работников Департамента, распределяет обязанности между работниками Департамента, утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, должностные инструкции работников;

2) разрабатывает и представляет главе Администрации города Усть-Илимска на утверждение структуру и штатную численность Департамента;

3) утверждает штатное расписание Департамента;

4) распоряжается в соответствии с законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Департаментом;

5) применяет к работникам Департамента меры поощрения и (или) дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством;

6) открывает и закрывает счета в соответствии с действующим законодательством, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

7) дает поручения, обязательные для исполнения работниками Департамента;

8) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

31. Обязанности по управлению Департаментом в период отсутствия начальника Департамента исполняет заместитель начальника Департамента на основании распоряжения Администрации города Усть-Илимска.

Раздел VII Учет и отчетность Департамента

32. Департамент осуществляет оперативный учет результатов своей работы, бюджетный учет, ведет статистическую отчетность, установленную органами государственной статистики, осуществляя координационную деятельность за учетом и статистической отчетностью предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города Усть-Илимска в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, охраны окружающей среды, транспорта и связи.".

Мэр города

B.C.Ташкинов