Постановление администрации города Братска Иркутской области от 1 июня 2012 г. N 1054 "Об осуществлении возмещения затрат в связи с оказанием потребителям жилого района Чекановский Центрального района города Братска услуг теплоснабжения с 11.10.2011, при предоставлении которых образуются сверхнормативные потери тепловой энергии, и утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат в связи с оказанием потребителям жилого района Чекановский Центрального района города Братска услуг теплоснабжения, при предоставлении которых образуются сверхнормативные потери тепловой энергии" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 6 апреля 2017 г. N 558 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление администрации города Братска Иркутской области от 1 июня 2012 г. N 1054
"Об осуществлении возмещения затрат в связи с оказанием потребителям жилого района Чекановский Центрального района города Братска услуг теплоснабжения с 11.10.2011, при предоставлении которых образуются сверхнормативные потери тепловой энергии, и утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат в связи с оказанием потребителям жилого района Чекановский Центрального района города Братска услуг теплоснабжения, при предоставлении которых образуются сверхнормативные потери тепловой энергии"

С изменениями и дополнениями от:

10 октября, 13 ноября 2012 г., 25 февраля 2014 г., 6 апреля 2017 г.

В целях обеспечения безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах на территории муниципального образования города Братска, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 40.2, 61 Устава муниципального образования города Братска, администрация муниципального образования города Братска постановляет

1. Осуществлять финансовое обеспечение возмещения затрат в связи с оказанием потребителям жилого района Чекановский Центрального района города Братска услуг теплоснабжения с 11.10.2011, при предоставлении которых образуются сверхнормативные потери тепловой энергии.

1.1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат в связи с оказанием потребителям жилого района Чекановский Центрального района города Братска услуг теплоснабжения, при предоставлении которых образуются сверхнормативные потери тепловой энергии.

2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра по городскому хозяйству и строительству.

Глава администрации города Братска

Е.В.Гольцварт

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 6 апреля 2017 г. N 558 настоящий Порядок изложен в новой редакции

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат в связи с оказанием потребителям жилого района Чекановский Центрального территориального округа города Братска услуг теплоснабжения, при предоставлении которых образуются сверхнормативные потери тепловой энергии
(утв. Постановлением администрации г.Братска Иркутской области
от 1 июня 2012 г. N 1054)

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2014 г., 6 апреля 2017 г.

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат в связи с оказанием потребителям жилого района Чекановский Центрального района города Братска услуг теплоснабжения, при предоставлении которых образуются сверхнормативные потери тепловой энергии (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании города Братска, утвержденным решением Думы города Братска от 28.11.2007 N 388/г-Д, решением Думы города Братска от 25.12.2012 N 475/г-Д "О финансовом обеспечении возмещения затрат в связи с оказанием потребителям жилого района Чекановский Центрального территориального округа города Братска услуг теплоснабжения, при предоставлении которых образуются сверхнормативные потери тепловой энергии", на основании постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг".

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

1) субсидия - возмещение затрат в связи с оказанием потребителям жилого района Чекановский Центрального района города Братска услуг теплоснабжения, при предоставлении которых образуются сверхнормативные потери тепловой энергии, осуществляемых за счет средств бюджета города Братска, предоставляемых на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам;

2) технологические потери - значение удельных тепловых потерь трубопроводами тепловой сети через изоляционные конструкции при расчетных среднегодовых значениях температуры теплоносителя и окружающей среды;

3) сверхнормативные потери - потери тепловой энергии, возникающие в процессе ее передачи потребителям, превышающие технологические потери, связанные с техническим состоянием и характеристикой тепловых сетей;

4) юридическое лицо - получатель субсидии, имеющий право на получение субсидии и заключившее соглашение о предоставлении субсидии на возмещение затрат в связи с оказанием потребителям жилого района Чекановский Центрального района города Братска услуг теплоснабжения, при предоставлении которых образуются сверхнормативные потери.

3. Субсидия предоставляется с целью возмещения затрат, возникших от оказания услуг централизованного теплоснабжения потребителям жилого района Чекановский Центрального района города Братска, при предоставлении которых образуются сверхнормативные потери.

4. Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим Субсидию, является комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Братска (далее - Уполномоченный орган).

5. Право на получение субсидии имеют следующие категории юридических лиц:

1) осуществляющие централизованное теплоснабжение потребителей жилого района Чекановский Центрального района города Братска на основании договоров теплоснабжения, заключенных с такими потребителями в соответствии с требованиями законодательства;

2) обладающие правом пользования тепловыми сетями, расположенными в жилом районе Чекановский Центрального района города Братска;

3) отсутствующие в Едином государственном реестре юридических лиц как организация, в отношении которой объявлена процедура ликвидации или банкротства, либо в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей как физическое лицо, прекратившее свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидии

1. Для получения субсидии юридическое лицо в Уполномоченный орган предоставляет следующий перечень документов:

1) опись представленных документов, оформленная в произвольной форме, в двух экземплярах (оригинал и копия), оригинал которой остается в Уполномоченном органе, копия - юридическому лицу;

2) заявление на предоставление субсидии, составленное в произвольной письменной форме;

3) документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица на текущий период времени (выписка из протокола, приказ о назначении);

4) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов, изменений и дополнений к учредительным документам;

5) свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

6) свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения на территории Российской Федерации;

7) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее, чем за тридцать календарных дней до даты представления в Уполномоченный орган;

8) документы, подтверждающие право пользования тепловыми сетями, расположенными в жилом районе Чекановский Центрального района города Братска;

9) заверенный подписью и печатью должностного лица юридического лица субсидии реестр заключенных с потребителями договоров подачи коммунальных ресурсов (тепловой энергии) в жилые помещения многоквартирных домов;

10) документ, обосновывающий стоимость предоставляемой потребителям услуги теплоснабжения;

11) протокол заседания правления (коллегии) органа регулирования об установлении цен (тарифов) на тепловую энергию для потребителей тепловой энергии жилого района Чекановский Центрального района города Братска, включающего основные плановые (расчетные) показатели на расчетный период регулирования (на каждый год долгосрочного периода регулирования);

12) договор поставки тепловой энергии, отпущенной с теплоисточника для обеспечения потребителей жилого района Чекановский Центрального района города Братска тепловой энергией, заключенный между юридическим лицом и теплоснабжающей организацией.

2. Юридическое лицо несет ответственность за достоверность представленных документов на получение субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Уполномоченный орган регистрирует поступившие от юридического лица документы, указанные в пункте 1 настоящей главы, в день их поступления.

4. При отсутствии оснований для отказа в заключении соглашения на возмещение затрат в связи с оказанием потребителям жилого района Чекановский Центрального района города Братска услуг теплоснабжения, при предоставлении которых образуются сверхнормативные потери тепловой энергии (далее - Соглашение), Уполномоченный орган не позднее десяти рабочих дней со дня получения перечня документов указанных в пункте 1 настоящей главы, направляет юридическому лицу:

1) проект Соглашения;

2) письменный отказ в заключении Соглашения с указанием причин отказа в получении субсидии, который оформляется на бланке Уполномоченного органа.

5. Основания отказа юридическому лицу в предоставлении субсидии:

1) несоответствие юридического лица критериям отбора юридических лиц, имеющих право на получение субсидии, установленных пунктом 5 главы 1 настоящего порядка;

2) непредставление или неполное предоставление документов, установленных пунктом 1 настоящей главы;

3) недостоверность представленной юридическим лицом информации, содержащейся в документах, установленных пунктом 1 настоящей главы.

6. Основанием для выплаты субсидии юридическому лицу является заключение с юридическим лицом Соглашения.

В Соглашение в обязательном порядке включаются условия, сроки и порядок предоставления субсидии, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления, предусмотренных настоящим Порядком.

Обязательным условием предоставления Субсидии, включаемым в Соглашение, является согласие юридического лица (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Уполномоченным органом бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения юридическим лицом условий, целей и порядка их предоставления.

7. Заключение Соглашения осуществляется в следующем порядке:

1) оформление Соглашения, с целью его заключения между юридическим лицом и Уполномоченным органом, в двух экземплярах;

2) взаимодействие с юридическим лицом с целью подписания Соглашения. В случае несогласия с указанным Соглашением юридическое лицо возвращает Соглашение с приложением замечаний;

3) предоставление проекта Соглашения на подпись должностному лицу Уполномоченного органа;

4) регистрация Соглашения после подписания Уполномоченным лицом и юридическим лицом путем присвоения номера Соглашения, указания даты заключения Соглашения. После регистрации один экземпляр Соглашения передается юридическому лицу.

Общий срок подготовки и подписания Соглашения не должен превышать тридцати рабочих дней со дня регистрации поступивших от юридического лица документов, указанных в пункте 1 настоящей главы.

8. Юридическое лицо на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, должно соответствовать следующим требованиям:

1) юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должно иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

2) юридическое лицо не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

3) юридическое лицо не должно получать средства из бюджета города Братска в соответствии с иными муниципальными правовыми актами города Братска на цели, указанные в настоящем Порядке.

9. Размер субсидии определяется исходя из объемов сверхнормативных потерь и установленного тарифа на тепловую энергию, поставляемую потребителям жилого района Чекановский Центрального района города Братска.

10. Возмещению подлежат сверхнормативные потери, определяемые по формуле:

,

где

- объем сверхнормативных потерь, Гкал;

- объем тепловой энергии, фактически поступившей в тепловые сети юридического лица, Гкал;

- фактический объем реализации тепловой энергии потребителям, Гкал;

- объем технологических потерь, возникающих при передаче тепловой энергии, Гкал.

11. Объем финансовых средств, направляемых на обеспечение покрытия сверхнормативных потерь, определяется по формуле:

,

где

- объем финансовых средств на обеспечение покрытия сверхнормативных потерь, руб.;

- экономически обоснованный тариф, утвержденный юридическому лицу в установленном законом порядке, руб.

12. Уполномоченный орган на основании данных, полученных из отчетов о достижении целевых показателей, установленных настоящей статьей, ежегодно по итогам отчетного финансового года проводит оценку достижения целевых показателей результативности предоставления субсидии, рассчитываемых по формуле:

1) бесперебойное обеспечение теплоснабжением потребителей жилого района Чекановский Центрального района города Братска - высшей оценкой которого является отсутствие аварийных ситуаций, влекущих за собой приостановление теплоснабжения в отапливаемый период, и оценивается в 1, при возникновении нарушений предоставления услуги централизованного теплоснабжения - 0;

2) отсутствие жалоб населения на качество предоставления услуг теплоснабжения в жилом районе Чекановский Центрального района города Братска - высшей оценкой которого является 1- отсутствие жалоб, низшей 0- наличие жалоб;

3) соблюдение сроков подготовки к началу отопительного периода - высшей оценкой которого является 1 - соблюдение сроков отопительного периода, низшей 0 - несоблюдение сроков отопительного сезона.

13. Оценка эффективности использования бюджетных средств по предоставленной субсидии осуществляется ежегодно по итогам отчетного финансового года, в следующем порядке:

Методика оценки эффективности предоставления субсидии учитывает необходимость проведения оценки степени достижения цели предоставления субсидии, рассчитываемой по формуле:

,

где:

- степень достижения цели;

- степень достижения показателя результативности;

- количество показателей результативности.

Вывод об эффективности (неэффективности) предоставления субсидии определяется на основании следующих критериев:

Вывод об эффективности предоставления субсидии	Критерии оценки эффективности предоставления субсидии
Неэффективная	менее 1
Высокоэффективная	1

14. Субсидия предоставляется Уполномоченным органом в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в бюджете города Братска на соответствующие цели.

15. Выплата субсидии производится ежемесячно в течение отопительного периода на основании предоставляемых юридическим лицом в срок до пятнадцатого числа месяца, следующего за расчетным месяцем, документов:

1) расчета, сверхнормативных потерь тепловой энергии от оказания потребителям услуг теплоснабжения за расчетный месяц, при предоставлении которых образуются сверхнормативные потери тепловой энергии (далее - расчет), форма которого устанавливается Соглашением;

2) реестра потребителей жилого района Чекановский Центрального района города Братска с указанием фактического объема предоставленной тепловой энергии за расчетный месяц;

3) копий счетов-фактур, актов выполненных работ (товарных накладных), выставленных потребителям жилого района Чекановский Центрального района города Братска за расчетный месяц за услуги теплоснабжения;

4) копии счета-фактуры и акта выполненных работ (товарной накладной), выставленных теплоснабжающей организацией, использующей на законном основании источник тепловой энергии, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии в жилого района Чекановский Центрального района города Братска, осуществляющей продажу произведенной тепловой энергии (мощности) юридическому лицу за расчетный месяц за поставленную тепловую энергию.

16. Юридическое лицо осуществляет расходование субсидии путем направления ее на цели, установленные настоящим Порядком и Соглашением.

17. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня получения от юридического лица документов указанных в пункте 15 настоящей главы формирует и направляет в комитет финансов администрации города Братска (далее - Комитет финансов) заявку на финансирование субсидии с приложением проверенного Уполномоченным органом расчета.

18. В случае обнаружения недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 15 настоящей главы, представленных юридическим лицом на финансирование, Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с момента получения документов, указанных в пункте 15 настоящей главы направляет юридическому лицу уведомление об отказе в предоставлении субсидии за расчетный месяц. При этом Уполномоченный орган вправе перенести перечисление субсидии юридическому лицу на следующий месяц финансирования после предоставления расчета.

19. В случае предоставления документов, указанных в пункте 15 настоящей главы позднее срока, установленного настоящим Порядком, Уполномоченный орган вправе перечисление субсидии юридическому лицу перенести на следующий месяц финансирования.

20. Выплата субсидии осуществляется путем перечисления Уполномоченным органом денежных средств на расчетный счет юридического лица в течение десяти рабочих дней с момента, предоставленного, проверенного и принятого Уполномоченным органом к оплате расчета.

Глава 3. Требование к отчетности

1. В целях обеспечения соблюдения юридическим лицом условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и Соглашением, юридическое лицо подлежит обязательной проверке Уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля.

2. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии:

1) предоставление субсидии прекращается и субсидия (часть субсидии) подлежит возврату в бюджет города Братска в случае:

а) нарушения юридическим лицом условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных Уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля;

б) недостижения показателей, установленных пунктом 12. главы 2 настоящего Порядка;

в) неисполнение или ненадлежащее исполнение юридическим лицом обязательств, предусмотренных настоящим Порядком и Соглашением;

2) применение штрафных санкций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. В случае выявления нарушения юридическим лицом, установленных пунктом 2 настоящей главы, Уполномоченный орган в течение двадцати рабочих дней со дня выявления нарушения направляет юридическому лицу письменное требование о возврате субсидии.

4. Юридическое лицо обязано в течение двадцати рабочих дней со дня получения требования вернуть предоставленную субсидию (часть субсидии) путем перечисления суммы денежных средств, установленной в требовании, в бюджет города Братска.

5. В случае невозврата субсидии в бюджет города Братска в срок, установленный настоящим Порядком и Соглашением, взыскание производится в соответствии с требованиями законодательства.

Заместитель мэра по городскому хозяйству и строительству

Н.П.Пастушков