Раздел 2 Стандарт предоставления муниципальной услуги

Раздел 2
Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1 Наименование муниципальной услуги

Муниципальная услуга по предоставлению в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена юридическим лицам и гражданам (далее - муниципальная услуга).

2.2 Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1 Орган предоставления муниципальной услуги - муниципальное казенное учреждение "администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" (далее - администрация городского округа).

Почтовый адрес:666304. Иркутская область, г.Саянск, микрорайон Олимпийский, N 30 (а/я 342).

Телефоны:8(39553)57121.

8(39553)56921.

Адрес официального сайта в сети "Интернет" администрации городского округа:

http://www.admsayansk.ru.

2.2.2 Предоставление муниципальной услуги осуществляют специалисты отдела по земельным отношениям муниципального казенного учреждения "Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования "город Саянск" (далее - специалисты отдела).

2.2.3 Информация о месте нахождения и график работы отдела по земельным отношениям муниципального казенного учреждения "Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования "город Саянск" (далее - отдел по земельным отношениям) - исполнителя муниципальной услуги:

Местонахождение отдела по земельным отношениям: Иркутская область, г.Саянск, микрорайон Олимпийский, N 30, кабинеты NN 414, 417, 421.

Почтовый адрес: 666304. Иркутская область, г.Саянск, микрорайон Олимпийский, N 30 (а/я 370).

Телефоны: 8(39553)51005.

8(39553)51870.

8(39553)51666.

Адрес электронной почты Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям:

Email: kuisayansk@irmail.ru

Прием и консультации получателей муниципальной услуги:

Начальник отдела (кабинет N 421):

Понедельник не приемный день

Вторник с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00

Среда не приемный день

Четверг с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00

Пятница не приемный день

Суббота выходной день

воскресенье выходной день

Выдача результата предоставления муниципальной услуги:

Специалисты отдела (кабинеты N N 414, 417):

Понедельник с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00

Вторник с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00

Среда с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00

Четверг с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00

Пятница с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00

Суббота выходной день

воскресенье выходной день

2.3 Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1) постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" о предоставлении земельного участка на соответствующем праве (далее - постановление администрации городского округа);

2) договор купли-продажи земельного участка;

3) договор аренды земельного участка;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "город Саянск" Иркутской области от 4 июля 2013 г. N 110-37-837-13 подпункт 4 пункта 2.3 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) выдача мотивированного отказа в предоставлении земельного участка на соответствующем праве.

2.4 Срок предоставления муниципальной услуги

Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения.

2.5 Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Гражданским кодексом Российской Федерации;

3) Земельным кодексом Российской Федерации;

4) Градостроительным кодексом Российской Федерации;

5) Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

6) Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";

7) Федеральным законом 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

8) Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

9) Федеральным законом от 25.12.2008 г N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

10) Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

11) Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 11 пункта 2.5

12) Федеральным законом от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";

13) Закон Иркутской области от 12.03.2009 г N 8-оз "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан";

14) Уставом муниципального образования "город Саянск";

15) Решением Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 05.05.2009 N 051-14-62 "Об утверждении Положения о муниципальном учреждении "Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования "город Саянск" в новой редакции";

16) Решением Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 24.06.2010 г N 051-14-66 "Об утверждении Положения "О порядке прохождения документов при предоставлении земельных участков на территории городского округа муниципального образования "город Саянск".

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "город Саянск" Иркутской области от 9 июня 2012 г. N 110-37-655-12 пункт 2.6 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6 Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.6.1 Документы, которые Заявитель обязан предоставить для оказания муниципальной услуги:

1) обращение в форме заявления:

в случае предоставления земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду земельных участков для строительства, согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту;

в случае предоставления земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду для целей не связанных со строительством, согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту;

в случае предоставления земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду на котором расположено здание, строение, сооружение, согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту.

2) копию документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.

3) копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).

4) копию документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 1 - 6 Перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, утвержденного Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 13.09.2011 N 475.

5) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.

2.6.2 Документы, которые Заявитель вправе предоставить для оказания муниципальной услуги:

1) копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.

2) при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:

а) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения и

б) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.

3) выписку из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:

а) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и

б) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.

4) кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровую выписку о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.

В случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего административного регламента (с 1 июля 2012 г), Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям самостоятельно обеспечивает направление межведомственного запроса в течение 5 дней со дня получения заявления. Должностное лицо, уполномоченное направлять межведомственный запрос: начальник отдела по земельным отношениям муниципального казенного учреждения "Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования "город Саянск".

2.6.3 Специалист отдела не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;

2) представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих предоставлении предусмотренных часть 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, включенных в утвержденный Думой городского округа муниципального образования "город Саянск" Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "город Саянск" Иркутской области от 4 июля 2013 г. N 110-37-837-13 пункт 2.7 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7 Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:

1) обращения лиц, не уполномоченных на совершение таких действий;

2) при отсутствии или предоставлении неполного пакета документов, указанных в п.2.6 настоящего административного регламента;

3) в заявлении не указаны фамилия, имя, отчество обратившегося, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для направления ответа на заявление либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем;

4) текст письменного заявления не поддается прочтению;

5) несоответствия представленных заявителем копий документов их подлинникам.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "город Саянск" Иркутской области от 4 июля 2013 г. N 110-37-837-13 пункт 2.8 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8 Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Муниципальная услуга не предоставляется в случае:

1) отсутствия или предоставления неполного пакета документов, указанных в п.2.6 настоящего административного регламента;

2) предоставления заявителем документов, содержащих противоречивые сведения или не соответствующих требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации;

3) отсутствия оснований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, для бесплатного предоставления земельного участка в собственность заявителю;

4) наличия соответствующих решений судов, контрольно-надзорных органов;

5) поступление от заявителя или уполномоченного им лица письменного заявления о прекращении действий по заявлению или о возврате документов без их рассмотрения;

6) отсутствие полномочий у исполнителя муниципальной услуги по распоряжению испрашиваемым земельным участком;

7) земельный участок изъят из оборота или ограничен в обороте и федеральным законом не допускается его предоставление;

8) земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд.

2.9 Сведения о стоимости предоставления муниципальной услуги

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги и сама муниципальная услуга предоставляются бесплатно.

2.10 Максимальный срок ожидания в очереди

Максимальный срок ожидания в очереди:

1) при подаче документов для предоставления муниципальной услуги и получения консультаций не должно превышать 15 минут;

2) при получении постановления администрации городского округа - не более 5минут;

3) при получении договора аренды или договора купли-продажи земельного участка - не более 10 минут;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "город Саянск" Иркутской области от 4 июля 2013 г. N 110-37-837-13 в подпункт 4 пункта 2.10 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) при получении мотивированного отказа в предоставлении земельного участка на соответствующем праве - не более 5 минут.

2.11 Срок регистрации обращения

о предоставлении муниципальной услуги

Обращение о предоставлении муниципальной услуги поданное в письменной форме или форме электронного документа регистрируется в день поступления.

2.12 Требования к помещениям, в которых

предоставляется муниципальная услуга

2.12.1 Прием обращений, консультирование и выдача результатов осуществляется на четвертом этаже в здании администрации городского округа по адресу: Иркутская область, г.Саянск, микрорайон Олимпийский, N 30, кабинеты NN 414, 417, 421 в приемное время.

2.12.2 В холле здания администрации городского округа, на стене, размещается указатель расположения отделов.

2.12.3 На кабинетах находятся вывески с указанием фамилии, имени, отчества, должности специалиста.

2.12.4 Для ожидания приема заявителю отводятся места оборудованные стульями, столами.

2.12.5 На территории, прилегающей к зданию администрации, располагается автостоянка для парковки автомобилей. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.13 Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Информация о предоставлении муниципальной услуги является открытой и общедоступной.

Получение муниципальной услуги своевременно в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги.

2.13.1 Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляемой Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям:

1) индивидуальное консультирование специалистами отдела, в том числе по телефону;

2) на информационном стенде возле кабинета N 421 Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям;

3) на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в сети "Интернет" (далее - Интернет - сайт);

4) в средствах массовой информации (газета "САЯНСКИЕ ЗОРИ").

2.13.2 Форма и место размещения информации

На информационных стендах в Комитете по управлению имуществом и земельным отношениям и Интернет - сайте должны быть размещены следующие материалы:

1) номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заявителей;

2) номера телефонов для справок;

3) адрес электронной почты;

4) форма заявлений (приложения к настоящему административному регламенту) и образец их заполнения.

2.13.3 Порядок получения информации заявителем

Информирование (консультирование) производится по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе:

1) установления права заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;

2) перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

3) источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

4) времени приема заявителей и документов о предоставлении земельного участка на соответствующем праве;

5) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

6) порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги

Получение заявителями информации о муниципальной услуге может осуществляться путем индивидуального информирования в устной и письменной форме, в том числе в форме электронного документа.

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна быть четкой, достоверной, полной.

Индивидуальное устное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела при обращении заявителей лично.

При консультировании по телефону специалисты отдела должны назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратился заявитель, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.

При консультировании посредством индивидуального личного информирования специалисты отдела дают заявителю полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителю обратиться в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.

Индивидуальное письменное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела при обращении заинтересованных лиц путем почтовых отправлений, электронной почтой или через Интернет - сайт.

Ответ направляется в письменном форме или электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.

При консультировании по письменным обращениям заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя. Письменный ответ на обращение направляется по почте на адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного обращения.

При консультировании по электронной почте заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность, адрес электронной почты и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется на адрес электронной почты заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления обращения.