Приказ Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 27 августа 2012 г. N 172-СПР
"Об утверждении административного регламента по предоставлению
государственной услуги "Выдача задания, разрешения, а также согласование
проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного
наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия"
24 апреля 2013 г., 17 марта 2014 г.
Приказом Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 27 февраля 2015 г. N 6-СП настоящий приказ признан утратившим силу
В соответствии со статьей 9.2, подпунктом 5 пункта 2 статьи 33 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", пунктом 1 статьи 13 Закона Иркутской области от 23 июля 2008 г. N 57-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Иркутской области", руководствуясь подпунктом 13 пункта 7 Положения о службе по охране объектов культурного наследия Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 9 марта 2010 г. N 31-пп, приказываю:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче задания, разрешения, а также согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия.
2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.
3. Настоящий приказ вступает в силу не ранее чем через 10 календарных дней после его официального опубликования.
Руководитель службы |
В.В.Литвиненко |
Административный регламент
по предоставлению государственной услуги "Выдача задания, разрешения,
а также согласование проектной документации на проведение работ
по сохранению объекта культурного наследия регионального значения,
выявленного объекта культурного наследия"
(утв. Приказом Службы по охране объектов культурного наследия
Иркутской области от 27 августа 2012 г. N 172-СПР)
24 апреля 2013 г., 17 марта 2014 г.
Раздел I. Общие положения
Глава 1. Предмет регулирования административного регламента
1. Настоящим административным регламентом регулируются отношения, возникающие при предоставлении службой по охране объектов культурного наследия Иркутской области (далее - служба) государственной услуги "Выдача задания, разрешения, а также согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия".
Приказом Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 24 апреля 2013 г. N 18-СП в пункт 2 настоящего Регламента внесены изменения
2. Настоящий административный регламент определяет состав, последовательность и сроки выполнения службой административных процедур при предоставлении государственной услуги "Выдача задания, разрешения, а также согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия".
Глава 2. Круг заявителей
3. С заявлением на выдачу задания, разрешения, согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия вправе обратиться: заказчик работ (физическое или юридическое лицо, владеющее объектом культурного наследия на праве собственности или ином основании, предусмотренном законодательством); подрядная организация, выполняющая работы на объекте культурного наследия (далее - заявитель).
4. В качестве заявителей, имеющих право на обращение в службу об оказании государственной услуги, могут обратиться уполномоченные представители заявителя.
Глава 3. Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
5. Почтовый адрес и адрес местонахождение службы: 664025, г.Иркутск, ул. 5-й Армии, 2;
6. График работы:
Понедельник |
9.00 - 18.00 |
Вторник |
9.00 - 18.00 |
Среда |
9.00 - 18.00 |
Четверг |
9.00 - 18.00 |
Пятница |
9.00 - 18.00 |
Суббота |
выходной день |
Воскресенье |
выходной день |
Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов устанавливается с 13.00 - 14.00.
Приказом Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 24 апреля 2013 г. N 18-СП настоящий Регламент дополнен пунктом 6.1.
6.1. Личный прием граждан осуществляется руководителем службы по четвергам с 14-00 часов до 17-00 часов по предварительной записи
Приказом Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 24 апреля 2013 г. N 18-СП пункт 7 настоящего Регламента изложен в новой редакции
7. Информацию о месте нахождения, графике работы службы и порядке предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления указанных услуг можно получить:
1) по телефону;
2) на официальном сайте службы;
3) на информационных стендах службы;
4) на официальном сайте Областное государственное автономное учреждение "Центр по сохранению историко-культурного наследия Иркутской области" (далее ОГАУ ЦСН);#
5) с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Приказом Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 24 апреля 2013 г. N 18-СП пункт 8 настоящего Регламента изложен в новой редакции
8. Справочные телефоны:
Приемная службы (3952) 33-27-23
Тел. факс. службы которая осуществляется по телефону (3952) 28-02-12#
Приемная ОГАУ ЦСН (3952) 20-30-90
Тел. факс. ОГАУ ЦСН (3952) 20-30-90".
1.5. пункт 9 изложить в следующей редакции:
"Адрес официального сайта службы: www.oknio.ru.
Адрес электронной почты службы: okn@oknio.ru.
Адрес официального сайта ОГАУ ЦСН: www.icsn.ru.
Адрес электронной почты ОГАУ ЦСН: csn@mail333.com
Электронный адрес региональной государственной информационной системы "Портал государственных услуг Иркутской области": www.gosuslugi.ru
9. Адрес официального сайта службы: www.oknio.ru;
Адрес электронной почты okn@oknio.ru
Приказом Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 24 апреля 2013 г. N 18-СП настоящий Регламент дополнен пунктом 9.1.
9.1. Личный прием граждан осуществляется руководителем службы по четвергам с 14-00 часов до 17-00 часов по предварительной записи, которая осуществляется по телефону (3952) 33-27-23
10. Для получения информации о процедурах предоставления государственной услуги "Выдача задания, разрешения, а также согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия", в том числе о ходе исполнения государственной услуги заявители вправе обратиться в службу:
Приказом Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 24 апреля 2013 г. N 18-СП в подпункт 1 пункта 10 настоящего Регламента внесены изменения
1) лично в часы работы службы, указанные в пункте 6 настоящего административного регламента;
2) по телефону в часы работы службы, указанные в пункте 6 настоящего административного регламента;
3) направить запрос по почте;
4) направить запрос по электронной почте.
11. Информация по вопросам исполнения государственной услуги, в том числе о ходе исполнения государственной услуги "Выдача задания, разрешения, а также согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия" предоставляется специалистами службы, ответственными за исполнение государственной услуги, при личном обращении заявителей, письменном обращении, а также посредством телефона или электронной почты.
12. Порядок предоставления государственной услуги, в том числе о ходе исполнения, информация о необходимых документах, образцы заявлений размещены на информационных стендах службы, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте службы, а также "Портале государственных услуг Иркутской области".
Приказом Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 24 апреля 2013 г. N 18-СП пункт 13 настоящего Регламента изложен в новой редакции
13. Получение государственной услуги может осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги
Глава 4. Наименование государственной услуги
14. Выдача задания, разрешения, а также согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия (далее - государственная услуга).
Глава 5. Наименование органа исполнительной власти Иркутской области,
непосредственно исполняющего государственную услугу
16. Предоставление государственной услуги осуществляется службой .
17. Предоставление государственной услуги осуществляется службой путем взаимодействия с:
1) заявителем;
2) Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Иркутской области;
3) Управлением Федеральной налоговой службы России по Иркутской области;
4) Исключен.
См. текст подпункта 4 пункта 17
18. При предоставлении государственной услуги служба не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Иркутской области
Глава 6. Описание результата предоставления государственной услуги
19. Результатом исполнения государственной услуги является:
1) выдача задания, разрешения на проведение работ, письменное согласование проектной документации по сохранению объектов культурного наследия по установленной форме;
Приказом Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 24 апреля 2013 г. N 18-СП в подпункт 2 пункта 19 настоящего Регламента внесены изменения
2) уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, согласно согласно приложению 1 настоящего административного регламента;
Глава 7. Сроки предоставления государственной услуги
20. Срок предоставления государственной услуги составляет не более 30 дней со дня поступления в службу заявления о предоставлении государственной услуги.
21. Срок прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги обозначен в III разделе настоящего административного регламента.
Глава 8. Перечень нормативных правовых актов,
непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
Приказом Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 24 апреля 2013 г. N 18-СП пункт 22 настоящего Регламента изложен в новой редакции
22. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Гражданским кодексом Российской Федерации: часть первая от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ ("Российская газета" от 8 декабря 1994 г. N 238-239), часть вторая от 26 января 1996 года N 14-ФЗ ("Российская газета" от 6, 7, 8 февраля 1996 года N 23, 24, 25), часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ ("Российская газета" от 28 ноября 2001 года N 233), часть четвертая от 18 декабря 2006 года N 230-ФЗ ("Российская газета" от 22 декабря 2006 года N 289);
2) Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Российская газета" от 29 июня 2002 года N 116-117);
3) Законом Иркутской области от 23 июля 2008 года N 57-оз "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Иркутской области" (газета "Областная" от 4 августа 2008 года N 86 (361));
4) Постановлением Правительства Иркутской области от 9 марта 2010 года N 31-пп "О службе по охране объектов культурного наследия Иркутской области" (газета "Областная" от 15 марта 2010 года N 27 (601));
5) Постановление Правительства Иркутской области от 3 августа 2012 года N 418-пп "Об утверждении Положения о порядке принятия решения о выдаче задания, разрешения, согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленного объекта культурного наследия, расположенного на территории Иркутской области, перечне документов, предоставляемых в службу по охране объектов культурного наследия Иркутской области, и процедуре их рассмотрения" (газета "Областная" от 15 августа 2012 года N 89).
Глава 9. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
23. Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы:
Приказом Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 24 апреля 2013 г. N 18-СП в подпункт 1 пункта 23 настоящего Регламента внесены изменения
1) для выдачи задания:
а) заявление по форме, согласно приложению 1 к Положению о порядке принятия решения о выдаче задания, разрешения, согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения и выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Иркутской области, перечне документов, предоставляемых в службу по охране объектов культурного наследия Иркутской области, и процедуре их рассмотрения, утвержденного Постановлением Правительства Иркутской области от 03.08.2012 N 418-пп "Об утверждении Положения о порядке принятия решения о выдаче задания, разрешения, согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленного объекта культурного наследия, расположенного на территории Иркутской области, перечне документов, предоставляемых в службу по охране объектов культурного наследия Иркутской области, и процедуре их рассмотрения" (далее - приложение 1 Положения, утвержденного Постановлением N 418-пп)
б) копия документа удостоверяющего личность (в случае, если заявителем является физическое лицо);
в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае, если заявителем является юридическое лицо);
г) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае, если заявление подается уполномоченным представителем заявителя);
д) копии правоустанавливающих документов на объект культурного наследия;
е) копию технического паспорта объекта культурного наследия (при его наличии)
ж) копию кадастрового паспорта (для объектов архитектуры), либо кадастровую выписку о земельном участке (для объектов археологии);
з) копии проектов актов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о формировании, предоставлении земель и изменении их правового режима с материалами по выбору и предоставлению земельного участка, лесного участка (со схемой (планом) расположения участка (для объектов археологии, при их наличии);
2) для выдачи разрешения:
а) заявление по форме согласно приложению 1 Положения, утвержденного Постановлением N 418-пп;
б) копию документа удостоверяющего личность (в случае, если заявителем является физическое лицо);
в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае, если заявителем является юридическое лицо);
г) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае, если заявление подается уполномоченным представителем заявителя);
д) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (для объектов архитектуры);
е) копию договора подряда, заключенного с подрядной организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
ж) копии договоров на осуществление авторского и технического надзора;
з) копию договора на осуществление археологического сопровождения (надзора), (при наличии данного условия в задании по сохранению объекта культурного наследия (для объектов археологии));
и) согласованную в установленном порядке проектную документацию, обосновывающую проведение работ на объекте культурного наследия;
к) копию разрешения (открытого листа) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия;
л) копию схемы (плана) расположения земельного участка.
3) для согласования проектной документации:
а) заявление по форме согласно приложению 1 Положения, утвержденного Постановлением N 418-пп;
б) копию документа удостоверяющего личность (в случае, если заявителем является физическое лицо);
в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае, если заявителем является юридическое лицо);
г) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае, если заявление подается уполномоченным представителем заявителя);
д) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (для объектов архитектуры);
е) научно-проектную, проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
ж) документы по выбору и предоставлению земельного участка, лесного участка (со схемой (планом) расположения участка) (для объектов археологии, в случае наличия у заявителя данных документов);
з) акт историко-культурной экспертизы на проектную документацию (для объектов архитектуры).
25. Служба при предоставлении государственной услуги, не вправе требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
Приказом Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 24 апреля 2013 г. N 18-СП в подпункт 2 пункта 25 настоящего Регламента внесены изменения
2) предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами за исключением документов, указанных в пункте 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Приказом Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 24 апреля 2013 г. N 18-СП раздел II настоящего Регламента дополнен главой 9.1.
Глава 9.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг и которые заявитель вправе представить
25.1. К документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, относятся:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за пять рабочих дней до дня подачи заявления;
2) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданная не ранее чем за пять рабочих дней до дня подачи заявления, - в случае если права на объект культурного наследия зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним
3) кадастровая выписка об объекте недвижимости;
4) кадастровый паспорт объекта недвижимости.
25.2. Документы, предусмотренные подпунктами 1-3 пункта 25.1 настоящего административного регламента, представляются в службу в порядке, установленном главой 21 настоящего административного регламента.
25.3. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в представлении# государственной услуги.
25.4. В случае непредставления документов, предусмотренных пунктом 25.1 настоящего административного регламента, служба запрашивает эти документы (сведения, содержащиеся в нем) в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
1) документ, предусмотренный подпунктом 1 пункта 25.1 настоящего административного регламента, в Управлении Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Иркутской области (далее УФНС по Иркутской области);
2) документ, предусмотренный подпунктом 2, 3, 4 пункта 25.1 настоящего административного регламента, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации по Иркутской области (далее Управление Росреестра по Иркутской области)
Глава 10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
26. Основания для отказа в приеме документов Федеральным и областным законодательством не установлены.
27. Основания для отказа в приеме документов по предоставлению государственной услуги отсутствуют.
Глава 11. Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в предоставлении государственной услуги
28. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
Приказом Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 24 апреля 2013 г. N 18-СП в подпункт 1 пункта 28 настоящего Регламента внесены изменения
1) для выдачи задания:
а) заявление подано лицом, не обладающим правом на получение задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, или лицом, неуполномоченным в установленном порядке;
б) заявление подано в отношении объекта, не являющегося в соответствии с законодательством объектом культурного наследия;
в) документы, представленные заявителем в службу в соответствии с подпунктом 1 пункта 23 настоящего регламента, имеют повреждения, препятствующие свободному чтению текста документа, графических изображений, его реквизитов, виз и резолюций, исполнены карандашом, содержат приписки, подчистки и иные исправления, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
г) отсутствует оформленное охранное обязательство (для объектов архитектуры);
д) заявителем не представлены документы, указанные в абзацах три, пять, семь подпункта 1 пункта 23 настоящего регламента, а также в абзаце шесть подпункта 1 пункта 23 настоящего регламента в случае, если права на объект культурного наследия не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним"#;
2) для выдачи разрешения:
а) заявление подано лицом, не обладающим правом на получение разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, или лицом, неуполномоченным в установленном порядке;
б) отсутствует согласованная в установленном порядке проектная документация, обосновывающая проведение работ на объекте культурного наследия;
в) документы, представленные заявителем в службу в соответствии с подпунктом 2 пункта 23 настоящего регламента, имеют повреждения, препятствующие свободному чтению текста документа, графических изображений, его реквизитов, виз и резолюций, исполнены карандашом, содержат приписки, подчистки и иные исправления, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
г) отсутствует оформленное охранное обязательство (для объектов архитектуры);
д) подрядная организация не обладает лицензией на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), выданной лицензирующим органом и предусматривающей возможность выполнения тех видов работ по реставрации объекта культурного наследия, на которые запрашивается разрешение;
е) заявителем не представлены документы, указанные в подпунктах "б", "г", "е", "ж", "з", "и", "к", "л" подпункта 2 пункта 23 настоящего административного регламента.
Приказом Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 24 апреля 2013 г. N 18-СП в подпункт 3 пункта 28 настоящего Регламента внесены изменения
3) для согласования проектной документации:
а) заявление подано лицом, не обладающим правом на получение согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, или лицом, неуполномоченным в установленном порядке;
б) заявление подано в отношении объекта, не являющегося в соответствии с законодательством объектом культурного наследия;
в) документы, представленные заявителем в службу в соответствии с подпунктом 3 пункта 23 настоящего регламента, имеют повреждения, препятствующие свободному чтению текста документа, графических изображений, его реквизитов, виз и резолюций, исполнены карандашом, содержат приписки, подчистки и иные исправления, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
г) имеется отрицательное заключение историко-культурной экспертизы на проектную документацию;
д) отсутствует выданное в установленном порядке задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
е) проектная документация не соответствует выданному в установленном порядке заданию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
ж) заявителем не представлены документы, указанные в абзацах три, четыре, семь, восемь подпункта 3 пункта 23 настоящего административного регламента.
Приказом Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 24 апреля 2013 г. N 18-СП глава 11 настоящего Регламента дополнена пунктом 28.1
28.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют
Глава 12. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
Приказом Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 24 апреля 2013 г. N 18-СП пункт 29 настоящего Регламента изложен в новой редакции
29. Для предоставления государственной услуги необходимыми и обязательными являются следующие услуги:
1) проведение историко-культурной экспертизы (для согласования проектной документации);
2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, в том числе работ по консервации объекта культурного наследия, ремонта памятника, реставрации памятника или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а также проведение проектных и производственных работ, по научно-методическому руководству, техническому и авторскому надзору (для выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия);
3) нотариальное удостоверение копий документов, в том числе заявлений, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с требованиями законодательства (в случае направления документов почтой);
4) выдача доверенности, удостоверяющей полномочия представителя заявителя, необходимой для осуществления действия от имени заявителя (в случае, если заявление подается уполномоченным представителем заявителя)
Глава 13. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
30. Оснований для взимания платы по предоставлению государственной услуги Федеральным и областным законодательством не предусмотрено.
31. Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителей.
Приказом Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 24 апреля 2013 г. N 18-СП раздел II настоящего Регламента дополнен главой 13.1
Глава 13.1. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
31.1. Услуги, предусмотренные подпунктом 1 пункта 29 настоящего административного регламента, предоставляются физическими и юридическими лицами, которые могут привлекаться в качестве экспертов согласно Постановлению Правительства РФ от 15 июля 2009 г. N 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе".
31.2. Работы, указанные в подпункте 2 пункта 29 настоящего административного регламента проводятся ОГАУ "ЦСН", в срок, не превышающий 20 рабочих дней с момента поступления документов в ОГАУ "ЦСН". Размер платы определен Методикой определения размера платы за проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, в том числе работ по консервации объекта культурного наследия, ремонта памятника, реставрации памятника или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а также проведение проектных и производственных работ, по научно-методическому руководству, техническому и авторскому надзору (в части проведения работ по сохранению объектов археологического наследия - спасательных археологических работ), осуществляемых ОГАУ "Центр по сохранению историко-культурного наследия Иркутской области", утвержденной приказом службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 14 июня 2012 года N 82-спр.
31.3. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, оплачиваются заявителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приказом Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 24 апреля 2013 г. N 18-СП глава 14 настоящего Регламента изложена в новой редакции
Глава 14. Максимальный срок ожидания в очереди, при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
32. Время ожидания в очереди при подаче заявления не должно превышать 15 минут.
33. Время ожидания Заявителя в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должен# превышать 15 минут.
34. Срок ожидания заявителя в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут".
35. Общий срок приема документов от Заявителя не может превышать 15 минут.
Глава 15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
36. Прием физических и юридических лиц осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком работы службы.
37. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги может быть подан в письменном виде: по почте, по электронной почте, либо в устной форме, а также посредствам# телефона.
38. Запрос, поступивший в письменном виде, либо по электронной почте в тот же день регистрируется сотрудником канцелярии службы, путем присвоения ему регистрационного номера, и передается на рассмотрение руководителю (заместителю руководителя) службы.
39. Руководитель (заместитель руководителя) службы в течение дня передает поступивший запрос для исполнения ответственному исполнителю.
40. На запрос о предоставлении государственной услуги, поступивший в устной форме, сотрудником, принявшим запрос, дается подробное разъяснение о порядке, сроках предоставления государственной услуги и требованиях, необходимых для ее оказания.
41. Ответ на запрос, поступивший в службу письменном виде, предоставляется в срок, не позднее 30 дней со дня его поступления.
42. Ответ на запрос, поступивший в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в запросе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в запросе, в срок не позднее 30 дней с момента его поступления в службу.
Приказом Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 24 апреля 2013 г. N 18-СП глава 15 настоящего Регламента дополнена пунктом 42.1
42.1 В общий срок предоставления государственной услуги не включаются# срок предоставления услуги, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, оказываемой ОГАУ ЦСН. То есть общий срок предоставления государственной услуги продляется на срок проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, в том числе работ по консервации объекта культурного наследия, ремонта памятника, реставрации памятника или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а также проведение проектных и производственных работ, по научно-методическому руководству, техническому и авторскому надзору, указанный в пункте 31.2 настоящего административного регламента.#
Глава 16. Требования к помещениям, местам ожидания
и приема заявителей в которых предоставляется государственная услуга
43. Здание (строение), в котором расположена служба, находится в пределах пешеходной доступности для заявителей (не более 10 минут) от остановок общественного транспорта.
44. Требования к парковочным местам:
1) территория, прилегающая к службе, оборудуется местами для парковки автотранспортных средств, не менее 10, а также, не менее одного места для парковки специальных транспортных средств, для людей с ограниченными возможностями;
2) доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
45. Требования к оформлению входа в здание:
1) здание (строение), в котором расположена служба, оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение;
2) центральный вход в здание службы оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей сведения о наименовании службы, режиме работы.
Приказом Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 24 апреля 2013 г. N 18-СП пункт 45 настоящего Регламента дополнен подпунктом 3
3) центральный вход службы оборудуется пандусом, расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
46. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы:
1) стульями, кресельными секциями, скамьями и прочей мебелью, предназначенной для аналогичного применения;
2) мебелью, предназначенной для размещения верхней одежды и ручной клади.
47. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
1) информационными стендами;
2) мебелью, приспособленной для заполнения документов;
3) образцами и бланками документов, а также канцелярскими принадлежностями.
48. Кабинеты службы должны быть оборудованы информационными табличками, с указанием номера кабинета, наименования отдела службы, фамилии, имени, отчества начальника соответствующего отдела службы.
49. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.
У входа в каждое из таких помещений размещается табличка с информационной надписью, указывающей на наименование помещения.
50. Помещения службы должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03"*.
Глава 17. Показатели доступности
и качества предоставления государственной услуги
51. Показателями доступности государственной услуги являются:
1) возможность заявителя предоставлять заявление для получения услуги в электронном виде.
2) возможность заявителя получать необходимую информацию о предоставлении государственной услуги различными способами (лично, по средствам телефона, в электронном виде, письменно);
3) сокращение количества взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и ее продолжительности.
Приказом Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 24 апреля 2013 г. N 18-СП в пункт 52 настоящего Регламента внесены изменения
52. Показателем качества государственной услуги является отсутствие (сокращение) обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц службы.
Приказом Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 24 апреля 2013 г. N 18-СП раздел II настоящего Регламента дополнен главой 17.1
Глава 17.1. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
52.1. Для предоставления государственной услуги заявитель подает в службу заявление с приложением документов, необходимых для предоставления государственной услуги, одним из следующих способов:
а) путем личного обращения;
б) через организации федеральной почтовой связи;
в) в форме электронных документов, которые передаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через региональную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области". При подаче заявления и документов в электронной форме могут использоваться другие средства информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации.
г) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
52.2. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с планом перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года N 344-пп.
52.3. При обращении за предоставлением государственной услуги в электронной форме заявитель использует электронную подпись в порядке, установленном законодательством.
52.4. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, устанавливается в соответствии с законодательством.
52.5. В случае если заявление и документы поданы в форме электронных документов и подписаны электронной подписью, решение о предоставлении государственной услуги, либо об отказе в предоставлении государственной услуги, принимается в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
52.6. В случае если заявление и документы не подписаны электронной подписью, заявителю или его представителю в день поступления заявления в форме электронного документа направляется уведомление о приеме заявления, в котором указывается график приема граждан в пределах 30 календарных дней со дня обращения.
Уведомление о приеме заявления направляется с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступили заявление и документы в форме электронных документов.
52.7. Заявитель или его представитель, в пределах указанного в пункте 52.6 настоящего административного регламента графика определяет дату и время личного приема для сверки документов и подписания заявления, поданных в форме электронных документов.
52.8. Заявление и документы, поданные в форме электронных документов, содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц службы, а также членов их семей, оставляется# без ответа.
В этом случае заявителю или его представителю с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступило заявление и документы, в день их поступления направляется уведомление об отказе в их приеме с указанием причин отказа и сообщением о недопустимости злоупотребления правом.
52.9. В случае неявки заявителя или его представителя в определенные в пределах графика день и время личного приема, заявление и документы, поданные в форме электронных документов, неподписанные# электронной подписью, считаются неподтвержденными, и информация о гражданине или его представителе удаляется из базы данных в течение одного рабочего дня, следующего за последним днем, установленным графиком приема граждан в соответствии с пунктом 52.6 настоящего административного регламента. В этом случае заявитель или представитель заявителя вправе повторно обратиться за предоставлением государственной услуги в порядке, установленном пунктом 52.1 настоящего административного регламента.
Раздел III. Административные процедуры
Глава 18. Последовательность административных процедур
Приказом Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 24 апреля 2013 г. N 18-СП в пункт 53 настоящего Регламента внесены изменения
53. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в службу заявления о предоставлении государственной услуги.
Приказом Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 24 апреля 2013 г. N 18-СП пункт 54 настоящего Регламента изложен в новой редакции
54. Предоставление государственной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
1) прием, регистрация и передача документов ответственному исполнителю;
2) рассмотрение документов ответственным исполнителем;
3) приостановление предоставления государственной услуги;
4) отказ в предоставлении государственной услуги;
5) выдача задания, разрешения, а также согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия.
Приказом Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 17 марта 2014 г. N 30-СП глава 18 настоящего Регламента дополнена пунктом 54.1
54.1 Государственная услуга через многофункциональный центр предоставляется на основании регламента информационного взаимодействия между областным государственным казенным учреждением "Многофункциональный центр по оказанию государственных и муниципальных услуг", многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и службой по охране объектов культурного наследия Иркутской области, утвержденного соглашением о взаимодействии между областным государственным казенным учреждением "Многофункциональный центр по оказанию государственных и муниципальных услуг" и службой по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 13 ноября 2013 года.
Глава 19. Прием, регистрация и передача
документов ответственному исполнителю
55. Основанием для начала проведения административной процедуры по приему, регистрации и передаче документов ответственному исполнителю является подача лицом заявления о предоставлении государственной услуги с приложением документов, указанных в пункте 23 настоящего административного регламента (далее - документы).
56. Заявление о предоставлении государственной услуги может быть доставлено заявителем, либо его представителем лично, направлено по почте, либо по средствам электронной почты.
57. Документы могут быть направлены по почте, доставлены непосредственно Заявителем (либо его представителем).
В случае направления документов через организации федеральной почтовой связи необходимо их нотариальное удостоверение.
58. Прием и регистрацию документов осуществляет специалист службы, ответственный за прием и регистрацию входящей корреспонденции (далее - специалист, ответственный за прием документов).
59. Специалист, ответственный за прием документов в день поступления заявления в службу:
1) устанавливает предмет обращения;
2) проверяет правильность заполнения заявления;
3) осуществляет сверку приложенных к заявлению копий документов и их оригиналов;
4) регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы путем проставления на заявлении регистрационного штампа, указывает входящий номер и дату поступления;
5) в случае поступления заявления по электронной почте, производит его регистрацию, путем присвоения ему регистрационного номера;
6) вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме документов в соответствии с Правилами ведения книг учета документов, установленных в службе.
60. Специалист, ответственный за прием документов, не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации, передает документы руководителю (заместителю руководителя) службы.
В случае поступления заявления в электронном виде, специалист, ответственный за прием документов, не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации, направляет электронное заявление руководителю (заместителю руководителя) службы.
61. Руководитель (заместитель руководителя) в течение одного дня рассматривает полученные документы и передает их для исполнения в назначенный отдел службы.
В случае получения заявления в электронном виде руководитель (заместитель руководителя) в течение одного дня рассматривает данное заявление и направляет его для исполнения в назначенный отдел службы.
62. Начальник назначенного отдела службы в день поступления документов определяет ответственного исполнителя (далее - ответственный исполнитель) и передает ему поступившие документы на рассмотрение.
В случае поступления заявления в электронном виде, назначает ответственного исполнителя и направляет ему данное электронное заявление.
Приказом Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 24 апреля 2013 г. N 18-СП глава 20 настоящего Регламента изложена в новой редакции
Глава 20. Рассмотрение документов ответственным исполнителем
63. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению документов является поступление документов, представленных для исполнения государственной услуги, ответственному исполнителю.
64. При поступлении комплекта документов ответственный исполнитель рассматривает и проверяет:
1) полноту комплекта документов, в соответствии с пунктом 23 настоящего административного регламента;
2) правильность заполнения документов, в том числе наличие подписей и печатей на документах;
3) соответствие сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов;
4) соответствие представленных копий документов их оригиналам, либо наличие нотариального удостоверения.
65. По результатам рассмотрения документов ответственный исполнитель подготавливает документы:
1) об отказе в предоставлении государственной услуги
2) о выдаче задания, разрешения, а также согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия.
66. Общий срок рассмотрения документов не должен превышать 10 дней с момента поступления документов ответственному исполнителю на рассмотрение.
66.1. В случае отсутствия необходимых документов, ответственный исполнитель осуществляет сбор документов, находящихся в ведении службы, а также направляет, в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов, представленных для исполнения государственной услуги, ответственному исполнителю, запросы о предоставлении информации в Управление Росреестра по Иркутской области и УФНС по Иркутской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к указанной системе - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных
Нумерация глав приводится в соответствии с источником
Глава 22. Отказ в предоставлении государственной услуги
69. Основанием для начала процедуры отказа в предоставлении государственной услуги является принятие решения об отказе в исполнении государственной услуги ответственным исполнителем.
70. Ответственный исполнитель в течение 3-х дней с момента поступления к нему документов на официальном бланке службы согласно приложению 1 настоящего административного регламента формирует письменное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, и передает на подпись руководителю (заместителю руководителя) службы.
71. В уведомлении указываются:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу;
2) дата направления сообщения и исходящий номер;
3) адрес, фамилия, имя, отчество (для физических лиц) или наименование (для юридических лиц) заявителя;
4) основание отказа в предоставлении государственной услуги с указанием пунктов статей правовых актов, нарушение которых повлекло отказ в предоставлении государственной услуги.
72. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги исполнитель передает на рассмотрение руководителю.
73. Руководитель принимает решение:
1) о согласовании данного решения исполнителя
2) об отказе согласования, и направления документов на повторное исполнение.
74. В случае выявления технических ошибок в тексте документов руководитель не производит их согласование и возвращает документы исполнителю для их исправления в срок, не превышающий 2 дней с момента возвращения документов.
75. Исполнитель, после устранения выявленных руководителем недостатков повторно представляет руководителю на рассмотрение уведомление об отказе предоставления государственной услуги.
76. В случае согласования руководителем решения исполнителя об отказе предоставления государственной услуги, уведомление направляется заявителю в срок не позднее 5 рабочих дней после принятия соответствующего решения.
Глава 23. Выдача задания, разрешения,
а также согласования проектной документации на проведение работ
по сохранению объектов культурного наследия регионального значения,
выявленного объекта культурного наследия
77. В отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, ответственный исполнитель принимает решение о выдаче задания, разрешения, а также согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия
78. Ответственный исполнитель в течение 2 дней с момента принятия решения направляет сопроводительное письмо с копиями всех поступивших от заявителя документов в ОГАУ "ЦСН" для проведения работ по подготовке задания (для объектов архитектуры).
79. Подготовка задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (для объектов архитектуры) проводится ОГАУ "ЦСН" в срок, не превышающий 20 рабочих дней с момента поступления документов в ОГАУ "ЦСН".
80. При поступлении документов из ОГАУ "ЦСН" к ответственному исполнителю службы, он в 3-х дневный срок принимает решение:
1) о выдаче задания заявителю
2) о возвращении задания в ОГАУ "ЦСН" для устранения выявленных нарушений.
81. В случае возвращения задания в ОГАУ "ЦСН" для устранения выявленных нарушений, сотрудник ОГАУ "ЦСН" в срок, не превышающий 3 дней с момента возвращения, устраняет выявленные недостатки.
82. После устранения выявленных недостатков ОГАУ "ЦСН" повторно направляет задание ответственному исполнителю.
83. Подготовку задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (для объектов археологии) осуществляет ответственный исполнитель службы, путем заполнения его по установленной форме, которое передает на подпись руководителю (заместителю руководителя) службы.
84. В случае принятия решения (по объектам архитектуры) о выдаче задания заявителю на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия ответственный исполнитель службы в течение 3-х дней со дня принятия соответствующего решения оформляет задание по установленной форме и выдает, или направляет почтой (в случае неявки за получением) с сопроводительным письмом согласно приложению 2 настоящего административного регламента.
По-видимому, в предыдущем абзаце имеется в виду приложение 3 настоящего административного регламента
В случае явки за получением задания заявитель дает расписку ответственному исполнителю о получении документов для их согласования.
85. При поступлении ответственному исполнителю задания (по объектам архитектуры) согласованного со всеми собственниками, он передает задание на подпись руководителю (заместителю руководителя) службы.
86. Руководитель в срок, не превышающий 2 дней, принимает решение:
1) о подписании подготовленных документов;
2) об отказе подписания документов, и направления их на повторное исполнение.
87. В случае выявления технических ошибок в тексте документов, а также при отсутствии согласования всех собственников, руководитель не производит согласование, а возвращает документы исполнителю для их исправления и приведения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации в срок, не превышающий 3 дней с момента возвращения.
88. Исполнитель, после устранения выявленных руководителем недостатков повторно предъявляет документы руководителю.
89. В случае подписания документов руководителем службы, они выдаются заявителю, или направляются почтой (в случае его неявки) в срок не позднее 5 рабочих дней со дня подписания документов.
90. В случае принятия решения о выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия ответственный исполнитель в 5 дневный срок:
1) оформляет разрешение на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия в соответствии с установленной формой (далее - разрешение)
2) присваивает разрешению порядковый номер;
3) регистрирует разрешение в журнале регистрации;
4) передает документы на подпись руководителю службы
91. Руководитель в срок не превышающий 2 дней принимает решение:
1) о подписании подготовленных документов
2) об отказе подписания документов, и направления их на повторное исполнение.
92. В случае выявления технических ошибок в тексте документов руководитель не производит их согласование и возвращает документы исполнителю для их исправления в срок, не превышающий 2 дней с момента возвращения.
93. Исполнитель, после устранения выявленных руководителем недостатков, повторно предъявляет руководителю на рассмотрение разрешение.
94. В случае подписания разрешения руководителем службы, оно выдается, заявителю или направляется почтой (в случае его неявки) в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его подписания.
95. В случае принятия решения о согласовании проектной документации ответственный исполнитель в 5 дневный срок:
1) оформляет согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия на официальном бланке в соответствии с установленной формой (далее - бланк согласования);
2) присваивает бланку согласования порядковый номер;
3) регистрирует бланк согласования в журнале регистрации;
4) передает документы руководителю службы
96. Руководитель в срок, не превышающий 2 дней принимает решение:
1) о согласовании данного решения исполнителя
2) об отказе согласования, и направления документов на повторное исполнение.
97. В случае выявления технических ошибок в тексте документов руководитель не производит их согласование и возвращает документы исполнителю для их исправления в срок, не превышающий 3 дней с момента их возвращения.
98. Исполнитель, после устранения выявленных руководителем недостатков повторно предъявляет руководителю на рассмотрение разрешение о предоставлении государственной услуги.
99. При принятии положительного решения о согласовании проектной документации, ответственный исполнитель на каждом экземпляре проектной документации (на листе согласования, главном фасаде, на ген. плане) проставляет штамп "Согласовано", который заверяется подписью руководителя (заместителя руководителя).
Согласованная документация не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения, выдается заявителю (в случае его обращения), либо направляется почтой.
Раздел IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
Глава 24. Порядок и формы осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента
100. Контроль за соблюдением административного регламента осуществляется руководителем службы.
101. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, принятием решений должностными лицами службы осуществляется начальниками ответственных отделов.
102. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником ответственного отдела проверок соблюдения и исполнения исполнителями положений административного регламента, не реже 1 раза в квартал.
103. Результат текущего контроля оформляется в виде служебной записки на имя руководителя службы.
Глава 25. Порядок и периодичность
осуществления плановых и внеплановых проверок полноты
и качества предоставления государственной услуги
104. Основанием проведения плановой проверки является утвержденный руководителем годовой план работы службы.
105. Основанием проведения внеплановой проверки служит распоряжение руководителя.
106. Поводом к проведению внеплановой проверки служат поступившие обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц службы.
Порядок обращения заявителей в службу определен в главе 28 настоящего административного регламента.
107. В адрес заявителя, по обращению которого инициирована проверка направляется уведомление о ее результате ее проведения, не позднее 10 дней с момента окончания проверки.
108. В рамках проверок осуществляется контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, сроками предоставления услуг, выявляются и устраняются нарушения прав заявителей.
109. Плановые и внеплановые проверки подразделяются на:
1) документарные - в ходе которых рассматривают вопросы, связанные с рассмотрением документов;
2) выездные - в ходе которых проверки осуществляются по месту нахождения объектов культурного наследия.
110. Плановые проверки осуществляются на основании приказов руководителя службы.
111. Периодичность плановых проверок составляет: не реже одной проверки в квартал.
112. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается всеми участниками проверки, а также лицами, в отношении которых проводится проверка.
113. По результатам проведенных проверок, гражданские служащие, допустившие нарушения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 26. Ответственность должностных лиц за решения
и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги
114. Должностные лица службы за решения и действия (бездействие), принимаемые при предоставлении государственной услуги несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
115. Персональная ответственность исполнителей, по предоставлению государственных услуг, закреплена в их должностных регламентах
Глава 27. Контроль за предоставлением государственной услуги
со стороны граждан, их объединений и организаций
116. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
117. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в службу:
предложений о совершенствовании нормативных правовых актах, регламентирующих представление должностными лицами службы государственной услуги;
сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе должностных лиц службы; жалоб по фактам нарушения должностными лицами службы прав, свобод и законных интересов граждан.
Приказом Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 24 апреля 2013 г. N 18-СП раздел V настоящего Регламента изложен в новой редакции
Раздел V Досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
Глава 28. Обжалование решений и действий (бездействия) службы, а также должностных лиц службы
118. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителями являются решения и действия (бездействие) службы, а также должностных лиц службы, связанные с предоставлением государственной услуги.
119. С целью обжалования решений и действий (бездействия) службы, а также должностных лиц службы заявитель вправе обратиться в службу с заявлением об обжаловании решений и действий (бездействия) службы, а также должностных лиц службы (далее - жалоба).
120. Заявитель (его представитель) может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя (его представителя) о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя (его представителя) документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области для предоставления государственной услуги, у заявителя (его представителя);
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области;
6) затребование с заявителя (его представителя) при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области;
7) отказ службы, должностного лица службы в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
121. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
1) лично по адресу: 664025, Иркутская область, г.Иркутск, ул. 5-ой Армии, 2 телефон (факс): (3952) 33-27-23;
2) через организации федеральной почтовой связи по адресу: 664025, Иркутская область, г.Иркутск, ул. 5-ой Армии, 2;
3) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
электронная почта: okn@oknio.ru;
официальный сайт министерства: www.oknio.ru.;
4) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
5) через региональную информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru.
122. Прием жалоб в письменной форме также осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо вместе#, где получен результат указанной государственной услуги).
Прием жалоб осуществляется в соответствии с графиком приема граждан.
123. Жалоба может быть подана при личном приеме заявителя. Прием граждан в службе осуществляет руководитель службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области, в случае его отсутствия - заместитель руководителя службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области.
124. Прием заявителей руководителем службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области проводится по предварительной записи, которая осуществляется по телефону (3952) 33-27-23.
125. При личном приеме обратившийся заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность;
2) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
126. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя и (если имеется) отчество, сведения о месте жительства обратившегося заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (его представителю);
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) службы, должностного лица службы;
4) доводы, на основании которых заявитель (его представитель) не согласен с решением и действием (бездействием) службы, должностного лица службы. заявителем (его представителем) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
127. При рассмотрении жалобы:
1) обеспечивается объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб, в случае необходимости - с участием заявителя (его представителя), направившего жалобу;
2) по результатам рассмотрения жалобы принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
3) обеспечивается по просьбе заявителя представление заявителю информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы в службе.
128. Поступившая в службу жалоба подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления и в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации заявителю направляется уведомление о дате и месте ее рассмотрения.
Жалоба, поступившая в службу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа службы, должностного лица службы в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
129. Основания приостановления рассмотрения жалобы, направленной в службу, не предусмотрены.
130. Случаи, в которых ответ на жалобу не дается:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя и (если имеется) отчество и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
131. По результатам рассмотрения жалобы служба принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных службой, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
132. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 131 настоящего административного регламента, заявителю (его представителю) в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
133. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя и (если имеется) отчество его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя и (если имеется) отчество заявителя, подавшего жалобу;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
134. Основаниями отказа в удовлетворении жалобы являются:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
135. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
136. Порядок обжалования решения по жалобе: в случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы должностными лицами службы, или решение ими не было принято, то заявитель вправе обжаловать принятое решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
137. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы: заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
138. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы: информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте службы, Едином портале государственных услуг, на стендах в здании службы, а также может быть сообщена заявителю специалистами службы при личном контакте, с использованием средств информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты
____________________
* Зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 10.06.2003, регистрационный N 4673, Российская газета, 21.06.2003, N 120
Руководитель службы |
В.В.Литвиненко |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 1
к Административному регламенту по предоставлению
государственной услуги "Выдача задания, разрешения,
а также согласование проектной документации
на проведение работ по сохранению объекта
культурного наследия регионального значения,
выявленного объекта культурного наследия"
Служба по охране объектов культурного наследия |
|
Иркутской области |
(ФИО или наименование юр. лица) |
ул. 5-й Армии, 2, г.Иркутск, 664025 |
|
Тел.факс. 33-27-23 |
|
N _______________________________________________ |
|
На N __________________________________________ от |
адрес, местонахождение |
Службой по охране объектов культурного наследия Иркутской области
"____" __________ 2012 г. рассмотрено заявление и документы,
поступившие
"____" __________ 2012 г. для выдачи задания, разрешения,
согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению
объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта
культурного наследия.
В связи с тем, что _________________________________________________
(указываются основания для отказа в предоставлении государственной
услуги, с указанием пунктов статей правовых актов, нарушение которых
повлекло отказ)
____________________________________________________________________
В предоставлении государственной услуги по выдаче задания,
разрешения, согласования проектной документации на проведение работ по
сохранению объекта культурного наследия регионального значения,
выявленного объекта культурного наследия отказано.
Руководитель службы по охране
объектов культурного наследия
Иркутской области
ФИО исполнителя, принявшего решение об отказе.
Приказом Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 24 апреля 2013 г. N 18-СП в настоящее приложение внесены изменения
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Административному регламенту по предоставлению
государственной услуги "Выдача задания, разрешения,
а также согласование проектной документации
на проведение работ по сохранению объекта
культурного наследия регионального значения,
выявленного объекта культурного наследия"
(с изменениями от 24 апреля 2013 г.)
Служба по охране объектов культурного наследия |
|
Иркутской области |
(ФИО или наименование юр. лица) |
ул. 5-й Армии, 2, г.Иркутск, 664025 |
|
Тел.факс. 33-27-23 |
|
N _______________________________________________ |
|
На N __________________________________________ от |
адрес, местонахождение |
Службой по охране объектов культурного наследия Иркутской области
"____" __________ 2012 г. принято решение о выдаче задания на
проведение работ по сохранению объекта культурного наследия
регионального значения, выявленного объекта культурного наследия.
В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Федерального закона от 25 июня
2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории
и культуры) народов Российской Федерации" - задание на проведение работ
по сохранению объекта культурного наследия составляется с учетом мнения
собственника (пользователя) объекта культурного наследия, в связи с чем,
предлагаем Вам в срок 10 дней согласовать данное задание со всеми
собственниками (пользователями) объекта культурного наследия.
Разъясняем, что согласованное задание необходимо возвратить в
службу по охране объектов культурного наследия Иркутской области для
утверждения руководителем службы.
Задание, не утвержденное руководителем службы, является
недействиетельным#.
ФИО исполнителя.
Приложение 3
к Административному регламенту по предоставлению
государственной услуги "Выдача задания, разрешения,
а также согласование проектной документации
на проведение работ по сохранению объекта
культурного наследия регионального значения,
выявленного объекта культурного наследия"
Блок-схема предоставления государственной услуги
"Выдача задания, разрешения, а также согласование проектной документации
на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения,
выявленного объекта культурного наследия"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
С заявлением на выдачу задания, разрешения, согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия вправе обратиться: заказчик работ (физическое или юридическое лицо, владеющее объектом культурного наследия на праве собственности или ином основании, предусмотренном законодательством); подрядная организация, выполняющая работы на объекте культурного наследия.
Предоставление государственной услуги осуществляется службой по охране объектов культурного наследия Иркутской области.
Результатом исполнения государственной услуги является выдача задания, разрешения на проведение работ, письменное согласование проектной документации по сохранению объектов культурного наследия по установленной форме, либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги составляет не более 30 дней со дня поступления в службу заявления о предоставлении государственной услуги.
Приказ вступает в силу не ранее чем через 10 календарных дней после его официального опубликования.
Приказ Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 27 августа 2012 г. N 172-СПР "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Выдача задания, разрешения, а также согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия"
Настоящий приказ вступает в силу не ранее чем через 10 дней после его официального опубликования
Текст приказа опубликован в газете "Областная" от 7 сентября 2012 г. N 99(974)
Приказом Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 27 февраля 2015 г. N 6-СП настоящий приказ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 17 марта 2014 г. N 30-СП
Приказ Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 24 апреля 2013 г. N 18-СП