Решение Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области
от 30 августа 2007 г. N 240
"О внесении изменений и дополнений
в Устав муниципального образования "Нижнеилимский район"
29 мая, 27 ноября 2008 г., 30 июля 2009 г., 15 июля 2010 г., 27 января, 31 марта, 30 июня, 27 декабря 2011 г., 30 мая 2012 г., 31 января, 30 мая, 24 декабря 2013 г., 30 января, 27 марта, 29 мая, 25 декабря 2014 г., 29 января, 28 мая 2015 г., 30 июня 2016 г., 30 марта 2017 г.
В соответствии с пунктом 2, части 8, ст.85 ФЗ от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст.40 Устава муниципального образования "Нижнеилимский район", с учетом предложений, высказанных в ходе обсуждения проекта Устава муниципального образования "Нижнеилимский район" Дума Нижнеилимского муниципального района решила:
1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Нижнеилимский район", изложив его в новой редакции. Приложение: Устав муниципального образования "Нижнеилимский район"
2. Устав муниципального образования "Нижнеилимский район" Зарегистрировать# в Министерстве юстиции Российской Федерации в установленные законом сроки.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на зам. мэра по правовым вопросам Субботкину Н.М.
Зарегистрирован в Главном управлении Министерства юстиции РФ
по Сибирскому федеральному округу от 8 ноября 2007 г.
Регистрационный N RU385150002007001
Мэр Нижнеилимского муниципального района |
С.Я.Гендельман |
Устав муниципального образования "Нижнеилимский район"
(в новой редакции)
(утв. Решением Думы Нижнеилимского муниципального района
Иркутской области от 30 августа 2007 г. N 240)
29 мая, 27 ноября 2008 г., 30 июля 2009 г., 15 июля 2010 г., 27 января, 31 марта, 30 июня, 27 декабря 2011 г., 30 мая 2012 г., 31 января, 30 мая, 24 декабря 2013 г., 30 января, 27 марта, 29 мая, 25 декабря 2014 г., 29 января, 28 мая 2015 г., 30 июня 2016 г., 30 марта 2017 г.
Устав муниципального образования "Нижнеилимский район" (далее Устав) в пределах компетенции муниципального образования закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории муниципального образования "Нижнеилимский район" Иркутской области (далее область).
Глава I
Общие положения
Статья 1. Муниципальное образование "Нижнеилимский район"
1. День основания Нижнеилимского района - 28 июня 1926 года - считается днем муниципального образования "Нижнеилимский район".
2. Административно-территориальные границы Нижнеилимского района утверждены решением облисполкома от 20.05.1966 N 272 "Об утверждении административных границ районов области".
Статус Нижнеилимского района как административно-территориального образования области устанавливается законодательством Российской Федерации и области.
3. Муниципальное образование "Нижнеилимский район" наделено статусом муниципального района с административным центром в городе Железногорск-Илимском Законом области от 16.12.2004 г. N 96-оз "О статусе и границах муниципальных образований Нижнеилимского района Иркутской области"
4. Наименования "муниципальный район", "Нижнеилимский район", "муниципальное образование" и "район" далее по тексту настоящего Устава применяются в одинаковом значении для обозначения муниципального образования "Нижнеилимский район".
Статья 2. Устав муниципального образования
1. Устав муниципального образования "Нижнеилимский район" (далее - Устав) в пределах компетенции муниципального образования закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории муниципального образования, определяет структуру и порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, регулирует иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Иркутской области.
2. Устав муниципального образования "Нижнеилимский район" и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования обязательны для исполнения его населением, органами местного самоуправления, организациями, независимо от форм собственности, а также лицами, временно пребывающими на территории муниципального образования "Нижнеилимский район".
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.
В случае противоречия Устава федеральному или областному законодательству, то применяется, соответственно, федеральное или областное законодательство. При этом Устав должен быть приведен в соответствие с федеральным или областным законодательством.
Статья 3. Территория муниципального образования
1. Границы территории муниципального района определяются законами области в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. (далее - Федеральный закон).
2. В состав территории муниципального района в соответствии с Законом области от 16.12.2004 г. N 96-оз "О статусе и границах муниципальных образований Нижнеилимского района Иркутской области" входят земли городских и сельских поселений, а также межселенные территории и расположенные на них сельские населенные пункты, не наделенные статусом поселений и не входящие в состав поселений.
3. Изменение границ муниципального района, его преобразование осуществляется законами области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти области и федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом.
Статья 4. Население муниципального района
1. Население муниципального района составляют его жители - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории муниципального района.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 5. Официальные символы муниципального района и порядок их официального использования
1. Муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Официальные символы муниципального района и порядок их официального использования устанавливается решением Думы Нижнеилимского муниципального района.
Статья 6. Почетные звания и награды Нижнеилимского муниципального района
1. За высокие достижения и большой вклад в развитие экономики, производства, науки, техники, энергетики, транспорта, связи, культуры, искусства, воспитания и образования, здравоохранения, охраны окружающей среды, законности, правопорядка и общественной безопасности, за иные особые заслуги перед Нижнеилимским районом учреждаются награды и иные поощрения.
2. Звание "Почетный гражданин Нижнеилимского муниципального района" является высшим знаком признательности населения муниципального района к лицу, внесшему выдающийся вклад в развитие муниципального образования.
3. Порядок присвоения почетного звания, права и привилегии почетного гражданина устанавливаются "Положением о почетном гражданине Нижнеилимского муниципального района", принимаемым Думой Нижнеилимского муниципального района.
Глава II
Система местного самоуправления и вопрсоы# местного значения
Статья 7. Система местного самоуправления муниципального района
Местное самоуправление муниципального района осуществляется населением:
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июля 2009 г. N 518 в пункт 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения
1) непосредственно путем участия в местном референдуме, муниципальных выборах, голосовании по отзыву мэра Нижнеилимского муниципального района, депутата Думы Нижнеилимского муниципального района, голосовании по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района, правотворческой инициативе граждан, публичных слушаниях, собраниях граждан, конференциях граждан (собраниях делегатов), сходах граждан, опросе граждан, обращений граждан в органы местного самоуправления, в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законам Иркутской области;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июля 2009 г. N 518 в пункт 2 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения
2) через органы местного самоуправления муниципального района.
Статья 8. Вопросы местного значения муниципального района
1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 25 декабря 2014 г. N 516 пункт 1 части 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 мая 2013 г. N 342 пункт 4 части 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 27 декабря 2011 г. N 166 в пункт 5 части 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 24 декабря 2013 г. N 422 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 6.2, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 мая 2012 г. N 208 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 8.1, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 мая 2012 г. N 208 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 8.2, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
Пункт 9 части 1 статьи 8 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 марта 2017 г. N 197 в пункт 11 части 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения в периодическом издании "Вестник Думы и администрации Нижнеилимского муниципального района" с реквизитами государственной регистрации
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Иркутской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 27 марта 2014 г. N 455 пункт 12 части 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
13) утратил силу с 1 января 2008 г.
См. текст пункта 13 части 1 статьи 8
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июня 2016 г. N 101 пункт 14 части 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Нижнеилимского муниципального района;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июня 2016 г. N 101 пункт 15 части 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 января 2014 г. N 431 в пункт 16 части 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
16) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с действующим законодательством;
17) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
18) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
20) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июня 2016 г. N 101 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена подпунктом 22.1, вступающим в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
22.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июля 2009 г. N 518 пункт 23 части 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции
23) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 января 2014 г. N 431 в пункт 24 части 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 27 декабря 2011 г. N 166 в пункт 25 части 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июля 2009 г. N 518 пункт 26 части 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции
26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 31 марта 2011 г. N 76 в пункт 28 части 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения
28) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июня 2016 г. N 101 пункт 29 части 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
29) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
30) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 27 декабря 2011 г. N 166 в пункт 31 части 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 27 декабря 2011 г. N 166 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 32, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
32) осуществление муниципального лесного контроля;
33) утратил силу.
См. текст пункта 33 части 1 статьи 8
34) утратил силу;
См. текст пункта 34 части 1 статьи 8
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 27 декабря 2011 г. N 166 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 35, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 мая 2012 г. N 208 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 35, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 25 декабря 2014 г. N 516 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 37, вступающим в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 28 мая 2015 г. N 575 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 38, вступающим в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 28 мая 2015 г. N 575 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 39, вступающим в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июня 2016 г. N 101 статья 8 настоящего Устава дополнена частью 1.1, вступающей в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
1.1. Органами местного самоуправления муниципального района на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципального района, решаются вопросы местного значения, предусмотренные Федеральным законом для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с Федеральным законом.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 марта 2017 г. N 197 статья 8 настоящего решения дополнена частью 1.2, вступающей в силу после официального опубликования названного решения в периодическом издании "Вестник Думы и администрации Нижнеилимского муниципального района" с реквизитами государственной регистрации
1.2. К вопросам местного значения муниципального района, не отнесенных Федеральным законом и законом Иркутской области от 03.11.2016 г. N 96-ОЗ "О закреплении за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения" к вопросам местного значения сельских поселений, входящих в состав муниципального района, и решаемых на территориях сельских поселений органами местного самоуправления муниципального района, относятся:
1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
2) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
3) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
4) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
5) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
6) осуществление муниципального лесного контроля;
7) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
9) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
10) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 15 июля 2010 г. N 663 часть 2 статьи 8 настоящего Устава изложена в новой редакции
2. В соответствии с Федеральным законом органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 9. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) утратил силу;
См. текст пункта 2 части 1 статьи 9
Пункт 3 части 1 статьи 9 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 г.
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.
6) утратил силу с 1 января 2012 г.
См. текст пункта 6 части 1 статьи 9
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июля 2009 г. N 518 часть 1 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 7
7) создание условий для развития туризма;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 мая 2012 г. N 208 часть 1 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 8, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 мая 2013 г. N 342 часть 1 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 9, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 мая 2013 г. N 342 часть 1 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 10, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 25 декабря 2014 г. N 516 часть 1 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 11, вступающим в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 25 декабря 2014 г. N 516 часть 1 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 12, вступающим в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 марта 2017 г. N 197 часть 1 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 13, вступающим в силу после официального опубликования названного решения в периодическом издании "Вестник Думы и администрации Нижнеилимского муниципального района" с реквизитами государственной регистрации
13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 31 марта 2011 г. N 76 часть 3 статьи 9 настоящего Устава изложена в новой редакции
3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июля 2009 г. N 518 в статью 10 настоящего Устава внесены изменения
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно осуществляют следующие полномочия:
1) принятие Устава муниципального образования "Нижнеилимский район" и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального района;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 27 марта 2014 г. N 455 в пункт 3 части 1 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 мая 2012 г. N 208 в пункт 4 части 1 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву мэра Нижнеилимского муниципального района, депутата Думы Нижнеилимского района голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 мая 2012 г. N 208 в пункт 6 части 1 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в установленном Правительством Российской Федерации порядке;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июня 2016 г. N 101 в пункт 8.1 части 1 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Нижнеилимского муниципального района, депутатов Думы Нижнеилимского муниципального района, муниципальных служащих органов местного самоуправления Нижнеилимского муниципального района и работников муниципальных учреждений Нижнеилимского муниципального района, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;;
9) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 25 декабря 2014 г. N 516 в часть 1.1 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 8 настоящего Устава к вопросам местного значения муниципального района, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления муниципального района по решению указанных вопросов местного значения;
Статья 11. Соглашения между органами местного самоуправления муниципального района и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче осуществления части своих полномочий
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 мая 2012 г. N 208 в часть 1 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
1. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о принятии на себя осуществления части полномочий этих поселений за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений по решению вопросов местного значения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 мая 2012 г. N 208 в часть 2 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 25 декабря 2014 г. N 516 в часть 3 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
3. В соответствии с Федеральным законом указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Порядок заключения соглашений определяется нормативным решением Думы Нижнеилимского муниципального района.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 31 марта 2011 г. N 76 статья 11 настоящего Устава дополнена частью 4
4. В случаях и порядке, предусмотренных решением Думы Нижнеилимского муниципального района, органы местного самоуправления муниципального района вправе использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им в соответствии с указанными соглашениями полномочий органов местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района.
Статья 12. Исполнение органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления муниципального района могут наделяться отдельными государственными полномочиями Российской Федерации федеральными законами и законами области, а также отдельными государственными полномочиями области - законами области.
2. Органы местного самоуправления муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
3. Собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства муниципального района могут использоваться в случае недостаточности выделенных муниципальному району в соответствии с федеральными законами или законами области материальных ресурсов и (или) финансовых средств. Такое использование осуществляется на основании правового акта Думы Нижнеилимского муниципального района, определяющего допустимый предел использования указанных средств и (или) ресурсов и не противоречащего порядку управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, определенному Думой Нижнеилимского муниципального района, и (или) нормативному правовому акту о бюджетном процессе в муниципальном районе, принимаемому Думой Нижнеилимского муниципального района.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 27 декабря 2011 г. N 166 настоящий Устав дополнен статьей 12.1, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
Статья 12.1. Муниципальный контроль
1. Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления муниципального района, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования "Нижнеилимский район" проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Иркутской области, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения муниципального района. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Иркутской области.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 28 мая 2015 г. N 575 в часть 2 статьи 12.1 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
2. Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют муниципальный финансовый контроль, муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения, муниципальный лесной контроль, муниципальный земельный контроль на межселенной территории муниципального района в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами.
3. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района при осуществлении муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования "Нижнеилимский район";
2) организация и осуществление областного государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления муниципального района;
3) разработка и принятие административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Иркутской области;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области полномочий.
4. Функции проведения муниципального контроля:
1) разработка и утверждение плана проведения проверок;
2) организация и проведение плановых проверок;
3) организация и проведение внеплановых проверок;
4) издание муниципального правового акта о проведении проверки;
5) ежегодное осуществление подготовки докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, об эффективности такого контроля и представление указанных докладов в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти;
6) оформление результатов проверки.
5. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Глава III
Формы непосредственного осуществления населением
местного самоуправления и участия населения
в решении вопросов местного значения
Статья 13. Местный референдум
1. В соответствии с федеральными законами местным референдумом является форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам местного значения в целях принятия обязательных решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в местном референдуме.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Думой Нижнеилимского муниципального района:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 15 июля 2010 г. N 663 пункт 3 части 2 статьи 13 настоящего Устава изложен в новой редакции
3) по инициативе Думы Нижнеилимского муниципального района и мэра Нижнеилимского муниципального района, выдвинутой ими совместно.
3. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной пунктами 1 и 2 части 2 настоящей статьи и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.
Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной 1 части 2 настоящей статьи, гражданин или группа граждан Российской Федерации, обладающие правом на участие в местном референдуме, образуют инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 20 человек.
Выдвинуть инициативу проведения местного референдума, предусмотренную пунктом 2 части 2 настоящей статьи может избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законодательством, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за 1 год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума. В этом случае руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума.
Дума Нижнеилимского муниципального района осуществляет проверку соответствия вопроса, предлагаемого инициативной группой для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов в течение 10 дней со дня поступления ходатайства и иных документов инициативной группы по проведению местного референдума в Думу Нижнеилимского муниципального района.
В случае принятия Думой Нижнеилимского муниципального района решения о соответствии требованиям действующему законодательству вопроса, выносимого на местный референдум, Избирательная комиссия муниципального района в течение пятнадцати дней с момента принятия такого решения Думой Нижнеилимского муниципального района, регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство и сообщает об этом в средства массовой информации.
Дума Нижнеилимского муниципального района обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу Нижнеилимского муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум.
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с Федеральным законом.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Часть 3 статьи 13 настоящего Устава не содержит пункта 2
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 15 июля 2010 г. N 663 в часть 4 статьи 13 настоящего Устава внесены изменения
4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой Нижнеилимского муниципального района и мэром Нижнеилимского муниципального района, оформляется правовыми актами мэра Нижнеилимского муниципального района и Думы Нижнеилимского муниципального района. В последнем, также определяется порядок проверки Думой Нижнеилимского муниципального района вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального и областного законодательства.
Дума Нижнеилимского муниципального района не позднее чем через 5 дней со дня выдвижения указанной совместной инициативы по проведению местного референдума обязана уведомить об этой инициативе Избирательную комиссию Нижнеилимского муниципального района, Законодательное собрание Иркутской области и Губернатора Иркутской области.
Дума Нижнеилимского муниципального района осуществляет проверку соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства. Срок такой проверки не может быть более десяти дней со дня выдвижения совместной инициативы.
По результатам проверки Дума Нижнеилимского муниципального района принимает решение о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям действующего законодательства и о назначении местного референдума либо о несоответствии указанного вопроса требованиям действующего законодательства и об отказе в назначении местного референдума.
5. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее чем через 2 года после его принятия. В случае принятии на местном референдуме нормативного правового акта, он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через 5 лет со дня принятия ответствующего решения на местном референдуме.
6. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации в администрации Нижнеилимского муниципального района. Указанную регистрацию обеспечивает мэр Нижнеилимского муниципального района путем фиксации принятого на местном референдуме однозначно понимаемого содержания решения на бумажном и машиночитаемом носителях, с присвоением порядкового номера, указанием инициатора проведения местного референдума, даты голосования на местном референдуме и иных необходимых сведений.
7. Исполнение решения местного референдума обеспечивается органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным законодательством и настоящим Уставом.
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца.
8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним законами Иркутской области.
9. В случае если местный референдум не назначен Думой Нижнеилимского муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, мэра Нижнеилимского муниципального района, органов государственной власти Иркутской области, избирательной комиссии Иркутской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Нижнеилимского муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Иркутской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
Статья 14. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания мэра Нижнеилимского муниципального района, депутатов Думы Нижнеилимского муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 15 июля 2010 г. N 663 статья 14 настоящего Устава дополнена частью 1.1
1.1. Для проведения муниципальных выборов депутатов Думы Нижнеилимского муниципального района образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июля 2009 г. N 518 в часть 2 статьи 14 настоящего Устава внесены изменения
2. Муниципальные выборы в соответствии с федеральным законодательством назначаются Думой Нижнеилимского муниципального района в сроки, установленные настоящим Уставом.
Решение о назначении и проведении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
Срок, на который избирается мэр Нижнеилимского муниципального района, исчисляется со дня голосования, в результате которого он был избран. Срок, на который избирается Дума Нижнеилимского муниципального района, исчисляется со дня голосования, по итогам которого избрано не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы Нижнеилимского муниципального района.
3. В случаях, установленных федеральными законами, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Нижнеилимского муниципального района или судом.
4. Общие результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки и проведения, определения общих результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и законами области.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 31 марта 2011 г. N 76 статья 15 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 15. Отзыв мэра Нижнеилимского муниципального района, депутата Думы Нижнеилимского муниципального района
1. Под отзывом мэра Нижнеилимского муниципального района, депутата Думы Нижнеилимского муниципального района понимается досрочное прекращение полномочий мэра Нижнеилимского муниципального района, депутата Думы Нижнеилимского муниципального района по решению избирателей на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Основанием для отзыва мэра Нижнеилимского муниципального района, депутата Думы Нижнеилимского муниципального района является неоднократное нарушение мэром Нижнеилимского муниципального района, депутатом Думы Нижнеилимского муниципального района федерального и областного законодательства, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов при осуществлении ими своих полномочий, выразившееся в совершении конкретных противоправных действий (бездействия), подтвержденных в судебном порядке.
3. Не могут являться основаниями отзыва мэра Нижнеилимского муниципального района, депутата Думы Нижнеилимского муниципального района:
1) несогласие с его политическими взглядами либо с политической деятельностью;
2) позиция, выраженная им при голосовании;
3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с действующим законодательством самостоятельными основаниями прекращения его полномочий.
4. Мэр Нижнеилимского муниципального района, депутат Думы Нижнеилимского муниципального района не могут быть отозваны:
1) в течение первых и последних 12 месяцев срока его полномочий;
2) в связи с теми действиями (бездействиями), которые ранее являлись поводом к проведению голосования по отзыву, если в результате такого голосования решение по его отзыву не было принято, либо голосование признано несостоявшимся;
5. Процедура отзыва мэра Нижнеилимского муниципального района, депутата Думы Нижнеилимского муниципального района включает в себя следующие стадии:
1) возбуждение голосования от отзыве;
2) назначение голосования по отзыву;
3) образование участков голосования;
4) составление списков участников голосования;
5) создание комиссии по проведению голосования;
6) гарантии участников кампании по отзыву;
7) проведение агитации и финансирование в период кампании по отзыву;
8) голосование по отзыву;
9) определение результатов голосования;
10) обработка итогов голосования;
11) порядок обжалования решений и действий, связанных с голосованием по отзыву и ответственность за нарушение прав граждан на участие в мероприятиях и голосования по отзыву.
6. Право инициативы проведения голосования по отзыву мэра Нижнеилимского муниципального района, а также сбора подписей в поддержку инициативы проведения такого голосования принадлежит гражданам Нижнеилимского муниципального района, обладающим активным избирательным правом.
7. Право инициативы проведения голосования по отзыву депутата Думы Нижнеилимского муниципального района, а также сбора подписей в поддержку инициативы проведения такого голосования принадлежит гражданам Нижнеилимского муниципального района, обладающим активным избирательным правом, место жительства которых расположено на территории того избирательного округа, по которому избран депутат Думы Нижнеилимского муниципального района.
8. Для проведения процедуры инициирования проведения голосования по отзыву мэра Нижнеилимского муниципального района, депутата Думы Нижнеилимского муниципального района на собрании граждан образуется инициативная группа численностью не менее 10 человек.
9. Для проведения процедуры инициирования проведения голосования по отзыву мэра Нижнеилимского муниципального района собрание граждан считается правомочным, если на нем присутствует не менее 60 граждан Нижнеилимского района, обладающих активным избирательным правом.
10. Для проведения процедуры инициирования проведения голосования по отзыву депутата Думы Нижнеилимского муниципального района собрание граждан считается правомочным, если на нем присутствует не менее 30 граждан, обладающих активным избирательным правом, место жительства которых расположено на территории того избирательного округа, по которому был избран депутат Думы Нижнеилимского муниципального района.
11. Инициаторы проведения собрания не менее чем за 7 дней до дня его проведения информируют граждан о месте, дате и времени проведения собрания и письменно уведомляют об этом мэра Нижнеилимского муниципального района, депутата Думы Нижнеилимского муниципального района, в отношении которого инициируется процедура отзыва, с изложением мотивов постановки данного вопроса на собрании.
Дата проведения собрания граждан может быть изменена инициаторами в случае невозможности участия в нем мэра Нижнеилимского муниципального района, депутата Думы Нижнеилимского муниципального района по причине болезни, нахождения в отпуске, служебной командировке или по иной уважительной причине.
Информация о переносе даты собрания доводится до граждан.
12. Мэр Нижнеилимского муниципального района, депутат Думы Нижнеилимского муниципального района, в отношении которого инициируется процедура отзыва, вправе представить участникам собрания свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса о его отзыве. При этом мэру Нижнеилимского муниципального района, депутату Думы Нижнеилимского муниципального района должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, а также выступать и давать объяснения.
13. Решение об образовании инициативной группы принимается большинством голосов от числа присутствующих на собрании граждан прямым открытым голосованием.
О принятом решении составляется протокол, в котором указываются дата, место проведения собрания, число участников, сущность рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, а также указывается уполномоченный представитель инициативной группы.
14. Инициативная группа регистрируется в Избирательной комиссии Нижнеилимского муниципального района на основании письменного ходатайства членов инициативной группы, которое представляется не позднее чем через 14 дней со дня проведения собрания граждан.
К ходатайству прилагается:
- протокол собрания;
- регистрационный список участников группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии, номера паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
- список лиц (председатель, секретарь), уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории муниципального образования "Нижнеилимский район", избранных собранием инициативной группы.
Нумерация частей приводится в соответствии с источником
16. Избирательная комиссия Нижнеилимского муниципального района в течение 15 дней со дня получения указанных документов обязана их рассмотреть и принять решение о направлении ходатайства и приложенных к нему документов в Думу Нижнеилимского муниципального района.
17. Дума Нижнеилимского муниципального района в течение 10 дней с момента поступления документов из Избирательной комиссии Нижнеилимского муниципального района принимает решение о законности или незаконности формирования инициативной группы и соответствии или несоответствии ее действий федеральному и областному законодательству, муниципальным правовым актам.
В случае признания Думой Нижнеилимского муниципального района законности создания инициативной группы и легитимности ее действий Избирательная комиссия Нижнеилимского муниципального района не позднее чем через 5 дней с момента получения соответствующего решения Думы Нижнеилимского муниципального района принимает решение о регистрации или отказе в регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву мэра Нижнеилимского муниципального района, депутата Думы Нижнеилимского муниципального района, копию которого направляет мэру Нижнеилимского муниципального района и в Думу Нижнеилимского муниципального района и не позднее чем через 3 дня со дня принятия такого решения выдает инициативной группе регистрационное свидетельство или уведомление об отказе в регистрации с указанием причин отказа. О результатах принятого решения Избирательная комиссия сообщает в средства массовой информации.
После регистрации инициативной группы по отзыву мэра Нижнеилимского муниципального района, депутата Думы Нижнеилимского муниципального района осуществляется сбор подписей в поддержку вынесения на голосование вопроса по отзыву.
18. В поддержку инициативы проведения голосования по отзыву мэра Нижнеилимского муниципального района должно быть собрано не менее 5 процентов подписей от числа избирателей Нижнеилимского района.
19. В поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Думы Нижнеилимского муниципального района должно быть собрано не менее 5 процентов подписей от числа избирателей того округа, по которому был избран депутат Думы Нижнеилимского муниципального района.
20. Число избирателей определяется на основании последних данных о регистрации избирателей, представленных в соответствии с действующим законодательством.
Сбор подписей осуществляется на подписных листах по форме, утвержденной Избирательной комиссией Нижнеилимского муниципального района, в течение 20 дней со дня, следующего за днем выдачи инициативной группе регистрационного свидетельства.
Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов Избирательной комиссии Нижнеилимского муниципального района с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение граждан в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается.
Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат запрещается.
21. По окончании сбора подписей инициативная группа оформляет итоговый протокол, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата начала и окончания сбора подписей, количество подписных листов и собранных подписей.
Итоговый протокол и подписные листы в прошитом и пронумерованном виде представляются в Избирательную комиссию Нижнеилимского муниципального района до 17 часов последнего дня срока, отведенного для сбора подписей.
22. По результатам проверки, не позднее чем через 7 дней со дня получения пакета документов, указанных в пункте 20 настоящей статьи, Избирательная комиссия Нижнеилимского муниципального района принимает решение о соблюдении или нарушении установленного настоящим Уставом порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву мэра Нижнеилимского муниципального района, депутата Думы Нижнеилимского муниципального района и сбора подписей в поддержку данной инициативы.
Копия решения Избирательной комиссии Нижнеилимского муниципального района незамедлительно направляется в Думу Нижнеилимского муниципального района, мэру Нижнеилимского муниципального района, депутату Думы Нижнеилимского муниципального района, в отношении которого инициируется проведение голосования по отзыву, а также уполномоченному представителю инициативной группы.
23. Расходы, связанные с проведением собрания и сбора подписей по инициированию проведения голосования по отзыву мэра Нижнеилимского муниципального района, депутата Думы Нижнеилимского муниципального района осуществляются за счет инициаторов проведения собрания.
24. Дума Нижнеилимского муниципального района в течение 30 дней со дня поступления копии решения Избирательной комиссии Нижнеилимского муниципального района о соблюдении установленного настоящим Уставом порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву мэра Нижнеилимского муниципального района, депутата Думы Нижнеилимского муниципального района принимает решение о назначении голосования по отзыву мэра Нижнеилимского муниципального района, депутата Думы Нижнеилимского муниципального района или об отказе в назначении голосования по отзыву мэра Нижнеилимского муниципального района, депутата Думы Нижнеилимского муниципального района.
Решение Думы Нижнеилимского муниципального района о назначении голосования подлежит официальному опубликованию в течение 5 дней со дня его принятия.
25. В случае, если мэр Нижнеилимского муниципального района, депутат Думы Нижнеилимского муниципального района подал заявление о досрочном прекращении своих полномочий и Дума Нижнеилимского муниципального района приняла решение о констатации досрочного прекращения полномочий мэра Нижнеилимского муниципального района, депутата Думы Нижнеилимского муниципального района, со дня принятия этого решения действия по реализации инициативы по отзыву мэра Нижнеилимского муниципального района, депутата Думы Нижнеилимского муниципального района прекращаются по решению Избирательной комиссии Нижнеилимского муниципального района.
26. Мэр Нижнеилимского муниципального района считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Нижнеилимском районе.
27. Депутат Думы Нижнеилимского муниципального района считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, в котором он был зарегистрирован.
28. Если по результатам голосования мэр Нижнеилимского муниципального района, депутат Думы Нижнеилимского муниципального района отозван, Дума Нижнеилимского муниципального района в течение 7 дней со дня официального опубликования общих результатов голосования принимает решение о досрочном прекращении полномочий мэра Нижнеилимского муниципального района, депутата Думы Нижнеилимского муниципального района в связи с его отзывом и незамедлительно направляет копию решения отозванному мэру Нижнеилимского муниципального района, депутату Думы Нижнеилимского муниципального района и уполномоченному представителю инициативной группы.
29. Голосование по отзыву мэра Нижнеилимского муниципального района решением Избирательной комиссией Нижнеилимского муниципального района признается несостоявшимся, если в нем приняло участие не более половины избирателей, зарегистрированных в Нижнеилимском районе.
30. Голосование по отзыву депутата Думы Нижнеилимского муниципального района решением окружной избирательной комиссии признается несостоявшимся, если в нем приняло участие не более половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
31. В случае признания голосования по отзыву мэра Нижнеилимского муниципального района, депутата Думы Нижнеилимского муниципального района несостоявшимся повторное голосование не проводится.
32. В случае признания голосования по отзыву мэра Нижнеилимского муниципального района, депутата Думы Нижнеилимского муниципального района недействительным проводится повторное голосование в порядке и сроки, установленные для повторных выборов депутатов Думы Нижнеилимского муниципального района.
33. Голосование по отзыву мэра Нижнеилимского муниципального района, депутата Думы Нижнеилимского муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.
34. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву мэра Нижнеилимского муниципального района, депутата Думы Нижнеилимского муниципального производятся за счет бюджета Нижнеилимского муниципального района в порядке, предусмотренном для осуществления расходов по подготовке и осуществлению местного референдума.
Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района
1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится в целях получения согласия населения на указанные действия в случаях, предусмотренных Федеральным законом.
2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится на всей территории муниципального района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом.
3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом.
4. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Думой Нижнеилимского муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними законом области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Иркутской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
Статья 17. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы Нижнеилимского муниципального района.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы Нижнеилимского муниципального района и не может превышать 3 % от числа жителей Нижнеилимского муниципального района, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Думой Нижнеилимского муниципального района или должностным лицом местного самоуправления Нижнеилимского муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течении трех месяцев со дня его внесения. Дума Нижнеилимского муниципального района рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
3. По результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Дума Нижнеилимского муниципального района, мэр Нижнеилимского муниципального района вправе принять одно из следующих решений:
1) принять муниципальный правовой акт в предложенной редакции;
2) принять муниципальный правовой акт с учетом необходимых изменений и дополнений;
3) вернуть проект муниципального правового акта на доработку инициатору;
4) отклонить проект муниципального правового акта.
4. Мотивированное решение, принятое Думой Нижнеилимского муниципального района, мэром Нижнеилимского муниципального района по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
5. Одновременно с рассмотрением проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, Думой Нижнеилимского муниципального района, мэром Нижнеилимского муниципального района может приниматься решение о принятии, изменении, дополнении либо отмене иных муниципальных правовых актов, регулирующих связанные с рассматриваемым проектом общественные отношения.
6. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан определяются нормативным правовым актом Думы Нижнеилимского муниципального района в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.
Статья 19. Публичные слушания
1. Мэром Нижнеилимского муниципального района, Думой Нижнеилимского муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания могут проводиться по инициативе населения, мэра Нижнеилимского муниципального района или Думы Нижнеилимского муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Думой Нижнеилимского муниципального района, принимает Дума Нижнеилимского муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных мэром Нижнеилимского муниципального района - мэром Нижнеилимского муниципального района.
3. На публичные слушания должны выноситься:
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 марта 2017 г. N 197 в пункт 1 части 3 статьи 19 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения в периодическом издании "Вестник Думы и администрации Нижнеилимского муниципального района" с реквизитами государственной регистрации
1) проект устава муниципального образования "Нижнеилимский район", а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Нижнеилимский район", кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Иркутской области в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июня 2016 г. N 101 в пункт 3 части 3 статьи 19 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
3) проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июня 2016 г. N 101 пункт 4 части 3 статьи 19 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
4) вопросы о преобразовании муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона для преобразования муниципального района требуется получение согласия населения района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
В указанных случаях публичные слушания назначаются Думой Нижнеилимского муниципального района.
4. Решение о проведении публичных слушаний принимается не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта.
Информация о теме публичных слушаний, времени и месте их проведения, проект правового акта публикуются в средствах массовой информации или доводятся до сведения населения иным путем не позднее, чем за семь дней до начала слушаний, если иное не установлено федеральным законодательством.
5. Жители муниципального района вправе присутствовать и выступить на публичных слушаниях или передать (направить) свои предложения по выносимому на слушания вопросу, соответствующему органу местного самоуправления.
Мнения, высказанные на публичных слушаниях, носят рекомендательный характер и учитываются при принятии соответствующих решений органами, к чьей компетенции законодательством и настоящим Уставом отнесено принятие таких решений.
6. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 10 дней после проведения публичных слушаний, если иное не установлено федеральным законодательством.
7. Порядок организации и проведения публичных слушаний, обобщения предложений, высказанных на слушаниях, определяется нормативным правовым актом Думы Нижнеилимского муниципального района в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.
Статья 20. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также для осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июля 2009 г. N 518 в часть 2 статьи 20 настоящего Устава внесены изменения
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы Нижнеилимского муниципального района, мэра Нижнеилимского муниципального района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Нижнеилимского муниципального района или мэра Нижнеилимского муниципального района, назначается соответственно Думой Нижнеилимского муниципального района или мэром Нижнеилимского муниципального района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой Нижнеилимского муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для принятия решений Думы Нижнеилимского муниципального района.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июля 2009 г. N 518 в часть 3 статьи 20 настоящего Устава внесены изменения
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июля 2009 г. N 518 в часть 6 статьи 20 настоящего Устава внесены изменения
6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом и нормативными решениями Думы Нижнеилимского муниципального района.
Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июля 2009 г. N 518 в часть 1 статьи 21 настоящего Устава внесены изменения
1. В случаях, предусмотренных нормативными решениями Думы Нижнеилимского муниципального района, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июля 2009 г. N 518 в часть 3 статьи 21 настоящего Устава внесены изменения
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными решениями Думы Нижнеилимского муниципального района, в соответствии с Федеральным законом.
Статья 22. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан вправе принимать участие жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Думы Нижнеилимского муниципального района или мэра Нижнеилимского муниципального района по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Иркутской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.
4. Опрос граждан назначается Думой Нижнеилимского муниципального района и должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
В нормативном правовом акте о назначении опроса устанавливаются: дата и сроки проведения опроса, формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, методика проведения опроса, минимальная численность жителей муниципального района, участвующих в опросе, форма опросного листа. Решение Думы Нижнеилимского муниципального района, о назначении опроса граждан должно быть опубликованию (обнародованию) в течение 5 дней с момента его принятия.
Информация о проведении опроса доводится до сведения жителей муниципального района не менее чем за 10 дней до его проведения через средства массовой информации или иным путем.
5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств областного бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти области.
6. Порядок назначения и проведения опроса определяется правовым актом Думы Нижнеилимского муниципального района в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.
Статья 23. Обращение граждан в органы местного самоуправления муниципального района
1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Нижнеилимского муниципального района.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 24. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными федеральным законодательством формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону и иным федеральным законам, законам Иркутской области.
2. Непосредственное осуществление населением муниципального района местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава IV
Структура, порядок формирования и полномочия
органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Статья 25. Структура органов местного самоуправления
Нумерация частей приводится в соответствии с источником
Структуру органов местного самоуправления составляют:
1) Дума муниципального образования "Нижнеилимский район" - представительный орган муниципального образования "Нижнеилимский район", именуемый в настоящем Уставе как Дума Нижнеилимского муниципального района;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июня 2011 г. N 115 пункт 2 части 1 статьи 25 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
2) мэр Нижнеилимского муниципального района;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июня 2011 г. N 115 пункт 3 части 1 статьи 25 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
3) администрация Нижнеилимского муниципального района;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июня 2011 г. N 115 пункт 4 части 1 статьи 25 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
4) Контрольно-счетная палата Нижнеилимского муниципального района.
2. Наименования органов местного самоуправления, составляющих структуру органов местного самоуправления, определены настоящим Уставом в соответствии с Законом Иркутской области.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 мая 2012 г. N 208 в часть 3 статьи 25 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
3. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования "Нижнеилимский район" осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
Решение Думы Нижнеилимского муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 31 марта 2011 г. N 76 статья 25 настоящего Устава дополнена частью 4
4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.
Статья 26. Дума Нижнеилимского муниципального района
Часть 1 статьи 26 вступает в силу по истечении срока полномочий Думы Нижнеилимского муниципального района, принявшей решение об изменении численности депутатов Думы Нижнеилимского муниципального района
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 31 января 2013 г. N 279 в часть 1 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
1. Дума Нижнеилимского муниципального района состоит из 19 депутатов (установленная численность депутатов), избираемых населением муниципального образования "Нижнеилимский район" на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе сроком на пять лет.
Дума муниципального района осуществляет полномочия в коллегиальном порядке.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 31 марта 2011 г. N 76 в часть 2 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения
2. Дума Нижнеилимского муниципального района обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
3. Дума Нижнеилимского муниципального района правомочна, если в ее состав избраны не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы Нижнеилимского муниципального района.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 мая 2013 г. N 342 в часть 4 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
4. Для обеспечения деятельности Думы Нижнеилимского муниципального района, оказания помощи комиссиям и депутатам Дума образует аппарат Думы Нижнеилимского муниципального района. Штатная численность аппарата Думы определяется решением Думы Нижнеилимского муниципального района по представлению председателя Думы.
Штатное расписание аппарата Думы утверждается председателем Думы и доводится до сведения депутатов.
организация и деятельность аппарата Думы Нижнеилимского муниципального района определяются Положением об аппарате Думы Нижнеилимского муниципального района, утверждаемым решением Думы Нижнеилимского муниципального района;
5. Расходы на обеспечение деятельности Думы Нижнеилимского муниципального района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Думы Нижнеилимского муниципального района
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 15 июля 2010 г. N 663 в часть 1 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения
1. Полномочия Думы Нижнеилимского муниципального района прекращаются:
1) в случае принятия Думой Нижнеилимского муниципального района решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее 2/3 голосов от установленной численности депутатов Думы;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Нижнеилимского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого путем объединения двух и более муниципальных районов либо разделения муниципального района, а также в случае упразднения муниципального района;
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 мая 2012 г. N 208 часть 1 статьи 27 настоящего Устава дополнена пунктом 5, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
5) в случае нарушения Думой Нижнеилимского муниципального района срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 мая 2012 г. N 208 часть 1 статьи 27 настоящего Устава дополнена пунктом 6, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
6) в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона.
2. Досрочное прекращение полномочий Думы Нижнеилимского муниципального района влечет за собой досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы муниципального района или досрочного прекращения полномочий депутатов Думы муниципального района, влекущего за собой неправомочность Думы муниципального района, выборы проводятся в сроки, установленные действующим законодательством.
Статья 28. Компетенция Думы Нижнеилимского муниципального района
1. В исключительной компетенции Думы Нижнеилимского муниципального района находятся:
1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Нижнеилимского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 мая 2012 г. N 208 в пункт 7 части 1 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;;
8) определение порядка участия муниципального образования "Нижнеилимский район" в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июля 2009 г. N 518 часть 1 статьи 28 настоящего Устава дополнена пунктом 10
10) принятие решения об удалении мэра Нижнеилимского муниципального района в отставку;
2. К полномочиям Думы Нижнеилимского муниципального района также относятся в соответствии с законодательством и в пределах, установленных законодательством:
а) назначение муниципальных выборов, голосования на местном референдуме, голосования по вопросам отзыва депутата Думы Нижнеилимского муниципального района, мэра Нижнеилимского муниципального района, изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района, если иное не установлено федеральными законами;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июля 2009 г. N 518 в пункт "б" части 2 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения
б) определение, с учетом положений настоящего Устава, порядка осуществления правотворческой инициативы граждан, публичных слушаний, собраний граждан, конференций граждан, опроса граждан;
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2) следующие полномочия по вопросам взаимодействия с органами местного самоуправления и органами государственной власти:
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июня 2011 г. N 115 в подпункт "а" пункта 2 части 2 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
а) по представлению мэра Нижнеилимского муниципального района:
утверждение структуры администрации Нижнеилимского муниципального района;
учреждение органов администрации Нижнеилимского муниципального района, обладающих правами юридического лица;
утверждение положений об органах администрации Нижнеилимского муниципального района, обладающих правами юридического лица;
б) принятие отставки по собственному желанию мэра Нижнеилимского муниципального района, депутата Думы Нижнеилимского муниципального района, констатация досрочного прекращения полномочий мэра Нижнеилимского муниципального района, депутата Думы Нижнеилимского муниципального района по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июля 2009 г. N 518 подпункт "в" пункта 2 части 2 статьи 28 настоящего Устава в новой редакции
в) принятие решения о самороспуске Думы Нижнеилимского муниципального района;
г) формирование Контрольно-счетной палаты Нижнеилимского муниципального района;
д) формирование Избирательной комиссии Нижнеилимского муниципального района;
е) реализация права законодательной инициативы в Законодательном собрании области;
3) следующие полномочия по вопросам внутренней организации своей деятельности:
а) принятие Регламента Думы Нижнеилимского муниципального района и определение в нем порядка организации деятельности Думы Нижнеилимского муниципального района с учетом положений настоящего Устава;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 27 декабря 2011 г. N 166 подпункт "б" пункта 3 части 2 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
б) избрание председателя, заместителя председателя Думы Нижнеилимского муниципального района, утверждение председателей постоянных комиссий Думы Нижнеилимского муниципального района, формирование и прекращение деятельности органов Думы Нижнеилимского муниципального района;
в) рассмотрение обращений депутатов и принятие по ним соответствующих решений;
4) следующие полномочия по вопросам бюджета:
а) осуществление контроля за использованием средств местного бюджета и за исполнением соответствующих решений Думы Нижнеилимского муниципального района;
б) принятие нормативного решения о бюджетном процессе в Нижнеилимском муниципальном районе;
5) иные полномочия:
а) установление официальных символов района и порядка их использования;
б) участие в принятии решений по вопросам административно-территориального устройства области;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 27 декабря 2011 г. N 166 в подпункт "в" пункта 5 части 2 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
в) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июля 2009 г. N 518 подпункт "г" пункта 5 части 2 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции
г) заслушивание отчета мэра Нижнеилимского муниципального района о социально-экономическом положении района и о работе администрации Нижнеилимского муниципального района;
д) исключен.
См. текст подпункта "д" пункта 5 части 2 статьи 28
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 27 декабря 2011 г. N 166 пункт 5 части 2 статьи 28 настоящего Устава дополнен подпунктом "е", вступающим в силу после официального опубликования названного решения
е) рассмотрение ежегодного отчета о деятельности Контрольно-счетной палаты Нижнеилимского муниципального района.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 27 декабря 2011 г. N 166 часть 2 статьи 28 настоящего Устава дополнена пунктом 6, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
6) а также иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами.
3. Дума Нижнеилимского муниципального района осуществляет также иные полномочия, определенные федеральными законами, законами области и настоящим Уставом.
Статья 29. Организация деятельности Думы Нижнеилимского муниципального района
1. К организационным формам деятельности Думы Нижнеилимского муниципального района относятся заседания Думы Нижнеилимского муниципального района, депутатские слушания и формы реализации контрольных полномочий Думы Нижнеилимского муниципального района.
Основной организационной формой деятельности Думы Нижнеилимского муниципального района являются заседания, проводимые по единой повестке дня. Заседания проводятся, как правило, один раз в месяц.
Заседания Думы Нижнеилимского муниципального района созываются председателем Думы Нижнеилимского муниципального района.
2. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания по инициативе:
1) мэра Нижнеилимского муниципального района;
2) большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Нижнеилимского муниципального района;
3) не менее одного процента жителей района, обладающих избирательным правом.
Инициатор проведения внеочередного заседания представляет председателю Думы Нижнеилимского муниципального района письменное заявление с перечнем предлагаемых к рассмотрению вопросов и иных необходимых документов.
Решение Думы о проведении внеочередного заседания Думы Нижнеилимского муниципального района по инициативе мэра муниципального района, жителей муниципального района принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Нижнеилимского муниципального района.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 27 ноября 2008 г. N 383 часть 3 статьи 29 настоящего Устава изложена в новой редакции
3. заседание Думы Нижнеилимского муниципального района правомочно, если на нем присутствует большинство от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы Нижнеилимского муниципального района.
При отсутствии кворума для принятия решения проект решения Думы на заседании Думы Нижнеилимского муниципального района не рассматривается.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 27 марта 2014 г. N 455 часть 4 статьи 29 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
4. Первое заседание вновь избранной Думы Нижнеилимского муниципального района созывается председателем Избирательной комиссии Нижнеилимского муниципального района не позднее чем на двадцатый день после избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы Нижнеилимского муниципального района.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 15 июля 2010 г. N 663 в часть 5 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения
5. Мэр Нижнеилимского муниципального района либо иное должностное лицо администрации Нижнеилимского муниципального района по его поручению вправе участвовать в заседаниях Думы Нижнеилимского муниципального района, вносить предложения и замечания по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления, пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Уставом.
Предложения мэра муниципального района либо иного лица по его поручению по повестке дня, его заявления и обращения принимаются к обсуждению, рассматриваются, заслушиваются в первоочередном порядке.
6. Хозяйственное, организационное, информационное, правовое, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Думы Нижнеилимского муниципального района осуществляется аппаратом Думы Нижнеилимского муниципального района.
7. Организация работы Думы Нижнеилимского муниципального района определяется Регламентом Думы Нижнеилимского муниципального района в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
Статья 30. Председатель Думы Нижнеилимского муниципального района, заместитель председателя Думы
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 27 декабря 2011 г. N 166 в часть 1 статьи 30 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
1. Думу Нижнеилимского муниципального района возглавляет председатель, осуществляющий полномочия на постоянной основе. Председатель Думы Нижнеилимского муниципального района подотчетен Думе. Отчет председателя Думы Нижнеилимского муниципального района о деятельности председателя Думы за истекший год заслушивается на заседании Думы.
Председатель Думы вправе иметь заместителя, осуществляющего полномочия на постоянной либо на непостоянной основе.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 27 декабря 2011 г. N 166 в часть 2 статьи 30 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
2. Председатель Думы Нижнеилимского муниципального района, заместитель председателя Думы Нижнеилимского муниципального района избираются Думой из своего состава на срок полномочий Думы.
Порядок избрания председателя, заместителя председателя Думы Нижнеилимского муниципального района определяется регламентом Думы Нижнеилимского муниципального района.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июля 2009 г. N 518 часть 3 статьи 30 настоящего Устава изложена в новой редакции
3. В случае отсутствия заместителя председателя Думы Нижнеилимского муниципального района при временном отсутствии председателя Думы Нижнеилимского муниципального района полномочия председателя Думы Нижнеилимского муниципального района решением Думы временно возлагаются на одного из председателей постоянных комиссий Думы Нижнеилимского муниципального района;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 31 марта 2011 г. N 76 статья 30 настоящего Устава дополнена частью 3.1
3.1. Полномочия председателя Думы Нижнеилимского муниципального района начинаются со дня вступления в должность председателя и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Думы Нижнеилимского муниципального района.
Днем вступления в должность считается день принятия Думой Нижнеилимского муниципального района решения об избрании из состава Думы председателя Думы Нижнеилимского муниципального района.
4. Исключена.
См. текст части 4 статьи 30
Статья 31. Полномочия председателя, заместителя председателя Думы Нижнеилимского муниципального района
1. Председатель Думы Нижнеилимского муниципального района:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы Нижнеилимского муниципального района и вопросов, вносимых на ее рассмотрение;
2) созывает и ведет заседания Думы Нижнеилимского муниципального района и доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 27 декабря 2011 г. N 166 в пункт 3 части 1 статьи 31 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
3) является руководителем аппарата Думы Нижнеилимского муниципального района и работодателем для работников аппарата Думы Нижнеилимского муниципального района;
4) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы Нижнеилимского муниципального района;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 27 марта 2014 г. N 455 пункт 6 части 1 статьи 31 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
6) подписывает решения, принятые Думой Нижнеилимского муниципального района, протоколы заседаний Думы Нижнеилимского муниципального района, в пределах своей компетенции издает постановления, распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Нижнеилимского муниципального района;
7) организует прием депутатами граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
8) координирует деятельность органов Думы Нижнеилимского муниципального района;
9) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Нижнеилимского муниципального района на подготовку и проведение заседаний Думы Нижнеилимского муниципального района, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Думы и депутатов;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Думы Нижнеилимского муниципального района.
2. Заместитель председателя Думы Нижнеилимского муниципального района:
1) выполняет поручения председателя Думы Нижнеилимского муниципального района;
2) замещает председателя Думы Нижнеилимского муниципального района при его отсутствии или при невозможности осуществления им своих полномочий (обязанностей). О возложении на заместителя обязанностей председателя Думы издается распоряжение председателя Думы, либо принимается решение Думы Нижнеилимского муниципального района;
3) осуществляет часть полномочий, переданных ему председателем Думы Нижнеилимского муниципального района.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 27 декабря 2011 г. N 166 настоящий Устав дополнен статьей 31.1, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
Статья 31.1. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий председателя Думы Нижнеилимского муниципального района
1. Полномочия председателя Думы Нижнеилимского муниципального района прекращаются досрочно в случаях:
1) предусмотренных статьей 34 настоящего Устава;
2) на основании личного заявления о сложении полномочий председателя Думы Нижнеилимского муниципального района;
3) выражения Думой Нижнеилимского муниципального района недоверия;
4) исключен.
См. текст пункта 4 части 1 статьи 31.1
2. Досрочное прекращение полномочий председателя Думы Нижнеилимского муниципального района в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи, наступает со дня досрочного прекращения полномочий депутата Думы Нижнеилимского муниципального района.
3. Досрочное прекращение полномочий председателя Думы Нижнеилимского муниципального района на основании личного заявления о сложении полномочий председателя Думы Нижнеилимского муниципального района наступает с даты, указанной в заявлении, а при ее отсутствии - с даты заседания Думы Нижнеилимского муниципального района, на котором оглашается заявление и принимается решение Думы Нижнеилимского муниципального района о досрочном прекращении полномочий председателя Думы Нижнеилимского муниципального района.
Заявление председателя Думы о сложении полномочий председателя Думы Нижнеилимского муниципального района оглашается на ближайшем со дня подачи заявления заседании Думы.
4. Досрочное прекращение полномочий председателя Думы Нижнеилимского муниципального района в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, наступает со дня принятия Думой решения о выражении недоверия председателю Думы Нижнеилимского муниципального района. Проект решения о выражении Думой Нижнеилимского муниципального района недоверия может быть внесен депутатом (депутатами) Думы. Предложение о выражении недоверия председателю Думы Нижнеилимского муниципального района должно быть мотивированным.
Решение о выражении недоверия принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Нижнеилимского муниципального района.
5. Исключена.
См. текст части 5 статьи 31.1
6. При рассмотрении вопроса, влекущего досрочное прекращение полномочий председателя Думы Нижнеилимского муниципального района, в случае присутствия председателя Думы Нижнеилимского муниципального района на заседании Думы Нижнеилимского муниципального района ему предоставляется слово для выступления. Отсутствие председателя Думы Нижнеилимского муниципального района на заседании Думы не является основанием для не рассмотрения вопроса, влекущего досрочное прекращение полномочий председателя Думы Нижнеилимского муниципального района.
7. Досрочное прекращение полномочий председателя Думы Нижнеилимского муниципального района оформляется решением Думы Нижнеилимского муниципального района, принимаемым без голосования.
Статья 32. Органы Думы Нижнеилимского муниципального района.
1. Из числа депутатов Думы Нижнеилимского муниципального района могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Думы Нижнеилимского муниципального района.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются положением о постоянных комиссиях, утверждаемыми Думой, а также регламентом Думы Нижнеилимского муниципального района.
2. По предложению депутатов Дума Нижнеилимского муниципального района по отдельным вопросам или направлениям своей деятельности вправе создавать временные комиссии.
3. Персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Думой Нижнеилимского муниципального района в соответствии с ее Регламентом.
4. Комиссии Думы Нижнеилимского муниципального района могут разрабатывать и представлять проекты решений Думы, концепции, планы, программы по вопросам местного значения на заседания Думы.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 27 декабря 2011 г. N 166 в часть 5 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Для доработки проектов решений Думы по решению Думы Нижнеилимского муниципального района могут создаваться рабочие группы, в состав которых, кроме депутатов Думы, могут включаться представители иных органов местного самоуправления Нижнеилимского муниципального района.
Число представителей иных органов местного самоуправления в рабочей группе не может составлять более половины от числа депутатов Думы Нижнеилимского муниципального района, включенных в ее состав.
Для доработки проектов решений Думы, связанных с проведением выборов и (или) референдума в состав рабочей группы включается председатель Избирательной комиссии Нижнеилимского муниципального района (представитель).
Для доработки проектов решений Думы, затрагивающих вопросы бюджета и финансовых ресурсов Нижнеилимского муниципального района, а также муниципальной собственности, в состав рабочей группы Думы включается председатель Контрольно-счетной палаты Нижнеилимского муниципального района (представитель).
Персональный состав рабочей группы утверждается решением Думы Нижнеилимского муниципального района.
6. Депутаты Думы Нижнеилимского муниципального района в количестве не менее 3-х человек вправе принять решение о создании депутатской фракции, депутатского объединения, депутатской партии, депутатской группы Думы. Порядок создания депутатской фракции, депутатского объединения, депутатской партии, депутатской группы Думы определяется Регламентом Думы Нижнеилимского муниципального района.
Статья 33. Депутат Думы Нижнеилимского муниципального района
1. Депутату Думы Нижнеилимского муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 31 марта 2011 г. N 76 в часть 2 статьи 33 настоящего Устава внесены изменения
2. Депутаты Думы Нижнеилимского муниципального района избираются на срок полномочий Думы Нижнеилимского муниципального района, определенный в настоящем Уставе. Полномочия депутата Думы Нижнеилимского муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы Нижнеилимского муниципального района нового созыва.
3. Депутаты Думы Нижнеилимского муниципального района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
4. На постоянной основе могут работать не более двух депутатов Думы Нижнеилимского муниципального района, включая председателя Думы. Число депутатов Думы Нижнеилимского муниципального района, осуществляющих полномочия на постоянной основе, и их полномочия определяется решением Думы Нижнеилимского муниципального района.
5. Исключена.
См. текст части 5 статьи 33
6. Депутаты Думы Нижнеилимского муниципального района информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Порядок осуществления депутатами Думы Нижнеилимского муниципального района своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, иные вопросы их деятельности устанавливаются Думой Нижнеилимского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.
8. Гарантии прав депутатов Думы Нижнеилимского муниципального района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в их отношении иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Думы Нижнеилимского муниципального района, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Ограничения, связанные со статусом депутата Думы Нижнеилимского муниципального района определяются федеральными законами.
Права, обязанности и гарантии деятельности депутатов Думы района определяются Федеральным законом и нормативным правовым актом Думы района.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 мая 2012 г. N 208 статья 33 настоящего Устава дополнена частью 10, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
10. Депутаты Думы Нижнеилимского муниципального района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы Нижнеилимского муниципального района
1. Полномочия депутата Думы Нижнеилимского муниципального района прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Думы Нижнеилимского муниципального района;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 15 июля 2010 г. N 663 пункт 11 части 1 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами.
Нумерация частей приводится в соответствии с источником
3. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы Нижнеилимского муниципального района наступает со дня принятия соответствующего решения Думой Нижнеилимского муниципального района либо со дня вступления в силу соответствующего судебного акта либо со дня вступления в силу закона о досрочном прекращении полномочий Думы Нижнеилимского муниципального района.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 27 декабря 2011 г. N 166 статья 34 настоящего Устава дополнена частью 4, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
4. Думы Нижнеилимского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Нижнеилимского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы Нижнеилимского муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 35. Мэр Нижнеилимского муниципального района
1. Мэр Нижнеилимского муниципального района является высшим должностным лицом муниципального образования "Нижнеилимский район", наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 15 июля 2010 г. N 663 часть 2 статьи 35 настоящего Устава изложена в новой редакции
2. Мэр Нижнеилимского муниципального района исполняет полномочия главы администрации Нижнеилимского муниципального района.
3. Мэр Нижнеилимского муниципального района избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 31 марта 2011 г. N 76 в часть 4 статьи 35 настоящего Устава внесены изменения
4. Полномочия мэра Нижнеилимского муниципального района начинаются со дня его официального вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного мэра.
Мэр Нижнеилимского муниципального района на пятый день со дня официального объявления об избрании на должность в торжественной обстановке с участием депутатов Думы Нижнеилимского муниципального района принимает присягу следующего содержания:
"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность мэра Нижнеилимского муниципального района, клянусь своей честью и совестью соблюдать Устав муниципального образования "Нижнеилимской район", торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности на благо жителей Нижнеилимского района.
Если пятый день со дня официального объявления об избрании на должность мэра Нижнеилимского муниципального района совпадает с нерабочим днем, то принятие присяги переносится на последующий рабочий день.
5. Ограничения, связанные со статусом главы муниципального образования определяются федеральными законами.
6. Гарантии прав мэра Нижнеилимского муниципального района при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении мэра Нижнеилимского муниципального района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
7. Мэр Нижнеилимского муниципального района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе Нижнеилимского муниципального района.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 мая 2012 г. N 208 статья 35 настоящего Устава дополнена частью 7.1, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
7.1. Мэр Нижнеилимского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
8. В случае досрочного прекращения полномочий мэра Нижнеилимского муниципального района его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления Нижнеилимского муниципального района, определяемое в соответствии с настоящим Уставом.
Статья 36. Полномочия мэра Нижнеилимского муниципального района
1. Мэр Нижнеилимского муниципального района как глава муниципального образования:
1) представляет муниципальное образование "Нижнеилимский район" в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования "Нижнеилимский район";
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 27 ноября 2008 г. N 383 пункт 2 части 1 статьи 36 настоящего Устава изложен в новой редакции
2) подписывает и обнародует в случаях и порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные решения Думы Нижнеилимского муниципального района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) учреждает и формирует совещательные и вспомогательные органы при мэре Нижнеилимского муниципального района;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Нижнеилимского муниципального района;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июля 2009 г. N 518 часть 1 статьи 36 настоящего Устава дополнена пунктом 5.1
5.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Нижнеилимского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Нижнеилимского муниципального района федеральными законами и законами Иркутской области;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июля 2009 г. N 518 пункт 6 части 1 статьи 36 настоящего Устава изложен в новой редакции
6) осуществляет иные полномочия, наделенные Уставом муниципального образования "Нижнеилимский район" в соответствии с действующим законодательством.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 15 июля 2010 г. N 663 в часть 2 статьи 36 настоящего Устава внесены изменения
2. Мэр Нижнеилимского муниципального района, как исполняющий полномочия главы администрации Нижнеилимского муниципального района:
1) руководит деятельностью администрации Нижнеилимского муниципального района на принципах единоначалия, организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации Нижнеилимского муниципального района по решению вопросов местного значения; организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных администрации Нижнеилимского муниципального района федеральными законами и законами области;
2) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени администрации Нижнеилимского муниципального района, выступает в суде без доверенности от имени администрации Нижнеилимского муниципального района;
3) представляет администрацию Нижнеилимского муниципального района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, в международном сотрудничестве;
4) организует выполнение решений Думы Нижнеилимского муниципального района в рамках своих полномочий;
5) представляет на рассмотрение и утверждение Думы Нижнеилимского муниципального района проект местного бюджета и отчет об его исполнении, в соответствии с решениями районной Думы распоряжается средствами местного бюджета;
6) вносит обязательные для рассмотрения Думой Нижнеилимского муниципального района заключения по проектам правовых актов, в случаях предусмотренных настоящим Уставом;
7) разрабатывает структуру администрации Нижнеилимского муниципального района и представляет ее на утверждение Думе Нижнеилимского муниципального района;
8) утверждает перечень муниципальных должностей муниципальной службы администрации Нижнеилимского муниципального района в соответствии со структурой, утвержденной Думой Нижнеилимского муниципального района, а также утверждает структуру и штатную численность постоянно действующих исполнительных органов администрации Нижнеилимского муниципального района;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июня 2011 г. N 115 пункт 9 части 2 статьи 36 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
9) в порядке, установленном решениями Думы Нижнеилимского муниципального района, издает правовые акты по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности, об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, об утверждении уставов муниципальных предприятий, о назначении и освобождении от должности руководителей муниципальных предприятий;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июня 2011 г. N 115 часть 2 статьи 36 настоящего Устава дополнена пунктом 9.1, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
9.1) в порядке, установленном администрацией Нижнеилимского муниципального района издает правовые акты о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, об утверждении их уставов, о назначении и освобождении от должности руководителей муниципальных учреждений;
10) учреждает и формирует совещательные и вспомогательные органы при администрации района;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 25 декабря 2014 г. N 516 в пункт 11 части 2 статьи 36 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
11) принимает решение о выпуске и размещении муниципальных займов;
12) осуществляет контроль по исполнению собственных правовых актов, организует проверку деятельности органов и должностных лиц администрации Нижнеилимского муниципального района и руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
13) вправе запрашивать в установленном порядке от организаций, расположенных на территории муниципального образования, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития муниципального образования;
14) регулярно осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июля 2009 г. N 518 пункт 15 части 2 статьи 36 настоящего Устава изложен в новой редакции
15) ежегодно отчитывается перед населением Нижнеилимского муниципального района, Думой Нижнеилимского муниципального района о результатах своей деятельности, деятельности администрации Нижнеилимского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Нижнеилимского района;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июля 2009 г. N 518 пункт 16 части 2 статьи 36 настоящего Устава изложен в новой редакции
16) издает постановления администрации Нижнеилимского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, а также распоряжения администрации Нижнеилимского муниципального района по вопросам организации работы местной администрации;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июня 2011 г. N 115 пункт 17 части 2 статьи 36 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
17) утверждает положения об администрации Нижнеилимского муниципального района, органах администрации Нижнеилимского муниципального района, не наделенных правами юридического лица;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июля 2009 г. N 518 пункт 18 части 2 статьи 36 настоящего Устава изложен в новой редакции
18) назначает и освобождает от должности заместителей мэра Нижнеилимского муниципального района, руководителей органов администрации Нижнеилимского муниципального района, определяет их полномочия, принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и Положением об администрации Нижнеилимского муниципального района;
19) решает иные вопросы в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Думы Нижнеилимского муниципального района.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 марта 2017 г. N 197 часть 3 статьи 36 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения в периодическом издании "Вестник Думы и администрации Нижнеилимского муниципального района" с реквизитами государственной регистрации
3. В случае временного отсутствия мэра Нижнеилимского муниципального района или невозможности исполнения им своих полномочий, его полномочия исполняет один из его заместителей, назначенный мэром Нижнеилимского муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а в случае досрочного прекращения полномочий мэра Нижнеилимского муниципального района его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, назначенное Думой Нижнеилимского муниципального района большинством в 2/3 голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы Нижнеилимского муниципального района.
Статья 37. Досрочное прекращение полномочий мэра Нижнеилимского муниципального района
1. Полномочия мэра Нижнеилимского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия мэра Нижнеилимского муниципального района;
10) отзыва избирателями;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июля 2009 г. N 518 часть 1 статьи 37 настоящего Устава дополнена пунктом 11
11) преобразования муниципального района, осуществляемого путем объединения двух и более муниципальных районов либо разделения муниципального района, а также в случае упразднения муниципального района;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июля 2009 г. N 518 часть 1 статьи 37 настоящего Устава дополнена пунктом 12
12) увеличение численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, происшедшего вследствие изменения границ муниципального района;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июля 2009 г. N 518 часть 1 статьи 37 настоящего Устава дополнена пунктом 13
13) удаления в отставку в соответствии со статьей 37.1 настоящего Устава;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 мая 2012 г. N 208 часть 1 статьи 37 настоящего Устава дополнена пунктом 14, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
14) несоблюдения ограничений и запретов, установленных Федеральным законом.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 января 2014 г. N 431 часть 1 статьи 37 настоящего Устава дополнена пунктом 15, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
15) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения мэром Нижнеилимского муниципального района, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах мэра Нижнеилимского муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах мэра Нижнеилимского муниципального района.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июня 2016 г. N 101 часть 1 статьи 37 настоящего Устава дополнена пунктом 16, вступающим в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
16) в иных случаях, установленных федеральными законами.
2. Полномочия мэра Нижнеилимского муниципального района прекращаются с момента наступления соответствующих событий либо вступления в законную силу решений уполномоченных органов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий мэра Нижнеилимского муниципального района муниципальные выборы нового мэра Нижнеилимского муниципального района назначаются решением Думы Нижнеилимского муниципального района не позднее 30 дней со дня такого прекращения полномочий, если иное не установлено федеральными законами.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июля 2009 г. N 518 настоящий Устав дополнен статьей 37.1
Статья 37.1. Удаление мэра Нижнеилимского муниципального района в отставку
1. Дума Нижнеилимского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством вправе удалить мера Нижнеилимского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Думы Нижнеилимского муниципального района или по инициативе высшего должностного лица Иркутской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Иркутской области).
2. Основаниями для удаления мэра Нижнеилимского муниципального района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействия) мэра Нижнеилимского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности мэра Нижнеилимского муниципального района Думой Нижнеилимского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Думой Нижнеилимского муниципального района, данная два раза подряд.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 мая 2012 г. N 208 часть 2 статьи 37.1 настоящего Устава дополнена пунктом 4, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 24 декабря 2013 г. N 422 часть 2 статьи 37.1 настоящего Устава дополнена пунктом 5, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
5) допущение мэром Нижнеилимского муниципального района, администрацией Нижнеилимского муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Нижнеилимского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива Думы Нижнеилимского муниципального района об удалении мэра Нижнеилимского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы Нижнеилимского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Нижнеилимского муниципального района вместе с проектом решения Думы Нижнеилимского муниципального района об удалении мэра Нижнеилимского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы мэр Нижнеилимского муниципального района и высшее должностное лицо Иркутской области (руководитель высшего исполнительного органа власти Иркутской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Нижнеилимского муниципального района.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Нижнеилимского муниципального района об удалении мэра Нижнеилимского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Иркутской области (руководителя высшего исполнительного органа власти Иркутской области).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы Нижнеилимского муниципального района об удалении мэра Нижнеилимского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами иркутской области, и (или) решений, действий (бездействий) мэра Нижнеилимского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении мэра Нижнеилимского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Иркутской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Иркутской области).
6. Инициатива высшего должностного лица Иркутской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Иркутской области) об удалении мэра Нижнеилимского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Нижнеилимского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения думы Нижнеилимского муниципального района. О выдвижении данной инициативы мэр Нижнеилимского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Нижнеилимского муниципального района.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Нижнеилимского муниципального района или высшего должностного лица Иркутской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Иркутской области) об удалении мэра Нижнеилимского муниципального района в отставку осуществляется Думой Нижнеилимского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Думы Нижнеилимского муниципального района об удалении мэра Нижнеилимского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов думы Нижнеилимского муниципального района.
9. Решение Думы Нижнеилимского муниципального района об удалении мэра Нижнеилимского муниципального района в отставку подписывается председателем Думы Нижнеилимского муниципального района.
10. При рассмотрении и принятии Думой Нижнеилимского муниципального района решения об удалении мэра Нижнеилимского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы Нижнеилимского муниципального района или высшего должностного лица Иркутской области (руководителя высшего органа государственной власти Иркутской области) и с проектом решения Думы Нижнеилимского муниципального района;
2) предоставления ему возможности дать депутатам Думы Нижнеилимского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если мэр Нижнеилимского муниципального района не согласен с решением Думы Нижнеилимского муниципального района об удалении в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июня 2016 г. N 101 в часть 12 статьи 37 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
12. Решение думы Нижнеилимского муниципального района об удалении мэра Нижнеилимского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если мэр Нижнеилимского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы Нижнеилимского муниципального района.
Решение Думы Нижнеилимского муниципального района об удалении мэра Нижнеилимского муниципального района в отставку может быть обжаловано мэром в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
13. В случае, если инициатива депутатов Думы Нижнеилимского муниципального района или высшего должностного лица Иркутской области (руководителя высшего органа государственной власти Иркутской области) об удалении мэра Нижнеилимского муниципального района в отставку отклонена Думой Нижнеилимского муниципального района, вопрос об удалении мэра Нижнеилимского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы Нижнеилимского муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы Нижнеилимского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос;
Статья 38. Администрация Нижнеилимского муниципального района
1. Администрацией Нижнеилимского муниципального района руководит мэр Нижнеилимского муниципального района на принципах единоначалия.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 31 марта 2011 г. N 76 в часть 2 статьи 38 настоящего Устава внесены изменения
2. Администрация Нижнеилимского муниципального района обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июня 2011 г. N 115 часть 3 статьи 38 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
3. Организация и деятельность администрации Нижнеилимского муниципального района определяется в соответствии с настоящим Уставом Положением об администрации Нижнеилимского муниципального района, утверждаемым мэром Нижнеилимского муниципального района.
4. Расходы на обеспечение деятельности администрации Нижнеилимского муниципального района осуществляются за счет средств, предусмотренных в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
5. К полномочиям администрации Нижнеилимского муниципального района относятся:
1) обеспечение исполнительно-распорядительных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения Нижнеилимского муниципального района;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 27 декабря 2011 г. N 166 в пункт 2 части 5 статьи 38 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
2) формирование, обеспечение исполнения местного бюджета;
3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном Думой Нижнеилимского муниципального района;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июля 2009 г. N 518 часть 5 статьи 38 настоящего Устава дополнена пунктом 3.1
3.1) ведение реестра муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
4) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития Нижнеилимского муниципального района;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 28 мая 2015 г. N 575 в пункт 4.1 части 5 статьи 38 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
4.1) осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения, муниципального лесного контроля, муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
5) разработка и представление Думе Нижнеилимского муниципального района структуры администрации Нижнеилимского муниципального района и положений об органах администрации Нижнеилимского муниципального района, наделенных правами юридического лица;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы Нижнеилимского муниципального района, мэра Нижнеилимского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;
7) принятие решения об учреждении в установленном порядке печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, а также иной официальной информации органов местного самоуправления Нижнеилимского муниципального района;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 31 марта 2011 г. N 76 пункт 9 части 5 статьи 38 настоящего Устава изложен в новой редакции
9) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий в порядке, определенном Думой Нижнеилимского муниципального района;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 31 марта 2011 г. N 76 часть 5 статьи 38 настоящего Устава дополнена пунктом 9.1
9.1) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений в порядке, определенном администрацией Нижнеилимского муниципального района;
10) осуществление управления муниципальными предприятиями и учреждениями;
11) исключен;
См. текст пункта 11 части 5 статьи 38
12) исключен;
См. текст пункта 12 части 5 статьи 38
13) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных администрации Нижнеилимского муниципального района органами государственной власти в соответствии с федеральными законами и законами области;
14) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления района, за исключением отнесенных к компетенции Думы Нижнеилимского муниципального района, Избирательной комиссии Нижнеилимского муниципального района, Контрольно-счетной палаты Нижнеилимского муниципального района.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 29 мая 2008 г. N 330 статья 39 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 39. Структура администрации Нижнеилимского муниципального района
1. Структура администрации Нижнеилимского муниципального района утверждается Думой Нижнеилимского муниципального района по представлению мэра Нижнеилимского муниципального района.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 мая 2012 г. N 208 в часть 2 статьи 39 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
2. В соответствии с федеральными законами основанием для государственной регистрации органов администрации района, обладающих правами юридического лица, является решение Думы Нижнеилимского муниципального района об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и об утверждении положения о соответствующем органе по представлению мэра Нижнеилимского муниципального района.
Положения об органах администрации Нижнеилимского муниципального района, не обладающих правами юридического лица, утверждаются распоряжениями администрации Нижнеилимского муниципального района.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июля 2009 г. N 518 в часть 3 статьи 39 настоящего Устава внесены изменения
3. Органы администрации Нижнеилимского муниципального района самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, взаимодействуют с подведомственными муниципальными предприятиями и учреждениями, а также с иными организациями по профилю своей деятельности в установленном порядке.
Функции и полномочия органов администрации Нижнеилимского муниципального района, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми распоряжениями администрации Нижнеилимского муниципального района, либо Думой Нижнеилимского муниципального района.
Статья 41. Контрольно-счетная палата Нижнеилимского муниципального района
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 мая 2012 г. N 208 в часть 1 статьи 41 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
1. Контрольно-счетная палата - контрольно-счетный орган муниципального образования "Нижнеилимский район", образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 27 декабря 2011 г. N 166 в часть 2 статьи 41 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
2. Контрольно-счетная палата Нижнеилимского муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, формируемым Думой Нижнеилимского муниципального района и подотчетной Думе Нижнеилимского муниципального района.
Принципами деятельности Контрольно-счетной палаты являются законность, объективность, эффективность, независимость и гласность.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 27 декабря 2011 г. N 166 в часть 3 статьи 41 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
3. Контрольно-счетная палата Нижнеилимского муниципального района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
Контрольно-счетная палата Нижнеилимского муниципального района образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетной палаты Нижнеилимского муниципального района.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 27 декабря 2011 г. N 166 в часть 4 статьи 41 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
4. Структура и штатная численность Контрольно-счетной палаты Нижнеилимского муниципального района определяются решением Думы Нижнеилимского муниципального района.
Контрольно-счетную палату Нижнеилимского муниципального района возглавляет председатель, назначаемый на должность Думой Нижнеилимского муниципального района на срок полномочий Думы, принявшей решение о назначении на должность председателя Контрольно-счетной палаты Нижнеилимского муниципального района, и последующие шесть месяцев. Решение Думы Нижнеилимского муниципального района о назначении на должность председателя Контрольно-счетной палаты Нижнеилимского муниципального района принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Нижнеилимского муниципального района.
Председатель Контрольно-счетной палаты Нижнеилимского муниципального района, иные должностные лица Контрольно-счетной палаты Нижнеилимского муниципального района освобождаются досрочно от должности на основании решения Думы Нижнеилимского муниципального района в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
1) прекращения гражданства Российской Федерации;
2) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
4) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося председателем, заместителем председателя, аудитором;
5) достижения председателем, заместителем председателя, аудитором возраста 65 лет;
6) письменного заявления о сложении своих полномочий.
7) смерти;
8) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное местожительство;
9) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное местожительство;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 27 декабря 2011 г. N 166 в часть 5 статьи 41 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
5. Штатное расписание Контрольно-счетной палаты Нижнеилимского муниципального района утверждается ее председателем, в пределах установленных бюджетных ассигнований на содержание Контрольно-счетной палаты.
Организация деятельности, полномочия Контрольно-счетной палаты Нижнеилимского муниципального района, полномочия должностных лиц Контрольно-счетной палаты Нижнеилимского муниципального района, их права, обязанности и ответственность определяются в соответствии с действующим законодательством Положением о Контрольно-счетной палате Нижнеилимского муниципального района, утвержденным решением Думы Нижнеилимского муниципального района.
6. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой Нижнеилимского муниципального района, подлежат опубликованию (обнародованию).
7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в Контрольно-счетную палату Нижнеилимского муниципального района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
8. Расходы на обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты Нижнеилимского муниципального района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 27 декабря 2011 г. N 166 настоящий Устав дополнен статьей 41.1, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
Статья 41.1. Полномочия Контрольно-счетной палаты Нижнеилимского муниципального района
1. К полномочиям Контрольно-счетной палаты Нижнеилимского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством относятся:
- контроль за исполнением местного бюджета;
- экспертиза проектов местного бюджета;
- внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
- организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального района;
- контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию "Нижнеилимский район", оценка эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом, подготовка заключений по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом;
- оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования "Нижнеилимский район", а также муниципальных программ;
- анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании "Нижнеилимский район" и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
- подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу Нижнеилимского муниципального района и мэру Нижнеилимского муниципального района;
- участие в пределах своих полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
- по итогам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий подготовка предложений по совершенствованию муниципальных правовых актов Нижнеилимского муниципального района в пределах своих полномочий и внесение их на рассмотрение Думы Нижнеилимского муниципального района;
- осуществление контроля за ходом и итогами реализации Программы социально-экономического развития Нижнеилимского муниципального района, долгосрочных целевых программ и ведомственных программ Нижнеилимского муниципального района.
2. Контрольно-счетная палата Нижнеилимского муниципального района осуществляет также иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом и нормативными решениями Думы Нижнеилимского муниципального района.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 27 декабря 2011 г. N 166 настоящий Устав дополнен статьей 41.2, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
Статья 41.2. Полномочия председателя Контрольно-счетной палаты Нижнеилимского муниципального района
Председатель Контрольно-счетной палаты Нижнеилимского муниципального района:
1) осуществляет организацию и общее руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты;
2) представляет Думе Нижнеилимского муниципального района и доводит до сведения мэра Нижнеилимского муниципального района отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты, результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
3) представляет Контрольно-счетную палату в отношениях с государственными органами Российской Федерации, государственными органами Иркутской области, органами местного самоуправления, иными организациями, независимо от форм собственности;
4) является работодателем для работников аппарата Контрольно-счетной палаты, осуществляет полномочия по найму и увольнению работников аппарата Контрольно-счетной палаты;
5) распоряжается финансовыми средствами, предусмотренными в бюджетной смете на обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты;
6) издает правовые акты (приказы, распоряжения) по вопросам организации деятельности Контрольно-счетной палаты;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате Нижнеилимского муниципального района, утвержденным решением Думы Нижнеилимского муниципального района.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июля 2009 г. N 518 в статью 42 настоящего Устава внесены изменения
Статья 42. Взаимоотношения органов местного самоуправления Нижнеилимского муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав района
Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав территории Нижнеилимского муниципального района вправе направлять обращения в органы местного самоуправления Нижнеилимского муниципального района.
Обращения, направленные в Думу Нижнеилимского муниципального района, должны быть рассмотрены на ближайшем очередном заседании Думы муниципального района в случае, если обращение поступило не позднее, чем за 14 дней до его проведения.
На обращения, направленные в администрацию Нижнеилимского муниципального района и ее отраслевые органы уполномоченными на то должностными лицами, в течение одного месяца должен быть предоставлен ответ по существу.
Статья 43. Избирательная комиссия Нижнеилимского муниципального района
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 15 июля 2010 г. N 663 часть 1 статьи 43 настоящего Устава изложена в новой редакции
1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы Нижнеилимского муниципального района, мэра Нижнеилимского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района Дума Нижнеилимского муниципального района формирует Избирательную комиссию Нижнеилимского муниципального района.
Избирательная комиссия Нижнеилимского муниципального района формируется в количестве 10 членов с правом решающего голоса.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 15 июля 2010 г. N 663 часть 2 статьи 43 настоящего Устава изложена в новой редакции
2. Полномочия, порядок формирования и деятельности, компетенция и срок полномочий Избирательной комиссии Нижнеилимского муниципального района определяется федеральным и областным законодательством
3. Расходы на обеспечение деятельности Избирательной комиссии Нижнеилимского муниципального района предусматриваются в местном бюджете в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июля 2009 г. N 518 настоящий Устав дополнен главой IV.I
Глава IV.I
Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Нижнеилимского муниципального района
Статья 43.1. Понятие гарантий осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления Нижнеилимского муниципального района
1. Под выборным лицом местного самоуправления Нижнеилимского муниципального района понимаются мэр Нижнеилимского муниципального района, депутаты Думы Нижнеилимского муниципального района.
2. Гарантии осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления Нижнеилимского муниципального района - правовые средства, обеспечивающие реализацию указанным лицом своей деятельности в соответствии с полномочиями, установленными федеральными законами, Уставом Иркутской области и законами Иркутской области, Уставом муниципального образования "Нижнеилимский район" и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 43.2. Цели установления гарантий осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления Нижнеилимского муниципального района.
1. Гарантии осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления (далее - гарантии) устанавливаются в целях обеспечения условий для эффективного и беспрепятственного осуществления его полномочий.
2. Выборное лицо местного самоуправления не вправе пользоваться установленными гарантиями в ущерб авторитету другого выборного лица, выборного органа местного самоуправления и иных органов местного самоуправления.
3. Гарантии осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления не могут использоваться в целях, противоречащих интересам муниципального образования и его жителей.
Статья 43.3. Финансирование осуществления гарантий осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления Нижнеилимского муниципального района
Финансирование осуществления гарантий осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Нижнеилимский район" в соответствии с бюджетной классификацией.
Статья 43.4. Гарантии самостоятельного осуществления деятельности выборного лица местного самоуправления в пределах его полномочий
Выборному лицу местного самоуправления гарантируется самостоятельное осуществление своей деятельности в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами, Уставом Иркутской области и законами Иркутской области.
Статья 43.5. Гарантии осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления при привлечении к уголовной или административной ответственности
Гарантии осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления при привлечении его к уголовной или административной ответственности устанавливаются федеральными законами.
Статья 43.6. Основные гарантии трудовых прав выборного лица местного самоуправления, осуществляющего полномочия на постоянной основе
1. Выборное лицо местного самоуправления, осуществляющее полномочия на постоянной основе, прекращает трудовые отношения на прежнем месте работы в соответствии с федеральными законами.
2. Период осуществления выборным лицом местного самоуправления своих полномочий на постоянной основе засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы (службы) по специальности, а также в стаж (общую продолжительность) муниципальной службы в соответствии с федеральными законами.
Статья 43.7. Гарантии по оплате труда выборного лица местного самоуправления, осуществляющего полномочия на постоянной основе
1. Выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему полномочия на постоянной основе, за счет средств местного бюджета производится оплата труда в виде ежемесячного денежного вознаграждения, а также денежного поощрения и иных дополнительных выплат, установленных нормативными решениями Думы Нижнеилимского муниципального района, с выплатой районного коэффициента и процентных надбавок, определенных в соответствии с законодательством.
2. Дума Нижнеилимского муниципального района самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда выборного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, с соблюдением установленных законодательством требований.
Статья 43.8. Гарантии по предоставлению ежегодного оплачиваемого отпуска выборному лицу местного самоуправления, осуществляющего полномочия на постоянной основе
1. Выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительные отпуска в порядке, определенном нормативными решениями Думы Нижнеилимского муниципального района в соответствии с федеральными законами.
2. Выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему полномочия на постоянной основе, в порядке, установленном федеральными законами, может быть предоставлен отпуск без сохранения оплаты труда.
Статья 43.9. Компенсация расходов на оплату стоимости проезди провоза багажа к месту использования отпуска и обратно выборному лицу местного самоуправления, осуществляющего полномочия на постоянной основе
1. Лицо, осуществляющее полномочия на постоянной основе, а также неработающие члены его семьи (муж, жена и несовершеннолетние дети) имеет право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.
2. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, осуществляющих полномочия выборного лица местного самоуправления на постоянной основе, и членов их семей определяется нормативным решением Думы Нижнеилимского муниципального района.
Статья 43.10. Материальная помощь выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему полномочия на постоянной основе
Лицу, осуществляющему полномочия выборного лица местного самоуправления на постоянной основе, за счет средств местного бюджета, может быть выплачена материальная помощь.
Размер, условия и порядок выплаты материальной помощи выборному лицу местного самоуправления, осуществляющего полномочия на постоянной основе, определяются муниципальными правовыми актами.
Статья 43.11. Гарантии пенсионного обеспечения выборного лица местного самоуправления района и членов его семьи
1. Лицу, осуществлявшему полномочия выборного лица местного самоуправления муниципального образования "Нижнеилимский район" на постоянной основе устанавливается за счет средств местного бюджета ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности соответственно), пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - пенсия, назначенная в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации")
В стаж муниципальной службы для назначения ежемесячной доплаты за выслугу лет, указанной в абзаце первом настоящей части, включаются периоды службы (работы), установленные законодательством о порядке исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
Право на получение ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" не возникает у лица, полномочия которого прекращены в качестве выборного лица местного самоуправления досрочно в связи с отзывом избирателями либо вступлением в законную силу в отношении его обвинительного приговора суда.
2. Выплата ежемесячной доплаты за выслугу лет выборному лицу местного самоуправления, осуществлявшему полномочия на постоянной основе, прекращается в следующих случаях:
1) назначение в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Иркутской области пенсии за выслугу лет либо иных ежемесячных выплат, связанных с замещением государственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственной должности Иркутской области, должности государственной гражданской службы Иркутской области, муниципальной должности, должности муниципальной службы;
2) смерть лица, получающего указанную доплату, признание его безвестно отсутствующим, объявление умершим в порядке, установленном федеральными законами.
3. В случае смерти лица, являвшегося выборным лицом местного самоуправления, связанной с исполнением его полномочий, в том числе наступившей после прекращения полномочий, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.
4. Порядок назначения, выплаты, размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", определяется решением Думы Нижнеилимского муниципального района
Статья 43.12. Медицинское и государственное социальное страхование выборного лица местного самоуправления, осуществляющего полномочия на постоянной основе
Выборное лицо местного самоуправления, осуществляющее полномочия на постоянной основе, подлежит обязательному медицинскому и государственному социальному страхованию в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 43.13. Гарантии по сохранению места работы (должности) и возмещению расходов депутату Думы Нижнеилимского муниципального района, осуществляющего полномочия на непостоянной основе
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 27 декабря 2011 г. N 166 в часть 1 статьи 43.13 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
1. Депутат Думы Нижнеилимского муниципального района, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, временно освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на период осуществления его полномочий для участия в заседаниях Думы Нижнеилимского муниципального района и формируемых Думой органов, а также иных полномочий, связанных со статусом выборного лица местного самоуправления, с сохранением места работы (должности) и средней заработной платы.
Депутату Думы Нижнеилимского муниципального района, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, возмещаются расходы, связанные с осуществлением его полномочий, за счет средств местного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности Думы Нижнеилимского муниципального района, в порядке и размере, установленных решением Думы Нижнеилимского муниципального района.
2. Выборному лицу местного самоуправления предоставляется служебный транспорт либо возмещаются транспортные расходы, связанные с осуществлением его полномочий, за счет средств местного бюджета в порядке, определенном нормативным решением Думы Нижнеилимского муниципального района
Статья 43.14. Гарантии, предоставляемые выборному лицу местного самоуправления, осуществлявшему полномочия на постоянной основе, при прекращении его полномочий
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июня 2016 г. N 101 в часть 1 статьи 43.14 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
1. Лицу, осуществлявшему полномочия выборного лица местного самоуправления на постоянной основе и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, производится единовременная выплата при прекращении его полномочий в случаях:
- окончания срока полномочий, на который лицо было избрано и не избрания на новый срок полномочий;
- отставки по собственному желанию, в том числе по состоянию здоровья, при осуществлении лицом полномочий выборного лица местного самоуправления не менее одного срока, на который оно было избрано;
- преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования.
Указанная выплата устанавливается в размере его двухмесячной оплаты труда на день прекращения осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления и осуществляется в месячный срок со дня прекращения полномочий на основании правового акта вновь избранного лица местного самоуправления соответственно на должность мэра Нижнеилимского муниципального района, председателя Думы Нижнеилимского муниципального района.
2. Утратила силу.
См. текст части 2 статьи 43.14
3. Утратила силу.
См. текст части 3 статьи 43.14
Статья 43.15. Исключена.
См. текст статьи 43.15
Статья 43.16. Организационные гарантии осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления
1. Выборное лицо местного самоуправления непосредственно и лично осуществляет свои полномочия.
2. Депутату Думы Нижнеилимского муниципального района при осуществлении его полномочий в Думе Нижнеилимского муниципального района гарантируется право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Думы Нижнеилимского муниципального района;
2) избирать и быть избранным в руководящие органы Думы Нижнеилимского муниципального района, комиссии или иные органы, формируемые Думой, и принимать участие в их работе; выражать особое мнение в письменной форме в случае несогласия с решением указанного органа по проекту решения или иным вопросам, которое подлежит обязательному оглашению на заседании Думы Нижнеилимского муниципального района при рассмотрении соответствующего вопроса;
3) вносить предложения о заслушивании на заседании Думы Нижнеилимского муниципального района внеочередного отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные и (или) подотчетные Думе Нижнеилимского муниципального района;
4) обращаться с запросом.
Депутату Думы Нижнеилимского муниципального района при осуществлении его полномочий в Думе Нижнеилимского муниципального района в порядке, определенном нормативным решением Думы Нижнеилимского муниципального района гарантируются и иные права.
3. Выборное лицо местного самоуправления муниципального образования "Нижнеилимский район" в целях осуществления его полномочий наделяется правом:
1) истребовать информацию от органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;
2) инициировать проведение отчетов органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;
3) инициировать проведение депутатских проверок (расследований), депутатских слушаний и принимать в них участие;
4) обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией с предложением о проведении проверки правомерности решений и (или) действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;
5) инициировать вопрос о привлечении должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий к ответственности в порядке, установленном федеральными законами, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Нижнеилимский район".
6) беспрепятственно посещать мероприятия, организуемые и проводимые органами местного самоуправления и иными муниципальными органами муниципального образования "Нижнеилимский район";
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
8) беспрепятственно посещать органы государственной власти области, иные государственные органы области, органы местного самоуправления и иные муниципальные органы, областные государственные и муниципальные унитарные предприятия и учреждения, пользоваться правом на беспрепятственный прием их руководителями, правом на ознакомление в установленном порядке с документами этих учреждений, предприятий, за исключением тех, которые содержат коммерческую и иную информацию, охраняемую в соответствии с федеральными законами.
4. Выборное лицо местного самоуправления в порядке, определенном нормативным решением Думы Нижнеилимского муниципального района, обеспечивается условиями для проведения им личного приема граждан.
5. Выборному лицу местного самоуправления в целях реализации полномочий гарантируется право на обращение:
1) к мэру Нижнеилимского муниципального района и иным выборным лицам местного самоуправления;
2) к муниципальным органам и их должностным лицам;
3) к руководителям муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий;
4) к должностным лицам органов государственной власти Иркутской области, иных государственных органов Иркутской области;
5) к иным должностным лицам и органам, в чью компетенцию входит рассмотрение и принятие решений по вопросам местного значения или связанным с реализацией выборным лицом местного самоуправления его полномочий.
6. Депутат Думы Нижнеилимского муниципального района наделяется правом на обращение, которое по решению Думы Нижнеилимского муниципального района может быть признано депутатским запросом.
7. Выборное лицо местного самоуправления в связи с осуществлением его полномочий имеет право на безотлагательный прием мэром Нижнеилимского муниципального района, иными должностными лицами органов местного самоуправления и иных муниципальных органов, муниципальными служащими муниципального образования "Нижнеилимский район", руководителями муниципальных унитарных предприятий и учреждений, иных организаций, расположенных на территории муниципального образования "Нижнеилимский район" в рабочее время указанных лиц.
8. Выборное лицо местного самоуправления обеспечивается текстами правовых актов, принятыми мэром Нижнеилимского муниципального района, органами местного самоуправления, их должностными лицами, а также другими информационными и справочными документами и материалами в порядке, определенном нормативными решениями Думы Нижнеилимского муниципального района.
9. Выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе и не имеющему постоянного места жительства в населенном пункте, в котором расположен соответствующий орган местного самоуправления, предоставляется служебное жилое помещение в соответствии с законодательством или возмещаются расходы по найму жилого помещения по расценкам, не превышающем стоимость проживания в гостиничном номере по минимальным расценкам в указанном населенном пункте.
10. Выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, возмещаются расходы, связанные со служебными командировками, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
Глава V
Муниципальные правовые акты
Статья 44. Система муниципальных правовых актов муниципального образования "Нижнеилимский район"
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные решения Думы Нижнеилимского муниципального района;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июля 2009 г. N 518 пункт 3 части 1 статьи 44 настоящего Устава изложен в новой редакции
3) постановления и распоряжения администрации Нижнеилимского муниципального района, председателя Думы Нижнеилимского муниципального района, правовые акты иных органов местного самоуправления, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
2. Устав муниципального образования "Нижнеилимский район" и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.
В случае противоречия Устава федеральному или областному законодательству, то применяется, соответственно, федеральное или областное законодательство.
Статья 45. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 марта 2017 г. N 197 в часть 1 статьи 45 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения в периодическом издании "Вестник Думы и администрации Нижнеилимского муниципального района" с реквизитами государственной регистрации
1. Проект решения Думы Нижнеилимского муниципального района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой Нижнеилимского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного решения Думы Нижнеилимского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Думы Нижнеилимского муниципального района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Иркутской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июня 2016 г. N 101 часть 2 статьи 45 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
2. Решение Думы Нижнеилимского муниципального района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы Нижнеилимского муниципального района.
3. Решение Думы Нижнеилимского муниципального района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законодательством.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 15 июля 2010 г. N 663 в часть 4 статьи 45 настоящего Устава внесены изменения
4. Решение Думы Нижнеилимского муниципального района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
2. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Нижнеилимского муниципального района, принявшего решение Думы о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июня 2016 г. N 101 статья 45 настоящего Устава дополнена частью 5, вступающей в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
5. В случае принятия закона Иркутской области, изменяющего порядок формирования или избрания представительного органа муниципального района, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования, настоящий Устав подлежит приведению в соответствие с указанным законом в течение трех месяцев со дня вступления в силу указанного закона.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 марта 2017 г. N 197 статья 45 настоящего Устава дополнена частью 6, вступающей в силу после официального опубликования названного решения в периодическом издании "Вестник Думы и администрации Нижнеилимского муниципального района" с реквизитами государственной регистрации
6. Приведение настоящего Устава в соответствие с федеральным законом, законом Иркутской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Иркутской области указанный срок не установлен, настоящий Устав подлежит приведению в соответствие с федеральным законом, законом Иркутской области в течение шести месяцев со дня вступления в силу соответствующего закона.
Статья 46. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Нижнеилимского муниципального района осуществляется путем прямого волеизъявления населения Нижнеилимского муниципального района, выраженного на местном референдуме.
2. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для досрочного прекращения соответственно полномочий Думы Нижнеилимского муниципального района, отзыва мэра Нижнеилимского муниципального района.
Статья 47. Правовые акты мэра Нижнеилимского муниципального района
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июля 2009 г. N 518 часть 1 статьи 47 настоящего Устава изложена в новой редакции
1. Мэр Нижнеилимского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами области, Уставом муниципального образования "Нижнеилимский район" и решениями Думы Нижнеилимского муниципального района издает постановления администрации Нижнеилимского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также распоряжения администрации Нижнеилимского муниципального района по вопросам организации работы администрации Нижнеилимского муниципального района.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 мая 2012 г. N 208 статья 47 настоящего Устава дополнена частью 1.1, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
1.1. Мэр Нижнеилимского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июля 2009 г. N 518 часть 2 статьи 47 настоящего Устава изложена в новой редакции
2. Постановления и распоряжения администрации Нижнеилимского муниципального района вступают в силу со дня их подписания мэром района, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом постановлении или распоряжении не предусмотрен иной срок.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 25 декабря 2014 г. N 516 в часть 3 статьи 47 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
3. Нормативные правовые акты администрации Нижнеилимского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
4. Исключена.
См. текст части 4 статьи 47
5. Исключена.
См. текст части 5 статьи 47
Статья 48. Правовые акты Думы Нижнеилимского муниципального района
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 27 марта 2014 г. N 455 в часть 1 статьи 48 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
1. Дума Нижнеилимского муниципального района по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Иркутской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Нижнеилимского муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Нижнеилимского муниципального района. Решения Думы Нижнеилимского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Нижнеилимского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Нижнеилимского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом.
Ненормативные решения Думы Нижнеилимского муниципального района принимаются большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании Думы Нижнеилимского муниципального района, если иное не предусмотрено действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Думы Нижнеилимского муниципального района.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 29 мая 2008 г. N 330 часть 2 статьи 48 настоящего Устава изложена в новой редакции
2. решения Думы Нижнеилимского муниципального района по вопросам досрочного прекращения полномочий Думы Нижнеилимского муниципального района в случае самороспуска, о принятии Устава муниципального образования и внесения в него изменений и дополнений, принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Думы Нижнеилимского муниципального района.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 29 января 2015 г. N 529 в пункт 3 статьи 48 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
3. Правом внесения проектов нормативных решений Думы Нижнеилимского муниципального района на рассмотрение Думы Нижнеилимского муниципального района (правом правотворческой инициативы) обладают мэр Нижнеилимского муниципального района, депутаты Думы Нижнеилимского муниципального района, инициативные группы граждан председатель Контрольно-счетной палаты Нижнеилимского муниципального района, прокурор Нижнеилимского района, Братский межрайонный природоохранный прокурор.
Порядок внесения проектов нормативных решений Думы Нижнеилимского муниципального района на рассмотрение Думы Нижнеилимского муниципального района, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Думы Нижнеилимского муниципального района.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 29 мая 2008 г. N 330 часть 4 статьи 48 настоящего Устава изложена в новой редакции
4. Проекты решений Думы Нижнеилимского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы Нижнеилимского муниципального района по инициативе мэра Нижнеилимского муниципального района или при наличии заключения мэра Нижнеилимского муниципального района, предоставляемое Думе Нижнеилимского муниципального района в срок не позднее 10 дней с момента направления проекта решения Думы мэру Нижнеилимского муниципального района для дачи заключения.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 27 марта 2014 г. N 455 в часть 5 статьи 48 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
5. Нормативное решение, принятое Думой Нижнеилимского муниципального района и подписанное председателем Думы Нижнеилимского муниципального района, направляется мэру Нижнеилимского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней.
Решение Думы Нижнеилимского муниципального района об избрании председателя Думы Нижнеилимского муниципального района подписывается председательствующим на заседании Думы, на котором, в порядке, установленном настоящим Уставом, избран председатель Думы Нижнеилимского муниципального района.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 15 июля 2010 г. N 663 часть 6 статьи 48 настоящего Устава изложена в новой редакции
6. Мэр Нижнеилимского муниципального района имеет право отклонить нормативное решение, принятое Думой Нижнеилимского муниципального района. В этом случае в течение 10 календарных дней со дня поступления мэру Нижнеилимского муниципального района нормативного решения, принятого Думой, указанное нормативное решение, возвращается в Думу Нижнеилимского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Отклоненное мэром Нижнеилимского муниципального района нормативное решение вновь рассматривается Думой Нижнеилимского муниципального района.
Если при повторном рассмотрении указанное нормативное решение будет одобрено в ранее принятой редакции не менее чем 2/3 голосов от установленной численности депутатов Думы Нижнеилимского муниципального района, оно подлежит подписанию мэром Нижнеилимского муниципального района в течение 7 дней и обнародованию.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 27 ноября 2008 г. N 383 часть 7 статьи 48 настоящего Устава изложена в новой редакции
7. Решения Думы Нижнеилимского муниципального района вступают в силу со дня их подписания, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом решении не предусмотрен иной срок. Решения Думы Нижнеилимского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
8. Нормативные решения Думы Нижнеилимского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
9. Исключена.
См. текст части 9 статьи 48
10. Исключена.
См. текст части 10 статьи 48
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 мая 2012 г. N 208 статья 48 настоящего Устава дополнена частью 11, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
11. Решение Думы Нижнеилимского муниципального района об изменении срока полномочий, а также об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления Нижнеилимского муниципального района применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления Нижнеилимского муниципального района, избранным после вступления в силу соответствующего решения Думы Нижнеилимского муниципального района.
Статья 49. Правовые акты председателя Думы Нижнеилимского муниципального района
Председатель Думы Нижнеилимского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Нижнеилимского муниципального района.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 27 декабря 2011 г. N 166 настоящий Устав дополнен статьей 49.1, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
Статья 49.1. Правовые акты председателя Контрольно-счетной палаты Нижнеилимского муниципального района
Председатель Контрольно-счетной палаты Нижнеилимского муниципального района издает правовые акты по вопросам, отнесенным к его полномочиям, в форме распоряжений и приказов.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июля 2009 г. N 518 в статью 50 настоящего Устава внесены изменения
Статья 50. Правовые акты руководителей органов администрации района
Руководители органов администрации Нижнеилимского муниципального района издают по вопросам, отнесенным к их полномочиям, распоряжения и приказы.
Статья 51. Правовые акты Избирательной комиссии Нижнеилимского муниципального района
Избирательная комиссия Нижнеилимского муниципального района в случаях и в порядке, установленных законодательством принимает решения.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 27 марта 2014 г. N 455 в статью 51.1 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
Статья 51.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Иркутской области).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Нижнеилимского муниципального района или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Дума Нижнеилимского муниципального района - не позднее трех дней со дня принятия Думой решения.
Статья 52. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 27 января 2011 г. N 49 часть 1 статьи 52 настоящего Устава изложена в новой редакции
1. Официальным опубликованием муниципального правового акта признается первая публикация его полного текста в общественно-политическом еженедельнике Нижнеилимского района "Газета Приилимья", в районной еженедельной газете "Илимские вести", районной еженедельной газете "Красный Яр" или в периодическом издании "Вестник Думы и администрации Нижнеилимского муниципального района.
2. Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере периодического печатного издания, то такой акт публикуется в нескольких номерах соответствующего издания, как правило, подряд. В этом случае днем официального опубликования (обнародования) нормативного правового акта является день выхода номера печатного издания, в котором завершена публикация его полного текста.
3. В случае если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки или иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности в том же издании публикуется официальное извещение соответствующего органа местного самоуправления либо должностного лица, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.
4. Исправление ошибок, опечаток или иных неточностей в подлинниках муниципальных правовых актов осуществляется путем внесения соответствующих изменений в муниципальный правовой акт, в котором имеются неточности.
5. Иной порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов может осуществляться в случаях, предусмотренных законодательством.
Глава VI
Муниципальные должности и муниципальная служба
Статья 53. Муниципальная служба в муниципальном районе
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть мэр Нижнеилимского муниципального района, председатель Думы Нижнеилимского муниципального района, руководитель иного органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии Нижнеилимского муниципального района или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
4. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Иркутской области и нормативными правовыми актами Думы Нижнеилимского муниципального района.
Статья 54. Должности муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате Избирательной комиссии Нижнеилимского муниципального района, которые образуются с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Иркутской области, утверждаемым законом Иркутской области.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата Избирательной комиссии Нижнеилимского муниципального района используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Иркутской области.
Глава VII
Экономическая и финансовая основы местного самоуправления
Статья 55. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Нижнеилимского муниципального района.
2. Исключена.
См. текст части 2 статьи 55
3. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности Нижнеилимского муниципального района, от его имени осуществляют органы местного самоуправления в пределах компетенции, определенной в соответствии с настоящим Уставом.
Статья 56. Состав муниципального имущества
1. В соответствии с федеральным законодательством в собственности Нижнеилимского муниципального района может находиться:
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 25 декабря 2014 г. N 516 пункт 1 части 1 статьи 56 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
1) имущество, предназначенное для решения установленных вопросов местного значения муниципального района;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 мая 2013 г. N 342 в пункт 2 части 1 статьи 56 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Иркутской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном статьей 11 настоящего Устава;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений муниципального района в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Нижнеилимского муниципального района.
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. Утратила силу.
См. текст части 2 статьи 56
3. Исключена.
См. текст части 3 статьи 56
4. Утратила силу.
См. текст части 4 статьи 56
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 мая 2013 г. N 342 статья 56 настоящего Устава дополнена частью 5, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
5. В случаях возникновения у муниципального образования "Нижнеилимский район" права собственности на имущество, не соответствующее требованиям настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки отчуждения такого имущества, установленных федеральным законом.
Статья 57. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 25 декабря 2014 г. N 516 в часть 1 статьи 57 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования "Нижнеилимский район" самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Нижнеилимского муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования "Нижнеилимский район" вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Иркутской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Думой Нижнеилимского муниципального района.
4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Думой Нижнеилимского муниципального района в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
Статья 58. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 31 марта 2011 г. N 76 в часть 1 статьи 58 настоящего Устава внесены изменения
1. Муниципальное образование "Нижнеилимский район" вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Нижнеилимского муниципального района.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования "Нижнеилимский район" субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 31 марта 2011 г. N 76 в часть 2 статьи 58 настоящего Устава внесены изменения
2. В порядке, установленном Думой Нижнеилимского муниципального района (в отношении муниципальных предприятий) и администрацией Нижнеилимского муниципального района (в отношении муниципальных учреждений) мэр Нижнеилимского муниципального района принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, учреждений, утверждает их уставы, определяет в уставах цели, условия и порядок их деятельности, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами.
Администрация Нижнеилимского муниципального района заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений о деятельности руководимых ими организаций не реже одного раза в текущем году.
Дума Нижнеилимского муниципального района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
3. Дума Нижнеилимского муниципального района совместно с представительными органами иных муниципальных образований вправе принять решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.
4. В соответствии с федеральным законодательством Дума Нижнеилимского муниципального района может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
5. Взаимоотношения органов местного самоуправления с коммерческими и некоммерческими организациями, не находящимися в муниципальной собственности, определяются в соответствии с федеральным законодательством. Органы местного самоуправления в целях решения социальных проблем могут заключать соглашения о партнерстве с коммерческими организациями, не находящимися в муниципальной собственности, в порядке установленном решением Думы Нижнеилимского муниципального района.
Статья 59. Местный бюджет
1. Муниципальное образование "Нижнеилимский район" имеет собственный (местный) бюджет представляющий собой форму образования и расходования денежных средств, в расчете на финансовый период, предназначенных для исполнения расходных обязательств муниципального района.
2. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования "Нижнеилимский район" самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами области.
3. Местный бюджет и отчет о его исполнении утверждаются решениями Думы Нижнеилимского муниципального района по представлению мэра Нижнеилимского муниципального района.
4. Порядок составления, рассмотрения, утверждения и исполнения местного бюджета, подготовки и утверждения отчета об исполнении бюджета, осуществления контроля за его исполнением, порядок создания и размер средств резервного фонда определяется нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Нижнеилимском муниципальном районе, принимаемым Думой Нижнеилимского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и законами Иркутской области.
5. Порядок расходования средств резервного фонда устанавливается нормативным правовым актом мэра района.
6. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Нижнеилимского муниципального района.
7. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности Нижнеилимского муниципального района осуществляется путем предоставления дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в соответствии с федеральными законами и законами области.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июня 2016 г. N 101 в часть 8 статьи 59 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
8. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Нижнеилимского муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Статья 60. Доходы местного бюджета
2. Состав собственных доходов местного бюджета определяется и может быть изменен федеральным законодательством. В соответствии с Федеральным законом к собственным доходам местного бюджета относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от региональных налогов и сборов;
4) доходы от федеральных налогов и сборов;
5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством, и другие безвозмездные перечисления;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 31 марта 2011 г. N 76 в пункт 7 части 2 статьи 60 настоящего Устава внесены изменения
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами районной Думы, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами области и решениями органов местного самоуправления.
3. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.
Статья 61. Расходы местного бюджета
1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация Нижнеилимского муниципального района ведет реестр расходных обязательств Нижнеилимского муниципального района в порядке, установленном Администрацией Нижнеилимского муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июля 2009 г. N 518 в часть 2 статьи 61 настоящего Устава внесены изменения
2. Дума Нижнеилимского муниципального района самостоятельно в соответствии с настоящим Уставом определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Нижнеилимский район", осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливает муниципальные минимальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
3. Расходы местного бюджета муниципального образования "Нижнеилимский район", направляемые на осуществления полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения производятся в соответствии с решением Думы Нижнеилимского муниципального района о местном бюджете.
4. Расходы местного бюджета муниципального образования "Нижнеилимский район", предусмотренные на финансовое обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, производятся в порядке, установленном соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и области, осуществление расходов местного бюджета муниципального образования "Нижнеилимский район" на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, может регулироваться решениями Думы Нижнеилимского муниципального района.
Статья 62. Бюджетный процесс
1. Деятельность участников бюджетного процесса муниципального образования "Нижнеилимский район" по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению местного бюджета, а также по контролю за его исполнением регулируется нормативным правовым актом Думы Нижнеилимского муниципального района, принимаемым в соответствии с законодательством о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Российской Федерации.
2. В систему органов местного самоуправления Нижнеилимского муниципального района, обладающих бюджетными полномочиями по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением, утверждению отчета об исполнении местного бюджета, входят мэр Нижнеилимского муниципального района, Дума Нижнеилимского муниципального района, Контрольно-счетная палата Нижнеилимского муниципального района, администрация Нижнеилимского муниципального района и иные органы, на которые могут быть возложены бюджетные полномочия федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами Думы Нижнеилимского муниципального района в пределах своей компетенции.
Статья 63. Разработка проекта местного бюджета Нижнеилимского муниципального района.
1. Решение о подготовке проекта местного бюджета принимает мэр Нижнеилимского муниципального района.
Разработку проекта местного бюджета осуществляет администрация Нижнеилимского муниципального района.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 мая 2013 г. N 342 в часть 2 статьи 63 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
2. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются администрацией Нижнеилимского муниципального района с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Думы Нижнеилимского муниципального района.
Проект местного бюджета составляется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, установленными законодательством.
3. Проект местного бюджета подлежит официальному опубликованию.
Статья 64. Рассмотрение и утверждение местного бюджета
1. Местный бюджет рассматривается и утверждается Думой Нижнеилимского муниципального района по представлению мэра Нижнеилимского муниципального района.
2. Порядок рассмотрения и утверждения местного бюджета Думой Нижнеилимского муниципального района устанавливается нормативным решением Думы муниципального района о бюджетном процессе в Нижнеилимском муниципальном районе.
3. Решение Думы Нижнеилимского муниципального района об утверждении местного бюджета подлежит официальному опубликованию.
Статья 65. Исполнение местного бюджета
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 31 марта 2011 г. N 76 часть 1 статьи 65 настоящего Устава изложена в новой редакции
1. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией Нижнеилимского муниципального района.
Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган администрации Нижнеилимского муниципального района.
2. Руководитель финансового органа администрации Нижнеилимского муниципального района назначается на должность мэром Нижнеилимского муниципального района из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 31 марта 2011 г. N 76 часть 4 статьи 65 настоящего Устава изложена в новой редакции
4. Изменения и дополнения в местный бюджет, предусматривающие осуществление расходов из средств местного бюджета, утверждаются решением Думы Нижнеилимского муниципального района по представлению мэра Нижнеилимского муниципального района или при наличии его заключения.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 мая 2013 г. N 342 часть 5 статьи 65 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
5. Мэр Нижнеилимского муниципального района ежеквартально представляет Думе Нижнеилимского муниципального района, Контрольно-счетной палате Нижнеилимского муниципального района информацию о ходе исполнения местного бюджета.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 мая 2013 г. N 342 в часть 6 статьи 65 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
6. Отчет об исполнении местного бюджета готовит финансовый орган администрации Нижнеилимского муниципального района на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
Отчет об исполнении местного бюджета представляется мэром Нижнеилимского муниципального района в Думу Нижнеилимского муниципального района, Контрольно-счетную палату Нижнеилимского муниципального района в порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Нижнеилимском муниципальном районе.
7. Дума Нижнеилимского муниципального района рассматривает и утверждает отчет об исполнении местного бюджета по докладу мэра Нижнеилимского муниципального района.
8. Отчет об исполнении местного бюджета за финансовый период подлежит официальному опубликованию.
Статья 66. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 67. Отношения с бюджетами поселений, входящих в состав Нижнеилимского муниципального района
1. В бюджеты поселений, входящих в состав Нижнеилимского муниципального района, в соответствии с едиными для всех данных поселений нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Думы Нижнеилимского муниципального района, могут зачисляться:
1) доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов;
2) доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом области в бюджеты муниципальных районов;
3) доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом области.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 31 марта 2011 г. N 76 часть 2 статьи 67 настоящего Устава изложена в новой редакции
2. Расходы местного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Нижнеилимского района, осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 31 марта 2011 г. N 76 часть 3 статьи 67 настоящего Устава изложена в новой редакции
3. Районный фонд финансовой поддержки поселений образуется и дотации из него предоставляются в порядке, установленном законом области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Нижнеилимского района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.
4. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Думы Нижнеилимского муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год.
Статья 68. Средства самообложения граждан
1. Средствами самообложения граждан являются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Думы Нижнеилимского муниципального района.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 27 марта 2014 г. N 455 статья 69 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
Статья 69. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
Органы местного самоуправления Нижнеилимского муниципального района, а также муниципальные казенные и бюджетные учреждения осуществляют закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Статья 70. Муниципальные заимствования.
Муниципальное образование "Нижнеилимский район" вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска ценных муниципальных бумаг, в порядке, установленном Думой Нижнеилимского муниципального района в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
Глава VIII
Ответственность органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления
Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 15 июля 2010 г. N 663 наименование статьи 72 настоящего Устава изложено в новой редакции
Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления Нижнеилимского муниципального района, депутатов Думы Нижнеилимского муниципального района, мэра Нижнеилимского муниципального района перед населением
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 15 июля 2010 г. N 663 часть 1 статьи 72 настоящего Устава изложена в новой редакции
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Нижнеилимского муниципального района, депутатов Думы Нижнеилимского муниципального района, мэра Нижнеилимского муниципального района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.
2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов Думы Нижнеилимского муниципального района, мэра Нижнеилимского муниципального района в соответствии с Федеральным законом.
Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава области, законов области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Глава IX
Заключительные положения
Статья 75. Вступление в силу настоящего Устава.
1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).
2. Утратила силу.
См. текст части 2 статьи 75
3. Пункт 9 части 1 статьи 8 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
4. Пункт 13 части 1 статьи 8 утрачивает силу с 1 января 2008 года.
5. Пункт 3 части 1 статьи 9 вступает в силу с 1 января 2008 года.
5.1. Утратила силу.
См. текст части 5.1 статьи 75
6. Исключена.
См. текст части 6 статьи 75
Решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 27 декабря 2011 г. N 166 статья 75 настоящего Устава дополнена частью 7, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
7. Часть 1 статьи 26 вступает в силу по истечении срока полномочий Думы Нижнеилимского муниципального района, принявшей решение об изменении численности депутатов Думы Нижнеилимского муниципального района.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 августа 2007 г. N 240 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Нижнеилимский район"
Зарегистрирован в Главном управлении Министерства юстиции РФ
по Сибирскому федеральному округу от 8 ноября 2007 г.
Регистрационный N RU385150002007001
Настоящий Устав, за исключением положений, для которых статьей 75 установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования
Текст решения опубликован в "Вестнике Думы и Администрации Нижнеилимского муниципального района" от 16 ноября 2007 г. N 35
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 25 апреля 2024 г. N 363
Изменения вступают в силу с 28 мая 2024 г.
Решение Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 ноября 2023 г. N 332
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
Решение Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 29 июня 2023 г. N 300
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
Решение Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 25 мая 2023 г. N 284
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
Решение Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июня 2022 г. N 207
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 23 декабря 2021 г. N 159
Изменения вступают в силу с 19 марта 2022 г.
Решение Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 29 сентября 2021 г. N 143
Изменения вступают в силу с 23 декабря 2021 г.
Решение Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 29 сентября 2021 г. N 142
Изменения вступают в силу с 23 декабря 2021 г.
Решение Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 31 марта 2021 г. N 76
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 18 июня 2020 г. N 521
Изменения вступают в силу с 30 июля 2020 г.
Решение Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 января 2020 г. N 482
Изменения вступают в силу с 2 апреля 2020 г.
Решение Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 мая 2019 г. N 421
Изменения вступают в силу c 8 августа 2019 г.
Решение Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 31 января 2019 г. N 382
Изменения вступают в силу c 4 апреля 2019 г.
Решение Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 28 апреля 2018 г. N 323
Изменения вступают в силу с 18 октября 2018 г.
Решение Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 марта 2017 г. N 197
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения в периодическом издании "Вестник Думы и администрации Нижнеилимского муниципального района" с реквизитами государственной регистрации
Решение Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июня 2016 г. N 101
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
Решение Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 28 мая 2015 г. N 575
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
Решение Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 29 января 2015 г. N 529
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
Решение Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 25 декабря 2014 г. N 516
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
Решение Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 29 мая 2014 г. N 470
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
Решение Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 27 марта 2014 г. N 455
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения с реквизитами государственной регистрации
Решение Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 января 2014 г. N 431
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 24 декабря 2013 г. N 422
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 мая 2013 г. N 342
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 31 января 2013 г. N 279
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 мая 2012 г. N 208
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 27 декабря 2011 г. N 166
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июня 2011 г. N 115
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 31 марта 2011 г. N 76
Решение Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 27 января 2011 г. N 49
Решение Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 15 июля 2010 г. N 663
Решение Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 июля 2009 г. N 518
Решение Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 27 ноября 2008 г. N 383
Решение Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 29 мая 2008 г. N 330