Приказ Министерства имущественных отношений Иркутской области от 15 октября 2012 г. N 30/ПР "Об утверждении ведомственной целевой программы "Улучшение землеустройства и землепользования (2013 - 2015 годы)" (утратил силу)

Приказ Министерства имущественных отношений Иркутской области от 15 октября 2012 г. N 30/ПР
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Улучшение землеустройства и землепользования (2013 - 2015 годы)"

ГАРАНТ:

Приказом Министерства имущественных отношений Иркутской области от 31 декабря 2013 г. N 67/ПР настоящий приказ признан утратившим силу с 1 января 2014 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Иркутской области от 13 июня 2012 года N 322-пп "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ Иркутской области", руководствуясь Положением о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года N 264/43-пп, учитывая протокол заседания комиссии по разработке долгосрочных и ведомственных целевых программ Иркутской области от 10 октября 2012 года N 47, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Улучшение землеустройства и землепользования (2013 - 2015 годы)".

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

А.А.Протасов

Ведомственная целевая программа
"Улучшение землеустройства и землепользования (2013 - 2015 годы)"
(утв. Приказом Министерства имущественных отношений
Иркутской области от 15 октября 2012 г. N 30/ПР)

Паспорт ведомственной целевой программы
"Улучшение землеустройства и землепользования
(2013 - 2015 годы)"

Наименование исполнительного органа государственной власти Иркутской области	Министерство имущественных отношений Иркутской области
Наименование целевой программы ведомства	Ведомственная целевая программа "Улучшение землеустройства и землепользования (2013 - 2015 годы)" (далее - Программа)
Дата, номер, наименование правового акта, утвердившего целевую программу ведомства	Приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от "__" ______________ 2012 года N ______.
Номер и дата учета целевой программы ведомства в реестре ведомственных целевых программ
Цели и задачи целевой программы ведомства	Цель: управление и распоряжение землями и земельными участками, расположенными на территории Иркутской области. Задачи: 1. Осуществление всех необходимых действий, связанных с разграничением государственной собственности на землю, в том числе связанных с регистрацией права государственной собственности Иркутской области. 2. Осуществление от имени Правительства Иркутской области в соответствии с законодательством необходимых действий, связанных с распоряжением земельными участками, находящимися на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена.
Целевые индикаторы и показатели	Показатели цели: - количество земельных участков, на которые произведена государственная регистрация права государственной собственности Иркутской области, - 180 земельных участков; - количество земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Иркутск, реализованных на торгах, - 115 земельных участков. Показатели задач, направленных на достижение цели: - количество земельных участков под объектами, находящимися в государственной собственности Иркутской области, поставленных на государственный кадастровый учет, - 180 земельных участков; - количество земельных участков под объектами, находящимися в государственной собственности Иркутской области, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования областным государственным учреждениям, - 180 земельных участков; - количество земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Иркутск, подготовленных для реализации на торгах, - 115 земельных участков.
Характеристика программных мероприятий	1. Инвентаризация земельных участков под объектами недвижимости, находящимися в государственной собственности Иркутской области, в том числе: - формирование перечня земельных участков, подлежащих инвентаризации; - направление заявки министерством имущественных отношений Иркутской области в агентство по государственному заказу Иркутской области на проведение торгов (конкурса, аукциона); - проведение агентством по государственному заказу Иркутской области торгов (конкурса, аукциона) на право заключения государственного контракта по инвентаризации земель под объектами недвижимости, находящимися в государственной собственности Иркутской области; - заключение государственного контракта на выполнение работ по инвентаризации земель под объектами недвижимости, находящимися в государственной собственности Иркутской области; - проведение исполнителем работ подготовительных, геодезических работ, составление схемы земельного участка; - утверждение схемы земельного участка, формирование межевого плана для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка; - постановка земельного участка на государственный кадастровый учет; - осуществление государственной регистрации права государственной собственности Иркутской области на земельные участки. 2. Формирование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Иркутск, для строительства в целях реализации на торгах, в том числе: - формирование перечня земельных участков; - сбор необходимых согласований инспектирующих органов; - утверждение распоряжениями министерства имущественных отношений Иркутской области схем расположения земельных участков; - запрос котировок на выполнение работ по формированию земельных участков, расположенных на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых для строительства (вынос границ земельного участка в натуру, оформление межевого плана для постановки на государственный кадастровый учет); - заключение государственного контракта на выполнение работ по формированию земельных участков, расположенных на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых для строительства; - постановка земельных участков на государственный кадастровый учет; - запрос котировок на оказание услуг по оценке рыночной стоимости права аренды земельных участков; - заключение договоров на оказание услуг по оценке рыночной стоимости прав аренды земельных участков; - подготовка и направление перечня земельных участков для принятия Правительством Иркутской области решения о проведении аукциона; - передача перечня земельных участков ОГКУ "Фонд имущества Иркутской области" для проведения аукциона; - заключение договоров аренды земельных участков с победителями торгов.
Сроки реализации программы	2013 - 2015 годы
Объем и источники финансирования целевой программы ведомства, всего, в том числе по годам:	Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составит 12 000,0 тыс. рублей на весь срок ее реализации, в том числе: 2013 год - 4 000,0 тыс. рублей; 2014 год - 4 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 4 000,0 тыс. рублей. Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются в установленном порядке.
Ожидаемые конечные результаты реализации целевой программы ведомства и показатели социально-экономической эффективности (в количественно измеряемых показателях)	1. Осуществление разграничения государственной собственности на землю и регистрации права государственной собственности Иркутской области на земельные участки под объектами, находящимися в государственной собственности Иркутской области, ввод полученной информации в автоматизированные базы данных, содержащие актуальную информацию о земельных участках (180 земельных участков) и прочно связанных с ними объектах недвижимого имущества. 2. Доходы от продажи права аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципального образования город Иркутск, для строительства составят в целом 28 750,0 тыс. рублей. 3. Обеспечение информационного наполнения государственного кадастра недвижимости сведениями об объектах недвижимости. 4. Формирование налоговой базы для сбора земельного налога. Увеличение поступлений земельного налога и арендной платы в консолидированный бюджет Иркутской области по итогам исполнения Программы на 9 000,0 тыс. рублей ежегодно. В том числе по годам: - в 2014 году - 3 000,0 тыс. рублей за 60 земельных участков; - в 2015 году - 6 000,0 тыс. рублей за 120 земельных участков; - в 2016 году - 9 000,0 тыс. рублей за 180 земельных участков.

Раздел I. Характеристика проблемы (задачи)
и обоснование необходимости ее решения на ведомственном уровне

Ведомственная целевая программа "Улучшение землеустройства и землепользования (2013 - 2015 годы)" (далее - Программа) разработана во исполнение полномочий министерства имущественных отношений Иркутской области (далее - министерство) в соответствии с п.п. 25, 27, 29 пункта 7 Положения о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 30.09.2009 г. N 264/43-пп (далее - Положение). Программа направлена на осуществление разграничения государственной собственности на землю на территории Иркутской области и функций государственного заказчика работ, связанных с проведением инвентаризации земельных участков, что обеспечит полный и качественный учет всех земельных участков, относимых к государственной собственности Иркутской области, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, формирование земельных участков, собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Иркутск, в целях реализации на торгах.

Ранее указанные мероприятия осуществлялись в рамках реализации ведомственной целевой программы "Мероприятия по улучшению землеустройства и землепользования (2011 - 2012 годы)". В ходе реализации данной программы сформировано и зарегистрировано право государственной собственности Иркутской области на 138 земельных участков, а также реализовано на торгах 43 земельных участка.

Разграничение государственной собственности на землю является одним из основных принципов земельного законодательства.

В соответствии с п.2 ст.3.1. Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся:

- земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации;

- земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

- иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

Анализ состояния реестра государственной собственности области в части его наполнения и предоставления земельных участков землепользователям позволяет выявить ряд проблем, требующих неотложного разрешения.

В первую очередь это отсутствие достоверных сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости.

В настоящее время в реестр государственной собственности области внесено 3 тыс. земельных участков, которые можно отнести к государственной собственности Иркутской области, из них: 3 тыс. земельных участков поставлены на государственный кадастровый учет и 400 земельных участков требуют проведения инвентаризации. То есть, названные земельные участки не внесены в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) (отсутствует площадь, границы, установленные на местности), а значит и не учтены Управлением Федеральной налоговой службы по Иркутской области. Соответственно, земельный налог в доход консолидированного бюджета Иркутской области не поступает.

Кроме того, у части земельных участков, состоящих на государственном кадастровом учете, границы не установлены в соответствии с действующим законодательством и требуют работ по межеванию. Такие земельные участки определяются во время выполнения работ по инвентаризации.

Отсутствие должным образом оформленных документов на земельные участки под объектами недвижимости, находящимися в государственной собственности Иркутской области, не позволяет Иркутской области в полной мере реализовать право распоряжения государственной собственностью.

В соответствии с п.10 ст.4 Закона Иркутской области от 21.12.2006 г. N 99-оз "Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области" распоряжение земельными участками, находящимися на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства относится к полномочиям Правительства Иркутской области. Во исполнение п.п. 29 пункта 7 Положения министерство осуществляет от имени Правительства Иркутской области в соответствии с законодательством необходимые действия, связанные с распоряжением земельными участками, находящимися на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена.

Земельный рынок в городе Иркутск по количеству и площади земельных участков функционирует в основном за счет передачи их в аренду для строительства или размещения временных сооружений, либо для целей, не связанных со строительством.

Следует развивать на территории города Иркутск процесс продажи земельных участков, обеспечение публичности предоставления земельных участков, а также повышение доходов от использования земельных участков.

С целью реализации указанных полномочий необходимы мероприятия по подготовке земельных участков для последующей реализации на торгах.

Раздел II. Основные цели и задачи Программы, срок реализации Программы

1. Основная цель Программы:

- управление и распоряжение землями и земельными участками, расположенными на территории Иркутской области.

2. Основными задачами Программы являются:

- осуществление всех необходимых действий, связанных с разграничением государственной собственности на землю, в том числе связанных с регистрацией права государственной собственности Иркутской области;

- осуществление от имени Правительства Иркутской области в соответствии с законодательством необходимых действий, связанных с распоряжением земельными участками, находящимися на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена.

3. Программа реализуется с 2013 по 2015 годы.

Раздел III. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты
реализации Программы (социальные, экономические, экологические),
оценка рисков реализации Программы

Реализация Программы позволит получить достоверную и полную информацию о земельных участках под объектами недвижимости, находящимися в государственной собственности области, создать условия для обеспечения планомерного и последовательного управления и распоряжения землями Иркутской области, эффективного использования земель, активное вовлечение их в оборот, стимулирование инвестиционной деятельности на рынке недвижимости, обновление банка данных о земле и иной недвижимости как единого государственного информационного ресурса.

В ходе реализации Программы будут достигнуты следующие результаты:

- осуществлена инвентаризация и внесение сведений в ГКН, обеспечено эффективное управление земельными участками и недвижимостью;

- повышен инвестиционный потенциал Иркутской области за счет полноты данных о земельных участках;

- сформированы и реализованы на торгах земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории муниципального образования город Иркутск.

В результате инвентаризации земельных участков под объектами, находящимися в государственной собственности Иркутской области, будут внесены в ГКН 180 земельных участков, осуществлены государственная регистрация права государственной собственности Иркутской области и предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование областным государственным учреждениям, в аренду - областным государственным унитарным предприятиям. Это позволит осуществлять функции министерства по управлению государственной собственностью Иркутской области, увеличит поступление земельного налога в местные бюджеты, начиная с 2014 года ежегодно примерно на 3 000,0 тыс. рублей. Ожидаемый экономический результат от земельного налога в 2016 году составит более 9 000,0 тыс. рублей.

Продажа права аренды на 115 земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципального образования город Иркутск, для строительства принесет дополнительный доход в консолидированный бюджет Иркутской области примерно в размере 28 750,0 тыс. рублей, а в дальнейшем увеличит поступление земельного налога в местный бюджет.

Экономический эффект от реализации Программы достигается за счет увеличения поступления средств от платежей за земельные участки в связи с внесением в ГКН 295 земельных участков.

Основным риском, который может повлиять на достижение запланированных результатов, является нарушение сроков выполнения мероприятий. В целях его минимизации министерством планируется осуществление контроля исполнения мероприятий Программы.

Перечень и описание целевых индикаторов приведены в приложении 1 к Программе

Раздел IV. Перечень и описание программных мероприятий, сроки их реализации

Для достижения цели Программы необходимо осуществить следующие мероприятия:

1) Инвентаризация земельных участков под объектами недвижимости, находящимися в государственной собственности Иркутской области, в том числе:

- формирование перечня земельных участков, подлежащих инвентаризации;

- направление заявки министерством в агентство по государственному заказу Иркутской области на проведение торгов (конкурса, аукциона);

- проведение агентством по государственному заказу Иркутской области торгов (конкурса, аукциона) на право заключения государственного контракта по инвентаризации земель под объектами недвижимости, находящимися в государственной собственности Иркутской области;

- заключение государственного контракта на выполнение работ по инвентаризации земель под объектами недвижимости, находящимися в государственной собственности Иркутской области;

- проведение исполнителем работ подготовительных, геодезических работ, составление схемы земельного участка;

- утверждение схемы земельного участка, формирование межевого плана для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка;

- постановка земельного участка на государственный кадастровый учет;

- осуществление государственной регистрации права государственной собственности Иркутской области.

2) Формирование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Иркутск, для строительства в целях реализации на торгах, в том числе:

- формирование перечня земельных участков;

- сбор необходимых согласований инспектирующих органов;

- утверждение распоряжениями министерства схем расположения земельных участков;

- запрос котировок на выполнение работ по формированию земельных участков, расположенных на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых для строительства (вынос границ земельного участка в натуру; оформление межевого плана для постановки на государственный кадастровый учет);

- заключение государственного контракта на выполнение работ по формированию земельных участков, расположенных на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых для строительства;

- постановка земельных участков на государственный кадастровый учет;

- запрос котировок на оказание услуг по оценке рыночной стоимости права аренды земельных участков;

- заключение договора на оказание услуг по оценке рыночной стоимости права аренды земельных участков;

- подготовка и направление перечня земельных участков для принятия Правительством Иркутской области решения о проведении аукциона;

- передача перечня земельных участков ОГКУ "Фонд имущества Иркутской области" для проведения аукциона;

- заключение договоров аренды земельных участков с победителями торгов.

Срок реализации мероприятий Программы - 3 года. Перечень и описание программных мероприятий приведены в приложении 2 к Программе.

Раздел V. Методика оценки эффективности Программы

Эффективность расходования бюджетных средств на реализацию мероприятия по инвентаризации земельных участков под объектами недвижимости, находящимися в государственной собственности Иркутской области, приведена в таблице 1.

Таблица 1

Год проведения инвентаризации земельных участков	Стоимость трудозатрат на выполнение работ по формированию земельных участков под объектами недвижимости государственной собственности области (тыс. руб.)	Прогноз ожидаемого ежегодного объема поступлений в консолидированный бюджет Иркутской области (тыс. руб.)	Доход на 1 руб. вложенных бюджетных средств (руб.)
2013	2 423,3	3 000,0	1,23
2014	2 423,3	6 000,0	2,47
2015	2 423,3	9 000,0	3,71

Эффективность вкладывания бюджетных средств на реализацию мероприятия Программы по формированию земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Иркутск, для строительства в целях реализации на торгах с 2013 года составит 6,08 рублей прироста на 1 вложенный рубль бюджетных средств (таблица 2).

Таблица 2

Стоимость трудозатрат на выполнение работ по формированию 1 земельного участка для реализации на торгах (тыс. руб.)	Прогноз ожидаемого объема поступлений в консолидированный бюджет Иркутской области за 1 земельный участок (тыс. руб.)	Доход на 1 руб. вложенных бюджетных средств (руб.)
41,13	250,00	6,08

Методика оценки эффективности Программы основана на данных о динамике плановых и фактически достигнутых показателей деятельности, а также затрат в разрезе мероприятий Программы. При этом осуществляется факторный анализ причин отклонений фактически достигнутых показателей от плановых.

Основными критериями планируемой эффективности реализации Программы являются:

- сравнение фактических значений показателей (целевых индикаторов) и количественных результатов мероприятий Программы с их плановыми значениями;

- установление степени выполнения программных мероприятий;

- установление степени достижения уровня затрат относительно запланированных объемов финансирования программных мероприятий;

- и другие.

Эффективность реализации Программы с учетом объемов финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей (индикаторов) Программы к уровню ее финансирования.

%,

где:

R - интегральный показатель эффективности, %,

N - общее количество целевых индикаторов,

I - значение целевого индикатора (текущее, плановое), ед. изм.,

F - сумма финансирования по Программе, тыс. руб. (текущая, плановая).

При достижении интегрального показателя эффективности (R) от 80 до 100% Программа может считаться эффективной.

Раздел VI. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

Программа будет реализована за счет средств областного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией КВСР - 813 "Министерство имущественных отношений Иркутской области", КФСР - раздел 0400 "Национальная политика", подраздел 0412 "Другие вопросы в области национальной экономики", КЦСР - 340. 03. 00. "Мероприятия по землеустройству и землепользованию".

Объем финансирования на весь период действия Программы составляет 12 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 4 000,0 тыс. рублей;

2014 год - 4 000,0 тыс. рублей;

2015 год - 4 000,0 тыс. рублей.

В ходе реализации Программы, объемы и источники ее финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей областного бюджета.

Потребность ресурсного обеспечения представлена в приложении 3 к Программе.

В случае неполного финансирования Программы становится невозможным достижение не только увеличения ежегодного объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Иркутской области, но и в принципе выполнение работ по мероприятиям.

В случае неполного финансирования Программы, главным образом, не будут реализованы мероприятия по проведению подготовительных, геодезических работ, составлению схемы земельного участка; утверждению схемы земельного участка, формированию межевого плана для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка; постановке земельного участка на государственный кадастровый учет, подготовка проектов планировки и межевания, а также мероприятия по осуществлению государственной регистрации права государственной собственности Иркутской области на земельные участки, предоставление земельных участков на соответствующем праве.

Расчет потребности в финансировании мероприятия по инвентаризации земельных участков под объектами государственной собственности области, в т.ч. постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, зависит от количества земельных участков и рассчитывается на основе трудозатрат на проведение работ по инвентаризации земельных участков под объектами государственной собственности области. Стоимость работ, рассчитанная по трудозатратам, составляет 7 270,0 тыс. рублей.

Расчет потребности в финансировании мероприятия по подготовке земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципального образования город Иркутск, для последующей реализации на торгах зависит от количества земельных участков и рассчитывается на основе трудозатрат на проведение работ по формированию земельного участка. Стоимость работ, рассчитанная по трудозатратам, составляет 4 730,1 тыс. рублей.

Раздел VII. Описание системы управления реализацией Программы

Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляет в установленном порядке - министерство.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется министерством экономического развития и промышленности Иркутской области, а также министерством финансов Иркутской области в установленной сфере деятельности.

Для обеспечения контроля и анализа хода реализации Программы министерство в сроки, определенные для сдачи соответствующей отчетности, представляет в министерство экономического развития и промышленности Иркутской области отчеты о реализации Программы согласно установленной форме с пояснительной запиской, отражающей эффективность и результативность ее выполнения.

Министерство проводит мониторинг хода реализации Программы, в ходе проведения которого с ежеквартальной периодичностью фиксируется и анализируется информация о результатах исполнения Программы.

Министерство обеспечивает размещение на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" текста Программы и при внесении изменений - текста изменений и текста Программы в новой редакции.

Приложение 1

к Ведомственной целевой программе

"Улучшение землеустройства

и землепользования (2013 - 2015 годы)"

Планируемые индикаторы результативности реализации Программы

Наименование цели, задачи и мероприятия

Наименование индикатора (показателя)

Ед. изм

Значение индикатора (показателя)

Порядок (формула) расчета индикатора (показателя)

Источники данных для расчета индикатора (показателя)

Периодичность расчета индикатора (показателя)

2011 год

2012 год (оценка)

Плановый период

2013 год (прогноз)

2014 год (прогноз)

2015 год (прогноз)

Количество земельных участков, на которые произведена государственная регистрация права государственной собственности Иркутской области

единиц

78

60

60

60

60

Количество земельных участков поставленных на государственный кадастровый учет

Перечень земельных участков, подлежащих инвентаризации

Годовая

Количество земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Иркутск, реализованных на торгах

единиц

13

30

38

38

39

Количество земельных участков сформированных для реализации на торгах

Перечень земельных участков, подлежащих формированию

Годовая

Задача 1: осуществление всех необходимых действий, связанных с разграничением государственной собственности на землю, в том числе связанных с регистрацией права государственной собственности Иркутской области

Инвентаризация земельных участков под объектами недвижимости, находящимися в государственной собственности Иркутской области

Количество земельных участков под объектами, находящимися в государственной собственности Иркутской области, поставленных на государственный кадастровый учет

единиц

78

60

60

60

60

Количество земельных участков сформированных для государственного кадастрового учета

Перечень земельных участков, подлежащих инвентаризации

Годовая

Количество земельных участков под объектами, находящимися в государственной собственности Иркутской области, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования областным государственным учреждениям

единиц

78

60

60

60

60

Количество земельных участков, на которые произведена государственная регистрация права государственной собственности Иркутской области

Перечень земельных участков, подлежащих инвентаризации

Годовая

Задача 2: осуществление от имени Правительства Иркутской области в соответствии с законодательством необходимых действий, связанных с распоряжением земельными участками, находящимися на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена

Формирование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Иркутск, для строительства в целях реализации на торгах

Количество земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Иркутск, подготовленных для реализации на торгах

единиц

13

30

38

38

39

Количество земельных участков сформированных для реализации на торгах

Перечень земельных участков, подлежащих формированию

Годовая

Временно замещающая должность заместителя министра

Т.П.Резяева

Приложение 2

к Ведомственной целевой программе

"Улучшение землеустройства

и землепользования (2013 - 2015 годы)"

Перечень и описание программных мероприятий Программы

Наименование цели, задачи и мероприятия	Содержание мероприятия (описание работ, проводимых в рамках мероприятия)	Срок реализации мероприятия		Расходы на мероприятие (из областного бюджета), тыс. руб.				Ответственный за реализацию мероприятия	Перечень организаций, участвующих в реализации мероприятия (помимо ответственной организации) или порядок их отбора
		с (месяц/год)	по (месяц/ год)	Всего	2013 год	2014 год	2015 год
Цель: управление и распоряжение землями и земельными участками, расположенными на территории Иркутской области
Задача 1: осуществление всех необходимых действий, связанных с разграничением государственной собственности на землю, в том числе связанных с регистрацией права государственной собственности Иркутской области
1. Инвентаризация земельных участков под объектами недвижимости, находящимися в государственной собственности Иркутской области		Январь 2013 г.	Декабрь 2015 г.	7269,9	2423,3	2423,3	2423,3	Министерство имущественных отношений Иркутской области
1.1. Формирование перечня земельных участков, подлежащих инвентаризации.	Перечень земельных участков формируется исходя из информации о государственной регистрации права государственной собственности Иркутской области на объекты недвижимости.	Январь 2013 г.	Май 2015 г.					Министерство имущественных отношений Иркутской области	Областные государственные учреждения, унитарные предприятия (обращения)
1.2. Направление заявки министерством имущественных отношений Иркутской области в агентство по государственному заказу Иркутской области на проведение торгов (конкурса, аукциона).		Январь 2013 г.	Май 2015 г.					Министерство имущественных отношений Иркутской области
1.3. Проведение агентством по государственному заказу Иркутской области торгов (конкурса, аукциона) на право заключения государственного контракта по инвентаризации земельных участков под объектами, находящимися в государственной собственности Иркутской области	В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" агентство по государственному заказу Иркутской области проводит конкурс (аукцион) по отбору исполнителя работ по инвентаризации земельных участков под объектами государственной собственности области.	Январь 2013 г.	Май 2015 г.					Министерство имущественных отношений Иркутской области и агентство по государственному заказу Иркутской области
1.4. Заключение государственного контракта на выполнение работ по инвентаризации земель под объектами недвижимости, находящимися в государственной собственности Иркутской области.	По итогам торгов (конкурса, аукциона) министерство имущественных отношений Иркутской области заключает государственный контракт на выполнение работ по инвентаризации земельных участков под объектами государственной собственности области.	Январь 2013 г.	Сентябрь 2015 г.					Министерство имущественных отношений Иркутской области	Исполнитель работ
1.5. Проведение исполнителем работ подготовительных, геодезических работ, составление схемы земельного участка.	1. Получение выписок ГКН для проведения межевания земельного участка. 2. Определение границ земельного участка (проводится вместе с представителем землепользователя). 3. Геодезические работы. 4. Подготовка материалов по составлению схемы земельного участка.	Февраль 2013 г.	Ноябрь 2015 г.					Исполнитель работ	Областные государственные учреждения, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Иркутской области, Управление Росреестра по Иркутской области
1.6. Утверждение схемы земельного участка, формирование межевого плана для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка.	1. Определение площади занимаемой земельным участком. 2. Согласование границ земельного участка со смежными землепользователями. 3. Утверждение схемы земельного участка органами местного самоуправления (схема согласовывается землепользователем и собственником). 4. Формирование межевого плана для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет (межевой план формируется в 2 экземплярах-подлинниках: первый экземпляр для ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Иркутской области, второй экземпляр для Заказчика). - получение кадастрового паспорта земельного участка по форме В1 - В4 (4 экземпляра для регистрации права).	Февраль 2013 г.	Октябрь 2015 г.					Исполнитель работ
1.7. Постановка земельного участка на государственный кадастровый учет.		Январь 2013 г.	Декабрь 2015 г.					Исполнитель работ, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Иркутской области
1.8. Осуществление государственной регистрации права государственной собственности Иркутской области на земельные участки	Государственная регистрация права государственной собственности Иркутской области на земельные участки предполагает внесение земельных участков в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.	Январь 2013 г.	Декабрь 2015 г.					Министерство имущественных отношений Иркутской области и Управление Росреестра по Иркутской области
Задача 2: осуществление от имени Правительства Иркутской области в соответствии с законодательством необходимых действий, связанных с распоряжением земельными участками, находящимися на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена
1. Формирование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Иркутск, для строительства в целях реализации на торгах		Январь 2013 г.	Декабрь 2015 г.	4730,1	1576,7	1576,7	1576,7	Министерство имущественных отношений Иркутской области
1.1. Формирование перечня земельных участков.	Перечень земельных участков формируется исходя из наличия свободных земельных участков.	Январь 2013 г.	Декабрь 2015 г.					Министерство имущественных отношений Иркутской области	Структурные подразделения администрации г. Иркутска
1.2. Сбор необходимых согласований инспектирующих органов.	Получение технических условий подключения к сетям, согласование инспектирующих органов.	Январь 2013 г.	Ноябрь 2015 г.					Министерство имущественных отношений Иркутской области	Организации инженерно-технического и коммунального обеспечения
1.3. Утверждение распоряжениями министерства имущественных отношений Иркутской области схем расположения земельных участков.	Утверждение схемы расположения земельного участка осуществляется на основании координат, согласованных и представленных комитетом по градостроительной политике администрации города Иркутска.	Январь 2013 г.	Декабрь 2015 г.					Министерство имущественных отношений Иркутской области
1.4. Запрос котировок на выполнение работ по формированию земельных участков, расположенных на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых для строительства (вынос границ земельного участка в натуру; оформление межевого плана для постановки на государственный кадастровый учет).	В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" проводится запрос котировок по выполнению работ по формированию земельных участков	Январь 2013 г.	Ноябрь 2015 г.					Министерство имущественных отношений Иркутской области Агентство по государственному заказу Иркутской области
1.5. Заключение государственного контракта на выполнение работ по формированию земельных участков, расположенных на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых для строительства.	По итогам запроса котировок министерство имущественных отношений Иркутской области заключает государственный контракт на выполнение работ: подготовка межевого плана; вынос границ земельного участка в натуру.	Февраль 2013 г.	Декабрь 2015 г.					Министерство имущественных отношений Иркутской области, исполнитель по контракту
1.6. Постановка земельных участков на государственный кадастровый учет.	Получение кадастрового паспорта земельного участка.	Февраль 2013 г.	Декабрь 2015 г.					Министерство имущественных отношений Иркутской области	Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Иркутской области, Управление Росреестра по Иркутской области
1.7. Запрос котировок на оказание услуг по оценке рыночной стоимости права аренды земельных участков.	В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" министерство имущественных отношений Иркутской области осуществляет запрос котировок по отбору исполнителя по оказанию услуг по оценке рыночной стоимости права аренды земельного участка.	Февраль 2013 г.	Декабрь 2015 г.					Министерство имущественных отношений Иркутской области
1.8. Заключение договоров на оказание услуг по оценке рыночной стоимости права аренды земельных участков.	Министерство имущественных отношений Иркутской области заключает договоры на оказание услуг по оценке рыночной стоимости права аренды земельных участков.	Февраль 2013 г.	Декабрь 2015 г.					Исполнитель работ
1.9. Подготовка и направление перечня земельных участков для принятия Правительством Иркутской области решения о проведении аукциона.	Подготовка проекта распоряжения Правительства Иркутской области о проведении аукциона и утверждении условий проведения аукциона	Февраль 2013 г.	Декабрь 2015 г.					Министерство имущественных отношений Иркутской области, Правительство Иркутской области
1.10. Передача перечня земельных участков ОГКУ "Фонд имущества Иркутской области" для проведения аукциона.	После принятия решения Правительством Иркутской области министерство имущественных отношений Иркутской области направляет перечень земельных участков с приложением пакета документов в ОГКУ "Фонд имущества Иркутской области" для проведения аукциона.	Февраль 2013 г.	Декабрь 2015 г.					Министерство имущественных отношений Иркутской области, ОГКУ "Фонд имущества Иркутской области"
1.11. Заключение договоров аренды земельных участков с победителями торгов.	По результатам торгов министерство имущественных отношений Иркутской области заключает договор аренды земельного участка	Февраль 2013 г.	Декабрь 2015 г.					Министерство имущественных отношений Иркутской области
Всего по программе:				12000,0	4000,0	4000,0	4000,0

Временно замещающая должность заместителя министра

Т.П.Рензяева

Приложение 3

к Ведомственной целевой программе

"Улучшение землеустройства

и землепользования (2013 - 2015 годы)"

Направления и объемы финансирования Программы
за счет средств бюджета Иркутской области

N	Мероприятия программы	КБК	Рз	Пр	ЦСР	КВР	Общий объем финансирования, тыс. руб.	Объем финансирования, руб.
								2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Цель: управление и распоряжение землями и земельными участками, расположенными на территории Иркутской области
1.1	Задача 1: осуществление всех необходимых действий, связанных с разграничением государственной собственности на землю, в том числе связанных с регистрацией права государственной собственности Иркутской области
1.1.1	Основные затратные мероприятия: - проведение подготовительных, геодезических работ, составление схемы земельного участка; - утверждение схемы земельного участка, формирование межевого плана для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка; - постановка земельного участка на государственный кадастровый учет	813	04	12	340.03.00	244	7269,9	2423,3	2423,3	2423,3
1.2.	Задача 2: осуществление от имени Правительства Иркутской области в соответствии с законодательством необходимых действий, связанных с распоряжением земельными участками, находящимися на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена
1.2.1	Основные затратные мероприятия: - сбор необходимых согласований инспектирующих органов; - запрос котировок на выполнение работ по формированию земельных участков, расположенных на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых для строительства (вынос границ земельного участка в натуру, оформление межевого плана для постановки на государственный кадастровый учет); - постановка земельного участка на государственный кадастровый учет; - запрос котировок на оказание услуг по оценке рыночной стоимости права аренды земельных участков	813	04	12	340.03.00	244	4730,1	1576,7	1576,7	1576,7