Приложение N 1. Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Ангарска на 2013 - 2020 годы

Приложение N 1

к Решению Думы г.Ангарска

Иркутской области

от 14 января 2013 г. N 31-05гД

Программа
комплексного развития систем коммунальной
инфраструктуры города Ангарска
на 2013 - 2020 годы

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Ангарска на 2013 - 2020 годы (далее - Программа) разработана в целях создания условий для ускоренного социально-экономического развития города Ангарска.

1. Паспорт программы

Наименование программы	Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Ангарска на 2013 - 2020 годы
Основание для разработки программы	1. Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса". 2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 3. Федеральный закон от 27.07.2010 N 190 "О теплоснабжении". 4. Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". 5. Федеральный закон от 26.02.2011 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" 6. Распоряжение Правительства Иркутской области от 27.03.2012 N 89-рп "Об утверждении графика подготовки программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Иркутской области". 7. Устав города Ангарска; 8. Генеральный план города Ангарска, утвержденный решением Думы города Ангарска 28.12.2009 N 391-35гД. 9. Концепция Федеральной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010 - 2020 годы", утвержденная распоряжением Правительства РФ от 02.02.2010 г. N 102-р. 10. Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". 11. Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (действующее до 01 сентября 2012 года); 12. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах" (вступающее в силу с 01 сентября 2012 года). 13. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 06.05.2011 N 204 "О разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований".
Заказчик программы	Департамент жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации города Ангарска
Разработчик программы	Национальный Исследовательский Иркутский Государственный Технический Университет 664074, г.Иркутск, ул. Лермонтова N 83, ИрГТУ. Получатель: ИНН 3812014066 КПП 381201001 УФК Минфина РФ по Иркутской области (ФБГОУ ВПО ИрГТУ л/с 06073438180) Расч. счет: 40503810300001000001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской обл., г.Иркутск БИК 042520001 ОКПО 02068249 ОКОНХ 92110
Цель программы	Разработка единого комплекса мероприятий, направленных на обеспечение оптимальных решений системных проблем в области функционирования и развития систем коммунальной инфраструктуры города Ангарска на 2013 - 2020 гг. в соответствии с Генеральным планом города Ангарска, разработки производственных программ организаций коммунального комплекса, инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, снижения себестоимости коммунальных услуг за счет уменьшения затрат на их производство и внедрение энергосберегающих технологий, обновления и модернизации основных фондов коммунального комплекса в соответствии с современными требованиями к технологии и качеству услуг, улучшения экологической ситуации в городе Ангарске.
Задачи программы	1. Анализ состояния существующих систем коммунальной инфраструктуры города Ангарска по отраслям: водоснабжение, водоотведение и очистка сточных вод, электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, утилизация и захоронение твердых бытовых отходов с последующим формированием целевых показателей по системам коммунальной инфраструктуры. 2. Определение основных направлений развития систем коммунальной инфраструктуры города Ангарска с целью обеспечения ввода новых объектов капитального строительства, требующих инженерного обеспечения. 3. Формирование перечня направлений реализации программы по отраслям: водоснабжение, водоотведение и очистка сточных вод, ливневая канализация, электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, утилизация и захоронение твердых бытовых отходов.
Важнейшие целевые показатели программы	Реализация мероприятий Программы предполагает достижение следующих результатов: 1. Технологических результатов: - повышение надежности работы систем коммунальной инфраструктуры города; - снижение потерь коммунальных ресурсов в производственном процессе; - снижение аварийности на сетях и сооружениях; 2. Социально-экономических результатов: - повышение эффективности финансово-хозяйственной деятельности; - повышение качества коммунальных услуг для потребителей.
Сроки и этапы реализации программы	Период реализации Программы: 2013 - 2015 гг. и на период до 2020 г. Этапы осуществления Программы: 1 этап: 2013 - 2015 годы; 2 этап: 2016 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования программы	объем финансирования	- 8 475,398 млн.руб.
	в 2013 - 2015 в т.ч.	- 812,636 млн.руб.
	за счет инвестиционных программ	- 537,821 млн.руб.
	средства бюджетов	- 274,815 млн.руб.
	в 2016 - 2020 в т.ч.	- 7 662,762 млн.руб.
	за счет инвестиционных программ	- 1 547,049 млн.руб.
	средства бюджетов	- 6 115,713 млн.руб.

2. Общие данные

Программа комплексного развития инженерной инфраструктуры города Ангарска на период 2009 - 2013 гг. была разработана ОАО Оргстройпроект согласно контракту N 10151 от 20 апреля 2009 г.

Анализ данной программы показал следующее:

- финансовое обеспечение программы составляет 5249 млн. руб. на три года действия по 1750 млн. в год (бюджет Ангарска примерно 1000 млн. руб.);

- не указан источник финансирования, очевидно, это бюджет города;

- хотя в 2009 г. 210-ФЗ уже работал и являлся основой в инвестиционной деятельности коммунального комплекса, в программе об этом ничего не сказано;

- предложенные мероприятия по отдельным системам не структурированы и не ранжированы по степени важности;

- нет увязки программы развития инженерной инфраструктуры с программой жилищного строительства;

В итоге, мероприятия, которые обозначены в программе выполнены всего на 20%.

Программа является важнейшим инструментом реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

Программа определяет основные направления развития объектов теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в соответствии с потребностями промышленного, жилищного строительства, в целях повышения качества услуг и улучшения экологического состояния города. Основу Программы составляет система программных мероприятий по различным направлениям развития коммунальной инфраструктуры. Данная Программа ориентирована на устойчивое развитие города Ангарска и в полной мере соответствует государственной политике реформирования коммунального комплекса Российской Федерации.

Предусмотренное данной Программой развитие систем коммунальной инфраструктуры города позволит обеспечить рост объемов жилищного строительства в соответствии с Генеральным планом города Ангарска.

Программа опирается на экстенсивный путь развития инженерной инфраструктуры города за счет реализации мероприятий по энерго- и ресурсосбережению, глубокой автоматизации и диспетчеризации, замене устаревшего оборудования на новое.

Сроки и этапы

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Ангарска разрабатывается на период 2013 - 2020 гг.

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Ангарска выполняется поэтапно в течение 2013 - 2015 гг. и на период до 2020 г.

Этапы осуществления Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Ангарска:

- 1 этап - 2013 - 2015 годы;

- 2 этап - 2016 - 2020 годы.

Задачи совершенствования и развития
коммунального комплекса города

Основными задачами совершенствования и развития коммунального комплекса города Ангарска являются:

- инженерно-техническая оптимизация коммунальных систем;

- взаимосвязанное перспективное планирование развития коммунальных систем;

- обоснование мероприятий по комплексной реконструкции и модернизации;

- повышение надежности систем и качества предоставления коммунальных услуг;

- совершенствование механизмов развития энергосбережения и повышения энергоэффективности коммунальной инфраструктуры города;

- повышение инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры города;

- обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и потребителей.

Для качественного выполнения вышеперечисленных задач при разработке Программы выполняются следующие научно-исследовательские работы:

1. Анализ существующей организации систем коммунальной инфраструктуры.

2. Прогнозирование перспектив развития систем коммунальной инфраструктуры (анализ планов застройки города, анализ производственных программ предприятий, анализ существующих систем коммунальной инфраструктуры и соответствия планам развития города).

3. Формирование пакета мероприятий и решений Программы.

4. Определение источников финансирования мероприятий и решений Программы.

3. Краткая характеристика города Ангарска

3.1. Территория

Ангарск - второй по величине город области (площадь его - 209 км2), расположен на юге Средне-Сибирского плоскогорья в междуречье Ангары и Китоя. Ангарск - административный центр Ангарского района, расположенного в юго-западной, наиболее освоенной и экономически развитой, части Иркутской области и граничит с Иркутским, Шелеховским, Усольским и Боханским районами Иркутской области.

3.2. Климат

Климат района резко-континентальный с сухой холодной и продолжительной зимой и теплым коротким летом. Согласно СНиП 23-01-99 "Строительная климатология" средняя температура января - (-20,6°С), июня - (+17,6°С), наиболее холодной пятидневки - (-36°С) и отопительного периода - (-8,5°С). Продолжительность отопительного периода - 240 суток.

Многолетние метеонаблюдения свидетельствуют, что безморозный период в Ангарске длится около 100 дней. Первые заморозки наступают в середине сентября, последние бывают в конце мая. Среднемесячная температура января -22 °С (абс. -51 °С), июля +18 °С (абс. +36 °С). Среднегодовая температура -1,2 °С (см.табл.3.1). Среднемноголетняя величина выпадающих за год осадков составляет 470 мм, из этого количества на май-август приходится 64 %.

Таблица 3.1

Климат города Ангарска

Климат Ангарска
Показатель	Янв	Фев	Мар	Апр	Май	Июн	Июл	Авг	Сен	Окт	Ноя	Дек	Год
Средний максимум, °C	-16	-12	-3	7	15	22	24	21	14	6	-5	-14	5
Средний минимум, °C	-26	-24	-17	-6	1	7	10	8	2	-5	-16	-24	-8
Норма осадков, мм	12	9	13	19	33	62	120	86	50	30	18	19	471

3.3. Предприятия и промышленность

Ангарск является промышленным городом, входит в первую тройку наиболее промышленно развитых городов Приангарья. Он дает около 15 % общеобластного объема продукции и услуг, занимая по этому показателю третье место в Иркутской области, уступая только Братску и Иркутску.

Промышленность является основой городской экономики. На ее долю приходится более 80 % суммарного объема производимых в Ангарске продукции и услуг, на долю строительства - 6,9 %, транспорта и связи - 2,9 % (табл. 3.2).

Таблица 3.2.

Доля различных отраслей в экономике города Ангарска в среднем за период 2000 - 2009 гг., %

Отрасль	Доля
Промышленность	80,1
Строительство	6,9
Транспорт и связь	2,9
Прочие	10,1
Всего	100,0

Нефтехимия. Самым крупным промышленным предприятием данной отрасли и всего города является открытое акционерное общество "Ангарская нефтехимическая компания" (далее - ОАО "АНХК"), вырабатывающая из сырой нефти бензин, дизельное топливо, мазуты, масла и др. Это предприятие является одним из крупнейших в Сибири среди предприятий по переработке нефти и выпуску нефтепродуктов. Оно также крупнейший налогоплательщик. Его платежи в доходной части городского бюджета составляют около 30 %, а областного - 6 %.

Кроме ОАО "АНХК", в городе действует еще ряд предприятий нефтехимической и химической промышленности, которые до акционирования входили в состав производственного объединения "Ангарскнефтеоргсинтез" (далее - ПО "АНОС").

ОАО "Ангарский завод бытовой химии" введено в строй в 1967 г. Оно производит широкий ассортимент продукции для населения - синтетические моющие и чистящие средства, клеи, различные растворители и разбавители, пластилин, лакокрасочные материалы, термоусадочную пищевую пленку, пластмассовую посуду и др.

ОАО "Ангарский завод полимеров" производит бензол, этилен, пропилен, полистирол, полиэтилен и др.

ОАО "Ангарский азотно-туковый завод" выпускает азотно-кальциево-магниевые удобрения, аммиачную селитру, аммиачную воду, азотную неконцентрированную кислоту и др.

Атомная промышленность. Вторым по величине и вкладу в экономику города предприятием является Ангарский электролизный химический комбинат - одно из ведущих производств атомной промышленности России. Его основная продукция - обогащенный (по изотопу U235) до 3-5 % гексафторид урана. Комбинат производит также для зарубежных партнеров озонобезопасные хладоны и трифлаты, другие фторорганические соединения и калибровочные смеси, а также оптические и сцинтилляционные монокристаллы для приборов дозиметрического контроля.

Машиностроение. Данная отрасль представлена несколькими предприятиями, среди которых выделяется ОАО "Восточно-Сибирский машиностроительный завод" (бывший ремонтно-механический завод ПО "АНОС"), производящее оборудование для нефтехимического, нефтегазового, горнодобывающего комплексов, а также для других базовых отраслей региона.

Действуют также ОАО "Ангарский завод низковольтных комплектных устройств" (разработка и производство различного электрооборудования), а также ряд других, не столь крупных машиностроительных и ремонтно-механических предприятий.

Строительство и промышленность строительных материалов. Эти отрасли продолжают вносить заметный вклад в экономику города. Еще на начальных этапах развития Ангарска крупное промышленное и гражданское строительство способствовало формированию в городе мощной строительной базы. Вдоль Ангары, в пределах промышленной зоны, размещены крупнейшие в регионе Ангарский цементно-горный комбинат (ныне ОАО "Ангарскцемент"), завод строительных материалов и керамический завод.

Мощная строительная база позволяла строительным организациям Ангарска, прежде всего АУС-16, выполнять строительно-монтажные работы в других городах области и за ее пределами (в Байкальске, Саянске, Краснокаменске, возводить жилье в Иркутске и Ташкенте). ОАО "Ангарское управление строительства" и сегодня является крупнейшей строительной организацией Иркутской области (ее иногда называют третьим градообразующим предприятием Ангарска).

Пищевая промышленность. Среди предприятий пищевой промышленности выделяются фабрика мороженого "Ангария", Ангарский мясокомбинат, молочный комбинат "Ангарский", ОАО "Каравай", Ангарская птицефабрика, а также недавно построенный пивзавод "СанИнБев". Продукция данных производителей известна далеко за пределами города.

Малый бизнес. В городе действует около 1,4 тыс. небольших предприятий, на которых заняты 6 тыс. чел. Их вклад в общегородской объем продукции и услуг оценивается в 10 % при доле занятых 16 %. Основная масса малых предприятий охватывает сферу торговли и общественного питания (примерно 60 %), в сфере производства занято не более 10 %.

3.4. Население

По данным переписи населения 2010 года в Ангарске проживают 233,6 тысячи человек. Ангарск занимает третье место по численности постоянного населения в Иркутской области после Иркутска и Братска.

Наблюдается численное преобладание женщин (127,2 тысяч человек) над мужчинами (106,4 тысяч человек). В настоящее время лица пенсионного возраста (женщины 55 лет и старше, мужчины - 60 лет и старше) составляют 22,3 процента общей численности населения города Ангарска. Численность трудоспособного населения сократилась на 9,5 тысяч человек и составила 143,8 тысяч человек. Из этого числа половина - лица до 35 лет.

3.5. Анализ состояния существующих систем коммунальной инфраструктуры

Характеристика и динамика развития инженерных систем города представлена в таблице 3.3.

Таблица 3.3.

Характеристика и динамика развития инженерных систем

	2012 г				2020
Инженерные системы	Существующая нагрузка	Источники	Сети и сооружения, процент износа	Потери в сетях, %	Перспективная нагрузка
Теплоснабжение	1804,581 Гкал/час	ТЭЦ-9: Проектная мощность: - электрическая - 510 МВт - тепловая - 2487,7 Гкал/ч Установленная мощность: - электрическая - 540МВт Участок N 1 ТЭЦ9: - электрическая 185 МВт - тепловая 1268 Гкал/ч ТЭЦ-10: Установленная: - электрическая -1110 МВт - тепловая - 563 Гкал/ч Суммарная тепловая мощность 4318.7 Гкал/час Суммарная электрическая 1805 Мвт	Сети: - протяженность 440,689 км. - нуждаются в замене 185,265км (42%), - из них ветхие 37,1км	17,6% (предварительно)	1271,604 Гкал/час
Электро-снабжение	650,01 МВт	8 подстанций ОАО "ИЭСК" 4 подстанции ОАО "Иркутскэнерго" Суммарная мощность: 777,87 МВт	Сети: - протяженность 1487,5 км - процент износа 75%	6,77%	671,44 МВт
Водоснабжение	71,98 тыс. м3/сут.	НС-1: Производительность: - 140 тыс. м3/сут. ВОС: Проектная производительность: - 115 тыс. м3/сут.	Сети: - протяженность 417,3 км. - процент износа 68,36% Здания и сооружения: - процент износа 31,06% Машины и оборудование: - процент износа 30,53%	13,2%	61,62 тыс. м3/сут.
Водоотведение	130,246 тыс. м3/сут.	БОС-1: Проектная производительность: - 29,740 тыс. м3/сут. Фактическая производительность: - 23,347 тыс. м3 /сут. Максимальная: - 36,868 тыс. м3 /сутки (в период снеготаяния, во время ливневых дождей). БОС-2: Проектная производительность: - 178,814 тыс. м3/сут. Фактическая минимальная: - 136,000 тыс. м3/сут. Максимальная: - 181,608 тыс. м3/сут. (в период снеготаяния, во время ливневых дождей). Суммарная проектная производительность КОС: - 208,554 тыс. м3/сут.	Сети: - протяженность 384,4 км. - процент износа 69,70% Здания и сооружения: - процент износа 56,34% Машины и оборудование: - процент износа 48,01%		116,013 тыс. м3/сут.
Ливневая канализация (существующая)	Площадь водосбора 4974 Га	4 постоянно действующих выпусков 7 периодически действующих выпусков	Сети: - протяженность 112 км. - процент износа 76,41% Здания и сооружения: - процент износа 97,37% Машины и оборудование: - процент износа 69,91%		Площадь водосбора 6200 Га
Газоснабжение	Сетевой 13371 тыс. м3	- ОАО "АНХК"	Сети: - протяженность 23,3 км среднего давления, 206 км низкого давления - процент износа не более 50%		13594 тыс. м3
Утилизация отходов	571 тыс. м3	Полигон ТБО "ЭкоЛайн": - площадь складирования 32,5 га - высота полигона 13,75м	Процент заполнения 30,3%		585 тыс. м3

3.6. Анализ экологической ситуации на территории города Ангарска

Воздушный бассейн города Ангарска подвергается техногенному загрязнению, преимущественно, стационарными источниками выбросов вредных веществ, которых на данный момент насчитывается 6600. В составе техногенных выбросов в подавляющем количестве присутствуют общетоксичные компоненты: окислы азота, сернистый ангидрид, пыль неорганическая, сероводород, углеводороды, аммиак, фенол, окись углерода, амины и др. В настоящее время проблема загрязнения окружающей среды в городе Ангарске сохраняется и требует решений.

Реально сложившиеся разрывы между промышленными площадками и жилой зоной (санитарно-защитные зоны) не обеспечивают достаточной защиты населения от воздействия вредных веществ, выбрасываемых промышленными предприятиями, осуществляющими деятельность на территории города Ангарска.

Согласно данным проекта "Охрана атмосферы и предельно допустимые выбросы предприятий города Ангарска (сводный том нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (ПДВ) для предприятий и объектов города Ангарска)", выполненному Обществом с ограниченной ответственностью "Медико-экологическое предприятие "Природа" по муниципальному контракту от 30.11.2005 N 30300105101170000, от источников большинства предприятий, осуществляющих деятельность на территории города Ангарска в атмосферу поступает 197 загрязняющих веществ, образующих 27 групп суммаций и 1 группу потенцирования. Выполненные расчеты показали, что уровень загрязнения атмосферы превышает гигиенические нормативы практически по всей территории города Ангарска.

Проведен расчет уровня загрязнения на границе 2-х километровой санитарно-защитной зоны ОАО "АНХК" и расчет на предполагаемой ориентировочной (для определения возможности) границе санитарно-защитной зоны 1 км. На расстоянии 1 км расчетные концентрации загрязняющих веществ превышают гигиенические нормативы по 12 веществам и 22 группам суммации, на расстоянии 2 км превышают гигиенические нормативы по 8 веществам, 19 группам суммации.

Согласно данным федеральной службы государственной статистики Иркутскстат, ежегодно высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха отмечается в городе Ангарске (в 2011 г. - 36,1 % общего выброса), в городе Братске (18,9 %), городе Иркутске (11,4 %), городе Усть-Илимске (4,9 %), городе Усолье-Сибирском (3,3 %), городе Шелехове (5,6 %).

Основу выбросов в атмосферу составляют твердые вещества, окись углерода, окислы азота, углеводороды. По объему выбросов этих загрязняющих веществ город Ангарск находится на первом месте в Иркутской области (см. табл. 3.4).

Таблица 3.4.

Выбросы в атмосферу вредных химических веществ

N	Город	Выброшено в атмосферу вредных химических веществ, тыс.тонн
		2010 год		2011 год
		всего	на 1 жителя, кг	всего	в % 2010	на 1 жителя, кг
1	Ангарск	207,1	843	224,5	108,2	917
2	Братск	116,2	470	117,56	101,2	481
3	Усть-Илимск	34,6	399	30,18	87,2	354
4	Усолье-Сибирское	26	312	20,24	77,8	245
5	Шелехов	33,5	537	35,00	104,6	556
6	Саянск	28,7	704	27,43	95,5	687

Согласно информации, предоставляемой администрацией Иркутской области и Иркутским Центром гидрометеорологии, о неблагоприятных метеоусловиях и загрязнения атмосферного воздуха количество превышений ПДК (предельно-допустимых концентраций) загрязняющих веществ на территории Ангарского муниципального образования в 2010 году зафиксировано - 76, в 2011 году - 108. В 2011 году максимальное количество превышений ПДК в атмосферном воздухе составило 44 случая за год по пыли - 1,4 ПДК (см. табл. 3.5).

Таблица 3.5.

Сведения о превышениях ПДК в атмосферном воздухе города Ангарска по результатам максимально-разового контроля ГМО Ангарск в 2011 году

Загрязнитель	ПДК мг/м3	Максимальная концентрация, мг/м3	Число случаев выше ПДК за год
Диоксид азота	0,2	0,36	10
Сероводород	0,008	0,008	1
Оксид углерода	5	10	38
Фенол	0,01	0,01	10
Формальдегид	0,035	0,042	5
Пыль	0,5	0,7	44

По отчетным данным форм "2-ТП" воздух в 2011 году произошло увеличение валового объема выбросов вредных веществ по сравнению с 2010 годом, но меньше, чем в 2008 году (см. табл. 3.6).

Таблица 3.6.

Динамика валового объема выбросов вредных веществ
в атмосферный воздух в период с 2007 по 2010 годы

2008 год	2009 год	Снижение 2009 г. к 2008 г.	2010 год	Прирост 2010 г. к 2009 г.	2011 год	Прирост 2011 г. к 2010 г.
229,55 тыс тонн	184,65 тыс тонн	19%	207,09 тыс. тонн	12%	224,51 тыс тонн	8%

Наибольший вклад в валовый выброс загрязняющих веществ внесли предприятия теплоэнергетики и нефтеперерабатывающей промышленности. Доля выбросов вредных веществ в атмосферу в 2011 году: ОАО "Иркутскэнерго" - 46,05%, ОАО "АНХК" - 12,03%, ОАО "Ангарский завод полимеров" - 2,29%, ООО "Востокнефтепровод" - 1,13%, ОАО "Ангарскцемент" - 1,05%, ОАО "АЭХК" - 0,03%, ЗАО "Ангарская птицефабрика" - 0,52%.

Вместе с тем, выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от приоритетных предприятий - загрязнителей в 2011 году снизились по сравнению с 2010 годом на 14,5 % (см. табл. 3.7).

Таблица 3.7.

Удельный вес валовых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от приоритетных предприятий-загрязнителей за 2010 - 2011 гг.

N	Наименование предприятия	2010 год	2011 год	2011 к 2010, %
1	ОАО Иркутскэнерго	127611,27	103377,69	81,01
2	ОАО АНХК	27090,61	27001,27	99,67
3	ОАО "АЗП" Завод полимеров	5737,53	5149,69	89,75
4	ОАО "Ангарскцемент"	1589,47	2368,48	149,01
5	ОАО "Ангарская птицефабрика	1156,70	1156,70	100,00
6	ОАО АЭХК	83,88	74,79	89,16
7	ООО Востокнефтепровод	2450,80	2542,69	103,75
	Итого:	165720,2	141671,31	85,49

Согласно рекомендациям территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в городе Ангарске и Ангарском районе необходима корректировка действующих целевых программ в части определения первоочередных мероприятий по строительству и реконструкции систем водоснабжения с учетом данных по оценке риска здоровью населения от воздействия водного фактора с учетом мероприятий по поиску альтернативного источника водоснабжения населения города Ангарска (предпочтительнее подземного).

В результате природных воздействий в течение нескольких лет, происходит размывание и разрушение прибрежной полосы реки Китой в микрорайонах Старица, Кирова, Китой, дамбы реки Малая Еловка.

До настоящего времени не обеспечена надлежащая очистка ливневых сточных вод от загрязнения, поступающих с территории города Ангарска в реку Китой.

Отсутствует план мероприятий по санитарной очистке водоохранных зон реки Еловка, Китой и Ангара. В водоохранных зонах размещены как твердые бытовые отходы, так и промышленные отходы (см. табл. 3.8).

Таблица 3.8.

Данные о сбросе воды в поверхностные водные объекты за 2007 - 2011 годы по городу Ангарску

N п/п	Индикаторы	Ед. изм.	Факт 2007 год	Факт 2008 год	Факт 2009 год	Факт 2010 год	Факт 2011 год
1	Сброс сточных вод в поверхностные водные объекты, в т.ч.	тыс. куб. м	289 530	470 173	277 311	356 158	372 164
	1. Нормативно-чистых	тыс. куб. м	105 289	260 193	113 584	223 734	257 026
	2. Нормативно-очищенной на сооружениях очистки	тыс. куб. м	0	0	79 247	75 964	69 804
	3. Загрязненных	тыс. куб. м	184 219	209 980	84 480	56 461	45 333
	из загрязненных:
	- без очистки	тыс. куб. м	91 507	117 192	83 271	55 338	44 728
	- недостаточно очищенных	тыс. куб. м	92 712	92 788	1 209	1 123	606
2	Доля загрязненных вод в общем объеме сброса	%	63,6	44,7	30,5	15,9	12,2

Из информации, представленной в таблице, видно, что имеется положительная динамика по снижению сброса загрязненных сточных вод за период с 2007 года по 2011 год.

По данным федеральной службы государственной статистики Иркутскстат по сбросу сточных вод среди муниципальных образований Иркутской области лидируют город Ангарск (37,7% общего объема), город Братск (26,3), Иркутск (12,1), Усть-Илимск (10,4%).

Напряженность экологической обстановки в городе Ангарске создают накопленные и образующиеся в настоящее время отходы производства и потребления, представляющие опасность для населения и окружающей природной среды.

Количество промышленных отходов, образованных на предприятиях Ангарского района за 2011 год составило 729,81 тыс. тонн, наибольшее количество промышленных отходов образуется на предприятиях ОАО "Иркутскэнерго" - 82,8 % от общего объема и складируется на собственных объектах (золоотвалах), ОАО "АНХК" - 11,05 %, ЗАО "Ангарская птицефабрика" - 2,6 %, ОАО "АЭХК" - 1,7 %, ОАО "Ангарский завод полимеров" - 0,4 %.

Информация о количестве отходов, образованных предприятиями на территории города Ангарска за период 2007 - 2010 гг. (тыс.т) представлена в таблице 3.9.

Таблица 3.9.

ТБО от предприятий на территории города Ангарска

год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
количество отходов тыс.тонн/год	703,2	980,9	724,7	936,8	729,8

В том числе по степени вредного воздействия на окружающую среду и человека:

1 класса опасности (чрезвычайно опасные) - 28,46 тонн;

2 класса опасности (высокоопасные) - 40,08 тонн;

3 класса опасности (умеренно опасные) - 6634,03 тонн;

4 класса опасности (малоопасные) - 79823,05 тонн;

5 класса опасности (практически не опасные) - 643288,79 тонн.

Отсутствует специализированная служба по сбору, транспортировке и утилизации биологических отходов, образующихся на территории города Ангарска.

Жилищными компаниями, расположенными на территории города Ангарска в нарушение Порядка сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории города Ангарска, утвержденного постановлением администрации города Ангарска от 13.04.2011 N 542-па не определены помещения для накопления отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп. Таким образом, учитывая темпы приобретения населением энергосберегающих ламп и отсутствие системы их сбора после их эксплуатации, существует риск накопления в почве ртути.

Рациональное использование отходов производства является одним из факторов улучшения экологической обстановки. Удельный вес вторично перерабатываемых отходов крайне мал. Отходы ОАО "Иркутскэнерго", в частности зола, и отходы ОАО "АЭХК" - фторгипс, размещены в границах города Ангарска. Отходы от разборки зданий и сооружений - фрагменты бетона, кирпича и др. не используются, хотя могли бы применяться при отсыпке дорог.

Не рекультивирован закрытый полигон ТБО г.Ангарска, хотя он был закрыт еще в 2006 году.

До настоящего времени не разработан механизм по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов с территорий садоводческих некоммерческих товариществ и частного сектора в городе Ангарске.

Территория города Ангарска имеет целый ряд земельных участков с нарушенными землями после законной и незаконной добычи общераспространенных полезных ископаемых, которые требуют рекультивации и возвращения в хозяйственный оборот.

Не обеспечена сортировка и переработка твердых бытовых отходов, образующихся в результате деятельности населения города Ангарска.

4. Организационно-правовой и экономический анализ

4.1. Анализ платежеспособности населения

По данным отдела цен администрации города Ангарска (служебная записка N 139-оц), если рассчитать размер платы за коммунальные услуги по существующим в настоящее время нормативам потребления коммунальных услуг, в полностью благоустроенных домах с централизованными холодным, горячим водоснабжением, водоотведением, электроснабжением и отоплением, с сетевым газом для приготовления пищи, которая является преобладающей в городе Ангарске, то размер платы за коммунальные услуги составит 1082,88 руб. на 1 чел. в месяц или 6,6% от среднедушевого дохода по Иркутской области 16414 руб. за первое полугодие 2012 года (1082,88 / 16414 * 100 = 6,6%).

Критерии доступности для потребителей услуг, оказываемых предприятиями коммунального комплекса.

Тарифы на коммунальные услуги с 1 сентября 2012 года (с учетом НДС):

- Отопление - 675,03 руб./Гкал.

- Горячее водоснабжение - 52,47 руб./куб. м

- Холодное водоснабжение - 13,46 руб./куб. м (с учетом надбавки 1,32)

- Водоотведение (МУП города Ангарска "Ангарский Водоканал") - 7,66 руб./куб. м (с учетом надбавки 0,05)

- Очистка стоков (АНХК) - 5,82 руб./ куб.м.

- Электроэнергия - 0,72 руб./кВт-час

- Газоснабжение:

- баллонах с доставкой - 37,22 руб./кг

- сетевой газ - 14,67 руб./куб.м.

- Захоронение ТБО - 84,55 руб. за куб.м.

Нормативы потребления коммунальных услуг:

- Отопление - 0,025833 Гкал/м2 в мес. С 01.01.2013 согласно приказу Министерства ЖПЭиТ Ирк.обл. от 08.11.2012 N 14-мпр для многоквартирных жилых домов постройки до 1999 норма составит 0,0252 Гкал/м2 в мес. (5-9-ти этажные) и для многоквартирных жилых домов постройки после 1999 норма составит 0,0150 Гкал/м2 в мес. (5-9-ти этажные) и вводятся нормативы потребления коммунальных услуг по отоплению на общедомовые нужды.

- Горячее водоснабжение - 5,08 м3/мес. на 1 чел. С 01.01.2013 составит 3,79 м3/мес. на 1 чел. и вводятся норматив на общедомовые нужды в зависимости от этажности здания (в среднем составит 4,55 м3/мес. на 1 чел.).

- -Электроэнергия - в зависимости от количества проживающих в квартире. С 01.01.2013 вводятся нормативы на общедомовые нужды.

- Сетевой газ - 5 м3/мес. на 1 чел. С 01.01.2013 составит 5,3 м3/мес. на 1 чел.

- Холодная вода - 7 м3/мес. на 1 чел. С 01.01.2013 составит 6 м3/мес. на 1 чел. и вводиться норматив на общедомовые нужды в зависимости от этажности здания (в среднем составит 7,19 м3/мес. на 1 чел.).

- Водоотведение и очистка стоков - 12,08 м3/мес. на 1 чел. С 01.01.2013 составит 9,79 м3/мес. на 1 чел. (с учетом норматива на общедомовые нужды 11,74 м3/мес. на 1 чел.).

- Вывоз и утилизация ТБО - 1,86 м3/год на 1 чел. (в настоящее время норма отменена)

На 2013 год службой по тарифам Иркутской области рекомендована для использования методика расчета проверки доступности платы граждан за коммунальные услуги, содержащаяся в письме службы по тарифам Иркутской области от 18.03.2010 N 79-37-601/10, в которой предельное значение доли расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи, при котором платеж является доступным, установлено в размере 22%.

Доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи не должна быть более:

Водоснабжение	1,08%
Водоотведение и очистка сточных вод	1,92%
Теплоснабжение	10,21%
Снабжение горячей водой	4,92%
Электроснабжение	3,84%
Итого	22%

В соответствии с постановлением администрации города Ангарска от 29.02.2012 N 308-г "Об установлении системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, а также для лиц, обращающихся за подключением вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системам коммунальной инфраструктуры на территории города Ангарска" утвержден коэффициент роста действующего в декабре текущего периода регулирования тарифа организации коммунального комплекса (без учета надбавки к тарифу), не превышающий показателя инфляции по услугам ЖКХ в декабре планового периода регулирования по отношению к декабрю текущего периода регулирования. Показатели инфляции по прогнозу Минэкономразвития России от 04.04.2012 года определены следующие:

декабрь 2013/ декабрь 2012 - 10,7%;

декабрь 2014/ декабрь 2013 - 10,4%;

декабрь 2015/ декабрь 2014 - 10,9%.

Критерии доступности на подключение

В соответствии с постановлением администрации города Ангарска от 29.02.2012 N 308-г "Об установлении системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, а также для лиц, обращающихся за подключением вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системам коммунальной инфраструктуры на территории города Ангарска" предельная максимальная доля расходов в виде платы за подключение к соответствующим системам коммунальной инфраструктуры вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости, не превышающая 12 % от норматива стоимости 1 квадратного метра общей стоимости жилья на территории города Ангарска, установленного постановлением главы города Ангарска, в том числе к системам:

- теплоснабжения - 5%;

- холодного водоснабжения и водоотведения - 5%;

- очистки сточных вод - 2%.

Стоимость 1 м2 жилья, согласно Постановлению мэра Ангарского МО от 05.10.2012 N 56 "Об утверждении средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения на территории Ангарского муниципального образования на третий квартал 2012 года", составляет 33800 руб. В настоящей программе принимается рост стоимости 1м2 по годам с учетом показателей инфляции.

Годы	Стоимость 1 м2 жилья, руб.
2012	33 800,00
2013	37 416,60
2014	41 307,93
2015	45 810,49
2016	50 666,40
2017	56 037,04
2018	61 976,97
2019	68 546,53
2020	75 812,46

5. Анализ перспектив развития г.Ангарска

5.1. Прогноз изменения численности и состава населения

По численности населения Ангарск занимает третье место среди городов Приангарья (после Иркутска и Братска).

На 2010 года численность населения составила 240 600 человек. В городе наблюдается уменьшение численности населения.

Численность населения города Ангарска будет изменяться согласно табл. 5.1.

Таблица 5.1

Прогноз численности жителей г.Ангарска

Год	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Числ. населения, тыс.чел	242,5	241,55	240,6	233,6	232,85	232,1	232	231,9	232,1	231,9	231,7	231,4	231,2

5.2. Прогноз изменения уровня доходов населения

Среднемесячная заработная плата за 2016 - 2020 годы принята по консервативному варианту развития экономики РФ.

Увеличение среднего дохода на одного человека в месяц прогнозировалось исходя из данных на первое полугодие 2012 года (16414 руб. на 1 чел.) и с учетом того, что семья состоит из 3-х человек, из которых 2 работающих.

Таким образом, рост среднего дохода и оплаты коммунальных услуг в расчете на одного человека в месяц будут соответствовать рис.5.1 и таблице 5.2.

"Рис. 5.1. Средний доход и оплата коммунальных услуг в расчете на одного человека в месяц."

Таблица 5.2.

Средний доход и оплата коммунальных услуг в расчете на одного человека
в месяц

год	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Средний размер заработной платы, руб.	25941	27480	28905	30300	33151	36237	39571	43089	46829
Доход на семью, состоящую из 3-х человек (2 работающих), руб.	51882	54960	57810	60600	66302	72474	79142	86178	93658
Средний доход на одного человека в месяц	16414,0	17387,8	18289,4	19172,1	20976,1	22928,7	25038,3	27264,3	29630,7
На коммунальные услуги 6,6% от дохода	1082,88	1147,12	1206,61	1264,84	1383,85	1512,67	1651,85	1798,70	1954,83
Максимально допустимая доля на коммунальные услуги 22%	3611,07	3825,31	4023,68	4217,87	4614,74	5044,32	5508,42	5998,14	6518,76

5.3. Прогноз развития промышленности

Согласно данным, предоставленным департаментом жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации города Ангарска (ДЖКХиС администрации города Ангарска) (письмо от 6 ноября 2012

г. N 2594) в таблице 5.3 приведен перечень промышленных объектов на период до 2020 года.

Таблица 5.3.

Перечень промышленных объектов

N п/п	Наименование объекта, адрес (местоположение участка)	Площадь общая м2.	Примечания
1	Предприятие по предпродажной подготовке легкового и грузового транспорта (г.Ангарск, 272 квартал, смежно с юго-западной границей территории СП ЗАО "Таврия")	460,73	2017 год
2	Цех по производству мебели (г.Ангарск, микрорайон Майск, пересечение ул. Димитрова и улицы Комсомольская)	756	2017 год
3	Производственная база с цехом по производству изделий из глины с открытой площадкой и АДК с залом торговли (г.Ангарск, квартал 108, вдоль автодороги Московский тракт)	2000	2018 год
4	Производственная база (г.Ангарск, микрорайон Майск, в 20 м северо-западнее строения 5 по ул. Димитрова	1266	2014 год
5	Ремонтный цех, гараж (г.Ангарск, микрорайон Майск, ул. Розы Люксембург, стр. 7	918,31	2014 год
	Итого	5401,04

5.4. Прогноз развития застройки города Ангарска

Общая площадь жилого помещения, приходящаяся на 1 человека в городе Ангарске, на 01.01.2012 г. составляет 22 м2/чел, а в 2008 году она составляла 20,55 м2/чел. (Решение Думы г.Ангарска от 28.12.2009 N 391-35гД (ред. от 30.01.2012) "Об утверждении генерального плана города Ангарска")

Согласно данным, предоставленным ДЖКХиС администрации г.Ангарска (письмо от 6 ноября 2012 г. N 2594) перечень объектов жилищного строительства на период до 2020 года представлен в таблице 5.4.

Таблица 5.4.

Перечень объектов жилищного строительства

N п/п	Наименование объекта, адрес (местоположение участка)	Площадь общая м2	Примечания
1	2	3	4
1	2-х этажные жилые блокированные дома Иркутская область, город Ангарск, 6А микрорайон	5 317	2013 - 2015 гг. (стр.)
2	3-х этажный жилой дом, Иркутская область, город Ангарск, 6А микрорайон, пересечение ул. Весенняя и Цеховая	1 782	2014 г.
3	5-ти этажный жилой дом. Иркутская область, город Ангарск, 6а микрорайон.	3 700	2020 г.
4	5-ти этажный жилой дом Иркутская область, город Ангарск,12 микрорайон	3 700	2020 г.
5	Жилой комплекс: 9 этажный жилой дом со встр.-прист. объектами СКБ, 16-ти этажный жилой дом со встр.-пристр. объектами СКБ. Иркутская область, город Ангарск, 18 микрорайон.	27 560	2013-2017 (стр.)
6	Жилой комплекс: 9-ти этажный жилой дом. Иркутская область, город Ангарск, 22 микрорайон.	32 300	2013-2017 гг. (стр.)
7	9-ти этажный дом. Иркутская область, город Ангарск, 30 микрорайон.	6 200	2013-2014 гг (стр.)
8	9-ти этажный жилой дом N 12. Иркутская область, город Ангарск, 30 микрорайон, по ул. Алешина.	13 400	2013 - 2020 гг.
9	9-ти этажный жилой дом N 11. Иркутская область, город Ангарск, 30 микрорайон, по ул. Алешина.	16 100	2012 - 2020 гг.
10	3-х этажный жилой дом, Иркутская область, город Ангарск, 30 микрорайон	1 780	2014 г. (стр.)
11	2-Зх этажный жилой дом. Иркутская область, город Ангарск, 30 микрорайон	1 780	2013 - 2017 гг.
12	Жилой комплекс: 5-7-9-ти этажный жилой дом N 5 с объектами СКБ, подземным гаражом-стоянкой. Иркутская область, город Ангарск, 32 микрорайон.	22 390	2013 - 2017 гг. (стр.)
13	7-ми этажный блока "Б" и 5-ти этажного блока "А" с кафе на 25 мест жилого дома N 8 Иркутская область, город Ангарск, 32 микрорайон.	3 400	2013 - 2017 гг.
14	10-ти этажный жилой дом N 9. Иркутская область, город Ангарск, 32 микрорайон	16 000	2013 - 2020 гг.
15	5-7-9-ти этажный жилой дом N 10. Иркутская область, город Ангарск, 32 микрорайон.	12 000	2013 - 2020 гг.
16	6-7-9-ти этажный жилой дом N 13 с объектами СКБ. Иркутская область, город Ангарск, 32 микрорайон.	16 700	2013 - 2020 гг.
17	5-6-7ми этажный жилой дом N 14 с объектами СКБ. Иркутская область, город Ангарск, 32 микрорайон.	9 800	2013 - 2020 гг.
18	12-ти этажный жилой дом N 15. Иркутская область, город Ангарск, 32 микрорайон.	140 000	2013 - 2017 гг. (стр.)
19	6-7-9-ти этажный жилой дом N 16 с СКБ. Иркутская область, город Ангарск, 32 микрорайон.	17 996	2013 - 2017 гг.
20	5-7-9-ти этажный жилой дом N 19 с СКБ. Иркутская область, город Ангарск, 32 микрорайон.	17 996	2013 - 2015 гг. (стр.)
21	9-ти этажный жилой дом N 20. Иркутская область, город Ангарск, 32 микрорайон	10 880	2013 - 2014 г.г. (стр.)
22	7-ми этажный жилой дом N 21. Иркутская область, город Ангарск, 32 микрорайон	3 500	2013 - 2017 гг. (недострой)
23	5-7-9-ти жилой дом N 22 с объектами СКБ Иркутская область, город Ангарск, 32 микрорайон	11 450	2013 - 2020 гг. (стр.)
24	7-9-ти этажный жилой дом N 24 с СКБ. Иркутская область, город Ангарск, 32 микрорайон.	8 171	2013 - 2014 гг.
25	9-ти этажный дом N 4 с СКБ. Иркутская область, город Ангарск, 33 микрорайон.	5 656	2013 - 2017 гг. (стр.)
26	9-ти этажный жилой дом N 12 с СКБ. Иркутская область, город Ангарск, 33 микрорайон.	2 300	2013 - 2020 гг.
27	5-7-9-ти этажный жилой дом с СКБ Иркутская область, город Ангарск, 34 микрорайон.	2 510	2013 - 2020 гг.
28	9-ти этажный жилой дом N 28 с СКБ. Иркутская область, город Ангарск, 94 квартал, по ул. Ворошилова (между ж.д. NN 10 и 12).	2 621	2013 - 2014 гг. (стр.)
29	Жилой комплекс: 9-ти этажный жилой дом с СКБ. Иркутская область, город Ангарск, 93 квартал.	7 860	2020 г.
30	2-х этажный жилой дом. Иркутская область, город Ангарск, 98 квартал.	1 240	2013 - 2015 гг. (стр.)
31	7-ми этажный жилой дом. Иркутская область, город Ангарск, 179 квартал	7 529	2013 - 2020 гг.
32	2-х этажные жилые дома (коттеджи). Иркутская область, город Ангарск, 180 квартал.	4 930	2013 - 2014 гг. (стр.)
33	5-ти этажный жилой дом. Иркутская область, город Ангарск, 189 квартал.	5 000	2020 г
34	Жилой комплекс: 9-ти этажные жилые дома с СКБ. Иркутская область, город Ангарск, 192 квартал, вдоль Ленинградского проспекта	15 600	2020 г.
35	Жилой комплекс: 9-ти этажный жилой дом с СКБ. Иркутская область, город Ангарск, 219 квартал.	10 000	2020 г.
36	2-3-х этажные жилые дома. Иркутская область, город Ангарск, 251 квартал.	8 000	2013 - 2015 гг. (стр.)
37	2-х этажные жилые дома. Иркутская область, город Ангарск, территория бывшего детского оздоровительного лагеря "Ленинец"	23 254	2013 - 2015 гг. (стр.)
	итого	500 402

На основании табл. 5.4. сделан прогноз ввода жилья. Этот прогноз представлен в табл. 5.5.

Таблица 5.5.

Прогноз ввода жилья и кв. метров, приходящихся на 1 человека

Год	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Численность населения, тыс.чел	232,85	232,1	232	231,9	232,1	231,9	231,7	231,4	231,2
Прирост населения, тыс.чел	-0,75	-0,75	-0,1	-0,1	0,2	-0,2	-0,2	-0,3	-0,2
Жилая площадь, млн.м2	5,12	5,22	5,33	5,41	5,47	5,54	5,55	5,56	5,62
Ввод жилья, тыс.м2	0	96,293	106,06	82,992	64,39	64,39	13,474	13,474	59,334
м2 на 1 человека	22	22,486	22,953	23,321	23,578	23,876	23,955	24,044	24,321
Людей на вводимое жилье, тыс.чел	0	4,2824	4,6206	3,5587	2,7309	2,6969	0,5625	0,5604	2,4396

В этой таблице существующая общая площадь жилых помещений на 2012 год рассчитана исходя из численности населения и среднестатистической площади жилого помещения, приходящейся на 1 человека в городе Ангарске. На период 2013 - 2020 годы общая площадь жилых помещений, приходящаяся на одного человека, рассчитана на основании прогноза ввода жилья.

Из таблицы 5.5 видно, что с увеличением жилой площади и уменьшением численности населения, общая площадь жилых помещений, приходящаяся на одного человека, увеличится с 22 м2 в 2012 году до 24,32 м2 в 2020 г.

Динамика роста площади жилых помещений, приходящегося на 1 человека показана на следующей диаграмме.

Согласно данным, предоставленным ДЖКХиС администрации города Ангарска (письмо от 6 ноября 2012 г. N 2594) перечень объектов социально-культурно-бытового назначения на период до 2020 года представлен в таблице 5.6.

Таблица 5.6.

Перечень объектов социально-культурно-бытового назначения

N п/п	Наименование объекта, адрес (местоположение участка)	Площадь общая м2.	Примечания Планируемый год ввода
1	2	3	4
1	Кафе с непродовольственным магазином (Иркутская область, город Ангарск, ул. Набережная)	1469,86	2017
2	Объект СКБ (Иркутская область, город Ангарск, 100 квартал, на пересечении улиц Карла Маркса и 40-летия Октября)	255	2017
3	Универсальный спортивный комплекс (Иркутская область, город Ангарск, квартал 71, дом 2)	2611	2020
4	Магазин продовольственных товаров (Иркутская область, город Ангарск, микрорайон 19)	771,74	2013
5	Административное здание с кафе (Иркутская область, город Ангарск, квартал 123)	624,7	2015
6	Магазин непродовольственных товаров (Иркутская область, город Ангарск, микрорайон 11)	222,24	2017
7	Дворец бракосочетания (Иркутская область, город Ангарск пересечение улиц Троицкой и Зурабова)	2894	2020
8	Здание кафетерия (Иркутская область, город Ангарск, микрорайон 7, на пересечении улиц Зурабова и Коминтерна, смежно с территорией павильона "Оазис")	722	2015
9	Профилакторий на 100 мест в культурно-спортивный комплекс с магазином спортивных товаров и двумя зданиями ресторанов национальной кухни (Иркутская область, город Ангарск, квартал 96, дом 6)	17991	2020
10	Общественное здание с объектами (СКБ Иркутская область, город Ангарск, 187-192 квартал, в 22 м от центрального входа зимнего стадиона "Ермак")	29028	2013
11	Блок М жилого дома N 11 - раздаточный пункт молочной кухни, аптека, овощехранилище (Иркутская область, город Ангарск, микрорайон 33, по ул. Космонавтов, участок N 1)	873,9	2014
12	Блок К жилого дома N 11 - отделение связи, Сбербанк (Иркутская область, город Ангарск, микрорайон 33, по ул. Космонавтов, участок N 2)	517,3	2014
13	Блок А жилого дома N 11 - прачечная, химчистка (Иркутская область, город Ангарск, микрорайон 33, по ул.Космонавтов, участок N 3)	728,75	2017
14	Здание АТС (Иркутская область, город Ангарск, 73 квартал, дом 12)	1151,68	2020
15	Здание спортивной гостиницы (Иркутская область, город Ангарск, 30 микрорайон, в 15 метрах западнее жилого дома N 6)	1417	2013
16	Храмовый комплекс Христианской Церкви "Благодать" северо-восточнее пересечения улицы Чкалова с Улицей Иркутская. (Иркутская область, город Ангарск)	1761,25	2020
17	Объект СКБ с организацией прилегающего благоустройства (Иркутская область, город Ангарск, микрорайон 22, у жилого дома N 6, вдоль улицы Оречкина)	433,4	2015
18	Дошкольное образовательное учреждение (Иркутская область, город Ангарск, 29 микрорайон, 75 м в юго-западном направлении от дома 7)	5344,12	2014
19	Магазин (Иркутская область, город Ангарск,85 квартал, в 20 метрах к юго-западу от дома 24)	321,6	2014
20	Магазин (Иркутская область, город Ангарск, 85 квартал, в 20 метрах к юго-востоку от дома 24)	251,6	2014
21	Административное здание (Иркутская область, город Ангарск, квартал 179, дом 17)	441,9	2015
22	Административное здание с объектами СКБ (Иркутская область, город Ангарск, ул. Коминтерна, между жилыми домами 17 и 18 в 277 квартале)	416,8	2014
23	2-х этажное нежилое здание бизнес-центр, подземный гараж-стоянка на 115 автомобилей (Иркутская область, город Ангарск, микрорайон 29, на пересечении улиц Алешина и Ангарского проспекта, у жилого дома N 12)	880	2015
24	2-х этажное нежилое административное здание (Иркутская область, город Ангарск, микрорайон 22, между домами N 2 и N 12, по улице Коминтерна)	880	2015
25	Административное здание с кафе (Иркутская область, город Ангарск, проспект Карла Маркса, квартал 93, смежно к юго-востоку с территорией жилых домов 6 и 7)	450	2015
26	Кафе (спортивное) (Иркутская область, город Ангарск, квартал 71, по ул. Ворошилова в 15 метрах северо-восточнее трибуны стадиона "Ангара")	1480,55	2020
27	Административное здание (Иркутская область, город Ангарск, ул. Чайковского, квартал 91, между жилыми домами 3 и 4; 4 и 5)	1124,29	2015
28	Административное здание (Иркутская область, город Ангарск, ул. Чайковского, квартал 91, между жилыми домами 4 и 5)	1124,29	2015
29	Административно-торговое здание (Иркутская область, город Ангарск, 91 квартал, смежно с территорией жилых домов 5 и 7)	288	2020
30	Административно-торговое здание (Иркутская область, город Ангарск, 91 квартал, смежно с территорией жилых домов 1 и 3)	288	2020
31	Общеобразовательная школа на 33 класса с плавательным бассейном и пристроенным объемом клубного блока (Иркутская область, город Ангарск, микрорайон 7а)	825 учащихся	2014
32	Нежилые помещения СКБ назначения (Иркутская область, город Ангарск, микрорайон 7, дом 15)	526,3	2020
33	Административно-торговое здание (Иркутская область, город Ангарск, ул. Декабристов, на расстоянии 110м юго-восточнее жилого дома N 26, микрорайон 6а)	1497	2015
34	Гуманитарный институт на 1000 студентов (Иркутская область, город Ангарск, микрорайон 8, смежно с территорией школы N 5 вдоль ул. Жилая)	10700	2020
35	Магазин промышленных товаров (Иркутская область, город Ангарск, микрорайон 13, в районе жилого дома N 1 по Ангарскому проспекту)	677	2014
36	Торгово-административное здание (Иркутская область, город Ангарск, микрорайон 29, смежно с домом 10)	1260	2020
37	Двухэтажный магазин продовольственных товаров с размещением административных помещений на втором этаже (Иркутская область, город Ангарск, микрорайон 29, вдоль ул. Алешина, между домами N 19 и N 11, смежно с жилым домом 11)	2470,3	2020
38	Административное здание (Иркутская область, город Ангарск, 15 микрорайон)	340	2015
39	Специализированный магазин непродовольственных товаров (Иркутская область, город Ангарск, 15 микрорайон, у дома 1, на пересечении ул. Коминтерна и ул. Космонавтов)	581,5	2020
40	Административное здание с закусочной (Иркутская область, город Ангарск, 17 микрорайон, в районе пересечения ул. Социалистическая и ул. Коминтерна)	400	2017
41	Административные здания (Иркутская область, город Ангарск, 17 мрн., возле жилых домов 14 и 20)	850	2020
42	Административное здание с мастерской по ремонту электрооборудования и гаражными боксами с помещением охраны (Иркутская область, город Ангарск, мрн. 17а, в районе жилых домов N 26, N 27, N 28)	1338	2020
43	Магазин с административными помещениями центра восточных единоборств (Иркутская область, город Ангарск, 17а мрн., с юга от территории ЗАО "Фирма Автомобили")	642,8	2020
44	Интернет-клуб и магазин промышленных товаров (Иркутская область, город Ангарск, микрорайон 19, в 6 метрах юго-восточнее территории детского учреждения N 110)	600	2020
45	Административное здание кафе и хозяйственного блока (Иркутская область, город Ангарск, квартал 221, в 20 м с-з пересечения ул. Энгельса и Бульварной)	1490	2020
46	Объекты недвижимости социального культурно-бытового назначения и гаражи боксового типа с организацией благоустройства (Иркутская область, город Ангарск, квартал 257, в 50м юго-восточнее пересечения улицы Декабристов с улицей Радченко)	965,12	2013
47	Административные здания (Иркутская область, город Ангарск, квартал 254,в 327 м к ю-з от пересечения ул. Декабристов и ул. Социалистическая)	1440	2012
48	Административные здания с СКБ (Иркутская область, город Ангарск, квартал 254,в 70 м к ю-з от пересечения ул. Декабристов и ул. Социалистическая)	1804,8	2012
49	Административное здание с хозблоком и зданием склада (вдоль ул. Ленина с юго-востока от территории ГСК "Привокзальный-2" Иркутская область, город Ангарск)	2600	2017
50	Административное здание на 144 рабочих мест с кафе (Иркутская область, город Ангарск, квартал 123, в 11 метрах к северо-востоку от строения 6\15)	1451,24	2011
51	Комплекс по обслуживанию автомобилей (Иркутская область, город Ангарск, вдоль пр. К. Маркса, смежно с территорией ГСК "Космос-1")	1343,12	2014
52	Закусочная (Иркутская область, город Ангарск, квартал 215, в 10 м северо-восточнее строения 26)	597	2017
53	Здание шиномонтажной мастерской, автомойки, закусочной, магазин "Автозапчасти" (Иркутская область, город Ангарск, квартал 215, в 1 м северо-восточнее строения 28)	878,47	2013
54	Магазин "Выставка-продажи автомобилей" (Иркутская область, город Ангарск, квартал 215, в 10 м северо-восточнее строения 25)	538,57	2015
55	Магазин "Автозапчасти" (Иркутская область, город Ангарск, квартал 215, в 9 м северо-восточнее строения 28)	332	2015
56	Комплекс магазинов "Автозапчасти" и пункта по замене масел (Иркутская область, город Ангарск, 215 квартал, в 25 м севернее строения 26)	567	2015
57	Стационарная автозаправочная станция (Иркутская область, город Ангарск, в 150 м от пересечения автодороги Московский тракт и дороги нп ст. Суховская)	168	2015
58	Административное здание (Иркутская область, город Ангарск, автодорога "Байкал", территория между АЗС ООО "ПСП и П" и АЗС с магазином ЗАО "Иркутскнефтепродукт")	10248,39	2018
59	Здание мойки автомобилей (Иркутская область, город Ангарск, напротив 219 квартала, вдоль автодороги - продолжение ул. Фестивальная, юго-западнее территории распределительной подстанции)	460	2015
60	Шиномонтажная мастерская (Иркутская область, город Ангарск, микрорайон Майск, по ул. Розы Люксембург, смежно с а/к "Майск-3"	184	2015
61	Здание магазина (Иркутская область, город Ангарск, мкр. Байкальск, ул. Садовое кольцо, 15)	288,89	2015
62	Административные здания с объектами СКБ (магазины) (Иркутская область, город Ангарск, 254 квартал, в 70 м к юго-западу от пересечения ул. Декабристов и ул. Социалистическая)	134,5	2013
63	Административное здание с хозблоком (Иркутская область, город Ангарск, по ул. Боровая, в 150 м северо-восточнее пересечения ул. Макаренко с ул. Боровая)	786,81	2014
64	Многотопливная автозаправочная станция Иркутская область, город Ангарск, квартал 121, северо-восточнее пересечения Московского тракта и ул. Кирова)	1600	2016
65	Объекты социально-бытового назначения и гаражей боксового типа (Иркутская область, город Ангарск, квартал 257, в 60 м южнее пересечения ул. Декабристов с ул. Радченко	СКБ -981,35 Гаражи - 1198,8	2016
66	Объект недвижимости социально-культурно-бытового назначения (СКБ) (Иркутская область, город Ангарск, район пересечения ул. Декабристов и проектного продолжения ул. Весенней, в 38 м юго-западнее территории гаражно-строительного кооператива "ГСК-4"	1494	2016
67	Комплекс по ремонту жилых и нежилых помещений (Иркутская область, город Ангарск, квартал 123, вдоль ул. Горького смежно с территорией Управления инкассации)	707,92	2016
68	Временная АЗС (Иркутская область, город Ангарск, мкр. 14, строение 12)	100	2013
69	Административное здание с хозблоками (Иркутская область, город Ангарск, ул. Энергетиков, напротив территории Онкологического диспансера)	Число сотр.-21	2015
70	Автокомплекс (Иркутская область, город Ангарск, вдоль проспекта К. Маркса, напротив квартала Л, смежно с территорией садоводства "Друзья природы")	1725,2 Число сотр.-54	2013
71	Двух станций технического обслуживания на 10 постов каждая с салонами по продаже автомобилей (Иркутская область, город Ангарск, 108 квартал, в 105 м юго-западнее здания ОАО "Сатурн" - проходной старой конторы, находящейся по адресу: Иркутская область, город Ангарск, квартал 125, строение 1/1)	1720	2016
72	Объект недвижимости социального культурно-бытового назначения (СКБ) (Иркутская область, город Ангарск, ул. Декабристов, на расстоянии ПО метров юго-восточнее жилого дома N 26 микрорайона 6а)	1497,28	2014
73	Кафе (Иркутская область, город Ангарск, земельный участок в районе Еловского водохранилища, возле бывшего поста ГАИ)	185,2	2014
74	Автозаправочная станция с комплексом технических услуг (Иркутская область, город Ангарск, в районе пересечения проспекта Ленинградский и улицы Рыночная)	300	2014

5.5. Анализ генерального плана города Ангарска

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Ангарска, Дума города Ангарска Решением от 30.01.2012 N 702-73гД утвердила генеральный план города Ангарска

Проект Генерального плана города Ангарска выполнен ООО "Институт строительных проектов" (Санкт-Петербург) по заказу Администрации города на основании муниципального контракта N 9300010810130000 от 21.04.2008 в соответствии с Техническим заданием. Генеральным планом города Ангарска учтено наличие сложившейся социальной, транспортной и иной инфраструктуры, необходимой для самостоятельного решения органами местного самоуправления Ангарского муниципального района вопросов местного значения муниципального района и осуществления ими отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

С учетом конкретных природных и градостроительных условий территорий формируются:

- направления и характер территориального развития поселения (территориально-пространственная модель) с установлением зон размещения объектов капитального строительства;

- проектное функциональное зонирование территории поселения с определением назначения и границ функциональных зон;

- проектная транспортная структура территории;

- проектная архитектурно-планировочная структура территории;

- проектная инженерная инфраструктура территории с определением границ зон объектов водоснабжения, водоотведения, электро-, тепло-, газоснабжения, связи;

- мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- мероприятия по охране и оздоровлению окружающей среды;

- предложения по изменению границы населенного пункта.

С целью резервирования территорий для государственных и муниципальных нужд при осуществлении последующих видов градостроительной деятельности в генеральном плане поселения, определяются границы территорий общего пользования (улиц, дорог, проездов, площадей, набережных, скверов, бульваров).

Генеральный план города Ангарска является основой для разработки программы комплексного развития инженерной инфраструктуры города. Вместе с тем, поскольку основные положения Генплана были сформированы в 2009 г. и уже не соответствуют фактическому состоянию дел как по численности населения, жилищному строительству, нагрузкам систем тепло, водо, электроснабжения и водоотведения. Поэтому некоторые данные уточнены и приведены в соответствии с фактическими параметрами.

Сравнение данных генплана с данными по жилищному строительству, представленными ДЖКХиС администрации города Ангарска (письмо от 6 ноября 2012 г. N 2594)

6. По системе теплоснабжения

6.1. Анализ существующей системы теплоснабжения:

6.1.1. Инженерно-технический анализ системы теплоснабжения, определение остаточного ресурса

Вся городская застройка обеспечивается центральным теплоснабжением. Потребители тепловой энергии - жилые, общественные и производственные здания.

Схема теплоснабжения г.Ангарска - тупиковая, двухтрубная с открытым водоразбором из теплосети на горячее водоснабжение. Подключение системы отопления и вентиляции к теплосети осуществляется по зависимой схеме.

Теплоснабжение г.Ангарск осуществляется от следующих теплоисточников:

ТЭЦ-9 проектной электрической мощностью 510 МВт, тепловой 2497,7 Гкал/час расположена на территории ОАО "АНХК" и предназначалась для обеспечения теплом и электроэнергией объекта нефтехимической промышленности ОАО "АНХК". В настоящее время установленная электрическая мощность станции составляет 540 МВт. Износ основного оборудования составляет около 50%. Основное топливо - каменный уголь.

участок N 1 ТЭЦ-9 тепловой мощностью 1268 Гкал/час, электрической 185 МВт расположена на территории ОАО "АНХК" и занимает участок 13,2 Га. ТЭЦ введена в эксплуатацию одновременно с ОАО "АНХК", в течение всего срока эксплуатации проводились плановые капитальные ремонты. Износ основного оборудования составляет около 70%. Основное топливо - каменный уголь.

ТЭЦ-10 ОАО "Иркутскэнерго" расположена южнее станции Совхозная ВСЖД и занимает земельный участок площадью 754 га. Установленная электрическая мощность составляет 1110 МВт, тепловая мощность 563 Гкал/ч. Потребитель тепловой энергии - ОАО "АЭХК". Износ основного оборудования составляет около 70%.

Система горячего теплоснабжения - открытая (с открытым водоразбором).

Уголь для сжигания на ТЭЦ-9; 10: доставляют железнодорожными составами и складируют на угольных складах на территории каждой ТЭЦ. Марки угля сжигаемого на ТЭЦ - Азейский бурый; Мугунский бурый; Черемховский каменный, Бородинский бурый; Головинский бурый.

Производственные потребители используют для своих нужд перегретый пар или горячую воду 150/70°С, подаваемую от ТЭЦ. Ряд новых потребителей используют для своих теплофикационных нужд автономные котельные малой мощности (до 0,5 Гкал/час), работающие на сетевом газе среднего давления, подаваемого от ОАО "АНХК".

6.1.2. Характеристика тепловых сетей

ОАО "Иркутскэнерго" располагает следующими магистральными тепловыми сетями:

- от участка N 1 ТЭЦ-9 для транспортировки тепла проложены две теплотрассы: теплотрасса N 1 и теплотрасса N 2, обе d600;

- от ТЭЦ-9 проложены следующие теплотрассы:

а) теплотрасса N 2 - d800, предназначена для обеспечения теплом центральной части города, а также существующих промплощадок;

б) теплотрасса N 3 - d600, обеспечивает теплом северо-восточную часть города, центральную, юго-западную и западную.

в) теплотрасса N 4 - d600, обеспечивает теплом центральную часть города, западную и юго-западную части.

г) теплотрасса N 5 - d700, обеспечивает теплом западную и юго-западную части города.

д) теплотрасса N 6 - d1000/800мм, введена в эксплуатацию в 2011 г. Нагрузка обеспечивавшаяся от ТЭЦ-10 переключена на ТЭЦ-9, тепло по т/м N 6 подается на юго-западную часть города, ОАО АЭХК, ОАО "Тепличное", мкр. Юго-восточный, мкр. Новый-4, р.п. Мегет, МПФ, АПФ.

Для улучшения и поддержания гидравлического режима УТС ТЭЦ-9 имеет 13 насосно-перекачивающих станций на обратных и подающих трубопроводах.

Тепловые магистральные сети, кроме т/м N 6, имеют большой срок эксплуатации и к 2020 г. потребуется их реконструкция, на сегодня степень износа сетей порядка 64%.

От ТЭЦ-10 отпуск тепла потребителям производится в паре на ОАО "АЭХК". Теплоснабжение потребителей горячей водой передано с сентября 2012 г. ТЭЦ-9.

6.1.3. Проблемы эксплуатации систем теплоснабжения (надежность, качество, доступность для потребителей, влияние на экологию)

В настоящее время наблюдаются проблемы связанные с дальнейшим развитием системы теплоснабжения для обеспечения дополнительной тепловой нагрузки перспективного развития районов города. Например, для обеспечения теплом потребителей перспективной застройки кварталов 256, 257, 258, части кварталов 254, 259, 290 потребуется увеличение диаметра т/магистрали N 6 от Н37 на протяжении 1,5-2,0 км в направлении НПС-6 с d800 мм на d1000мм. Для теплоснабжения потребителей перспективного развития Прибрежного района и уплотнения существующих районов необходимо увеличение диаметра т/магистрали N 4 на участке от ТЭЦ-9 до ТРП-1 на Ангарском проспекте.

6.1.4. Прогноз развития системы теплоснабжения с учетом строительства объектов жилья и соцкультбыта

Расчеты по прогнозу прироста тепловой нагрузки на вновь вводимом жилье и изменение потребления тепла в городе Ангарске представлены в таблице 6.1.

Таблица 6.1.

Прогноз потребления тепла в городе Ангарске

Год	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Ввод жилья, м2		0	0	96293	106055	82992	64390	64390	13474	13474	59334
Прирост теплопотребления за счет прироста жилой площади, Гкал/час		0,00	0,00	3,45	3,81	2,98	2,31	2,31	0,48	0,48	2,13
Ввод объектов соцкультбыта, м2		0	0	35020	16392	12466	2522	6273	10248	0	48924
Прирост теплопотребления за счет подключения объектов соцкультбыта		0,00	0,00	1,26	0,59	0,45	0,09	0,23	0,37	0,00	1,76
Прирост теплопотребления за счет прироста жилой площади и объектов соцкультбыта		0,00	0,00	4,71	4,39	3,42	2,40	2,54	0,85	0,48	3,88
Прирост теплопотребления за счет предприятий, Гкал/час				8,497	28,36	12,554
Общий прирост тепловой нагрузки на ТЭЦ-1 и ТЭЦ-9, Гкал/час		0,00	0,00	13,21	32,75	15,98	2,40	2,54	0,85	0,48	3,88
Отпуск тепла ТЭЦ-1 и ТЭЦ-9, Гкал/час	1499,671	1473,759	1637,427	1650,64	1683,39	1699,37	1701,77	1704,30	1705,15	1705,64	1709,52
Прирост тепловой нагрузки на ТЭЦ-10, Гкал/час				0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Потребление тепла от ТЭЦ-10, Гкал/час	474,565	355,49	167,154	167,15	167,15	167,15	167,15	167,15	167,15	167,15	167,15
Общее теплопотребление, Гкал/час	1974,24	1829,25	1804,58	1817,79	1850,54	1866,52	1868,92	1871,46	1872,31	1872,79	1876,68
Установленная мощность ТЭЦ-1 и ТЭЦ-9, Гкал/час	3755,7	3755,7	3755,7	3755,7	3755,7	3755,7	3755,7	3755,7	3755,7	3755,7	3755,7
Установленная мощность ТЭЦ-10	563	563	563	563	563	563	563	563	563	563	563
Установленная мощность всех ТЭЦ, Гкал	4318,7	4318,7	4318,7	4318,7	4318,7	4318,7	4318,7	4318,7	4318,7	4318,7	4318,7
Потребление тепла от ТЭЦ-1 и ТЭЦ-9 с ресурсосбережением, Гкал/час	1499,671	1473,759	1637,427	1500	1325,917	1286,137	1247,556	1210,127	1173,824	1138,609	1104,45
Потребление тепла с ресурсосбережением от всех ТЭЦ, Гкал/час	1974,236	1829,249	1804,581	1667,154	1610,654	1554,154	1497,654	1441,154	1384,654	1328,154	1271,604
Отпуск тепла на жилую зону, Гкал/час			647,125	637,75	628,37	618,99	609,61	600,24	590,86	581,48	572,10

При расчете прогнозных нагрузок по потреблению тепла в г.Ангарске учитывалось следующее:

- ввод жилья и объектов соцкультбыта принят согласно данным, предоставленным ДЖКХиС администрации города Ангарска (письмо от 6 ноября 2012 г. N 2594);

- прирост теплопотребления за счет жилой площади и объектов соцкультбыта рассчитан согласно норме потребления тепла на 1м2, 0,025833 Гкал/мес. (Постановление Главы г.Ангарска от 26.08.2008 N 970-г "О внесении изменений в постановление главы городского поселения Ангарского муниципального образования от 27.12.2005 N 04-г "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг для населения г.Ангарска").

- прирост теплопотребления за счет предприятий принят согласно таблице 6.2 (Приложения N 2 к техническому заданию на разработку инвестиционной программы ОАО "Иркутскэнерго" "Развитие системы теплоснабжения города Ангарска на 2013 - 2015 гг")

По данным, используемым отделом цен для ежемесячного мониторинга изменения размера платы граждан за КУ, на отопление в жилищном фонде города было запланировано 1303000 Гкал в год на сумму около 833 млн.руб. + 594000 Гкал в год га ГВС на сумму около 380 млн.руб. на энергию и 112 млн.руб. на подпиточную воду (9931 тыс.тн)

Отпуск тепла населению за 2020 год получен исходя из количества квадратных метров жилой площади и нормы тепловой нагрузки

Таблица 6.2.

Подключение новых и реконструируемых объектов капитального строительства

N п/п	Наименование объекта	Застройщик	Заявленная тепловая нагрузка, Гкал/ч
2013 год
1	ООО "БиоТехно"		1,46
2	ООО "Принко Плюс", ИП Овчинников А.А.		1.8
3	ООО "СК Холдинг"
4	МБУ "СМХ"		0,84
5	ИП Овчинников А.А.		0,745
6	Скоробогатов А.В.		0,476
7	ОАО "АУС"		0,22_
8	Обухова О.Н.		0,066
9	Назимов В.В.		0,177
10	Скоробогатов А.В.		0,069
11	Букрей И.Н.		0,072
12	Притулин А.В.		0,17
13	Суворов А.Н.		0,042
14	ООО "Аспект-М"		1,22
15	ДА и Г администрации города Ангарска		1,14
Итого			8,497
2014 год
1	Управление судебного департамента в Иркутской области		1,193
2	ООО "СтройПроектСервис"		0,18
3	ООО "Грени" и ООО "Росгаз"		2,2
4	Гудилова Е.О.		0,254
5	Сафронов О.В.		0,224
6	ГУФСИН России по Иркутской обл. и др. арендаторы зем. участков		22,2
7	ООО "Сибирская тройка"		0,212
8	Андрейчук А.В.		0,029
9	ООО "Стройинвест"		0,64
10	ООО "Тепломеханик"		0,74
11	Федоткина Н.Г.		0,164
Итого			28,036
2015 год
1	ОАО "АУС"		1,34
2	ОАО "АУС"		1,349
3	ООО ПКФ "СБС"		0,39
4	ЗАО "Стройкомплекс"		0,672
5	ООО "Иркутская строительно-торг. комп."		1,33
6	Арендаторы зем.участков в 31 мкр.		6,91
7	Управление ПФ РФ		0,39
8	ЗАО "Стройкомплекс"		0,043
9	ЗАО "Стройкомплекс"		0,13
	ИТОГО		12,554
	ВСЕГО		49,087

Отпуск тепла от ТЭЦ представлен в таблице 6.3.

Таблица 6.3.

Фактический отпуск тепла

	2010	2011	2012(ожид)
Суммарный отпуск тепла от ТЭЦ-10, Гкал	1391153	1042105	490000
Суммарный отпуск тепла от ТЭЦ-9, Гкал	2215177	2280083	2700000
Суммарный отпуск тепла от участка N 1 ТЭЦ-9, Гкал	2180999	2037222	2100000

Часовая нагрузка получена по формулам:

Часовая нагрузка = <Среднечасовой расход>/((<температура внутри помещений>-<средняя расчетная температура наружного воздуха>) / (<температура внутри помещений> - <расчетная температура>))

<Среднечасовой расход>= <Годовая нагрузка> / (24* <Продолжительность отопительного периода>),

Где:

Расчетная температура, 0С	-36
Продолжительность отопительного периода, дней	240
Температура внутри помещений, 0С	20
Сред. расч. темп. нар. воздуха, 0С	-8,5

Таким образом, часовая нагрузка составит:

	2010	2011	2012(ожид)
Суммарный отпуск тепла от ТЭЦ-10, Гкал/час	474,565	355,49	167,154
Суммарный отпуск тепла от ТЭЦ-9, Гкал/час	755,665	777,8	921,053
Суммарный отпуск тепла от участка N 1 ТЭЦ-9, Гкал/час	744,006	694,959	716,374

Объем потребления тепловой энергии муниципальным образованием на 2020 год принят по данным постановления от 14 февраля 2011 г. N 182-г об утверждении муниципальной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2011 - 2020 годы в городе Ангарске" и составил 3 237,62 тыс. Гкал. В переводе на часовую нагрузку потребление это составляет 1104,45 Гкал/час.

Таким образом, прогноз потребления тепла будет соответствовать рис.6.1.

"Рис. 6.1. Прогноз развития системы теплоснабжения"

Из рисунка 6.1. видно, что на перспективу до 2020 года источники ТЭЦ-1, ТЭЦ-9 и ТЭЦ-10 полностью обеспечат город Ангарск тепловой энергией. Без внедрения ресурсосберегающих мероприятий за счет ввода нового жилья на перспективу до 2020 года нагрузка увеличится с 1804,58 до 1876,68 Гкал/час, т.е. примерно на 4%, а с применением ресурсосберегающих мероприятий уменьшится с 1804,58 до 1271,604 Гкал/час, примерно на 30% по сравнению с 2012 годом.

6.1.5. Анализ экологической ситуации действующей системы теплоснабжения (выбросы, загрязнения, причиняемый ущерб)

Как отмечалось выше доля выбросов вредных веществ в атмосферу от тепловых источников в 2011 году составила 46,05% от общего выброса в атмосферу вредных веществ предприятиями. Вместе с тем, выбросы загрязняющих веществ в атмосферу снизились по сравнению с 2010 годом на 18,99 %. В связи с тем, что к 2020 году теплопотребление может уменьшиться на 30%, выбросы в атмосферу загрязняющих веществ могут также значительно уменьшиться.

6.2. Программа развития системы теплоснабжения

- основные направления модернизации системы теплоснабжения

Дальнейшее развитие системы теплоснабжения и районов города возможно после выполнения следующих мероприятий:

- разработка схемы теплоснабжения города с учетом перехода на закрытую систему обеспечения потребителей горячей водой;

- согласование разработанных инвестиционных программ органами местного самоуправления и утверждение Министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области;

- утверждение платы за подключение потребителей тепловой энергии к системам централизованного теплоснабжения ОАО "Иркутскэнерго" Службой по тарифам Иркутской области.

Кроме того, существуют проблемы по качественному теплоснабжению потребителей в микрорайонах Байкальск и Северный. Для решения этой проблемы необходимо выполнить реконструкцию и строительство тепловых сетей.

Для повышения надежности и экономичности теплоснабжения города Ангарска необходимо строительство теплотрассы N 1 от ТЭЦ-9 для передачи тепла горячей воде в зону участка N 1.

Для решения вопросов энергосбережения необходимо решить проблему утепления всех зданий, относящихся к периоду застройки до 2000 года, включая мероприятия по автоматизации и диспетчеризации технологических процессов.

6.2.1. Основные направления модернизации системы теплоснабжения

- Мероприятия, направленные на повышение надежности теплоснабжения

- Мероприятия, направленные на повышение качества теплоснабжения

- Мероприятия по повышению энергетической эффективности системы теплоснабжения

- Мероприятия по обеспечению возможности подключения теплопотребляющих установок потребителей к системе теплоснабжения

- Мероприятия в сфере ресурсосбережения

6.2.2. Перечень мероприятий по реконструкции и модернизации системы теплоснабжения на 2013 - 2015 гг. и с перспективой до 2020 года

Таблица 6.4.

Основные мероприятия по модернизации и развитию систем теплоснабжения

N	Наименование	Стоимость работ по годам выполнения, тыс.руб.
		2013 - 2015	2016 - 2020
1	Переход на закрытую систему теплоснабжения в зданиях. Устройство индивидуальных тепловых пунктов (ИТП).		4 096 000

Средняя стоимость устройства ИТП составляет 800 тыс.руб. на 1 тыс. м2 жилой площади. Жилая площадь принята по 2012 году.

Стоимостные показатели мероприятий представлены в таблице 6.5.

Таблица 6.5.

Финансовые потребности для реализации мероприятий

годы	2013 - 2015	2016 - 2020
на тариф за подключение, тыс. руб.	0	0
инвестиционная составляющая в тарифе, тыс. руб.	0	4 096 000
бюджет и иные средства, тыс. руб.	0	0

В таблице 6.5. финансовые потребности за период 2013 - 2015 годы не учтены, т.к. работает инвестиционная программа, рассчитанная на этот период (см. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса")

6.2.3. Основные целевые показатели работы системы теплоснабжения на период реализации программы

Таблица 6.6.

Целевые показатели

N п/п	Наименование индикатора	Фактические значения		Расчетное значение индикаторов, которое необходимо обеспечить за счет реализации инвестиционной программы
		2010 г	2011 г	2012 г	2013 г	2014 г	2015 г	2016 г	2017 г	2018 г	2019 г	2020 г
1. Повышение надежности теплоснабжения
1.1.	Повреждаемость систем коммунальной инфраструктуры, ед/км	0,163	0,143	0,137	0,144	0,139	0,139	0,137	0,135	0,133	0,130	0,128
	1. Количество повреждений на системах коммунальной инфраструктуры	65	57	56	59	57	57	56	55	54	52	51
	2. Протяженность сетей, км	398,36	398,81	409,53	409,19	409,09	408,99	411,0	414,8	417,2	419,4	420,2
1.2.	Перебои в снабжении потребителей, час/чел	0,0142	0,0141	0,0135	0,0125	0,0123	0,0117	0,0115	0,0113	0,0111	0,0109	0,0107
	1. Продолжительность отключений потребителей от предоставления товаров (услуг), часов	277	241	226	221	211	200	195	191	186	181	176
	2. Количество потребителей, страдающих от отключений, человек	19 500	17 100	16 800	17 700	17 100	17 100	16900	16800	16700	16500	16400
	3. Численность населения г.Ангарска	240,6	233,6	232,85	232,1	232	231,9	232,1	231,9	231,7	231,4	231,2
2. Повышение качества теплоснабжения
2.1.	Продолжительность (бесперебойность) поставки товаров и услуг, час/день	23,24	23,34	23,38	23,39	23,42	23,45	23,5	23,52	23,57	23,58	23,6
	1. Количество часов предоставления услуг за отчетный период, часов	8483	8519	8558	8539	8549	8560	8565	8567	8570	8571	8573
	2. Количество дней в отчетном периоде, дней	365	365	366	365	365	365	365	365	365	365	365
3. Повышение энергетической эффективности системы теплоснабжения
3.1.	Уровень потерь, %	15,96%	16,24%	16,03%	17,95%	17,31%	17,00%	16,56%	16,36%	16,06%	15,46%	15,36%
	1. Объем потерь, тыс. Гкал	637,32	599,61	654,94	690,43	686,64	685,13	675,32	673,23	670,76	665,35	663,42
3.2.	Коэффициент потерь, Гкал/км
	1. Объем потерь, тыс. Гкал	637,32	599,61	654,94	690,43	686,64	685,13	675,32	673,23	670,76	665,35	663,42
	2. Протяженность сетей, км	398,36	398,81	409,53	409,19	409,09	408,99	410,3	412,7	414,1	417	419,2
3.4.	Эффективность использования топлива, кг v.T./Гкал
	Участок N 1 ТЭЦ-9	158,4	158,6	158,6	158,6	158,6	158,6	158,4	158,6	158,6	158,6	158,6
	ТЭЦ-9	137	137	137	137	137	137	137	137	137	137	137
	ТЭЦ-10	158,5	155,2	153,8	153,8	153,8	153,8	158,5	155,2	153,8	153,8	153,8
3.5.	Коэффициент соотношения фактического расхода топлива с нормативным, ед.
	Участок N 1 ТЭЦ-9	0,999	0,999	0,999	0,999	0,999	0,999	0,999	0,999	0,999	0,999	0,999
	ТЭЦ-9	0,998	0,993	0,993	0,993	0,993	0,993	0,993	0,993	0,993	0,993	0,993
	1. Фактический удельный расход топлива на отпущенную тепловую энергию, кг
	Участок N 1 ТЭЦ-9	158,3	158,4	158,4	158,4	158,4	158,4	158,4	158,4	158,4	158,4	158,4
	ТЭЦ-9	136,7	136,1	136,1	136,1	136,1	136,1	136,1	136,1	136,1	136,1	136,1
	ТЭЦ-10	158,3	155,1	153,8	153,8	153,8	153,8	155,1	153,8	153,8	153,8	153,8
	2. Удельный норматив расхода топлива на отпущенную тепловую энергию, кг условного топлива на Гкал
	Участок N 1 ТЭЦ-9	158,4	158,6	158,6	158,6	158,6	158,6	158,6	158,6	158,6	158,6	158,6
	ТЭЦ-9	137	137	137	137	137	137	137	137	137	137	137
	ТЭЦ-10	158,5	155,2	153,8	153,8	153,8	153,8	155,2	153,8	153,8	153,8	153,8

6.2.4. Обоснование финансовой потребности для реализации мероприятий по реконструкции и модернизации системы теплоснабжения на 2013 - 2015 гг. и с перспективой до 2020 года

Таблица 6.7.

Финансовые потребности для реализации мероприятий

Стоимость реализации мероприятий за периоды, тыс. руб.	2013 - 2015	2016 - 2020
	необходимые средства	возможные средства	необходимые средства
на тариф за подключение, тыс. руб.	140 263	656 378,23	0
инвестиционная составляющая в тарифе, тыс. руб.	922 374	1 034 504,88	4 096 000,0
бюджет и иные средства			3 061 495,12

В таблице 6.7. финансовые потребности за период 2013 - 2015 годы взяты с инвестиционной программы, рассчитанной на этот период (см. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса") и в дальнейших расчетах не учитываются.

Возможные средства за счет инвестиционной составляющей в тарифе - это сумма возможных средств за счет надбавки за период 2016 - 2020, представленных в таблице 6.9.

Возможные средства за счет тарифа на подключение рассчитаны в таблице 6.8.

Согласно таблице 6.7. на реализацию мероприятий по Программе на развитие систем теплоснабжения требуется 4 096 000 тыс. руб. Из этой суммы за счет инвестиционной составляющей в тарифе можно обеспечить в сумме 1 034 504,88 тыс. руб. Оставшаяся сумма ложится либо на бюджет города, либо на иные программы.

6.2.5. Определение эффекта от реализации мероприятий по реконструкции и модернизации системы теплоснабжения на 2013 - 2015 гг. и с перспективой до 2020 года

Максимальную долю расходов в виде платы за подключение можно определить исходя из прогнозной стоимости 1м2 жилой площади и нормативных значений, определенных в разделе "Анализ платежеспособности населения". Такие расчеты представлены в таблице 6.8.

Таблица 6.8.

Реализация мероприятий за счет платы за подключение

годы	Ввод жилья, тыс.м2	Средняя стоимость 1м2, руб.	Общая стоимость жилья, млн. руб.	Плата за подключение, 5% от стоимости, млн. руб.	Итого, млн руб.
2012	0,000	33 800,00	0,00	0,000
2013	96,293	37 416,60	3 602,96	180,148
2014	106,055	41 307,93	4 380,91	219,046
2015	82,992	45 810,49	3 801,90	190,095	589,28
2016	64,390	50 666,40	3 262,41	163,120
2017	64,390	56 037,04	3 608,23	180,411
2018	13,474	61 976,97	835,08	41,754
2019	13,474	68 546,53	923,60	46,180
2020	59,334	75 812,46	4 498,26	224,913	656,37
				Итого	1 245,67

Тариф на подключение определяется как финансовая потребность, отнесенная к разделу платы за подключение, деленная на объем потребления тепла на вновь вводимом жилье. Такие расчеты представлены в таблице 6.8.

Расчеты, связанные с определением надбавки к тарифу, представлены в таблице 6.9.

Таблица 6.9.

Реализация мероприятий за счет надбавки к тарифу

Формирование надбавки	2016	2017	2018	2019	2020
Отпуск тепла, ГКал	1 787 036,97	1 759 546,03	1 732 055,09	1 704 564,15	1 677 070,29
Финансовые потребности тыс. рублей	173 304,9	188 726,5	205 470,3	223 643,3	243 359,9
Плата по основному тарифу за Гкал., тыс. руб.	1 634 951,41	1 780 438,90	1 938 399,42	2 109 842,55	2 295 847,76
Основной тариф и надбавка к тарифу, тыс. руб. с ресурсосбережением (требуется)	1 808 256,26	1 969 165,42	2 143 869,76	2 333 485,86	2 539 207,62
Тариф + надбавка с населения, тыс. руб. (можем взять)	1 808 256,26	1 969 165,42	2 143 869,75	2 333 485,86	2 539 207,63
Инфляция составит, % по отношению к предыдущему году	10,60%	10,60%	10,60%	10,60%	10,60%
Надбавка к тарифу, руб. за 1 Гкал	96,98	107,26	118,63	131,20	145,11
Тариф текущего года, руб за Гкал.	1011,87	1119,13	1237,76	1368,96	1514,07
Доля от средств за счет инфляции на повышение тарифа	0,00%	0,00%	0,00%	0,00%	0,00%
Доля от средств за счет инфляции на надбавку	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%
Возможные средства за счет надбавки, тыс. руб.	173 304,85	188 726,52	205 470,34	223 643,31	243 359,86

Отпуск тепла за год определен исходя из теплопотребления населением Гкал/ч, расчетной температуры, продолжительности отопительного периода, температуры внутри помещений, средней расчетной температуры наружного воздуха.

Финансовые потребности приняты согласно мероприятиям в разделе "Перечень мероприятий по реконструкции и модернизации системы теплоснабжения". В данной таблице стоимости мероприятий распределены по годам таким образом, чтобы население могло оплатить услуги по теплоснабжению по действующему тарифу + надбавка.

Плата по основному тарифу получена умножением действующего тарифа на отпуск тепла.

Тариф плюс надбавка - это средства, полученные за счет отпуска тепловой энергии населению с учетом текущего тарифа и надбавки к тарифу, за счет которой будут реализованы мероприятия по развитию и улучшению качества систем теплоснабжения.

Инфляция по отношению к 2011 году согласно прогнозу Минэкономразвития России от 04.04.2012 года составит:

декабрь 2013/ декабрь 2012 - 10,7%;

декабрь 2014/ декабрь 2013 - 10,4%;

декабрь 2015/ декабрь 2014 - 10,9%.

после 2015 года взято среднее значение: 10,6%

Следовательно, надбавка к тарифу будет расти в соответствии с показателями инфляции (см. рис. 6.2).

Согласно рис 6.2. тариф текущего года это сумма тарифа прошлого года плюс надбавки к тарифу. Разность показывает излишки или недостаток средств между требуемым финансированием выполнения мероприятий плюс оплата по основному тарифу и оплатой услуг населением за счет тарифа и надбавки.

Доля от средств за счет инфляции на повышение тарифа - это доля от возможных средств, полученных за счет надбавки к тарифу, которая может быть направлена на повышение тарифа.

Возможные средства за счет надбавки - это средства, которые можно получить за счет надбавки к тарифу.

Доля от средств за счет инфляции на надбавку - это доля от возможных средств, полученных за счет надбавки к тарифу, которая может быть направлена на выполнение мероприятий.

"Рис. 6.2. Динамика роста тарифа по теплоснабжению"

На рис. 6.2. жирной линией представлена траектория максимально возможного роста основного тарифа. Разница между штрих пунктирной линией и жирной будет составлять надбавку к тарифу, за счет которой будут реализованы мероприятия данной программы в части теплоснабжения.

Реализация предложенных программных мероприятий по развитию и модернизации системы теплоснабжения города Ангарска позволит улучшить качество услуг по обеспечению потребителей тепловой энергией.

Мероприятия по модернизации теплоисточника города включают в себя замену устаревшего оборудования, проведение различных планово-предупредительных ремонтов и другое, что существенно увеличит надежность его работы.

Эффект от реализации мероприятий по модернизации и развитию тепломагистралей города приведет к:

- увеличению пропускной способности магистральных теплопроводов;

- увеличению протяженности магистральных теплопроводов;

- сокращению числа внеплановых отключений;

- сокращению расхода подпиточной воды;

- возможности подключения большего числа новых потребителей.

Социальный эффект от реализации мероприятий по модернизации и развитию системы теплоснабжения предусматривает:

- обеспечение достаточного уровня тепловой энергии с определенными характеристиками;

- обеспечение непрерывности подачи тепловой энергии;

- обеспечение соблюдения интересов существующих потребителей путем сокращения числа внеплановых отключений;

- обеспечение возможности подключения новых потребителей путем увеличения протяженности магистральных тепловых сетей;

- улучшение экологической обстановки за счет модернизации и замены изношенного оборудования.

Экономический эффект от реализации программных мероприятий предусматривает:

- увеличение инвестиционной привлекательности отрасли;

- снижение себестоимости выработки тепловой энергии;

- экономия затрат на транспортировку тепловой энергии за счет сокращения потерь;

- экономия средств, направленных на аварийно-восстановительные работы, за счет сокращения затрат на ликвидацию внеплановых отключений;

- сокращение тепловых потерь.

7. По системе водоснабжения

7.1. Анализ существующей системы водоснабжения

7.1.1. Инженерно-технический анализ системы водоснабжения

Централизованное водоснабжение города Ангарска осуществляется из поверхностного источника водозаборными сооружениями ТЭЦ-10 ОАО "Иркутскэнерго", расположенными в протоке Еловая реки Ангара.

От головного сооружения подводящего канала ТЭЦ-10 вода поступает в насосную станцию 1-го подъема МУП города Ангарска "Ангарский Водоканал". От насосной станции 1-го подъема по 2-м водоводам Ду-1000 мм вода поступает на водоочистные сооружения МУП города Ангарска "Ангарский Водоканал" и на нужды ТЭЦ-9 ОАО "Иркутскэнерго". После очистки и обеззараживания, вода питьевого качества поступает на насосную станцию 2-го подъема, затем по 4-м водоводам подается потребителям.

7.1.2. Характеристика системы водоснабжения

Проектная производительность узла сооружений 1-го подъема в соответствии с проектом внеплощадочного хозяйственно-питьевого водоснабжения - 140 тыс. м3/сутки.

Производительность узла водоочистных сооружений:

- Проектная - 115 тыс. м3/сутки;

- Фактическая - 115 тыс. м3/сутки.

На балансе МУП города Ангарска "Ангарский Водоканал" находится 417,3 км сетей водоснабжения, диаметрами от 50 до 1000 мм, в том числе:

- магистральных водоводов - 55,1 км;

- уличных сетей водоснабжения - 146,0 км;

- внутриквартальных сетей водоснабжения - 216,0 км.

Разводящие уличные сети проложены из труб Ду 100-300 мм и закольцованы между собой, протяженность сети по материалам трубопроводов представлена на рис.7.1.

"Рис.7.1. Протяженность водопроводной сети по материалам трубопроводов"

Система водоснабжения города Ангарска по степени обеспеченности подачи воды потребителю относится к I-ой категории (население более 50 тыс. чел.) и согласно СП 14.13330.2011 актуализированной редакции СНиП II-7-81* площадка сейсмичности 8 баллов.

Для повышения давления в сети хозяйственно-питьевого водопровода в часы максимального водозабора, а также для бесперебойного водоснабжения 9ти этажного жилого сектора в системе водоснабжения города Ангарска предусмотрены - подкачивающие водопроводные насосные станции (ПВНС) - 13 шт., расположенные по следующим адресам:

- Иркутская область, город Ангарск, кв.93 для д.35;

- Иркутская область, город Ангарск, кв.94 для д.28;

- Иркутская область, город Ангарск, кв.219 в д.13, 16;

- Иркутская область, город Ангарск, мкр.7а в д.3;

- Иркутская область, город Ангарск, мкр.29 для д.9, 19;

- Иркутская область, город Ангарск, мкр.29 для д.11, 12;

- Иркутская область, город Ангарск, мкр.29 для д.15, 16, 17;

- Иркутская область, город Ангарск, мкр.10 для д.55;

- Иркутская область, город Ангарск, мкр.10 для д.46;

- Иркутская область, город Ангарск, мкр.18 для д.4, 5;

- Иркутская область, город Ангарск, мкр.19 для д.12, 13;

- Иркутская область, город Ангарск, мкр.12а в д.2а;

- Иркутская область, город Ангарск, мкр.13 в д.26.

Таблица 7.1.

Основные показатели производства и реализации воды 2007 - 2011 г.г

	Наименование продукции	Ед. изм.	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
			факт
1	Поднято насосной станцией I подъема	т.м3	42 106	39 216	34 549	34 575	32 892
2	Подано с водоочистных сооружений в сеть	т.м3	34 052	32 726	29 741	27 610	26 869
3	Реализация воды	т.м3	35055	32000	29550	29440	26983
4	Потери питьевой воды в сетях	т.м3	5 892	5 634	4 450	3 498	4 375
5	Потери % к поднятой и полученной	%	13,9%	14,2%	12,7%	10,0%	13,2%

7.1.3. Проблемы эксплуатации систем водоснабжения (надежность, качество, доступность для потребителей, влияние на экологию)

1. Отсутствие муниципального хозяйственно-питьевого водозабора.

2. Отсутствие зон санитарной охраны для технического водозабора N 2 ОАО "Иркутскэнерго".

3. Прогрессирующее ухудшение качества исходной воды реки Ангара:

- Ухудшение по микробиологическим показателям, цветности, мутности.

- Водозабор N 2 расположен на расстоянии 17 км. ниже по течению от КОС левого берега г.Иркутска. Проектная Мощность КОС г.Иркутска составляет 300 тыс. м3/сут. А приходит от города стоков 400 и более тыс. м3/сут. Все дождевые стоки Иркутска и Шелехова также попадают в реку Ангару без всякой очистки. С этими стоками попадает большое количество тяжелых металлов, нефтепродуктов и др. вредных веществ, очистку которых не могут обеспечить существующие ВОС города Ангарска.

4. Отсутствие защищенного резервного источника водоснабжения на случай ЧС, отвечающего требованиям правил "Резервирования источников питьевого водоснабжения".

5. Отсутствие системы технологической защиты от залпового техногенного воздействия на р. Ангара (защита от нефтепродуктов и др. токсикантов).

6. Недостаточный объем аккумулирующих емкостей питьевой воды (РЧВ), на ВОС АПР.

7. Значительный физический износ сетей водоснабжения.

8. Значительный физический и моральный износ технологического и энергетического оборудования.

9. Несовершенный гидравлический режим системы водоснабжения, в связи с односторонней схемой подачи питьевой воды в городскую распределительную сеть.

10. Отсутствие резерва мощности по водоснабжению п. Юго-Восточный.

11. Недостаточная надежность системы водоснабжения города в целом.

7.1.4. Прогноз развития системы водоснабжения с учетом строительства объектов жилья и соцкультбыта

Расчеты, связанные с прогнозом водопотребления выполнены с учетом существующей динамики уменьшения потребления воды, мероприятий по энерго- и ресурсосбережению и возможного перехода системы теплоснабжения на закрытую схему. Результаты этих расчетов представлены в таблице 7.2.

Таблица 7.2.

Прогноз потребления воды

год	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Числ. населения, тыс.чел	242,5	241,55	240,6	233,6	232,85	232,1	232	231,9	232,1	231,9	231,7	231,4	231,2
Числ. населения, получающих услуги по воде тыс.чел	220,11	220,60	221,10	221,60	222,09	222,59	223,08	223,58	224,07	224,57	225,06	225,56	226,05
Потребление холодной воды населением тыс. м3	16778	16390	15582	14600	13450	13197	12942	12687	12430	12171	11911	11938	11964
Фактическое потребление холодной воды л/чел в сут.	209	204	193	181	166	162	159	155	152	148	145	145	145
Фактическое потребление горячей воды л/чел в сут.	136	135	128	128	130	127	124	121	118	114	111	108	105
Отпуск воды ВОС тыс. м3	30249	29550	29440	27305	26275	24810	24332	23851	23368	22882	22394	22443	22492
Производительность ВОС тыс. м3	41975	41975	41975	41975	41975	41975	41975	41975	41975	41975	41975	41975	41975
Производительность НС-1 тыс. м3	51100	51100	51100	51100	51100	51100	51100	51100	51100	51100	51100	51100	51100
Реализация воды: холодной и горячей, тыс. м3	27524	27085	25697	24684	23670	23146	22621	22096	21571	21046	20520	20273	20027
Потребление холодной воды населением с учетом перехода на закрытую систему теплоснабжения, тыс. м3	16778,0	16390,0	15582,0	14600,0	13450,0	14272,1	15094,2	15916,3	16738,4	17560,5	18382,6	19204,7	20026,8
Норма потребления холодной воды л/чел в сут	230	230	230	230	230	235	235	235	235	235	235	235	235
Норма потребления горячей воды л/чел в сут	167	167	167	167	167	150	150	150	150	150	150	150	150
Объемы воды на вводимом жилье, м3/час					0	101,30	109,30	84,18	64,60	63,79	13,31	13,26	57,71

Объемы воды на вновь вводимом жилье рассчитаны исходя из коэффициента неравномерности 1,43, действующих норм потребления холодной и горячей воды 230 плюс 167 л/сут.

Прогнозные значения потребления воды без учета перехода на закрытую систему теплоснабжения и с учетом представлены на рис.7.2.

"Рис. 7.2. Потребление холодной воды"

Из рисунка видно, что потребление холодной воды на перспективу до 2020 года не превысит проектную производительность водозаборов и очистных сооружений. Однако при переходе на закрытую систему теплоснабжения общая подача холодной воды в жилищный сектор начиная с 2013 года будет расти.

При этом и фактические и прогнозные данные свидетельствуют о том, что удельное потребление как холодной воды (см. рис.7.3) так горячей воды (см. рис.7.4) будут уменьшаться и достигнут к 2020 рационального потребления: холодная вода 145 л/чел сут. и горячей вода 105 л/чел сут.

"Рис. 7.3. Прогноз удельного потребления холодной воды"

"Рис.7.4. Прогноз удельного потребления горячей воды"

7.1.5. Анализ источников водоснабжения

Существующий источник водоснабжения - река Ангара является основным источником для водоснабжения многих городов Приангарья. В гидрогеологическом отношении р. Ангара является гарантированным источником водоснабжения, минимальные расходы воды составляют около 1100 м3/с.

С развитием промышленности в этом регионе санитарное состояние реки все более ухудшается. Являясь местом сброса использованных промышленных и бытовых сточных вод от г.Иркутска и других населенных пунктов загрязнение р. Ангары прогрессирует.

Ввиду упомянутого антропогенного влияния, река Ангара в створе водозабора ТЭЦ-10 сильно загрязнена по бактериологическим показателям (см. таблицу 7.3 "Показатели качества воды по городу Ангарск").

Таблица 7.3.

Показатели качества воды по городу Ангарск (усредненные данные за 2008 г.)

Показатель качества воды и химических свойств	Единица измерения	Качество воды
		Исходное (до очистки)	Перед подачей в распределительную сеть	В сетях водоснабжения (водоразборные точки)
1	2	3	4	5
Цветность	градус	9,0	4,7	5,7
Прозрачность	см	-	-	-
Запах при 20 оС	балл	0	1	1
Вкус	балл	-	0	0
рН	ед.рН	7,97	7,76	-
Мутность	мг/л	1,8	0,42	0,66
Взвешенные вещества	мг/л	-	-	-
Сухой остаток	мг/л	75,4	84,7	-
Щелочность	мг*экв/л	-	-	-
Жесткость общая	°Ж	1,3	1,4	-
Сумма щелочей Na+К	мг/л	-	-	-
Азот аммиака солевого NH4	мг/л	< 0,078	< 0,078	-
Азот азотистой кислоты NO2	мг/л	0,0018	< 0,0009	-
Азот азотной кислоты NO3	мг/л	< 0,11	< 0,11	-
Окисляемость	мг/л	2,0	1,2	-
Хлориды	мг/л	< 2,0	3,0	-
Сульфаты	мг/л	10,4	< 10,0	-
Фосфаты	мг/л	-	-	-
Железо общее	мг/л	<0,05	<0,05	-
Фтор, F	мг/л	0,18	0,19	-
Кальций, Са	мг/л	-	-	-
Магний, Mg	мг/л	-	-	-
Иод, I	мг/л	-	-	-
Общие колиформные бактерии	КОЕ в 100 мл	3604,8	н/обн	н/обн
Общее микробное число	КОЕ в 1мл	315	0,3	0,4
Колифаги	БОЕ в 100 мл	86	н/обн	н/обн
Споры сульфитредуцирующих клостридий	КОЕ в 20 мл	8,5	н/обн	-
Цисты лямблий	кол-во цист	н/обн	н/обн	-
Термотолерантные колиформные бактерии	КОЕ в 100 мл	2867,5	н/обн	н/обн
Лактозоположительные кишечные палочки	КОЕ в 1000 мл	40155	-	-
Нефтепродукты	мг/л	0,0070	< 0,005	-
АПАВ	мг/л	< 0,025	< 0,025	-
Фенольный индекс	мг/л	< 0,0005	< 0,0005	-
Хлор остаточный	мг/л	-	0,50	-
Хлороформ	мг/л	-	0,024	-
Алюминий	мг/л	0,004	0,042	-
Бериллий	мг/л	< 0,0001	< 0,0001	-
Бор	мг/л	< 0,05	< 0,05	-
Кадмий	мг/л	0,00006	< 0,0001	-
Марганец	мг/л	< 0,01	< 0,01	-
Медь	мг/л	0,002	< 0,002	-
Молибден	мг/л	< 0,0025	< 0,0025	-
Мышьяк	мг/л	< 0,01	< 0,01	-
Никель	мг/л	< 0,005	< 0,005	-
Полифосфаты	мг/л	< 0,01	< 0,01	-
Ртуть	мг/л	н/обн	< 0,00001	-
Свинец	мг/л	< 0,005	< 0,005	-
Селен	мг/л	< 0,0001	< 0,0001	-
Хром	мг/л	< 0,01	< 0,01	-
Цинк	мг/л	< 0,005	< 0,005	-
БПК5	мгО/л	0,95	-	-
Цианиды	мг/л	< 0,01	< 0,01	-
Линдан	мг/л	< 0,0001	< 0,0001	-
ДДТ	мг/л	< 0,0001	< 0,0001	-
2,4-Д	мг/л	н/обн	н/обн	-
q-радиоактивность	Бк/л	0,0204	0,0161	-
b-радиоактивность	Бк/л	0,0153	0,0279	-
Энтеровирусы	число вирусов	н/обн	н/обн	-
Ротавирус (антиген)	число вирусов	н/обн	н/обн	-

Город Ангарск, являясь категорированным городом, не имеет второго источника водоснабжения. Учитывая высокую загрязненность р. Ангара по бактериологическим показателям, второй источник должен обеспечить город качественной водой питьевого качества.

7.2. Программа развития системы водоснабжения

7.2.1. Основные направления модернизации системы водоснабжения

1. Восстановление сетей и сооружений, отслуживших свой срок.

2. Прокладка новых трубопроводов для обеспечения водой вновь вводимых потребителей.

3. Повышение надежности существующей системы водоснабжения.

4. Выбор и обоснование нового источника питьевого водоснабжения.

7.2.2. Перечень мероприятий по реконструкции и модернизации системы водоснабжения на 2013 - 2015 гг. и с перспективой до 2020 года

Таблица 7.4.

Основные мероприятия по улучшению качества подачи воды,
развития и модернизации водопроводного комплекса

N п/п	Наименование объекта и проводимые мероприятия	Цель реализации мероприятия	Реализация по годам, тыс.руб.
			2013 - 2015	2016 - 2020
1	2	3	4	5
1	Реконструкция РУ-6кВ насосной станции 1-го подъема. Изготовление проектной документации на реконструкцию электрооборудования.	Замена морально и физически устаревшего оборудования. Увеличение надежности схемы электроснабжения объекта первой категории.	945
2	Реконструкция питающих кабельных линий от п/ст. Береговая до РУ-6кВ н/ст. 1-го подъема	Замена морально и физически устаревшего оборудования. Увеличение надежности схемы электроснабжения объекта первой категории.		30100
3	Санация магистральных водоводов Ду-1000 мм от насосной станции 1-го подъема до ТЭЦ-9 и ВОС АПР протяженностью 18 км.	Восстановление пропускной способности водоводов речной воды. Увеличение надежности схемы водоснабжения ВОС АПР.	73800	148190
4	Строительство резервуара чистой воды N 4 объемом 9000м3 с фильтром поглотителем.	Увеличение аккумулирующей емкости резервуарного парка ВОС АПР	49310
5	Разработка и внедрение технологии сорбционной очистки воды при экстраординарных загрязнениях водоисточника с целью снижения микропримесей токсикантов в питьевой воде	Повышение барьерной функции водоочистных сооружений г.Ангарска при возникновении ЧС связанных с загрязнением водоисточника токсикантами.
	а) предпроектная проработка, проектирование;		4900
	б) поставка оборудования;		69500
	в) монтаж и пуско-наладочные работы.		14200
6	Разработка проекта зон санитарной охраны для водозабора ОАО "Иркутскэнерго" в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения".	Обеспечение санитарно-эпидемиологической надежности системы хозяйственно-питьевого водоснабжения	425
7	Реконструкция РУ-6кВ насосной станции 2-го подъема.	Замена морально и физически устаревшего оборудования. Увеличение надежности схемы электроснабжения объекта первой категории.	71980	14750
8	Реконструкция питающих кабельных линий от п/ст. Промышленная до РУ-6кВ н/ст. 2-го подъема	Замена морально и физически устаревшего оборудования. Увеличение надежности схемы электроснабжения объекта первой категории.		41900
9	Разработка Китойского месторождения пресных подземных вод с устройством водозабора, насосных станций 2-го, 3-го подъемов, магистральных водоводов 2Ду1000мм. L=34,0 км. и сооружений на сетях:	Обеспечение города надежным независимым источником водоснабжения
	а) предпроектная проработка, проект, рабочая документация, затраты на экспертизу, выполнение инженерных изысканий, авторский надзор.		39800	2984560
	б) освоение месторождения
10	Строительство водовода от насосной станции 811 до 22 микрорайона из полиэтиленовых труб ПЭ100 SDR21 по ГОСТ 18599-2001 Ду630мм L=4,8 км. (проект выполнен МУП города Ангарска "Ангарский Водоканал"):	Обеспечение двухсторонней схемы водоснабжения г.Ангарска. Повышение надежности системы водоснабжения.		108460
11	Строительство сетей водопровода к пос. Юго-Восточный из полиэтиленовых труб Ду-225 мм L=6,5 км	Ликвидация дефицита питьевой воды в пос. Юго-Восточный, Обеспечение объектов индивидуального строительства инженерной инфраструктурой
	а) выполнение инженерных изысканий		686
	б) выполнение проектной и рабочей документации.		4800
	Итого		290546	343400

Мероприятия по энергосбережению взяты из целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2011 - 2020 годы в городе Ангарске" и представлены в таблице 7.5.

Таблица 7.5.

Система программных мероприятий в сфере ресурсосбережения

N п/п	Наименование мероприятия	Реализация по годам, тыс. руб.
		2013 - 2015	2016 - 2020
1	Установка приборов учета холодного и горячего водоснабжения на объектах, находящихся в муниципальной собственности в соответствии с Приказом Минэнерго развития РФ N 61 от 17.02.2010	1000
2	Установка квартирных приборов учета горячего, холодного водоснабжения, в том числе и малоимущим слоям населения города	12000
3	Установка общедомовых регуляторов температуры горячей воды	4000
4	Установка подкачивающих насосов на вводе холодного водоснабжения многоквартирных жилых домов	7653	7506
	Итого	24653	7506

Таблица 7.6.

Финансовые потребности для реализации мероприятий

годы	2013 - 2015	2016 - 2020
на тариф за подключение, тыс. руб.	54796	0
инвестиционная составляющая в тарифе, тыс. руб.	260403	350 906,00
бюджет и иные средства, тыс. руб.	39800	2 984 560,00

7.2.3. Обоснование финансовой потребности для реализации мероприятий по реконструкции и модернизации системы водоснабжения на 2013 - 2015 гг. и с перспективой до 2020 года

Таблица 7.7.

Финансовые потребности для реализации мероприятий

Стоимость реализации мероприятий за периоды, тыс. руб.	2013 - 2015		2016 - 2020
	возможные средства	необходимые средства	возможные средства	необходимые средства
на тариф за подключение, тыс. руб.	294 644,33	54 796,00	328 189,12	0,00
инвестиционная составляющая в тарифе, тыс. руб.	525 031,09	260 403,0	1 197 028,04	350 906,0
бюджет		39800		2 984 560,00

Мероприятие по разработке Китойского месторождения пресных подземных вод с устройством водозабора, насосных станций 2-го, 3-го подъемов, магистральных водоводов 2Ду1000мм. L=34,0 км. и сооружений на сетях, стоимостью 3 024 360 тыс. руб. невозможно выполнить за счет платы за подключение и надбавок к тарифу. Данное мероприятие должно финансироваться за счет бюджетных средств и иных целевых программ.

7.2.4. Определение эффекта от реализации мероприятий по реконструкции и модернизации системы водоснабжения на 2013 - 2015 гг. и с перспективой до 2020 года

Таблица 7.8.

Реализация мероприятий за счет платы подключение

годы	Ввод жилья, тыс.м2	Средняя стоимость 1м2, руб.	Общая стоимость жилья, млн. руб.	Плата за подключение, 2,5% от стоимости, млн. руб.	Итого, млн руб.
2012	0,00	33 800,00	0,00	0,000
2013	96,29	37 416,60	3 602,96	90,074
2014	106,06	41 307,93	4 380,91	109,523
2015	82,99	45 810,49	3 801,90	95,048	294,644
2016	64,39	50 666,40	3 262,41	81,560
2017	64,39	56 037,04	3 608,23	90,206
2018	13,47	61 976,97	835,08	20,877
2019	13,47	68 546,53	923,60	23,090
2020	59,33	75 812,46	4 498,26	112,456	328,189
				Итого	622,83

	2013 - 2015 г.	2016 - 2020
Объем потребления воды на вводимое жилье, м3/час	294,78	212,66
Финансовые потребности тыс. рублей	54 796,00	0,00
Оценка доступности (не более 2,5% в стоимости 1 м2 вводимого жилья)	0,46	0,00
Тариф на подключение из расчета 2,5% от себестоимости 1 м2 вводимого жилья, тыс. руб.	294 644,33	328 189,12
Тариф на подключение, тыс. рублей за 1 м3/час	185,89	0,00

<Тариф на подключение, рублей за 1куб.м/час)> = <Финансовые потребности тыс. рублей> / <Объем потребления воды на вводимое жилье, куб. м/час>

Таблица 7.9.

Реализация мероприятий за счет надбавки к тарифу

Формирование надбавки	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Реализация воды, тыс. м3	23 145,53	22 620,86	22 096,00	21 570,96	21 045,72	20 519,95	20 273,44	20 026,84
Финансовые потребности тыс. рублей	86 801,00	86 801,00	86 801,00	70 181,20	70 181,20	70 181,20	70 181,20	70 181,20
Плата по основному тарифу 13,46 руб. куб.м., тыс. руб. с за холодную воду и 52,47 за горячую воду итого 65,43 руб.	1 514 411,73	1 638 451,75	1 766 881,24	1 912 910,23	2 064 163,48	2 225 931,23	2 432 304,97	2 657 407,44
Основной тариф и надбавка к тарифу, тыс. руб. с ресурсосбережением (требуется)	1 601 212,73	1 725 252,75	1 853 682,24	1 983 091,43	2 134 344,68	2 296 112,43	2 502 486,17	2 727 588,64
Тариф + надбавка с населения, тыс. руб. (можем взять)	1 676 453,78	1 808 850,73	1 959 471,30	2 115 678,72	2 282 964,81	2 461 879,94	2 690 129,30	2 939 092,62
Инфляция составит, % по отношению к предыдущему году	10,70%	10,40%	10,90%	10,60%	10,60%	10,60%	10,60%	10,60%
Надбавка к тарифу, руб. за 1 куб.м	7,00	7,53	8,72	9,40	10,40	11,50	12,72	14,07
Тариф прошлого года, руб за 1 куб.м	65,43	72,43	79,96	88,68	98,08	108,48	119,97	132,69
Тариф текущего года, руб за 1 куб. м	72,43	79,96	88,68	98,08	108,48	119,97	132,69	146,76
Разность, тыс.руб.	75 241,05	83 597,98	105 789,06	132 587,28	148 620,13	165 767,51	187 643,13	211 503,99
Доля от средств за счет инфляции на повышение тарифа	46,43%	49,06%	54,93%	65,39%	67,92%	70,26%	72,78%	75,09%
Доля от средств за счет инфляции на надбавку	53,57%	50,94%	45,07%	34,61%	32,08%	29,74%	27,22%	24,91%
Возможные средства за счет надбавки, тыс. руб.	162 042,05	170 398,98	192 590,06	202 768,48	218 801,33	235 948,71	257 824,33	281 685,19

Динамика роста тарифа по водоснабжению представлена на рис.7.5.

"Рис.7.5 Динамика роста максимальных тарифов по водоснабжению"

На рис.7.5. жирной линией представлена траектория максимально возможного роста основного тарифа. Разница между штрих пунктирной линией и жирной будет составлять надбавку к тарифу, за счет которой будут реализованы мероприятия данной программы в части водоснабжения

Реализация мероприятий по развитию и модернизации системы водоснабжения города Ангарска позволит к 2020 году достигнуть следующих результатов:

- повышение надежности источника водоснабжения на случай техногенных загрязнений.

- повышение надежности водоснабжения за счет обоснования подземного резервного источника водоснабжения, за счет перекладки и кольцевания водопроводной сети.

Социальным эффектом от реализации мероприятий по развитию и модернизации системы водоснабжения являются:

- обеспечение централизованным и бесперебойным водоснабжением всех районов города;

- обеспечение качественной водой население и объектов соцкультбыта;

- рационализация потребления холодной и горячей воды.

К показателям экономического эффекта от реализации мероприятий по развитию и модернизации системы водоснабжения относятся:

- снижение удельных расходов на энергию и другие эксплуатационные расходы;

- экономия средств, направленных на аварийно-восстановительные работы за счет сокращения затрат на устранение внеплановых отключений;

- рост количества потребителей и объема предоставляемых услуг;

- повышение рентабельности деятельности предприятия, обслуживающего систему водоснабжения города Ангарска.

8. По системе водоотведения и очистки сточных вод, ливневой канализации

8.1. Анализ существующей системы водоотведения и очистки сточных вод, ливневой канализации

8.1.1. Инженерно-технический анализ системы водоотведения и очистки сточных вод, ливневой канализации.

МУП города Ангарска "Ангарский Водоканал" не имеет собственных очистных сооружений, осуществляет сбор и транспортировку сточных вод на биологические очистные сооружения (БОС-1 и БОС-2) ОАО "АНХК".

В городе Ангарске организована полная раздельная система канализации.

С территории северо-восточной части города Ангарска стоки поступают на КНС "Восточная", производительностью 80 тыс. м3/сутки. От КНС "Восточная" сточные воды подаются на биологические очистные сооружения БОС-1 по двум напорным коллекторам Ду 1200 мм.

С территории северной части города Ангарска (микрорайоны Майск, Цементный, Китой) стоки поступают на КНС "Яблонька" и затем на БОС-1.

С юго-западной части города Ангарска самотечными и напорными коллекторами сточные воды поступают на КНС "Южная", производительностью 120 тыс. м3/сутки. От КНС "Южная" стоки подаются по двум напорным трубопроводам Ду900 мм на биологические очистные сооружения БОС-2.

Ливневая канализация.

В городскую ливнево-дренажную канализацию поступает поверхностный сток с городской территории (включая предприятия местной промышленности), сток от плавательных бассейнов, а также дренажные воды Юго-Западного района города.

Собственником системы ливнево-дренажной канализации города является администрация города Ангарска.

Согласно Постановлению Мэра АМО N 1419 от 18.05.2000, МУП города Ангарска "Ангарский Водоканал" осуществляет содержание и техническое обслуживание сетей ливневой канализации, а также сбор, транспортировку, сброс ливнево-дренажных сточных вод в водные объекты и является ответственным за качественный и количественный состав ливневых стоков.

Схема ливневой канализации города Ангарска представляет собой систему трубопроводов для сбора поверхностных вод с селитебной территории с 4-мя постоянно действующими выпусками поверхностного стока в пойму реки Китой и Малая Еловка (и 7 периодически действующих). Существующая схема ливневой канализации не предусматривает предварительной очистки поверхностного стока перед сбросом. Сброс ливнево-дренажных вод города Ангарска в поверхностные водные объекты - реки Китой, Малая Еловка и болото пойменной части реки Китой - осуществляется следующим образом:

По двум выпускам (выпуск "Старица" и выпуск N 5) - в реку Китой,

по выпуску N 4 - в реку Малая Еловка,

и, посредством выпуска "Парк им. 10-летия г.Ангарска" осуществляется сброс ливневых сточных вод в болото пойменной части реки Китой.

Выпуска сосредоточенные безнапорные, береговые.

Выпуск в реку Китой N 1 - "Старица" расположен на северной окраине пос. Старица, тип выпуска ливневых вод сосредоточенный, безнапорный, поверхностный, береговой. Сброс ливнево-дренажных вод части города (в основном с территории микрорайонов) осуществляется с верхней террасы по самотечному трубопроводу Ду-1300 мм в реку Китой.

Выпуск N 2 "Парк 10-летия г.Ангарска" расположен в северо-западной части парка 10-летия города Ангарска, тип выпуска ливневых вод сосредоточенный, безнапорный, поверхностный, береговой. Сброс ливнево-дренажных вод старой части города осуществляется с верхней террасы по самотечному трубопроводу Ду-1500 мм в заболоченную пойму р. Китой.

Выпуск N 4, осуществляет сброс промливневых сточных вод с верхней террасы по самотечному трубопроводу Ду-400 мм в реку Малая Еловка. Тип выпуска ливневых вод сосредоточенный, безнапорный, поверхностный, правобережный. В данный коллектор отводятся пром. ливневые воды Автохозяйства комбината, дренажные воды базы ГСМ - 500, промливневые сточные воды хлебозавода N 1 ОАО "Каравай", дождевые и талые воды новой площадки ОАО "Продтовары" и небольшой части жилых кварталов Юго-Западного района города.

По выпуску N 5 в реку Китой отводятся дренажно-ливневые воды от района улицы Рыночная, дождевые и талые воды части Юго-Западного района города. Тип выпуска ливневых вод сосредоточенный, безнапорный, поверхностный, правобережный. Сброс осуществляется с верхней террасы по самотечному трубопроводу Ду-1200 мм в реку Китой.

Река Китой является рыбохозяйственным водоемом высшей категории. Длина его водотока равна 316 км, площадь водосбора составляет 9190 км2. Река Китой является левым притоком реки Ангары.

Код водного объекта 20//КАР/ЕНИСЕЙ/2137/1653.

Река Малая Еловка является рыбохозяйственным водоемом первой категории. Длина его водотока равна 23 км, площадь водосбора составляет 524 км2. Река Малая Еловка является левым притоком реки Китой.

Код водного объекта 20//КАР/ЕНИСЕЙ/2137/1653/30.

В соответствии с письмами Управления Архитектуры и Градостроительства Ангарского муниципального образования, все выпуски ливневой канализации расположены в городской черте города Ангарска.

Площадь водосборной территории города Ангарска для канализования по выпуску "Старица" и выпуску "Парк им. 10-летия города Ангарска" ориентировочно равна 4 044 403,13 м2 (Приложение 3,4) без учета площадей канализования выпусков N 4 и N 5, которые примерно составляют 30 % от общей селитебной застройки города Ангарска.

8.1.2. Характеристика системы водоотведения и очистки сточных вод, ливневой канализации

На балансе МУП города Ангарска "Ангарский Водоканал" находится 384,4 км сетей диаметрами от 150 до 1300 мм, 27 районных насосных станций (КНС), в т.ч. 2-е главных КНС ("Южная", "Восточная"), параметры которых представлены в таблице 8.1.

Таблица 8.1.

Характеристики районных канализационных насосных станций

Наименование КНС	Проектная производительность, тыс. м3/сут.	Фактическая производительность, Тыс. м3/сут.	Год постройки	% амортизационного износа
1	2	3	4	5
КНС "Яблонька"	9,60	1,02	1986	25
ЦКНС "Цементный"	6,91	1,19	1948	100
КНС - 1	4,92	3,93	1954	100
г.Ангарск, ул. Мира - 2А
КНС-2 г.Ангарск, м-н Северный	4,92	2,95	1954	100
КНС-12А г.Ангарск, м/он 12А	3,84	1,92	1968	84
КНС-13 г.Ангарск, м/он 13	6,9	3,45	1966	88
КНС-47 г.Ангарск, кв-л 47	1,2	0,36	1954	100
КНС-8 Г.Ангарск, кв-л 89	13,8	8,5	1950	100
КНС-92/93 г.Ангарск, кв-л 92/93	3,46	1,73	1967	86
КНС-94 г.Ангарск, кв-л 94	4,32	2,16	1965	100
КНС-95 г.Ангарск, кв-л 95	3,48	2,0	1956	100
КНС "Кирова" г.Ангарск, м/он Кирова	5,2	2,08	1986	48
КНС-32 г.Ангарск, м/он 32	4,32	0,43	1996	15
КНС-5А г.Ангарск, кв-л 179	10,8	5,4	---	89
КНС-5Б г.Ангарск, м/он 33	1,92	0,77	---	75
КНС-23 г.Ангарск, кв-л 177	5,2	0,52	---	83
КНС-4 г.Ангарск, м/он Новый-4	1,92	0,58	1965	90
КНС-4А г.Ангарск, м/он Новый 4	1,92	0,58	1965	90
КНС "Тепличная"	1,92	0,4	---	95
КНС "Юго-Восточная" м/он Юго-Восточный	1,92	0,58	1958	100
КНС "Детская колония" м/он Юго-Восточный	1,92	0,4	---	100
ККНС-1 м/он Китой	---	0,8	1967	42
ККНС-3 м/он Китой	4,0	0,48	1982	34
КНС "Промышленная" м/он Майск	0,5	0,3	---	100
МКНС-3 пос. Мегет	---	0,3	1979	60
МКНС-2 пос. Мегет	---	0,5	1979	52
МКНС-1 пос. Мегет	---	1,5-3,5	1976	67

Очистка сточных вод

Производительность очистных сооружений БОС-1: проектная - 29740 м3/сутки, фактическая минимальная - 23347 м3 /сутки, максимальная - 36868 м /сутки (в период снеготаяния, во время ливневых дождей).

Производительность очистных сооружений БОС-2: проектная - 178814 м3/сутки, фактическая минимальная - 136000 м3/сутки, максимальная - 181608 м3/сутки (в период снеготаяния, во время ливневых дождей).

Ливневая канализация

Основные характеристики представлены в таблице 8.2.

Таблица 8.2.

Перечень выпусков ливневой канализации

N выпуска	Наименование	Диаметр, мм	уклон
1	Улица Чкалова	500	0,003
2	Улица Чапаева	500	0,003
3	Улица Иркутская	500	0,33
4	Квартал N 1	500	0,1
5	Улица Сибирская	500	0,01
6	Квартал N 38	500	0,06
7	Парк 10-летия (квартал 47)	1500	0,001
8	95 квартал, от ул. Окружная	300	0,003
9	Пос. Старица	1300	0,016
10	Выпуск N 4	400
11	Выпуск N 5	1200

8.1.3. Проблемы эксплуатации систем водоотведения и очистки сточных вод, ливневой канализации (надежность, качество, доступность для потребителей, влияние на экологию)

Проблемы по системе водоотведения:

- значительный физический износ сетей водоотведения (процент износа сетей 69,70%, здания и сооружений 56,34%, машин и оборудования 48,01%);

- одни участки недогружены, другие перегружены и работают в напорном режиме;

- в систему водоотведения поступают поверхностные стоки и дренажные воды, о чем свидетельствует превышение проектной производительности БОС-1 и БОС-2 в период дождей и снеготаяния;

Проблемы по ливневой канализации:

- отсутствуют очистные сооружения на сбросах неочищенных ливневых стоков в р. Китой;

- не для всей территории города организован отвод ливневых стоков;

- отдельные участки перегружены;

- часть ливневых стоков организовано сбрасываются в хоз. фекальную канализацию, что приводит к значительному росту неучтенных расходов на очистных сооружениях.

8.1.4. Прогноз развития системы водоотведения и очистки сточных вод, ливневой канализации с учетом строительства объектов жилья и соцкультбыта

Таблица 8.3.

Прогноз развития системы водоотведения

Год	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Числ. населения, тыс.чел	242,5	241,55	240,6	233,6	232,85	232,1	232	231,9	232,1	231,9	231,7	231,4	231,2
Числ. населения, получающих услуги по воде тыс.чел	218,924	218,963	219,003	219,042	219,082	219,121	219,161	219,200	219,240	219,279	219,319	219,358	219,398
Отвод стоков от населения тыс. м3	27524	27085	25697	24684	23670	23146	22621	22096	21571	21046	20520	20273	20027
Отвод стоков от населения л/чел в сут.	344,4	338,9	321,5	308,7	296,0	289,4	282,8	276,2	269,6	263,0	256,3	253,2	250,1
Общее количество стоков поступающих на КОС тыс. м3	52111	50714	49235	48387,5	47540	46891	46242	45593	44944	44295	43646	42997	42345
Производительность БОС-1 тыс. м3	10855	10855	10855	10855	10855	10855	10855	10855	10855	10855	10855	10855	10855
Производительность БОС-2 тыс. м3	65267	65267	65267	65267	65267	65267	65267	65267	65267	65267	65267	65267	65267
Суммарная производительность КОС тыс. м3	76122	76122	76122	76122	76122	76122	76122	76122	76122	76122	76122	76122	76122

"Рис. 8.1. Динамика отвода стоков"

Из рисунка 8.1. видно, что с уменьшением потребления холодной и горячей воды количество поступающих стоков на КОС будет уменьшаться и не превысит расчетной производительности БОС-1 и БОС-2. При этом резервы по производительности будут достаточно большими и потребуют рационализации и оптимизации технологии очистки сточных вод. С другой стороны возможно осуществить сбор всех ливневых стоков от 4 основных выпусков и отвести их по сборному коллектору на очистные сооружения. Что тоже потребует модернизации и реконструкции самих КОС.

8.2. Программа развития системы водоотведения и очистки сточных вод, ливневой канализации:

8.2.1. Основные направления модернизации системы водоотведения и очистки сточных вод, ливневой канализации;

Ливневая канализация.

Согласно Приложению N 1 п. 4.12, пп.4.12.2 Решения Думы города Ангарска от 28 декабря 2009 г. N 391-35гД "Об утверждении генерального плана города Ангарска" для отведения ливневых стоков предусматриваются локальные очистные сооружения на выпусках в водоемы и, как вариант, строительство сборного коллектора с устройством единых очистных сооружений.

Альтернативным решением данного вопроса является вариант совместной очистки поверхностных сточных вод на существующих очистных сооружениях города Ангарска (БОС-1, БОС-2) ОАО "АНХК". Согласно СНиП 2.04.03-85 п. 3.21 допускается совместная очистка поверхностных, бытовых и производственных сточных вод на общих очистных сооружениях.

8.2.2. Перечень мероприятий по реконструкции и модернизации системы водоотведения и очистки сточных вод, ливневой канализации на 2013 - 2015 гг. и с перспективой до 2020 года

Водоотведение и очистка сточных вод

Таблица 8.4.

Перечень мероприятий по модернизации и реконструкции системы водоотведения

Наименование объекта и проводимые мероприятия	Цель реализации мероприятия	Вид работ	Реализация по годам, тыс.руб.
			2013 - 2015	2016 - 2020
1	2	3	4	5
1. Санация напорных коллекторов Ду-900 мм от КНС "Южная" до БОС-2 протяженностью 17 км.	Увеличение надежности схемы канализования г.Ангарска.		59900	149750
2. Реконструкция РУ-6кВ КНС "Южная".	Замена морально и физически устаревшего оборудования. Повышение надежности электроснабжения.		24515	33548
3. Реконструкция питающих кабельных линий от п/ст. П-11 до РУ-6кВ КНС "Восточная".	Замена морально и физически устаревшего оборудования. Повышение надежности электроснабжения.			22759
4. Реконструкция системы электроснабжения и автоматизации КНС-89:	Замена морально и физически устаревшего оборудования. Повышение надежности электроснабжения.		5376	3739
Итого			89791	209796

Таблица 8.5.

Финансовые потребности для реализации мероприятий по водоотведению

годы	2013 - 2015	2016 - 2020
на тариф за подключение, тыс. руб.	0	0
инвестиционная составляющая в тарифе, тыс. руб.	89791	209796
бюджет и иные средства, тыс. руб.	0	0

Мероприятия по модернизации и реконструкции системы
ливневой канализации:

Таблица 8.6.

Мероприятия по разработке схемы ливневой канализации

Наименование объекта и проводимые мероприятия	Цель реализации мероприятия	Вид работ	Реализация по годам, млн.руб.
			2013 - 2015	2016 - 2020
1	2	3	4	5
1. Выполнение технико-экономического сравнения трех вариантов очистки дождевых стоков, предусмотренных Генеральным планом развития г.Ангарска до 2025 г.	Решение проблемы сброса неочищенных дождевых стоков в р.Китой		2472
Итого			2472

Таблица 8.7.

Мероприятия по модернизации и развитию существующей системы
ливневой канализации

N п/п	Наименование	Ед. изм.	Количество	Стоимость 18%, тыс.руб.
1. Восстановление пропускной способности существующих сетей ЛДК (при заиленности 70 %)
1	Ул. Социалистическая, коллектор Ду-600 мм	п.м.	1100	2 387, 826
2	Ул. Крупской, коллектор Ду-500 мм	п.м.	1000	1 553, 576
3	Ул. Восточная, коллектор Ду-350-400 мм	п.м.	1200	1 249,506
4	Ул. Коминтерна, коллектор Ду-500 мм	п.м.	1000	1 553,576
5	Ул. О. Потаповой, коллектор Ду-500 мм	п.м.	400	621,430
6	Ул. Декабристов, коллектор Ду-300 мм	п.м.	500	316, 889
7	Ул. Декабристов, коллектор Ду-800 мм	п.м.	2257	8 303,912
8	Ул. Рыночная, коллектор Ду-500 мм	п.м.	420	652,502
9	Ул. Чкалова, коллектор Ду-500 мм	п.м.	500	776,788
2. Перекладка сетей ЛДК
1	1 квартал, коллектор Ду-300 мм (пневмопробойник)	п.м.	50	347,906
2	Ул. Героев Краснодона, коллектор Ду-300 мм (пневмопробойник)	п.м.	50	347,906
3	19 м-он, от ж/д N 10 до ул. Оречкина, ЛК-224 - ЛК-198, коллектор Ду-300 мм (пневмопробойник)	п.м.	40	280,501
4	Ул. Декабристов, коллектор Ду-315 мм (пневмопробойник)	п.м.	500	3,431
3. Строительство сетей ЛДК
1	Самотечные сети ЛДК по ул. Иркутская из полиэтиленовых труб ПЭ 80 SDR17.6 ГОСТ 18599-2001 Ду-315 мм (УНГБ) а) строительно-монтажные работы.	п.м.	300	4780,8
2	Самотечные сети ЛДК от ул. Садовое кольцо до ул. Крупская из полиэтиленовых труб ПЭ 80 SDR17.6 ГОСТ 18599-2001 Ду-315 мм а) выполнение проектной документации; б) выполнение рабочей документации; в) строительно-монтажные работы.	п.м.	150	2390,4
3	Самотечные сети ЛДК от ул. Садовое кольцо по ул. Макаренко (от ул. Зеленая до ул. Чайковского) из полиэтиленовых труб ПЭ 80 SDR17.6 ГОСТ 18599-2001 Ду-315 мм а) выполнение проектной документации; б) выполнение рабочей документации; в) строительно-монтажные работы.	п.м.	300	4780,8
4	Самотечные сети ЛДК по ул. Макаренко (от ул. Зеленая до ул. Чайковского) из полиэтиленовых труб ПЭ 80 SDR17.6 ГОСТ 18599-2001 Ду-315 мм а) выполнение проектной документации; б) выполнение рабочей документации; в) строительно-монтажные работы.	п.м.	500	7968
5	Ул. Мира (от ул. Файзулина до ул. Горького) из полиэтиленовых труб ПЭ 80 SDR17.6 ГОСТ 18599-2001 Ду-315 мм (УНГБ) а) выполнение проектной документации; б) выполнение рабочей документации; в) строительно-монтажные работы.	п.м.	300	4780,8
6	Самотечные сети ЛДК по ул. Оречкина (от ул. 40 лет Победы до ул. Рыночная) из полиэтиленовых труб ПЭ 80 SDR17.6 ГОСТ 18599-2001 Ду-315 мм (УНГБ) а) выполнение проектной документации; б) выполнение рабочей документации; в) строительно-монтажные работы.	п.м.	200	3187,2
	Итого			30 918,464

Итого: 33 390,464 тыс. руб.

8.2.3. Обоснование финансовой потребности для реализации мероприятий по реконструкции и модернизации системы водоотведения и очистки сточных вод, ливневой канализации на 2013 - 2015 гг. и с перспективой до 2020 года;

Таблица 8.8.

Финансовые потребности на развитие и модернизацию систем водоотведения

Стоимость реализации мероприятий за периоды, тыс. руб.	2013 - 2015		2016 - 2020
	возможные средства	необходимые средства	возможные средства	необходимые средства
на тариф за подключение, тыс. руб.	294 644,33	0,00	328 189,12	0,00
инвестиционная составляющая в тарифе, тыс. руб.	61 466,27	89 791,0	140 138,08	209 796,0
бюджет и иные средства		28 324,72		69 657,92

Мероприятия по системе водоотведения, реализуемые за счет надбавки к тарифу невозможно реализовать в полном объеме за счет населения. Поэтому разница между возможными и необходимыми средствами перенесены в средства за счет бюджета.

Ливневая канализация

Мероприятия по реконструкции и модернизации системы ливневой канализации в размере 33 390,464 тыс. руб. реализуются за счет бюджета и иных целевых средств. Выполнение этих мероприятий следует осуществить в период с 2013 - 2015 годы, а мероприятия по строительству нового источника питьевого водоснабжения в период с 2016 - 2020 годы.

8.2.4. Определение эффекта от реализации мероприятий по реконструкции и модернизации системы водоотведения и очистки сточных вод, ливневой канализации на 2013 - 2015 гг. и с перспективой до 2020 года.

Таблица 8.9.

Реализация мероприятий за счет платы за подключение

годы	Ввод жилья, тыс.м2	Средняя стоимость 1м2, руб.	Общая стоимость жилья, млн. руб.	Плата за подключение, 2,5% от стоимости, млн. руб.	Итого, млн. руб.
2012	0,00	33 800,00	0,00	0
2013	96,29	37 416,60	3 602,96	90,0739166
2014	106,06	41 307,93	4 380,91	109,5228034
2015	82,99	45 810,49	3 801,90	95,04760544	294,6443254
2016	64,39	50 666,40	3 262,41	81,5602412
2017	64,39	56 037,04	3 608,23	90,20562676
2018	13,47	61 976,97	835,08	20,87694145
2019	13,47	68 546,53	923,60	23,08989725
2020	59,33	75 812,46	4 498,26	112,456409	328,1891157

Из представленных данных мероприятия осуществляемые, за счет платы за подключения отсутствуют.

Таблица 8.10.

Мероприятия, относящиеся к плате за подключение

	2013 - 2015	2016 - 2020
Объем отвода стоков на вводимое жилье, м3/час	294,78	212,66
Финансовые потребности тыс. рублей	0,00	0,00
Оценка доступности (не более 2,5% в стоимости 1 м2 вводимого жилья)	0,00	0,00
Возможная плата на подключение из расчета 2,5% от себестоимости 1 м2 вводимого жилья, тыс. руб.	294 644,33	328 189,12
Тариф на подключение, тыс. рублей за 1 м3/час	0,00	0,00

<Тариф на подключение, рублей за 1куб.м/час)> = <Финансовые потребности тыс. рублей> / <Объем потребления воды на вводимое жилье, куб. м/час>

Таблица 8.11.

Расчет финансового обеспечения мероприятий за счет надбавки к тарифу

Формирование надбавки	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Пропуск сточных вод, тыс. м3 с ресурсосбережением	23 145,53	22 620,86	22 096,00	21 570,96	21 045,72	20 519,95	20 273,44	20 026,84
Финансовые потребности тыс. рублей	29 930,33	29 930,33	29 930,33	41 959,20	41 959,20	41 959,20	41 959,20	41 959,20
Плата по основному тарифу 7,66 руб. куб.м., тыс. руб. с ресурсосбережением	177 294,72	191 816,30	206 851,75	223 947,61	241 655,09	260 593,51	284 754,03	311 107,15
Основной тариф и надбавка к тарифу, тыс. руб. с ресурсосбережением(требуется)	207 225,05	221 746,63	236 782,08	265 906,81	283 614,29	302 552,71	326 713,23	353 066,35
Тариф + надбавка с населения, тыс. руб. (можем взять)	196 265,26	211 765,19	229 398,60	247 686,06	267 270,53	288 216,42	314 937,96	344 084,51
Инфляция составит, % по отношению к предыдущему году	10,70%	10,40%	10,90%	10,60%	10,60%	10,60%	10,60%	10,60%
Надбавка к тарифу, руб. за 1 куб.м	0,82	0,88	1,02	1,10	1,22	1,35	1,49	1,65
Тариф прошлого года, руб за 1 куб.м	7,66	8,48	9,36	10,38	11,48	12,70	14,05	15,53
Тариф текущего года, руб за 1 куб. м	8,48	9,36	10,38	11,48	12,70	14,05	15,53	17,18
Разность, тыс.руб.	-10 959,79	-9 981,43	-7 383,49	-18 220,75	-16 343,76	-14 336,29	-11 775,27	-8 981,84
Доля от средств за счет инфляции на повышение тарифа	-57,77%	-50,04%	-32,75%	-76,76%	-63,80%	-51,90%	-39,01%	-27,24%
Доля от средств за счет инфляции на надбавку	157,77%	150,04%	132,75%	176,76%	163,80%	151,90%	139,01%	127,24%
Возможные средства за счет надбавки, тыс. руб.	18 970,54	19 948,90	22 546,84	23 738,45	25 615,44	27 622,91	30 183,93	32 977,36

Социальным эффектом от реализации мероприятий по развитию и модернизации системы водоотведения являются:

- обеспечение централизованным водоотведением и очисткой стоков всех районов города;

- рационализация удельного сброса сточных вод;

- существенное улучшение экологической обстановки водных объектов территории Ангарского района.

К показателям экономического эффекта от реализации мероприятий по развитию и модернизации системы водоотведения относятся:

- снижение удельных расходов на электроэнергию и другие эксплуатационные расходы;

- увеличение количества потребителей и услуг по водоотведению и очистке стоков;

- экономия средств, направленных на аварийно-восстановительные работы, за счет сокращения затрат на устранение внеплановых отключений;

- повышение рентабельности деятельности предприятия, обслуживающего водоотведение города Ангарска.

9. По системе электроснабжения

9.1. Анализ существующей системы электроснабжения

9.1.1. Инженерно-технический анализ системы электроснабжения

Электроснабжение потребителей города Ангарска производится от источников энергосистемы "Иркутскэнерго". В юго-восточной части города расположена главная электроподстанция города ПС "Иркутская" 500/220/110кВ. Подстанция получает электроэнергию через ВЛ 500 кВ от подстанции ПС "Тулун", ПС "Ново-Зиминская".

Также в границах проектирования расположено три генерирующих источника электроснабжения ТЭЦ-1, ТЭЦ-9 и ТЭЦ-10.

Город имеет развитую распределительную систему электроснабжения на напряжении 220/110/35 кВ, каждая ПС имеет два питающих ввода. Подстанции расположены в промышленных коммунально-складских районах города.

Электроснабжение непосредственно потребителей жилищно-коммунального сектора города осуществляется от 8 подстанций 110/35/6 кВ филиала ОАО "ИЭСК" "Центральные электрические сети" и 4 подстанций 110/35/6 кВ "Иркутскэнерго". Суммарная мощность подстанций составляет свыше 300 МВт резерв мощности составляет порядка 30% на напряжении 35 кВ и 6 кВ. Основной резерв мощности имеет ПС "УП-15" на напряжении 10 кВ около 60%. Резерв на подстанции сохранился в связи с несовместимостью напряжений существующих сетей (6 кВ) и напряжения подстанции (10 кВ).

Производственные потребители получают электрическую энергию от 10 подстанций на напряжении 110/35 кВ. Сведения о мощностях и резервах на производственных подстанциях носят стратегический характер и являются закрытыми.

В центральной части города расположена ПС N 7 35/6 кВ глубокого ввода, подстанция получает электроэнергию от ПС "Ангарская" 110/35/6 кВ через кабельную линию 35 кВ, протяженностью около 3 км.

В северной части города расположена подстанция ПС "Цементный завод" 110/35/6 кВ. ПС запитана от подстанции "УП N 15" 220/110/10 кВ. Присоединенная нагрузка подстанции в зимний период составляет 70%. На ПС установлены два трансформатора 6 х 40 МВА. Электроснабжение пос. Китой осуществляется от новой ПС 110/6 кВ, подстанция подключена к ПС "Цементный завод" через ВЛ 110 кВ.

В Центральной части города расположены подстанции: ПС "УП-15" 220/110/10 кВ; ПС N 1 35/6 кВ; ПС N 2 35/6 кВ; ПС N 4 35/6 кВ; ПС N 7 35/6 кВ; ПП N 4 35/6 кВ; УПС N 3 35/6 кВ; ПС б/н 35/6 кВ. Подстанции запитаны от ПС "Ангарская" 110/35/6 кВ через воздушные и кабельные линии на напряжении 35 кВ. Присоединенная нагрузка в зимний период составляет около 75%.

В производственной зоне "Майск" расположена ПС "УП-15" 220/110/10 кВ подстанция получает электрическую мощность на напряжении 220 кВ от распределительного устройства 220 кВ ПС "Иркутская"

В южной части города расположены подстанция: ПС "Иркутская" 500/220/110 кВ. (ПС запитана от ПС "Тулун", ПС "Ново-Зиминская" через воздушные линии на напряжении 500 кВ. и от РУ, ТЭЦ - 9 на напряжении 110 кВ).

В восточной части города расположены генерирующие источники электроснабжения ТЭЦ-1; ТЭЦ-9 и ТЭЦ-10. ТЭЦ обеспечивают выдачу мощности в общую систему 110 кВ, а также выдачу мощности на ведомственные подстанции, расположенные в прилегающей производственной зоне.

Непосредственно потребители получают электроэнергию от квартальных ТП (6/0,4 кВ) и РТП (6/0,4 кВ). Квартальные распределительные подстанции (РТП 6-10/0,4 кВ) получают электроэнергию от питающих ПС, через кабельные и воздушные линии на напряжении 6-10 кВ.

9.1.2. Характеристика системы электроснабжения

Суммарная электрическая мощность существующих ТЭЦ составляет 1805 МВт. Выдача электрической мощности от ТЭЦ осуществляется на ПС "Ангарская" и в общую энергосистему на напряжении 110 кВ и на ПС "Иркутская" на напряжении 220 кВ.

Таблица 9.1.

Основные параметры городских питающих и распределительных подстанций

Наименование присоединения	Номинальная мощность обмоток, МВА	Напряжение, кВ	Максимальная нагрузка, МВА	Загрузка, %
1	2	3	4	5
ПС Ангарская
Трансформатор Т-1	63	110	60,43	91,69
	63	35	45,47	74,07
	63	6	11,92	20,14
Трансформатор Т-2	63	110	53,09	80,62
	63	35	40,37	66,67
	63	6	10,42	17,6
ПС ПРП
Трансформатор Т-1	10	10	2,93	30,67
Трансформатор Т-2	6,3	10	2,84	45,03
ПС Промышленная
Трансформатор Т-1	25	110	2,53	6,69
	12,5	6	1,14	9,16
	12,5	6	1,27	10,21
Трансформатор Т-2	25	110	3,02	11,57
	12,5	6	0,84	6,81
	12,5	6	2,02	16,32
ПС N 1
Трансформатор Т-1	10	6	10,39	106,32
ПС N 2
Трансформатор Т-1	16	6	13,36	83,48
Трансформатор Т-2	16	6	10,04	62,57
ПС N 4
Трансформатор Т-1	32	35	14,64	45,75
Трансформатор Т-1, яч. 5	16	6	10,83	68,21
Трансформатор Т-1, яч. 31	16	6	3,85	23,33
Трансформатор Т-4	16	6	10,83	68,21
ПС N 7
Трансформатор Т-1	10	6	9,13	92,59
Трансформатор Т-2	10	6	3,76	38,19
ПС УП-15
Трансформатор Т-1	200	220	48,84	23,86
	200	110	47,54	23,56
	100	10	0,07	0,07
Трансформатор Т-2	200	220	101,76	49,7
	200	110	98,5	49,21
	100	10	0,04	0,04
ПС Цемзавод
Трансформатор Т-1	40	110	27,7	64,74
	40	35	18,81	47,5
	40	6	8,19	21,86
Трансформатор Т-2	40	110	13,85	32,37
	40	35	4,58	11,67
	40	6	9,11	23,86

Из таблицы 9.1 видно что многие трансформаторные подстанции недогружены, в то время как другие подстанции перегружены, например ПС "Ангарская", ПС N 1, ПС N 7.

Таблица 9.2.

Определение установленной мощности ПС

Наименование подстанций	Установленная мощность ПС, S МВА
	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
ПС 500/220/110/35/10/6/3 кВ "Иркутская"	4200	4200	4200	4200	4200	4240	4240	4240
ПС 220/110/10 кВ "УП-15"	400	400	400	400	400	400	400	400
ПС 110/35/6 кВ "Ангарская"	126	126	126	126	126	126	126	126
ПС 110/6 кВ "Промышленная"	50	50	50	50	50	50	50	50
ПС 110/35/6 кВ "Прибрежная"			80	80	80	80	80	80
ПС 110/10 кВ "ПРП"	16,3	16,3	16,3	16,3	16,3	16,3	16,3	16,3
ПС 110/6 кВ "Юбилейная"	32	32	32	32	32	32	32	32
ПС 110/10 кВ "Пионерская"	50	50	50	50	50	50	50	50
ПС 110/35/6 кВ "Цемзавод"	80	80	80	80	80	80	80	80
ПС 35/6 кВ N 1	10	10	10	10	10	32	32	32
ПС 35/6 кВ N 2	32	32	32	32	32	32	32	32
ПС 35/6 кВ N 4	48	48	48	48	48	48	48	48
ПС 35/6 кВ N 7	20	20	20	20	20	20	20	20
Всего	5064,3	5064,3	5144,3	5144,3	5144,3	5206,3	5206,3	5206,3

9.1.3. Проблемы эксплуатации системы электроснабжения (надежность, качество, доступность для потребителей, влияние на экологию)

- электроснабжение потребителей города производится на напряжении 6-10 кВ., что делает эти системы несовместимыми между собой и ликвидирует возможность перераспределения мощности между ТП 10/0,4 кВ. и ТП 6/0,4 кВ;

- трансформаторные подстанции недогружены, в то время как другие подстанции перегружены;

- высокий процент износа ВЛ, КЛ и оборудования ПС.

9.1.4. Прогноз развития системы электроснабжения с учетом строительства объектов жилья и соцкультбыта

При определении прогнозных значений потребления электроэнергии рассматривались:

- прирост потребления электроэнергии на вновь вводимом жилье;

- прирост потребления за счет энерговооруженности населения бытовыми приборами;

- уменьшение потребления электроэнергии за счет применения энергосберегающих ламп в уличном освещении, в жилищном секторе и в бытовых приборах.

Таблица 9.3

Прогнозный расчет потребления электрической энергии

Годы	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Числ. населения, тыс.чел	242,5	241,867	241,234	240,6	236,35	232,1	232	231,9	232,1	231,9	231,7	231,4	231,2
Электропотребление г.Ангарск, МВт	526,300	547,200	570,200	670,500	650,010	690,100	696,771	703,442	697,042	690,642	684,242	677,842	671,442
Жил. площ.,млн.м2					5,20	5,20	5,24	5,29	5,29	5,55	5,55	5,55	5,70
Ввод жилья, тыс.м2				0	0	0	36,364	55,807	0	254,582	0	0	153,649
Установленная мощность трансформаторных подстанций МВт	777,87	777,87	849,87	849,87	849,87	849,87	849,87	849,87	849,87	849,87	849,87	849,87	849,87

"Рис. 9.1. Прогноз электропотребления города Ангарска"

Из рис.9.1 видно, что если намеченные мероприятия по энергосбережению (см. программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2011 - 2020 годы в городе Ангарске") будут выполнены, то удастся не только стабилизировать, но и уменьшить рост потребления электроэнергии в городе.

9.2. Программа развития системы электроснабжения

9.2.1. Основные направления модернизации системы электроснабжения

Подключение новых источников электроснабжения города (ПС 35 и 110 кВ) предлагается через воздушные линии электропередач на напряжении 110 и 35 кВ с соблюдением минимальных расстояний в соответствии с ПУЭ.

На основных опорных подстанциях имеются резервные мощности (ПС УПП-15 и ПС "Иркутская") для развития системы электроснабжения города.

Обеспечение электрических нагрузок новых потребителей, расположенных в центральной части города, предлагается от подстанции ПС "Прибрежная" 110/35/6 кВ. с трансформаторами 2х40 МВт.

Схема распределительных городских сетей 35 кВ - тупиковая, первая категория надежности для особо важных потребителей осуществляется на напряжении 6 кВ. При этом резервные мощности на подстанциях 35 кВ исчерпаны.

Для увеличения надежности и снятия ограничений на развитие жилищной и промышленной застройки города, предлагается укрепить систему 35 кВ путем строительства дополнительной линии 35 кВ от ПС "Прибрежная" до ПС N 1.

Развития новых территорий потребует строительства новой подстанции 110/6 кВ

Развитие промышленных потребителей потребует реконструкции части существующих подстанций 110 кВ. и строительства новых подстанций.

9.2.2. Перечень мероприятий по реконструкции и модернизации системы электроснабжения на 2013 - 2015 гг. и с перспективой до 2020 года

Мероприятия необходимые для обеспечения надежного электроснабжения потребителей города на 1 очередь строительства:

- Окончание строительства подстанции 110/35/6 кВ расположенной за западной границей 35 микрорайона позволит снять существующие ограничения по подключению новых потребителей и обеспечить дополнительную надежность сети 35 кВ на расчетный срок.

- Окончание строительства питающей линии 110 кВ от подстанции "Иркутская" до ПС "Прибрежная".

Электроснабжение "Особой экономической зоны" предлагается от проектируемой подстанции 110/6 кВ на территории "ОЭЗ", с подключением к ПС "Иркутская".

Логистический комплекс в районе п. Майск, предлагается обеспечить от существующей подстанции ПС УПП-15 220/110/10 кВ. через кабельные линии на напряжении 10 кВ.

Объекты новой производственной зоны "Промышленный парк", расположенной южнее "Ангарского электромеханического завода", предлагается обеспечить электроэнергией от проектируемой подстанции 110/6 кВ (см. "Схема инженерного оборудования").

Строительство питающей линии 110 кВ от ПС "Иркутская" до новой подстанции.

Первоочередные мероприятия необходимые для ТЭЦ:

ТЭЦ-1:

- Установка турбины ПТ-30 МВт, в связи со списанием ТГ-4.

- Замена масляных выключателей на вакуумные.

- Реконструкция основных защит ВЛ 110 кВ на микропроцессорные.

- Реконструкция кабельной линии 30 кВ от ТЭЦ-1 до ГПП-1.

ТЭЦ-9:

- Реконструкция паровой турбины N 4.

- Замена опорно-стержневой изоляции на полимерную ОРУ-110 кВ

- Замена выключателей VRG-35 rD на вакуумные.

ТЭЦ-10:

- Реконструкция турбины К-150-130 N 4 до 170 МВт.

Мероприятия необходимые для обеспечения надежного электроснабжения потребителей города на расчетный срок строительства:

- Строительство подстанции 110 кВ для обеспечения электроснабжения новых резидентов территории "Особой экономической зоны"

- Строительство питающей линии 110 кВ от ПС "Иркутская" до новой подстанции.

- Реконструкция с расширением подстанции ПС N 1 35/6 кВ.

- Строительство питающей линии 35 кВ. от ПС "Прибрежная" до ПС N 1.

- Электроснабжение новой жилой, коммунально-бытовой и административной застройки предлагается от подстанций: ПС "Промышленная - 2" (проектир.), ПС "Прибрежная" (стр.) и новой ПС в районе "Еловского водохранилища", в зависимости от местоположения новой застройки.

Представленные в таблице 9.3. мероприятия взяты из утвержденной инвестиционной программы ОГУЭП "Облкоммунэнерго" 2012 - 2014 гг.

Таблица 9.3.

Финансовое обеспечение мероприятий

N	Наименование мероприятия	Вид работ	Стоимость работ по годам выполнения, тыс.руб.
			2013 - 2015	2016 - 2020
1	Реконструкция ПС-35/6кВ РП-5 (выполнено строительство 3РУ-6кВ и монтаж ячеек в количестве 16 шт.).		44 810,00
2	Строительство ЛЭП-6кВ. КТПН-630кВа/6/0,4кВ, реконструкция ВЛ-0,4кВ по ул. Трактовая, Молодежная, пер. Молодежный, мкр-н Китой 2012 - 2013 гг. (выполнено в 2012 г. строительство ЛЭП-бкВ. КТНП-630кВА/6/0,4кВ. реконструкцию ВЛ-0,4кВ по иср. Молодежный)		11 530,00
3	реконструкция КЛ-6кВ N 147 от ПС-35/6кВ N 1 яч.12 до ТП-111 РУ-6кВ яч.3 с изменением трассы		6 540,00
4	реконструкция КЛ-6кВ N 125 от ПС-35/6кВ N 1 яч.1а до НПС-1б РУ-6кВ яч.1		9 600,00
5	реконструкция КЛ-6кВ N 181 от ПС-35/6кВ N 4 яч.24 до ТП-17м9 РУ-6кВ яч.1		4 950,00
6	Программа повышения надежности управления электрическими сетями в г.Ангарске (умные сети)		61 000,00
	Итого		138 430,00

Мероприятия по энергосбережению, представленные в таблице 9.4, взяты из программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2011 - 2020 годы в городе Ангарске".

Таблица 9.4.

Финансовое обеспечение мероприятий по энергосбережению

Наименование мероприятия	Стоимость работ по годам выполнения, тыс.руб.
	2013 - 2015	2016 - 2020
Замена ламп накаливания на энергоэффективные осветительные устройства в местах общего пользования жилых домов, расположенных на территории города Ангарска	80,99
Замена светильников уличного освещения на светильники со светодиодными элементами	17665,34
Замена светильников наружного освещения с лампами накаливания ЛН-500 на светильники наружного освещения с лампами дуговой ртутной люминофорной лампы 400 (прожектора на территории депо) МУП города Ангарска "Ангарский трамвай"	36,6
Замена устаревших люминесцентных светильников на светильники ARCTIC-236 (цеха на территории депо) МУП города Ангарска "Ангарский трамвай"	100
Замена светильников освещения помещений c лампами накаливания ЛН-500 на светильники с лампами дуговой ртутной люминофорной лампы 400 (цеха на территории депо) МУП города Ангарска "Ангарский трамвай"	80
Замена ламп накаливания на энергосберегающие лампы (РУ тяговых подстанций) МУП города Ангарска "Ангарский трамвай"	12,5
Итого	17975,43

Таблица 9.5.

Финансовые потребности для реализации мероприятий

годы	2013 - 2015	2016 - 2020
на тариф за подключение, тыс. руб.	0	0
инвестиционная составляющая в тарифе, тыс. руб.	156405,43	0
бюджет и иные средства, тыс. руб.	0	0

9.2.3. Обоснование финансовой потребности для реализации мероприятий по реконструкции и модернизации системы электроснабжения на 2013 - 2015 гг. и с перспективой до 2020 года

Таблица 9.6.

Финансовые потребности для реализации мероприятий

Стоимость реализации мероприятий за периоды, тыс. руб.	2013 - 2015		2016 - 2020
	возможные средства	необходимые средства	возможные средства	необходимые средства
на тариф за подключение, тыс. руб.	0,00	0,00	0,00	0,00
инвестиционная составляющая в тарифе, тыс. руб.	178 391,11	156 405,4	436 475,18	0,0
бюджет и иные средства, тыс. руб.	0	0,00	0	0,00

9.2.4. Определение эффекта от реализации мероприятий по реконструкции и модернизации системы электроснабжения на 2013 - 2015 гг. и с перспективой до 2020 года

Ввиду отсутствия мероприятий, относящихся к тарифу на подключение, все затраты отнесены к надбавкам к тарифу на электроэнергию. Расчеты надбавки к тарифу на электроэнергию представлены в таблице 9.7.

Таблица 9.7.

Реализация мероприятий за счет надбавки к тарифу

Формирование надбавки	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Отпуск электроэнергии, КВт	690 100,00	696 771,00	703 442,00	697 042,00	690 642,00	684 242,00	677 842,00	671 442,00
Финансовые потребности тыс. рублей	52 135,14	52 135,14	52 135,14	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Плата по основному тарифу 0,72 руб. кВт, тыс. руб.	496 872,00	555 354,36	618 981,24	680 204,79	745 399,07	816 771,77	894 900,17	980 414,55
Основной тариф и надбавка к тарифу, тыс. руб. с ресурсосбережением (требуется)	549 007,14	607 489,50	671 116,38	680 204,79	745 399,07	816 771,77	894 900,17	980 414,55
Тариф и надбавка с населения, тыс. руб. (можем взять)	550 037,30	613 111,21	686 450,19	752 306,49	824 411,38	903 349,58	989 759,59	1 084 338,49
Инфляция составит, % по отношению к предыдущему году	10,70%	10,40%	10,90%	10,60%	10,60%	10,60%	10,60%	10,60%
Надбавка к тарифу, руб. за 1 кВт	0,08	0,08	0,10	0,10	0,11	0,13	0,14	0,15
Тариф прошлого года, руб за 1 кВт	0,72	0,80	0,88	0,98	1,08	1,19	1,32	1,46
Тариф текущего года, руб за 1 кВт	0,80	0,88	0,98	1,08	1,19	1,32	1,46	1,61
Разность, тыс.руб.	1 030,16	5 621,71	15 333,81	72 101,71	79 012,30	86 577,81	94 859,42	103 923,94
На повышение тарифа	1,94%	9,73%	22,73%	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%
На надбавку (мероприятия и свободные деньги)	98,06%	90,27%	77,27%	0,00%	0,00%	0,00%	0,00%	0,00%
Возможные средства за счет надбавки, тыс. руб.	53 165,30	57 756,85	67 468,95	72 101,71	79 012,30	86 577,81	94 859,42	103 923,94

Реализация программных мероприятий в области электроснабжения направлена на:

- устранение неравномерности распределения нагрузки между трансформаторными подстанциями;

- появление маневренности перевода нагрузки при повреждении трансформаторов.

Социальным эффектом от реализации мероприятий по развитию и модернизации системы электроснабжения являются:

- обеспечение бесперебойного электроснабжения;

- уменьшение времени устранения аварий.

К показателям экономического эффекта от реализации мероприятий по развитию и модернизации системы электроснабжения относятся:

- экономия средств, направленных на аварийно-восстановительные работы за счет сокращения затрат на устранение внеплановых отключений;

- рост количества потребителей и объема предоставляемых услуг;

- повышение рентабельности деятельности предприятия, обслуживающего систему электроснабжения города Ангарска.

10. По системе газоснабжения

10.1. Анализ перспективы организации системы газоснабжения

10.1.1. Инженерно-технический анализ перспективы развития и совершенствования системы газоснабжения

В настоящее время газоснабжение потребителей города производится технологическим газом от завода ОАО "АНХК". Данный газ является попутным продуктом при переработке нефтяного сырья. Количество газа вырабатываемого на ОАО "АНХК" не позволяет использовать его в промышленности.

Основу такого газа составляют пропан и бутан, с присутствием метана, этана и пентана (см. табл.10.1). Данный газ используется для приготовления пищи и работы ряда мелких (до 0,5 Гкал/час) котельных. Теплотворная способность данного вида топлива составляет от 11900 до 23000 ккал/нм3.

Сжиженный газ используют для приготовления пищи потребители, удаленные от городских газораспределительных сетей. Наполнение баллонов осуществляется в пункте наполнения баллонов (ПНБ), расположенном на территории промышленной площадки ОАО "АНХК", на газонаполнительной станции ГНС в п. Мегет.

Природного газа в границах проектирования нет.

Газификация населения сетевым газом составляет 81 тыс. кв., сжиженным 10 тыс. кв.

Таблица 10.1.

Состав сетевого газа

N	Наименование компонента	Содержание примесей в течение месяца %	Содержание примесей в течение года %
1	Метан	0,4	0,34
2	Этан	2,3	3
3	Пропан	66,5	70,3
4	Бутан	24	22,7
5	Пентан	0,1	0,1
6	Водород	6	3,1
7	Азот	0,7	0,5
8	Q калл/м3	21200	21056
9	Плотность кг/м3	1,829	1,887

Газоснабжение осуществляется по двухступенчатой схеме. От ОАО "АНХК" по распределительным сетям газ среднего давления до 0,3 МПа (3,0 кг/см2) подается на газорегуляторные пункты (ГРП, ШРП), характеристика которых представлена в таблице 10.2. От ГРП до потребителей подается газ низкого давления.

Система газоснабжения города - тупиковая. При возникновении аварийной ситуации и связанным с ней отключением газа, без газоснабжения останутся более 70% жилого фонда, а также предприятия обеспечивающие жизнедеятельность города: Хлебозаводы, мясо и молкомбинаты.

Таблица 10.2

Перечень газорегуляторных пунктов, расположенных в городе Ангарске

N	Наименование газорегуляторного пункта.	Место расположения	Примечание
1	ГРП-3	Парк за ДК "Нефтехимик"
2	ГРП-4	Квартал 88
3	ГРП-5	Микрорайон 29
4	ГРП-7	Квартал 92
5	ГРП-8	Микрорайон 12
6	ГРП-9	Микрорайон 6А
7	ГРП-10	Квартал 182
8	ГРП-11	Микрорайон 15
9	ГРП-12	Квартал 206
10	ГРП-13	Молочный комбинат "Ангарский"
11	ГРП-16	Микрорайон 19
12	ГРП-17	Микрорайон 33
13	ГРП-20	Микрорайон 7А
14	ГРП-Хлебозавода N 1	Квартал 215
15	ШРП-1	Мясокомбинат "Ангарский"
16	ШРП-2	Фабрика мороженого "Ангария"

Расход сетевого газа составляет 11,0 млн. м3 в год, сжиженного газа 790 тн.

10.1.2. Характеристика системы газоснабжения

Протяженность городских газораспределительных сетей среднего давления составляет 23,3 км, низкого давления 206 км. Износ основного оборудования и сетей по городу не превышает 50%.

Ангарск является самым газифицированным городом Иркутской области с уровнем газификации жилищного фонда около 96 %.

10.1.3. Прогноз развития системы газоснабжения с учетом строительства объектов жилья и соцкультбыта

Предполагается довести обеспеченность населения сетевым газом с 96,5% до 98% (см. табл. 10.3)

Таблица 10.3.

Расчет прогнозных значений потребления сетевого газа в городе Ангарске

Годы	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Числ. населения, тыс.чел	232,1	232	231,9	232,1	231,9	231,7	231,4	231,2
Норма потребления, м3 на чел в мес.	5,3	5,3	5,3	5,3	5,3	5,3	5,3	5,3
Доля обеспеченности газом жилищного фонда,%	96,25	96,5	96,75	97	97,25	97,5	97,75	98
Отпуск газа, тыс.м3.	13 403,78	13 432,80	13 461,80	13 508,22	13 531,37	13 554,45	13 571,61	13 594,56

"Рис. 10.1. Прогноз отпуска газа, тыс. м3"

10.2. Развитие системы газоснабжения

10.2.1. Основные направления развития системы газоснабжения

Газоснабжения потребителей города сохранится сетевым и сжиженным газом, и будет использоваться только в жилом секторе и в локальных котельных небольшой мощности.

В соответствии с областной программой газификации планировалось подвести газ к городу Саянску, а затем к городу Ангарску в 2015 г. Однако ОАО "Газпром" считает не эффективным использование газа Ковыктинского газоконденсатного месторождения на территории Иркутской области и предусматривает его транспортировку на Дальний Восток и в Китай. Хотя если бы появился природный газ в городе Ангарске можно было бы перевести основные источники теплоснабжения (ТЭЦ-1, 9, 10) на экологически чистое топливо с одной стороны, и перевести автомобильный парк на использование сжиженного газа. Эти мероприятия позволили бы существенно улучшить экологическую обстановку в городе.

В Генеральном плане города Ангарска, основываясь на том, что природный газ придет, намечен ряд мероприятий:

- предлагается для перехода от системы высокого давления к среднему разместить газораспределительные станции;

- предлагается соединить две станции газопроводом высокого давления вдоль Московского тракта;

- в местах, прилегающих к существующим газопроводам среднего давления, предлагается разместить два газорегуляторных пункта высокого давления;

- после снижения давления до среднего, газ планируется передать в существующую городскую сеть среднего давления.

10.2.2. Перечень мероприятий по развитию системы газоснабжения на 2013 - 2015 гг. и с перспективой до 2020 года

Таблица 10.4.

Мероприятия по развитию и модернизации существующей
системы газоснабжения

Наименование мероприятия	Реализация по годам, тыс.руб.
	2013 - 2015	2016 - 2020
Присоединение к существующим сетям газоснабжения участков перспективной застройки микрорайонов Кирова 37, 36, 30, 28, части мкр. 14. Срок исполнения - после окончания строительства участков газопровода и газорегуляторных пунктов "35 мкр" (от Ленинградского проспекта вдоль Ангарского проспекта) и "Прибрежная" (от ГРП-12 в 189 квартале вдоль ул. Социалистическая). Длина участка газопровода к ГРП "35 мкр" составляет 430м трубы Ду200, к ГРП "Прибрежная" - 520м трубы Ду200	4750
Строительство подземного газопровода среднего давления от существующего газопровода Ду 500 от перекрестка ул. Чайковского и ул. Ст. Московский тракт до газопровода, ведущего к ГРП "хлебозавода N 1", начиная вдоль ул. Ст. Московский тракт, далее через малоэтажную застройку п. Байкальск, по ул. К. Маркса до ул. Декабристов и вдоль нее с поворотом на ул. Рыночную и далее на Ленинградский проспект. Данное строительство закольцовывает сети газопровода по среднему давлению, что повысит надежность газоснабжения города Ангарска. Длина участка газопровода составляет 4300м трубы Ду 300.		21500
Итого	4750	21500

10.2.3. Обоснование финансовой потребности для реализации мероприятий по развитию системы газоснабжения на 2013 - 2015 гг. и с перспективой до 2020 года

Таблица 10.5.

Финансовое обеспечение мероприятий по газификации

Стоимость реализации мероприятий за периоды, тыс. руб.	2013 - 2015		2016 - 2020
	возможные средства	необходимые средства	возможные средства	необходимые средства
на тариф за подключение, тыс. руб.	0,00	4 750,00	0,00	21 500,00
инвестиционная составляющая в тарифе, тыс. руб.	70 034,10	0,0	176 524,31	0,0
бюджет и иные средства, тыс. руб.	0	0	0	0

Реализация мероприятий осуществляется за счет платы на подключение. Однако отсутствуют пороговые значения показателей критериев доступности. Поэтому оценить доступность мероприятий невозможно. Следовательно, мероприятия по системе газоснабжения включены в полном объеме за счет платы на подключение (см. табл. 10.6).

10.2.4. Определение эффекта от реализации мероприятий по развитию системы газоснабжения на 2013 - 2015 гг. и с перспективой до 2020 года

Таблица 10.6.

Финансовое обеспечение за счет платы на подключение

Формирование надбавки	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Отпуск газа, тыс. м3	13 403,78	13 432,80	13 461,80	13 508,22	13 531,37	13 554,45	13 571,61	13 594,56
Финансовые потребности тыс. рублей	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Плата по основному тарифу за 1 куб.м., тыс. руб.	196 633,38	218 144,51	241 351,38	268 581,74	297 560,37	329 663,23	365 069,13	404 449,23
Основной тариф и надбавка к тарифу, тыс. руб. с ресурсосбережением (требуется)	196 633,38	218 144,51	241 351,38	268 581,74	297 560,37	329 663,23	365 069,13	404 449,23
Тариф + надбавка с населения, тыс. руб. (можем взять)	217 673,15	240 831,54	267 658,68	297 051,40	329 101,77	364 607,53	403 766,45	447 320,85
Инфляция составит, % по отношению к предыдущему году	10,70%	10,40%	10,90%	10,60%	10,60%	10,60%	10,60%	10,60%
Надбавка к тарифу, руб. за 1 куб.м	1,57	1,69	1,95	2,11	2,33	2,58	2,85	3,15
Тариф прошлого года, руб. за 1 куб.м	14,67	16,24	17,93	19,88	21,99	24,32	26,90	29,75
Тариф текущего года, руб. за 1 куб.м	16,24	17,93	19,88	21,99	24,32	26,90	29,75	32,90
Разность, тыс.руб.	21 039,77	22 687,03	26 307,30	28 469,66	31 541,40	34 944,30	38 697,33	42 871,62
Доля от средств за счет инфляции на повышение тарифа	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%
Доля от средств за счет инфляции на надбавку	0,00%	0,00%	0,00%	0,00%	0,00%	0,00%	0,00%	0,00%
Возможные средства за счет надбавки, тыс. руб.	21 039,77	22 687,03	26 307,30	28 469,66	31 541,40	34 944,30	38 697,33	42 871,62

11. По системе утилизации и захоронения твердых бытовых отходов,
сбора отработанных ртутьсодержащих ламп

11.1. Анализ существующей системы утилизации и захоронения твердых бытовых отходов, сбора отработанных ртутьсодержащих ламп

11.1.1. Инженерно-технический анализ существующей системы утилизации и захоронения твердых бытовых отходов, сбора отработанных ртутьсодержащих ламп

Сбор твердых бытовых отходов и мусора в г.Ангарске производится в стандартные контейнеры, расположенные на контейнерных площадках, а также в специальные контейнеры-накопители мусоропроводов.

Вывоз ТБО из жилой застройки осуществляется спецавтохозяйствами по планово-регулярной системе за исключением районов с малоэтажной застройкой (мкр. Северный, мкр. Байкальск и др.). Охват населения планово-регулярной системой сбора и вывоза бытовых отходов ориентировочно составляет 90 %.

Для сбора и удаления ТБО в городе используется система "несменяемых" сборников. При такой системе отходы выгружают непосредственно в мусоровозные машины, а контейнеры после опорожнения устанавливают на место.

Твердые бытовые отходы с территории города вывозятся спецавтотранспортом на полигон ТБО, где складируются без дальнейшей переработки. Из частного сектора отходы вывозятся по заявлению жителей самосвалами. Удаление жидких отходов осуществляется ассенизационным вакуумным транспортом и доставляется для обезвреживания на специальные сливные станции.

В настоящее время вывозом ТБО занимаются:

- ООО "Жилавтотранс";

- ООО РСП ОАО "ДОСТ" со структурными подразделениями ООО "Транссервис" и ООО "Транском".

- ООО "Контакт плюс" в составе с ООО "ЭкоСпецАвтоТранс".

С 1989 года до декабря 2006 года твердые бытовые отходы и мусор вывозились на полигон ТБО, расположенный в северной оконечности города Ангарска, на территории I надпойменной террасы р. Китой (на правобережье) в районе Цемзавода.

С декабря 2006 года твердые бытовые отходы и мусор вывозятся на новый полигон ТБО "ЭкоЛайн", эксплуатируемый ООО "Сиб-Транс-Петройл", расположенный с юго-западной стороны города Ангарска, в 4 км от пос. Юго-Восточный в пределах 23,24 кварталов Мегетского лесничества Китойского лесхоза и, частично, на городских землях города Ангарска.

Полигон твердых бытовых отходов (ТБО) предназначен для приема и хранения твердых бытовых отходов, образующихся в городе Ангарске, поселках Китое, Одинске, Мегете, Савватеевке и садоводческих обществах АМО.

По информации отдела экологии в настоящее время организована переработка ламп с ртутным наполнением и металлической ртути (ИП Митюгин), автомобильных шин (ФГУП УК-272/15), отработанного автомобильного масла от предприятий (ООО "Байкал-Эко"), макулатуры (ИП Устюжанцев), сбор и переработка трансформаторного и турбинного масел (ООО Ава-групп").

Скотомогильника в города нет, однако на территории старого полигона ТБО с 1994 г. была организована яма-Беккари, где происходило захоронение животных после плановых отловов или погибших в результате автомобильных аварий. Место размещения ямы и ее устройство не соответствуют ветеринарно-санитарным правилам сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (утв. Главным государственным ветеринарным инспектором Р.Ф.У. 12. 1995 г. N 13-7-2/469).

В 2006 году содержание и механизированную уборку городских территорий в летнее и зимнее время выполняло МУП города Ангарска "Дорожное ремонтно-строительное управление". По разовым договорам уборкой проезжей части улиц, дорог и проездов от снега занимались МУП города Ангарска "Ангарский Водоканал", ООО "Сибна", ОАО "Ангарское управление строительства".

11.1.2. Характеристика системы утилизации и захоронения твердых бытовых отходов, сбора отработанных ртутьсодержащих ламп

Общая площадь полигона - 55,11 га, в том числе участок складирования ТБО - 32,7 га. Срок эксплуатации - 20 лет, годовое поступление отходов - 430 - 740 тыс. куб. м. Доставка ТБО на полигон осуществляется мусоровозами.

Расчетный срок эксплуатации полигона Т=20 лет;

Объем накопления ТБО на первый год эксплуатации полигона = 426000 м3;

Объем накопления ТБО на 20-й год эксплуатации полигона =738000 м3;

Площадь складирования = 32,5 га (участок складирования ТБО разбит на 4 участка сроком действия 5 лет каждый);

Высота полигона с учетом расположения на местности, занятой лесным массивом, равна 13,75 м.

Расстояние от центра жилой застройки (центра нагрузок сбора ТБО) до полигона ТБО "ЭкоЛайн" составляет - 22 км.

Содержание и уборка территории

Территория и площадь дорожных покрытий, подлежащая уборке механизированным способом, определена для МУП АМО "ДРСУ" муниципальным контрактом и составила - 1306,146 тыс.м2.

Дополнительно по муниципальным контрактам в зимнее время проезжую часть улиц, дорог и проездов от снега убирали:

МУП города Ангарска "Ангарский Водоканал" - 95,32 тыс. м2,

ООО "Сибна" - 110,59 тыс. м2,

ОАО "Ангарское управление строительства" - 75,3 тыс. м2,

За 2006 год общая площадь проезжей части улиц, дорог, проездов, убираемая от снежно-ледяных образований механизированным способом составила - 1587,356 тыс. м2.

11.1.3. Проблемы эксплуатации системы утилизации и захоронения твердых бытовых отходов, сбора отработанных ртутьсодержащих ламп (надежность, качество, доступность для потребителей, влияние на экологию)

- в пределах города образуются несанкционированные свалки, примыкающие к неблагоустроенной малоэтажной застройке, садоводствам и гаражно-строительным кооперативам. В пригородных зонах также имеют место факты размещения несанкционированных свалок бытового мусора;

- накопление отходов производства и потребления, представляющих опасность для населения и окружающей природной среды.

- не рекультивирован закрытый полигон ТБО города Ангарска, хотя был закрыт еще в 2006 году;

- до настоящего времени не разработан механизм по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов с территорий садоводческих некоммерческих товариществ и частного сектора в городе Ангарске;

- территория города Ангарска имеет целый ряд земельных участков с нарушенными землями после законной и незаконной добычи общераспространенных полезных ископаемых, которые требуют рекультивации и возвращения в хозяйственный оборот;

- не обеспечена сортировка и переработка твердых бытовых отходов, образующихся в результате деятельности населения города Ангарска;

- не достаточно хорошо организована система вывоза и утилизации жидких бытовых отходов.

11.1.4. Прогноз развития системы утилизации и захоронения твердых бытовых отходов, сбора отработанных ртутьсодержащих ламп с учетом строительства жилья и объектов соцкультбыта

Таблица 11.1.

Расчет прогнозных значений объемов вывоза и складирования ТБО

N п/п	Наименование	Ед. измерения	Фактические значения			Расчетные значения
			2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	Численность населения	тыс. чел.	241,55	240,6	233,6	232,85	232,1	232	231,9	232,1	231,9	231,7	231,4	231,2
2	Общий объем ТБО	тыс.м3	544,9	556,6	565,0	571,0	575,4	578,5	580,7	582,3	583,5	584,3	584,9	585,3
2.1	от населения	тыс.м3	391,8	400,2	406,2	410,6	413,7	415,9	417,5	418,7	419,5	420,1	420,5	420,8
2.2	Бюджетные организации	тыс.м3	46,9	47,9	48,6	49,1	49,5	49,7	49,9	50,1	50,2	50,2	50,3	50,3
2.3	Прочие	тыс.м3	106,3	108,5	110,2	111,4	112,2	112,8	113,2	113,5	113,8	113,9	114,1	114,1
3	ТБО на одного человека в год	куб.м. в год	1,62	1,66	1,74	1,76	1,78	1,79	1,80	1,80	1,81	1,81	1,82	1,82
4	Плотность неуплотненного ТБО	т/м3	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
5	Масса ТБО неуплотненного	тыс. тонн	108,98	111,32	113,00	114,21	115,07	115,69	116,14	116,46	116,69	116,86	116,98	117,06
6	Плотность ТБО уплотненного	т/м3	0,415	0,415	0,415	0,415	0,415	0,415	0,415	0,415	0,415	0,415	0,415	0,415
7	Объем ТБО уплотненного	тыс.м3	262,60	268,24	272,29	275,20	277,28	278,78	279,86	280,63	281,18	281,58	281,87	282,07
8	Высота полигона	м	13,75	13,75	13,75	13,75	13,75	13,75	13,75	13,75	13,75	13,75	13,75	13,75
9	Площадь ТБО	м2	19098	19508	19803	20014	20166	20275	20353	20409	20450	20479	20500	20514
10	Площадь ТБО	ГА	1,91	1,95	1,98	2,00	2,02	2,03	2,04	2,04	2,04	2,05	2,05	2,05
11	Заполнение полигона	ГА		5,87	7,85	9,85	11,87	13,90	15,93	17,97	20,02	22,06	24,11	26,17
12	Заполнение полигона	тыс.м3		807,125	1079,41	1354,61	1631,89	1910,67	2190,53	2471,16	2752,34	3033,93	3315,79	3597,87
13	Объем складирования по картам	ГА	8,125	8,125	8,125	16,25	16,25	16,25	16,25	24,375	24,375	24,375	24,375	32,5
14	Объем складирования по картам	тыс. м3	1117,188	1117,188	1117,188	2234,37	2234,37	2234,37	2234,37	3351,56	3351,56	3351,56	3351,56	4468,75
15	Вместимость полигона	ГА	32,5	32,5	32,5	32,5	32,5	32,5	32,5	32,5	32,5	32,5	32,5	32,5
16	Вместимость полигона	тыс. м3	4468,75	4468,75	4468,75	4468,75	4468,75	4468,75	4468,75	4468,75	4468,75	4468,75	4468,75	4468,75

"Рис. 11.1. Прогноз объема ТБО на одного жителя города"

"Рис. 11.2. Прогноз заполняемости полигона"

При прогнозируемом объеме утилизации ТБО на одного жителя города заполнение полигона "ЭкоЛайн" произойдет в 2023 году.

11.2. Программа развития системы утилизации и захоронения твердых бытовых отходов, сбора отработанных ртутьсодержащих ламп

11.2.1. Основные направления модернизации системы утилизации и захоронения бытовых отходов и сбора отработанных ртутьсодержащих ламп

Промышленные отходы

Согласно Генплану для размещения не утилизируемых отходов промышленных предприятий предлагается разместить специальный полигон по обезвреживанию и переработке токсичных отходов. Участок для размещения полигона токсичных отходов рекомендуется расположить в районе полигона ТБО "ЭкоЛайн", на одном из ранее выявленных участков, на которых в 1993 г. были выполнены инженерно-геологические изыскания на стадии поисково-оценочных работ. Оценка геолого-гидрогеологических условий этих участков позволяет в результате дополнительных изысканий определить территорию для размещения полигона токсичных отходов с уровнем залегания подземных вод на глубине более 20 м с коэффициентом фильтрации подстилающих пород не более 10-6см/с, что соответствует действующим санитарным правилам и нормативам.

Общая площадь полигона для размещения неутилизируемых отходов промышленных предприятий составит около 30 га без учета золошлаковых отходов ТЭЦ. Часть золошлаковых отходов ТЭЦ рекомендуется использовать в зимнее время для изоляции слоев полигона ТБО.

Для захоронения промышленных отходов ОАО "АНХК" резервируется площадка для нового полигона. Старые свалки, занятые отходами предприятия рекультивируются.

Для утилизации промышленных отходов ОАО "АЭХК" (фторгипса) предусматривается специальная площадка. Площадка разместится северо-восточнее территории ОАО "АЭХК", путем разработки карьера с последующим заполнением его фторгипсом.

Медицинские и биологические отходы

Для уничтожения отходов классов Б и В предлагается комплекс для термического уничтожения медицинских и биологических отходов на базе серийного инсинератора ИН-50,02К (локальная установка для экологически безопасного термического уничтожения опасных отходов, производитель ЗАО "Турмалин", г.Санкт-Петербург) позволит уничтожать следующие виды отходов:

- медицинские - класса А, Б, В, Г (кроме радиоактивных и ртутьсодержащих);

- биоорганические (трупы животных, отходы ветеринарные, вивариев);

- отходы фармацевтические;

- негодные продукты питания;

- негодные ядохимикаты, пестициды;

- токсичные химические отходы;

- древесные отходы; контрафактная продукция, конфискат;

- специфические отходы - секретная документация;

- нефтезагрязненные грунты, отработанные масла.

Утилизация снега

Для утилизации снега после очистки городских дорог Генеральным планом предусматривается вывоз снега на площадки ливневых очистных сооружений. На этих площадках должны быть размещены снего-приемные пункты, в состав которых входит предварительная очистка талой воды.

11.2.2. Перечень мероприятий по реконструкции и модернизации системы утилизации и захоронения твердых бытовых отходов, сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на 2013 - 2015 гг. и с перспективой до 2020 года

Таблица 11.3.

Мероприятия

N	Наименование мероприятия	Стоимость работ по годам выполнения, тыс.руб.
		2013 - 2015	2016 - 2020
1	Рекультивация полигона ТБО, расположенного в северной оконечности г.Ангарска, на территории I надпойменной террасы р. Китой (на правобережье) в районе Цемзавода.	171 800
2	Рекультивация свалки в мкр. Китой	1 499,882
	Итого	173 299,882

11.2.3. Обоснование финансовой потребности для реализации мероприятий по реконструкции и модернизации системы утилизации и захоронения твердых бытовых отходов, сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на 2013 - 2015 гг. и с перспективой до 2020 года

Таблица 11.4

Финансовое обеспечение

Стоимость реализации мероприятий за периоды, тыс. руб.	2013 - 2015		2016 - 2020
	возможные средства	необходимые средства	возможные средства	необходимые средства
на тариф за подключение, тыс. руб.	0,00	0,00	0,00	0,00
инвестиционная составляющая в тарифе, тыс. руб.	12 493,77	0,0	31 523,27	0,0
бюджет и иные средства, тыс. руб.		171 800

Площадь закрытого полигона около 20,8 Га.

Ориентировочная стоимость рекультивации 8,26 млн. руб. за 1 Га.

Мероприятие по рекультивации закрытого полигона предполагается осуществить из бюджетных или иных средств.

11.2.4. Определение эффекта от реализации мероприятий по реконструкции и модернизации системы утилизации и захоронения твердых бытовых отходов, сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на 2013 - 2015 гг. и с перспективой до 2020 года.

Таблица 11.5.

Оценка максимально возможного тарифа на утилизацию (захоронение) ТБО

Формирование надбавки	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Объем ТБО от населения, тыс. м3	413,68	415,92	417,53	418,68	419,51	420,10	420,53	420,83
Финансовые потребности тыс. рублей	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Плата по основному тарифу за 1 куб.м., тыс. руб.	34 977,07	38 928,85	43 143,31	47 978,00	53 168,54	58 887,69	65 195,92	72 159,20
Основной тариф и надбавка к тарифу, тыс. руб. с ресурсосбережением (требуется)	34 977,07	38 928,85	43 143,31	47 978,00	53 168,54	58 887,69	65 195,92	72 159,20
Тариф и надбавка с населения, тыс. руб. (можем взять)	38 719,61	42 977,45	47 845,93	53 063,66	58 804,40	65 129,78	72 106,68	79 808,08
Инфляция составит, % по отношению к предыдущему году	10,70%	10,40%	10,90%	10,60%	10,60%	10,60%	10,60%	10,60%
Надбавка к тарифу, руб. за 1 куб.м	9,05	9,73	11,26	12,15	13,43	14,86	16,43	18,18
Тариф прошлого года, руб за 1 куб.м	84,55	93,60	103,33	114,59	126,74	140,18	155,03	171,47
Тариф текущего года, руб за 1 куб.м	93,60	103,33	114,59	126,74	140,18	155,03	171,47	189,64
Разность, тыс.руб.	3 742,55	4 048,60	4 702,62	5 085,67	5 635,87	6 242,09	6 910,77	7 648,88
Доля от средств за счет инфляции на повышение тарифа	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%
Доля от средств за счет инфляции на надбавку	0,00%	0,00%	0,00%	0,00%	0,00%	0,00%	0,00%	0,00%
Возможные средства за счет надбавки, тыс. руб.	3 742,55	4 048,60	4 702,62	5 085,67	5 635,87	6 242,09	6 910,77	7 648,88

12. Рекомендации программы

Для реализации мероприятий направленных на развитие инженерной инфраструктуры города необходимы следующие инвестиции (табл. 12.1):

Таблица 12.1.

Инвестиции в развитие инженерной инфраструктуры, тыс. руб.

	2013 - 2015	2016 - 2020	Всего
Теплоснабжение в т.ч.	0,00	4 096 000,00	4 096 000
Тариф на подключение	0	0,00	0,00
Инвестиционная составляющая в тарифе	0	1 034 505	1 034 505
Бюджет (иные средства)	0,00	3 061 495	3 061 495,12
Электроснабжение	156 405,42	0,00	156 405,42
Тариф на подключение	0,00	0,00	0,00
Инвестиционная составляющая в тарифе	156 405	0	156 405
Бюджет (иные средства)	0,00	0,00	0,00
Водоснабжение	354 999,00	3 335 466,00	3 690 465,00
Тариф на подключение	54 796,00	0,00	54 796,00
Инвестиционная составляющая в тарифе	260 403	350 906	611 309
Бюджет (иные средства)	39 800,00	2 984 560,00	3 024 360,00
Водоотведение и очистка стоков	89 790,99	209 796,00	299 586,99
Тариф на подключение	0,00	0,00	0,00
Инвестиционная составляющая в тарифе	61 466	140 138	201 604
Бюджет (иные средства)	28 324,72	69 657,92	97 982,63
Ливневая канализация	33 390,46		33 390
Тариф на подключение
Инвестиционная составляющая в тарифе
Бюджет (иные средства)	33 390,46		33 390
Газоснабжение	4 750	21 500,00	26 250
Тариф на подключение	4 750,00	21 500,00	26 250,00
Инвестиционная составляющая в тарифе	0	0	0
Бюджет (иные средства)	0	0	0
Утилизация ТБО	173 300	0	173 300
Тариф на подключение	0,00	0,00	0,00
Инвестиционная составляющая в тарифе	0	0	0
Бюджет (иные средства)	173 300	0	173 300
Итого тариф за подключение	59 546,00	21 500,00	81 046,00
Итого инвестиционная составляющая в тарифе	478 275	1 525 549	2 003 824
Итого бюджет и иные средства	274 815	6 115 713,03	6 390 528,10
Итого:			8 475 397,76

объем финансирования - 8 475,398 млн.руб.

в 2013 - 2015 в т.ч. - 812,636 млн.руб.

за счет инвестпрограмм - 537,821 млн.руб.

средства бюджетов - 274,815 млн.руб.

в 2016 - 2020 в т.ч. - 7 662,762 млн.руб.

за счет инвестпрограмм - 1 547,049 млн.руб.

средства бюджетов - 6 115,713 млн.руб.

13. Управление Программой

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации г.Ангарска, Департамент архитектуры и градостроительства

администрации г.Ангарска (далее - Управления) от имени заказчика Программы осуществляют организационные, методические и контрольные функции в ходе реализации Программы, которые обеспечивают:

- разработку ежегодного плана мероприятий по реализации Программы с уточнением объемов и источников финансирования мероприятий;

- ежеквартальный контроль за реализацией программных мероприятий по срокам, содержанию, финансовым затратам и ресурсам;

- доклад заказчика Программы об исполнении Программы с оценкой достижения плановых показателей, динамики финансирования и выполнения за период реализации Программы;

- методическое, информационное и организационное сопровождение работы по реализации комплекса программных мероприятий.

Общий контроль за реализацией Программы осуществляет администрация города Ангарска.

Непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий Программы осуществляет Департамент архитектуры и градостроительства администрации г.Ангарска.

Программа разрабатывается сроком на 7 лет и подлежит корректировке ежегодно.

Мониторинг и корректировка Программы осуществляется на основании следующих нормативных документов:

- Федеральный закон от 30.12.2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2007 года N 115 "О принятии нормативных актов по отдельным вопросам регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";

- Приказ от 14.04.2008 года N 48 Министерства регионального развития Российской Федерации "Об утверждении Методики проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса";

Мониторинг Программы включает следующие этапы:

- периодический сбор информации о результатах проводимых преобразований в коммунальном хозяйстве, а также информации о состоянии и развитии систем коммунальной инфраструктуры;

- верификация данных;

- анализ данных о результатах проводимых преобразований систем коммунальной инфраструктуры.

Мониторинг осуществляется посредством сбора, обработки и анализа информации. Сбор исходной информации производится по показателям, характеризующим выполнение программы, а также состоянию систем коммунальной инфраструктуры.

Разработка и последующая корректировка Программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры базируется на необходимости достижения целевых уровней муниципальных стандартов качества предоставления коммунальных услуг при соблюдении ограничений по платежной способности потребителей, то есть при обеспечении не только технической, но и экономической доступности коммунальных услуг.

Целевые индикаторы разрабатываются по каждому виду коммунальных услуг и периодически пересматриваются.

Оценка риска. Программа содержит потенциальные риски, при реализации которой возможно невыполнение программных мероприятий и не достижение индикаторов программы.

- Превышение стоимости мероприятий Программы возникает по причинам:

- изменения законодательства Российской Федерации;

- роста инфляции, превышающего уровень инфляции, учитываемый при расчетах Программы;

- иные изменения, влияющие на стоимость реализации мероприятий Программы.

- Нехватка финансовых средств для реализации мероприятий Программы возникает по причине:

- временных разрывов между периодом поступления денежных средств по договорам на подключение и сроками финансирования строительства объектов (превышающих запланированные);

- невыполнения обязательств застройщиков по условиям платежей по договорам на подключение;

- неточности прогнозирования стоимости или объема Программы.

- Несвоевременность реализации мероприятий по строительству (модернизации) объектов в рамках Программы возникает по причинам:

- несвоевременного выполнения работ или приостановки строительства со стороны застройщиков в связи с финансовым кризисом;

- значительной корректировки плана социально-экономического развития города на период до 2020 года.

Мероприятиями, позволяющими снизить риски, могут быть:

- привлечение заемных средств;

- частичное обеспечение финансовых потребностей за счет средств города Ангарска, при этом могут быть рассмотрены и средства федерального бюджета;

- перераспределение средств ремонтного фонда организаций коммунального комплекса в целях финансирования мероприятий Программы.

Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов. Модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры города Ангарска, снижение эксплуатационных затрат, устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека, улучшение экологического состояния городской окружающей среды.

Развитие системы теплоснабжения:

- повышение надежности и качества теплоснабжения;

- обеспечение подключения дополнительных нагрузок при строительстве новых многоквартирных домов;

- снижение износа тепловых сетей;

- увеличение тепловой мощности;

- улучшение экологической обстановки в зоне действия котельных.

Развитие системы водоснабжения и водоотведения:

- повышение надежности водоснабжения и водоотведения;

- повышение экологической безопасности в городе;

- обеспечение соответствия параметров качества питьевой воды на станциях водоочистки установленным нормам СанПиН;

- снижение уровня потерь воды;

- обеспечение запаса мощности сооружений по очистке сточных вод.

Развитие системы коммунальной инфраструктуры позволит обеспечить развитие жилищного строительства в городе и создание благоприятной среды обитания.

Председатель Думы

А.Л.Истомин

Глава города Ангарска

В.В.Жуков