Статья 10. Собрания (сходы), конференции граждан

Статья 10. Собрания (сходы), конференции граждан

1. Собрание (сход) граждан - форма непосредственного участия граждан, проживающих на определенной территории, в решении вопросов, отнесенных законодательством к его компетенции.

Конференция граждан - форма участия граждан, проживающих на определенной территории, в решении соответствующих вопросов через избранных ими представителей.

2. Собрание (сход) граждан может проводиться на всей территории муниципального образования по вопросам местного значения, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральным и областным законодательством к ведению муниципального образования.

3. На территории муниципального образования, где не образован представительный орган местного самоуправления, собрание (сход) граждан осуществляет полномочия указанного органа, установленные федеральными законами, законами области, Уставом муниципального образования.

4. Собрание (сход) граждан может проводиться на определенной части муниципального образования, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, по вопросам, отнесенным к ведению этого территориального общественного самоуправления. В этом случае собрание (сход) граждан является формой территориального общественного самоуправления.

5. Собрание (сход) граждан может проводиться на всей территории муниципального образования или на его определенной части за исключением случаев, указанных в пунктах 2, 3, 4 настоящей статьи, по вопросам, для решения которых требуется учесть мнение населения соответствующей территории. В этом случае собрание (сход) является формой выявления мнения населения.

6. Конференция граждан может проводиться на всей территории муниципального образования по вопросам местного значения, отнесенным к ведению муниципального образования, а также на определенной части муниципального образования, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, по вопросам, отнесенным к ведению территориального общественного самоуправления.

7. В собрании (сходе), конференции имеет право участвовать каждый гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории, на которой проводятся собрание (сход), конференция, и достигший на день проведения собрания (схода), конференции 18 лет.

8. На собрание (сход), конференцию граждан, проводимые на всей территории муниципального образования, могут выноситься вопросы местного значения, отнесенные Уставом муниципального образования к ведению муниципального образования, имеющие социально-экономическое, общественно-политическое и культурное значение для развития территории.

9. Собрание (сход) граждан, являющееся формой выявления мнения населения, созывается представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования или Законодательным собранием области.

10. Подготовку, проведение собрания (схода), конференции граждан на всей территории муниципального образования по вопросам местного значения, отнесенным Уставом муниципального образования к ведению муниципального образования, а также подготовку и проведение собрания (схода) граждан, являющегося формой выявления мнения населения, и подведение их итогов подводит комиссия, члены которой назначаются представительным органом местного самоуправления либо соответственно Законодательным собранием области одновременно с принятием решения о созыве собрания (схода) граждан.

Подготовку, проведение собрание (схода) граждан, выполняющего функции представительного органа местного самоуправления, и подведение его итогов проводит комиссия, члены которой назначаются главой муниципального образования.

Подготовка, проведение собрания (схода), конференции граждан, являющихся формой территориального общественного самоуправления, осуществляется в порядке, установленном законом области, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

11. Организаторы собрания (схода), конференции граждан заблаговременно, не позднее чем за 5 дней, оповещают всех граждан, проживающих на территории муниципального образования или части его территории, о времени и месте проведения собрания (схода), конференции граждан и вопросах, которые выносятся на их обсуждение, используя для этого средства массовой информации, почтовые извещения, объявления и иные возможные средства.

12. Собрание (сход) граждан считается правомочным при участии в нем более половины граждан, имеющих право на участие в собрании (сходе).

В случае вынесения на собрание (сход) граждан вопроса о создании, реорганизации или упразднении муниципального образования, установлении или изменении его границ собрание (сход) считается правомочным при участии в нем не менее 2/3 граждан, имеющих право на участие в собрании (сходе).

Конференция граждан считается правомочной при участии в ней не менее 2/3 делегатов.