Приказ Министерства промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области
от 28 февраля 2013 г. N 49-МПР
"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Постановка на учет пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области"
Приказом Министерства промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области от 26 февраля 2014 г. N 1-МПР настоящий приказ признан утратившим силу
Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:
- Приказ Министерства промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области от 23 мая 2013 г. N 123-МПР
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Иркутской области от 18 октября 2010 года N 93-ОЗ "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп, руководствуясь Положением о министерстве промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 года N 689-пп, приказываю:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Постановка на учет пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области".
2. Признать утратившим силу приказ министерства лесного комплекса Иркутской области от 5 октября 2012 года N 171-мпр.
3. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
Министр промышленной |
В.Н.Гордеев |
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Постановка на учет пунктов приема
и отгрузки древесины на территории Иркутской области"
(утв. Приказом Министерства промышленной политики
и лесного комплекса Иркутской области
от 28 февраля 2013 г. N 49-МПР)
Раздел I. Общие положения
Глава 1. Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент министерства лесного комплекса Иркутской области предоставления государственной услуги "Постановка на учет пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области" (далее - Административный регламент) определяет порядок и стандарт предоставления государственной услуги по постановке на учет пунктов приема и отгрузки древесины (далее - государственная услуга) министерством лесного комплекса Иркутской области.
2. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги, обеспечения открытости порядка предоставления государственной услуги, создания условий для участия лиц в отношениях, возникающих при предоставлении государственной услуги.
Глава 2. Круг заявителей
3. Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по:
а) приобретению древесины и ее последующей отгрузке в переработанном или непереработанном виде;
б) предоставлению одной услуги или более из следующих видов услуг: хранение древесины, переработка древесины, отгрузка древесины;
в) складированию и отгрузке в переработанном или непереработанном виде самостоятельно заготовленной древесины.
4. Полномочия лица, вступающего в правоотношения от имени заявителя (далее - уполномоченное лицо), оформляются в соответствии с федеральным законодательством.
Глава 3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
5. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется министерством промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области (далее - министерство):
а) при личном контакте с заявителем, уполномоченным лицом;
б) с использованием средств телефонной, факсимильной и электронной связи;
в) письменно в случае письменного обращения заявителя.
6. Должностные лица отдела по постановке на учет и анализу деятельности пунктов приема и отгрузки древесины управления лесного комплекса (далее - отдел) министерства предоставляют информацию по следующим вопросам:
а) о министерстве (отделе), осуществляющем предоставление государственной услуги, включая информацию о месте нахождения министерства, графике работы, контактных телефонах;
б) о порядке предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги;
в) о времени приема документов;
г) о сроке предоставления государственной услуги;
д) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
е) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, осуществляющего предоставление государственной услуги, а также должностных лиц министерства.
7. Основными требованиями при предоставлении информации являются:
а) актуальность;
б) своевременность;
в) четкость и доступность в изложении информации;
г) полнота информации;
д) соответствие информации требованиям действующего законодательства.
8. Для получения информации заявители могут:
- обратиться в отдел министерства, находящийся по адресу: город Иркутск, улица Горького, 31, кабинет 329;
- посредством официального сайта министерства http://les.irkobl.ru.
9. Должностное лицо, осуществляющее предоставление информации, должно принять все необходимые меры по предоставлению заявителю исчерпывающей информации по вопросу обращения, в том числе с привлечением других должностных лиц отдела министерства.
10. Предоставление информации по телефону осуществляется путем непосредственного общения по телефону.
11. При ответах на телефонные звонки должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителя по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании министерства, в которое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
12. Если юридического лица или индивидуального предпринимателя не удовлетворяет информация, предоставленная должностным лицом министерства, они могут обратиться к руководителю (отдела) министерства.
13. Обращения юридического лица или индивидуального предпринимателя о представлении информации рассматриваются должностными лицами отдела министерства в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
Днем регистрации письменного обращения является день его поступления в министерство.
Ответ на письменное обращение, поступившее в министерство, в течение 5 рабочих дней по истечении тридцатидневного срока рассмотрения обращения направляется по адресу, указанному в обращении.
14. Информация о министерстве, отделе министерства, порядке предоставления государственной услуги, а также порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги размещается:
а) на стендах, расположенных в помещении, занимаемом министерством;
б) на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
в) посредством публикации в средствах массовой информации;
г) посредством использования региональной государственной информационной системы "Портал государственных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
15. На стенде, расположенном в помещении, занимаемом министерством, размещается следующая информация:
а) о министерстве (отделе министерства), осуществляющем предоставление государственной услуги, включая информацию о месте нахождения министерства, графике работы, контактных телефонах;
б) о порядке предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги;
в) о времени приема документов;
г) о сроке предоставления государственной услуги;
д) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
е) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, осуществляющего предоставление государственной услуги, а также должностных лиц министерства;
ж) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
з) текст административного регламента с приложениями.
16. Информация о министерстве:
а) место нахождения: город Иркутск, улица Горького, 31;
б) почтовый адрес для направления документов и обращений: 664027, город Иркутск, улица Ленина, 1 "а";
в) официальный сайт http://les.irkobl.ru;
г) адрес электронной почты: t.bondarchuk@govirk.ru.;
д) справочные телефоны, факс: (8 3952) 33-25-95; 34-30-51; 200-661.
17. График приема заявителей по вопросам предоставления государственной услуги:
понедельник |
9-00 - 18-00 (перерыв 13-00 - 14-00); |
вторник |
9-00 - 18-00 (перерыв 13-00 - 14-00); |
среда |
9-00 - 18-00 (перерыв 13-00 - 14-00); |
четверг |
9-00 - 18-00 (перерыв 13-00 - 14-00); |
пятница |
9-00 - 18-00 (перерыв 13-00 - 14-00). |
суббота, воскресенье - выходные дни.
18. Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются соблюдение требований к местам предоставления государственной услуги, среднее время ожидания в очереди при подаче документов (заявлений) количество заявлений об обжаловании решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства.
19. Количество взаимодействий заявителей с должностными лицами министерства при предоставлении государственной услуги составляет от двух и более.
20. В электронной форме государственная услуга не предоставляется.
Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги
Глава 4. Наименование государственной услуги
21. Государственная услуга "Постановка на учет пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области"
Глава 5. Наименование исполнительного органа,
предоставляющего государственную услугу
22. Государственная услуга предоставляется министерством промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области (далее - министерство).
23. При предоставлении государственной услуги министерство не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Иркутской области.
24. При предоставлении государственной услуги министерством осуществляется межведомственное информационное взаимодействие.
Глава 6. Описание результата предоставления государственной услуги,
срок предоставления государственной услуги
25. Результатом предоставления государственной услуги является выдача свидетельства о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины по форме, утвержденной Законом Иркутской области от 18 октября 2010 года N 93-ОЗ "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области" (приложение 2 к Административному регламенту).
26. Результатом административных процедур является:
а) снятие с учета пункта приема и отгрузки древесины;
б) отказ в постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины;
в) выдача дубликата свидетельства о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины;
г) переоформление свидетельства о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины;
д) внесение соответствующей информации в реестр пунктов приема и отгрузки древесины.
27. Срок предоставления государственной услуги не может превышать 5 (пяти) рабочих дней с момента подачи документов, указанных в пункте 29 Административного регламента.
Глава 7. Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения, возникающие в связи
с предоставлением государственной услуги
28. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
а) Конституцией Российской Федерации*;
б) Законом Иркутской области от 18 октября 2010 года N 93-ОЗ "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области" (далее - Закон Иркутской области)**;
в) Положением о министерстве промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 года N 689-пп***.
Глава 8. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги
29. Для постановки на учет пункта приема и отгрузки древесины заявитель представляет в отдел по постановке на учет и анализу деятельности пунктов приема и отгрузки древесины (далее - отдел) министерства следующие документы:
а) заявление о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины с указанием фактического адреса (места нахождения) данного пункта в произвольной форме, подписанное руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, уполномоченным лицом и скрепленное печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя;
б) карта постановки на учет пункта приема и отгрузки древесины по форме, утвержденной Законом Иркутской области от 18 октября 2010 года N 93-ОЗ "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области" (приложение 1 к Административному регламенту);
в) копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, или свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за тридцать дней до даты подачи заявления о постановке на учет;
д) копия свидетельства о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе;
е) копии правоустанавливающих документов, на основании которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем специальное место используется в качестве пункта приема и отгрузки древесины;
ж) доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия лица (далее - уполномоченное лицо), вступающего в правоотношения от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя.
30. Копии документов, представляемые в соответствии с настоящим регламентом, оформляются в соответствии с федеральным законодательством (подлежат заверению).
31. Документы, указанные в подпунктах "в", "г", "д" пункта 29 Административного регламента руководитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, уполномоченное лицо вправе представить, либо направить их в министерство почтой. В случае непредставления документов, указанных в подпунктах "в", "г", "д" пункта 29 Административного регламента, министерство запрашивает их с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
32. Министерство не вправе требовать от заявителей представления документов, которые не входят в перечень пункта 29 Административного регламента.
33. При предоставлении государственной услуги министерство не вправе требовать от заявителей:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными правовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.
Глава 9. Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления в предоставлении государственной услуги
34. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.
Глава 10. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
35. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
а) непредставление полного пакета документов, указанных в пункте 29 Административного регламента (в том числе отсутствие сведений, содержащихся в документах, указанных в подпунктах "в", "г", "д" пункта 29 Административного регламента (посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия);
б) представление документов, оформленных с нарушением требований федерального законодательства и Закона Иркутской области от 18 октября 2010 года N 93-ОЗ "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области".
36. Непредставление заявителями документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, не является основанием для отказа заявителям в предоставлении услуги.
Глава 11. Порядок, размер и основания взимания платы государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
37. Государственная услуга предоставляется заявителю бесплатно.
Глава 12. Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче запроса о предоставлении государственной услуги
38. Максимальный срок ожидания в очереди при личной подаче документов о предоставлении государственной услуги не может превышать 15 минут.
39. Максимальный срок при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 5 рабочих дней с момента подачи документов, указанных в пункте 29 Административного регламента.
Глава 13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
40. Заявление и документы, поступившие от заявителя для получения государственной услуги, регистрируются в течение 30 минут с даты их поступления сотрудниками министерства, ответственными за прием и регистрацию документов, без предварительной записи в порядке очередности.
41. Прием заявлений и документов в форме электронных документов не предусмотрен.
Глава 14. Требования к помещениям,
в которых предоставляется государственная услуга
42. Для предоставления государственной услуги заявители могут обратиться в кабинет 329 по адресу: город Иркутск, улица Горького, 31, либо направить пакет документов, указанный в пункте 29 Административного регламента на почтовый адрес министерства: 664027 город Иркутск, улица Ленина, 1 "а".
43. Вход в здание, где находится министерство оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании министерства.
44. Информационные таблички (вывески) размещаются рядом с входом либо на двери входа так, чтобы они были хорошо видны.
45. Прием заявителей осуществляется в здании, где находится министерство, в кабинете 329.
46. Вход в кабинет оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, в котором осуществляется предоставление государственной услуги.
47. Каждое рабочее место должностных лиц отдела министерства должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
48. Места ожидания в очереди на прием, подачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями.
49. Места для заполнения документов оборудуются:
а) информационными стендами;
б) стульями и столами для возможности оформления документов.
50. Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются соблюдение требований к местам предоставления государственной услуги, среднее время ожидания в очереди при подаче документов (заявлений) количество заявлений об обжаловании решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства.
51. Количество взаимодействий заявителей с должностными лицами министерства при предоставлении государственной услуги составляет от двух и более.
52. В электронной форме государственная услуга не предоставляется.
Глава 15. Показатели доступности и качества государственной услуги
53. Показателями доступности и качества государственной услуги является:
а) открытый доступ для заявителей и других лиц информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц министерства;
б) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
в) отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействия) должностных лиц министерства при предоставлении государственной услуги;
г) оперативность вынесения решения в отношении рассмотрении# заявлений;
д) полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги.
54. В процессе предоставления государственной услуги заявитель взаимодействует с должностным лицом министерства.
55. Государственная услуга посредством информационно-телекоммуникационных технологий не предоставляется.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения
Глава 16. Состав административных процедур
56. При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
а) прием заявления и документов;
б) регистрация и анализ документов;
в) принятие решения:
- о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины;
- об отказе в постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины;
- о снятии пункта приема и отгрузки древесины с учета;
- о выдаче дубликата свидетельства о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины;
- о переоформлении свидетельства о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины;
г) оформление распоряжения:
- о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины;
- о снятии пункта приема и отгрузки древесины с учета;
д) подготовка уведомления об отказе в постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины;
е) внесение соответствующей информации в реестр пунктов приема и отгрузки древесины;
е) оформление свидетельства о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины;
ж) оформление дубликата свидетельства о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины;
з) переоформление свидетельства о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины;
и) подготовка уведомления:
- об отказе в постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины;
- о снятии пункта приема и отгрузки древесины с учета;
й) выдача свидетельства о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины;
к) выдача дубликата свидетельства о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины;
л) выдача переоформленного свидетельства о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины;
м) вручение/направление почтой уведомления:
- об отказе в постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины;
- о снятии пункта приема и отгрузки древесины с учета.
57. Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги, приведены в Блок-схеме в приложении 3 к Административному регламенту.
Глава 17. Последовательность выполнения административных процедур
при предоставлении государственной услуги
58. Административная процедура приема документов для выдачи свидетельства о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины
59. Основанием для начала исполнения процедуры приема документов является поступление в министерство заявления и прилагаемого пакета документов, необходимых для постановки на учет пункта приема и отгрузки древесины (пункт 29 главы 8 Административного регламента).
60. В случае личного обращения заявителя ответственный сотрудник отдела министерства устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий полномочия уполномоченного лица (представителя). Срок выполнения данного действия не может превышать 15 минут.
61. Ответственный сотрудник отдела министерства принимает заявление, проверяет наличие в нем наименования заявителя, фактического адреса (места нахождения) пункта приема и отгрузки древесины, подписи заявителя, даты подписания заявления, печати, а также комплектность представленных к заявлению документов. Срок выполнения данного действия не может превышать 15 минут.
62. Ответственный сотрудник отдела министерства отдает сотруднику отдела государственной гражданской службы и делопроизводства управления правовой и кадровой работы министерства заявление с пакетом документов для регистрации в журнале входящей документации с указанием даты подачи и порядкового номера. Срок выполнения данного действия не может превышать 1 (одного) рабочего дня со дня приема документов.
63. Министерство принимает решение о постановке пункта приема и отгрузки древесины на учет в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 29 Административного регламента.
64. Зарегистрированный пакет документов отдается на рассмотрение начальнику отдела министерства в течении# 1 (одного) рабочего дня ответственным сотрудником отдела министерства.
В случае принятии# начальником отдела решения о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины, зарегистрированный пакет документов передается им ответственному сотруднику отдела министерства для внесения содержащихся в нем сведений в реестр пунктов приема и отгрузки древесины. Срок выполнения данного действия не может превышать 1 (одного) рабочего дня.
65. Реестр пунктов приема и отгрузки древесины ведется ответственным сотрудником отдела министерства, который вносит в него следующую информацию:
а) порядковый номер;
б) наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя;
в) юридический адрес заявителя;
г) фактический адрес (места# нахождения) пункта приема и отгрузки древесины;
д) почтовый адрес, по которому заявитель обязан обеспечить получение корреспонденции в течение 7 дней;
е) номера телефонов, факсов;
е) ОГРН, ИНН, ОКПО, КПП;
ж) инициалы руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя и должность;
з) данные документа, удостоверяющего личность руководителя или индивидуального предпринимателя (вид документа, серия, номер, когда и кем выдан);
и) виды деятельности в соответствии со статьей 1 Закона Иркутской области;
й) наличие лесосырьевой базы;
к) наличие железнодорожных путей (вид пользования) и станция отгрузки;
л) привлечение иностранной рабочей силы;
м) наличие экспортных контрактов;
н) срок действия правоустанавливающих документов.
Срок внесения ответственным сотрудником отдела министерства указанной информации (пункт 63 Административного регламента) не может превышать 1 (одного) рабочего дня со дня поступления соответствующих документов ответственному сотруднику.
66. По истечении 1 (одного) рабочего дня - внесения соответствующих сведений в реестр пунктов приема и отгрузки древесины ответственным сотрудником отдела министерства, начальник отдела готовит распоряжение о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины с указанием названия юридического лица или индивидуального предпринимателя и фактического адреса (места нахождения) пункта, которое подписывает руководитель министерства (министр) либо должностное лицо, временно его замещающее.
Срок подготовки распоряжения и его подписания не может превышать 3 (трех) рабочих дней.
67. После подписания распоряжения ответственный сотрудник отдела министерства готовит свидетельство о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины (далее - свидетельство) по форме, утвержденной Законом Иркутской области от 18 октября 2010 года N 93-ОЗ "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области" (приложение 2 к Административному регламенту) на основе поступивших документов, указанных в пункте 29 Административного регламента. Свидетельству присваивается порядковый номер. Свидетельство подписывается руководителем министерства (министром) либо должностным лицом, временно его замещающим и скрепляется печатью министерства.
Данные действия осуществляются в течении# 1 (одного) рабочего дня.
68. По истечении 3 (трех) рабочих дней - издания и подписания распоряжения о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины, ответственный сотрудник отдела министерства в реестре пунктов приема и отгрузки древесины указывает:
а) дату постановки на учет;
б) номер выданного свидетельства;
в) отметку о направлении свидетельства почтой (в случае невозможного нарочного вручения заявителю). Срок выполнения данного действия не может превышать 1 (одного) рабочего дня.
69. Административная процедура выдачи свидетельства о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины (далее - свидетельство)
70. Сотрудник отдела министерства, ответственный за выдачу свидетельства, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий полномочия уполномоченного лица (представителя). Срок выполнения данного действия не может превышать 15 минут.
71. Ответственный сотрудник отдела министерства выдает заявителю либо уполномоченному лицу по доверенности свидетельство по форме, утвержденной Законом Иркутской области от 18 октября 2010 года N 93-ОЗ "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области" (приложение 2 к Административному регламенту).
72. Получившее свидетельство лицо расписывается в реестре выданных свидетельств с указанием даты получения. Срок выполнения данного действия не может превышать 15 минут.
73. Административная процедура постановки/отказа в постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины при поступлении заявления с пакетом документов, направленных в министерство почтой
74. Документы, представленные заявителем либо его уполномоченным лицом по почте в министерство для постановки на учет пункта приема и отгрузки древесины подлежат обязательной регистрации сотрудником отдела государственной гражданской службы и делопроизводства управления правовой и кадровой работы министерства в журнале входящей корреспонденции с указанием даты подачи и порядкового номера, присвоенному пакету документов. Срок выполнения данного действия не может превышать 1 (одного) рабочего дня.
75. Заместитель начальника отдела министерства принимает заявление, проверяет наличие в нем наименования заявителя, фактического адреса (места нахождения) пункта приема и отгрузки древесины, подписи заявителя, даты подписания заявления, печати, а также комплектность представленных к заявлению документов и правильность их составления. Срок выполнения данного действия не может превышать 1 (одного) рабочего дня.
76. Начальник отдела министерства принимает решение о постановке либо отказе в постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней со дня представления документов в министерство.
77. В случае принятия решения о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины, зарегистрированный пакет документов передается в отдел для внесения ответственным сотрудником содержащихся в нем сведений в реестр пунктов приема и отгрузки древесины (пункт 63 главы 17 Административного регламента). Срок выполнения данного действия не может превышать 1 (одного) рабочего дня.
78. После внесения соответствующих сведений в реестр пунктов приема и отгрузки древесины начальник отдела готовит распоряжение о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины с указанием названия юридического лица или индивидуального предпринимателя и фактическим адресом (места нахождения) пункта, которое подписывает руководитель министерства (министр) или должностное лицо, временно его замещающее.# Срок выполнения данного действия не может превышать 5 (пяти) рабочих дней. Далее административная процедура проходит действия, указанные в пунктах 65 - 70 главы 17 Административного регламента.
79. В случае выявления начальником отдела министерства (заместителем начальника) неполного пакета документов для постановки на учет пункта приема и отгрузки древесины, либо нарушений в его оформлении (противоречия требованиям федерального законодательства и Закона Иркутской области), заместитель начальника отдела готовит письменное уведомление об отказе в постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины с указанием причин, которое вручает заявителю, либо уполномоченному лицу под расписку или направляет заявителю по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. О подготовленном отказе вносится запись в электронный реестр отказов в постановке на учет пунктов приема и отгрузки древесины. Срок выполнения данного действия не может превышать 5 (пяти) рабочих дней.
80. Заявители после устранения обстоятельств, по которым им было отказано в постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины, вновь представляют соответствующие документы в министерство (пункт 29 главы 8 Административного регламента).
81. Административная процедура выдачи дубликата свидетельства
82. При утрате свидетельства о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины (далее - свидетельство) заявитель должен представить в министерство заявление о выдаче дубликата свидетельства в произвольной форме, подписанное заявителем, уполномоченным лицом и скрепленное печатью заявителя. Выдача дубликата свидетельства производится на основании имеющихся в министерстве документов.
83. Ответственный сотрудник отдела министерства принимает заявление, проверяет наименование заявителя, Ф.И.О. и подпись руководителя, дату подписания заявления, печать и передает сотруднику отдела государственной гражданской службы и делопроизводства управления правовой и кадровой работы министерства для регистрации заявления в журнале входящей документации с указанием даты подачи и порядкового номера. Срок выполнения данного действия не может превышать 1 (одного) рабочего дня.
84. Начальник отдела министерства рассматривает поступившее заявление и принимает решение о выдаче заявителю дубликата свидетельства. Срок выполнения данного действия не может превышать 1 (одного) рабочего дня со дня регистрации указанного заявления в журнале входящей документации.
85. Ответственный сотрудник отдела министерства готовит дубликат свидетельства в соответствии с установленными требованиями на основании имеющихся в министерстве документов. Срок выполнения данного действия не может превышать 1 (одного) рабочего дня с момента принятия решения начальником отдела министерства о выдаче заявителю дубликата свидетельства.
86. На свидетельстве с лицевой стороны в правом верхнем углу ставится надпись "Дубликат".
87. Дубликат свидетельства вручается ответственным сотрудником отдела министерства заявителю лично, либо направляется почтой, о чем в реестр пунктов приема и отгрузки древесины вносится соответствующая запись.
88. Общий срок подготовки и выдачи дубликата свидетельства о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины не может превышать 3 (трех) рабочих дней с момента поступления в министерство заявления о выдаче дубликата свидетельства.
89. Административная процедура переоформления свидетельства о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины
90. В случае изменения данных, указанных в свидетельстве о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины (далее - свидетельство) заявитель должен представить в министерство заявление с указанием причин о переоформлении свидетельства в произвольной форме, подписанное заявителем, уполномоченным лицом и скрепленное печатью заявителя.
91. Указанное заявление подается в министерство с приложением копий соответствующих документов, подтверждающих изменения данных в свидетельстве.
92. При поступлении пакета документов для переоформления свидетельства ответственный сотрудник отдела министерства передает сотруднику отдела государственной гражданской службы и делопроизводства управления правовой и кадровой работы министерства указанный пакет документов для регистрации в журнале входящей документации с указанием даты подачи и порядкового номера. Срок выполнения данного действия не может превышать 1 (одного) рабочего дня.
93. После регистрации поступивший пакет документов с заявлением передается начальнику отдела министерства для рассмотрения и принятия решения о переоформлении свидетельства. Срок выполнения данного действия не может превышать 1 (одного) рабочего дня.
94. При принятии положительного заключения о переоформлении свидетельства, начальник отдела министерства дает поручение ответственному сотруднику отдела министерства подготовить свидетельство с измененными в нем данными. Срок выполнения данного действия не может превышать 1 (одного) рабочего дня.
95. Переоформленное свидетельство вручается ответственным сотрудником отдела министерства заявителю лично, либо направляется почтой, о чем в реестр пунктов приема и отгрузки древесины вносится соответствующая запись.
96. Общий срок переоформления свидетельства о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины не может превышать 3 (трех) рабочих дней с момента поступления в министерство заявления о переоформлении свидетельства.
97. Административная процедура снятия с учета пункта приема и отгрузки древесины
98. Министерство снимает пункт приема и отгрузки древесины с учета в случае прекращения работы пункта. Основанием для снятия пункта приема и отгрузки древесины с учета является заявление заявителя о снятии с учета указанного пункта в произвольной форме в адрес министерства, подписанное заявителем, уполномоченным лицом и скрепленное печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя. К заявлению заявитель должен приложить свидетельство о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины.
99. Поступившее в министерство заявление о снятии с учета пункта приема и отгрузки древесины со свидетельством подлежит обязательной регистрации сотрудником отдела государственной гражданской службы и делопроизводства управления правовой и кадровой работы министерства в журнале входящей корреспонденции с указанием даты подачи и порядкового номера, присвоенному пакету документов. Срок выполнения данного действия не может превышать 1 (одного) рабочего дня.
100. После регистрации начальник отдела министерства принимает решение о снятии с учета заявленного пункта приема и отгрузки древесины.
101. С момента принятия такого решения начальник отдела министерства готовит распоряжение о снятии пункта приема и отгрузки древесины с учета с указанием названия юридического лица или индивидуального предпринимателя и фактического адреса (места нахождения) пункта.
102. Сведения о снятии с учета пункта приема и отгрузки древесины заносятся ответственным сотрудником отдела министерства в реестр снятых с учета пунктов приема и отгрузки древесины.
103. Заместитель начальника отдела министерства на основании распоряжения о снятии с учета пункта приема и отгрузки древесины готовит официальное уведомление о снятии с учета такого пункта.
104. Ответственный сотрудник отдела министерства направляет заявителю официальное уведомление о снятии пункта приема и отгрузки древесины с учета по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо вручает лично под расписку.
105. Общий срок снятия пункта приема и отгрузки древесины с учета не может превышать 5 (пяти) рабочих дней с момента поступления в министерство заявления о снятии с учета пункта приема и отгрузки древесины.
Раздел IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Глава 18. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными исполнительными лицами положений
административного регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги,
а также принятием ими решений
106. Основными задачами текущего контроля являются:
а) обеспечение своевременного и качественного предоставления государственной услуги;
б) выявление нарушений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;
в) выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;
г) принятие мер по надлежащему предоставлению государственной услуги.
107. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами отдела министерства положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также при проведении внутренней проверки результативности предоставления государственной услуги.
108. Текущий контроль осуществляется постоянно.
109. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
110. Проверки за порядком предоставления государственной услуги бывают плановыми и внеплановыми.
Периодичность проведения проверок за порядком предоставления государственной услуги носит плановый характер (осуществляется на основании планов работы) и внеплановый характер (при выявлении фактов нарушения должностными лицами министерства порядка предоставления государственной услуги, в том числе по конкретному обращению заявителя).
111. Для проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги актом министерства формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие министерства.
По результатам проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги оформляется акт проверки, который подписывается членами комиссии.
Срок проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги и оформления акта составляет 30 календарных дней со дня начала проверки, указанного в акте назначения проверки.
Глава 19. Ответственность должностных лиц
министерства промышленной политики и лесного комплеса# Иркутской области (министерства)
за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими
в ходе предоставления государственной услуги
112. Обязанность соблюдения положений настоящего Административного регламента закрепляется в должностных регламентах государственных гражданских служащих отдела министерства.
113. При выявлении нарушений прав заявителей в связи с исполнением настоящего Административного регламента виновные в нарушении должностные лица министерства привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 20. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
114. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
115. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется в соответствии с законодательством.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) министерства промышленной политики
и лесного комплекса Иркутской области (министерства),
предоставляющего государственную услугу,
а также должностных лиц министерства
Глава 21. Обжалование решений и действий (бездействия) министерства,
а также должностных лиц министерства
116. Заявитель вправе обжаловать в министерство решения и действия (бездействие) министерства, а также должностных лиц министерства, связанные с предоставлением государственной услуги.
117. Обратиться в министерство с заявлением об обжаловании решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства (далее - жалоба) заявители могут следующими способами:
а) лично по адресу: г.Иркутск, ул. Горького, 31, кабинет 302;
б) направить письменно по адресу: 664027, г.Иркутск, ул. Ленина, 1 "а";
в) с использованием средств факсимильной и электронной связи:
- телефон (факс): (3952) 33-25-95; 200-661.
- электронная почта t.bondarchuk@govirk.ru.;
г) с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
118. Прием заявителей в министерстве осуществляет министр, в случае его отсутствия - курирующий заместитель министра.
119. Прием заявителей министром проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы министерства.
120. Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема обратившегося. В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема.
121. В ходе личного приема заявителя отказывается в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
122. В жалобе, направленной в письменной форме, должны быть указаны:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию#, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
123. В подтверждение своих доводов заявитель вправе приложить к жалобе документы, иные материалы, связанные с обжалованием решений и действий (бездействия) министерства, должностных лиц министерства, либо их копии.
124. Требования, предъявляемые к жалобе, направляемой с использованием средств факсимильной и электронной связи, аналогичны требованиям к жалобе, направляемой в письменной форме.
125. При рассмотрении жалоб обеспечивается объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу.
126. Жалоба, поступившая в министерство подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
127. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
128. Основанием для отказа в рассмотрении жалобы, направленной в письменной форме, является наличие следующих обстоятельств:
а) жалоба не соответствует требованиям, указанным в пунктах 122 - 123 главы 21 Административного регламента;
б) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу министерства, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица министерства, а также членов его семьи;
в) текст жалобы не поддается прочтению;
г) в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в министерство.
___________________
* "Российская газета", 25 декабря 1993 года N 237.
** "Областная", 25 октября 2010 года N 123.
*** "Областная", 5 декабря 2012 года N 136.
Министр |
В.Н.Гордеев |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 1
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги "Постановка на учет пунктов приема
и отгрузки древесины на территории Иркутской области"
Карта
постановки на учет пункта приема и отгрузки древесины
Наименование юридического лица (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) | ||||
2. Юридический адрес | ||||
3. Фактический адрес (место нахождения) пункта приема и отгрузки древесины | ||||
4. Почтовый адрес, по которому юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) обязано (обязан) обеспечить получение корреспонденции в течение 7 дней | ||||
5. ИНН |
6. КПП |
|||
7. ОКПО |
8. ОГРН |
|||
9. Руководитель юридического лица (индивидуальный предприниматель): Должность Фамилия, имя, отчество Документ, удостоверяющий личность (вид документа, серия, номер, когда и кем выдан) | ||||
10. Виды деятельности (в соответствии со статьей 1 Закона Иркутской области "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области") |
11. Наличие лесосырьевой базы (реквизиты документов, на основании которых заготавливается древесина, расчетная лесосека или объем разрешенной к заготовке древесины) |
12. <*>. Наличие железнодорожных путей (вид пользования)
да нет |
||
13. <*>. Привлечение иностранной рабочей силы
да нет |
14. <*>. Наличие экспортных контрактов на вывоз древесины
да нет |
|||
15. Телефон/факс |
16. Станция отгрузки |
|||
Дата постановки на учет Номер выданного свидетельства "___" ____________________ 20___ года ______________________ (заполняется уполномоченным органом исполнительной власти) |
Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель)
___________________ /_____________________/
подпись) (расшифровка подписи)
М.П. (печать юридического лица или индивидуального предпринимателя)
----------------------------
<*> заполняется по усмотрению.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги "Постановка на учет пунктов приема
и отгрузки древесины на территории Иркутской области"
Свидетельство N _________
о постановке на учет пункта
приема и отгрузки древесины
Выдано _____________________________________________________________
(наименование юридического лица (Ф.И.О. индивидуального
____________________________________
предпринимателя))
Настоящее свидетельство подтверждает, что пункт приема и отгрузки
древесины, расположенный по адресу: _____________________________________
_________________________________________________________________________
(фактический адрес (место нахождения) пункта приема и отгрузки древесины)
поставлен на учет в _____________________________________________________
(наименование уполномоченного органа исполнительной власти)
"___" __________ 20__ года
________________ / _______________________ /
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 3
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги "Постановка на учет пунктов приема
и отгрузки древесины на территории Иркутской области"
Блок-схема
предоставления государственной услуги
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по: приобретению древесины и ее последующей отгрузке в переработанном или непереработанном виде; предоставлению одной или нескольких видов услуг (хранение древесины, переработка древесины, отгрузка древесины); складированию и отгрузке в переработанном или непереработанном виде самостоятельно заготовленной древесины.
Государственная услуга предоставляется министерством промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области.
Результатом предоставления государственной услуги является выдача свидетельства о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины по форме, утвержденной Законом Иркутской области от 18 октября 2010 г. N 93-ОЗ "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области".
Результатом административных процедур является: снятие с учета пункта приема и отгрузки древесины; отказ в постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины; выдача дубликата свидетельства о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины; переоформление свидетельства о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины; внесение соответствующей информации в реестр пунктов приема и отгрузки древесины.
Срок предоставления государственной услуги не может превышать 5 (пяти) рабочих дней с момента подачи всех необходимых документов.
Приказ вступает в силу через 10 календарных дней после дня его официального опубликования.
Приказ Министерства промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области от 28 февраля 2013 г. N 49-МПР "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Постановка на учет пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области"
Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в газете "Областная" от 25 марта 2013 г. N 31(1052)
Приказом Министерства промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области от 26 февраля 2014 г. N 1-МПР настоящий приказ признан утратившим силу