Приложение N 4. Положения о размещении объектов капитального строительства местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории

Приложение N 4
к Постановлению администрации г.Иркутска
от 29 ноября 2011 г. N 031-06-2685/11

Положения
о размещении объектов капитального строительства местного значения,
а также о характеристиках планируемого развития территории,
в том числе плотности и параметрах застройки территории
и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания
и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории

С изменениями и дополнениями от:

29 июня, 12 октября 2017 г.

Введение

Проект планировки Южной части Свердловского округа разработан ОАО "Иркутскгражданпроект" по заказу администрации г.Иркутска в соответствии с муниципальным контрактом N 010-64-2727/8 от 24.09.2008 и заданием на проектирование.

Проект планировки, как вид градостроительной документации, является первой стадией реализации генерального плана города и ведется в контексте последнего. Он разрабатывается на часть территории города и представляет детализованную проработку основных планировочных решений, заложенных в генеральном плане.

К основным решениям проекта планировки относятся: красные линии, закрепленные в координатах, параметры транспортной и инженерной инфраструктуры, параметры жилой застройки (плотность и этажность), размещение объектов социально-культурного и бытового обслуживания.

В задачу проекта планировки входит определение основных направлений и параметров планируемого развития элементов планировочной структуры.

Пояснительная записка (обосновывающие материалы), том 1
"Градостроительное планирование развития территории, определение параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения. Охрана и сохранение объектов культурного наследия"

Введение

Проект планировки Южной части Свердловского округа как вид градостроительной документации является первой стадией реализации генерального плана города и поэтому ведется в контексте последнего. Он разрабатывается на территорию планировочного района и представляет более детальную проработку основных планировочных решений, заложенных в генеральном плане.

Основными положениями проекта планировки являются: красные линии, закрепленные в координатах, линии регулирования застройки, параметры транспортной и инженерной инфраструктуры, параметры размещаемой застройки (плотность и этажность), размещение объектов социально-культурного и бытового обслуживания.

В задачу проекта планировки входит анализ существующего состояния территории (вопросы землепользования, состояние жилищного фонда, обеспеченность объектами социально-культурного обслуживания, состояние зеленого фонда района, обеспеченность объектами и сетями инженерной и транспортной инфраструктуры, а также планировочные ограничения природного и техногенного характера) и определение основных направлений и параметров планируемого развития элементов планировочной структуры.

На территорию жилых районов, входящих в состав Южной части Свердловского округа, в разные годы разрабатывалась градостроительная документация, которая учитывалась при разработке настоящего проекта:

- ПДП Свердловского округа г.Иркутска.

- Эскиз генерального плана зоны отдыха Иркутское водохранилище, левый берег, разработанный архитектурной фирмой "НЖ"

- Генеральный план г.Иркутска, разработанный ИГП, утвержденный решением Думы г.Иркутска от 28.06.2007 г. N 004-20-390583/7;

Проект планировки разрабатывается на расчетный срок 2020 г.

Глава 1. Современное состояние района

1.1 Местоположение и границы проектируемого района

Проектируемый район расположен на левом берегу р. Ангары в юго-западной части г.Иркутска и находится на территории Свердловского административного округа.

Границами района в пределах проекта планировки являются: фарватер р. Ангары; водосброс плотины Иркутской ГЭС; плотина Иркутской ГЭС (ул. Безбокова); береговая линия Иркутского водохранилища (вплоть до залива Ершовский); граница Иркутского городского округа; граница территории Иркутского научного центра СО РАН (р. Малая Кузьмиха, ул. Старокузьмихинская); протока р. Ангары; фарватер р. Ангары.

Площадь территории в границах проекта планировки составляет 1 337,9 га.

1.2 Жилищный фонд и население

По состоянию на 01.01.2008 г. жилищный фонд в границах проекта планировки составил 1 143,5 тыс. м2 общей площади. Размещение жилищного фонда по территории округа отличается неравномерностью (см. таблицу 1.1). Средне- и многоэтажной застройкой сформированы планировочные районы "Госпитальный", "Приморский", "Энергетиков" и "Юбилейный". А также значительная часть "1-го поселка ГЭС" и "Помяловского". В "Ершовском" планировочном районе на малоэтажные дома и жилые дома высотой 4 - 9 этажей приходится приблизительно равная часть жилищного фонда. В целом в границах проекта преобладает 4 - 5-этажный жилищный фонд, на него приходится более 2/3 общей площади жилья. Малоэтажные жилые дома в усадебной и секционной застройке составляют 18,1 % жилищного фонда, многоэтажные дома высотой 6 - 12 этажей - 13,8 %. Средняя этажность жилой застройки в границах проекта планировки составляет 3,7 этажа, средняя плотность населения в границах жилой застройки (без учета садоводств) - 185,9 чел./га.

Комплексной застройкой микрорайонного типа отличаются жилой район Юбилейный, а также м-ны Приморский, Энергетиков, Помяловского, входящие в состав одноименных планировочных районов. В состав района "1-й поселок ГЭС" входят группы построенных в разное время благоустроенных малоэтажных и среднеэтажных домов, дополненных современной многоэтажной застройкой. Малоэтажная усадебная застройка размещается в прибрежной зоне р. Ангары ("Теплые озера"), в районах "1-й поселок ГЭС" и "Помяловского". Группы и кварталы устаревших 2-этажных секционных домов имеются в районах "1-й поселок ГЭС", "Ершовский", "Приморский", "Майский" и "Помяловского".

Удельный вес жилищного фонда с износом до 30 % по большинству планировочных районов составляет более 70 % (см. таблицу 1.2). Наихудшим состоянием отличается малоэтажный жилищный фонд района "Теплые озера". Изношенный жилой фонд преобладает также в "Майском" планировочном районе. В целом состояние жилищного фонда в границах проекта можно оценить как хорошее, жилые дома с физическим износом до 30 % составляют более 80 % всего жилищного фонда, ветхие дома с износом более 65 % - всего 0,2 %. Следует отметить, что значительная часть старых некапитальных домов, в настоящее время пригодных для проживания, отличается высоким уровнем износа, который к расчетному сроку проекта превысит нормативный уровень. Капитальная жилая застройка (более 90 % жилищного фонда) обеспечена всеми основными видами инженерного оборудования и благоустройства.

Планировочный район "1-й поселок ГЭС" включает благоустроенные малоэтажные поселки постройки 50-х годов прошлого века, среднеэтажные дома 60-х - 70-х годов, а также современную застройку разной этажности. Сохранились также участки изношенной малоэтажной безусадебной застройки. В последние годы внедряется точечная многоэтажная застройка. Преобладают в районе 3 - 5-этажные жилые дома (54,5 % всего жилищного фонда). Жилищный фонд отличается хорошим техническим состоянием (см. таблицу 1.2), ветхие жилые дома отсутствуют. Средняя этажность жилого района - 2,9 этажа. Резервные площадки под строительство нового жилья незначительны, как на свободной территории, так и на участках, освобождаемых при сносе изношенной малоэтажной застройки.

Район "Госпитальный" представлен группой новых 5-этажных жилых домов. Размещение нового жилищного строительства возможно в небольшом объеме на свободной территории, а также за счет территории садоводств.

Территория планировочного района "Ершовский" сформирована главным образом кварталами старой малоэтажной секционной застройки. Средне- и многоэтажные жилые дома размещаются в районе т.н. "Кочумихинского лога" и составляют более половины всего жилищного фонда, который отличается достаточно хорошим физическим состоянием при средней этажности 3 этажа. Изношенная малоэтажная секционная и усадебная застройка в основном предлагается к сносу по реконструкции под новое жилищно-гражданское строительство. Район также располагает свободными пригодными под застройку земельными участками.

На территории планировочного района "Майский" идет реконструкция жилой застройки. Пока еще здесь преобладает малоэтажная застройка, однако активно идет строительство многоэтажных жилых домов, часть из которых уже введена в действие. Средняя этажность по планировочному району составляет 1,9 этажа. В жилищном фонде преобладают дома со средним уровнем износа (61 % общей площади), на новый жилой фонд (износ до 30 %) приходится 37 % общей площади, удельный вес ветхого жилья - 2 %. "Майский" располагает резервами для размещения новых жилых и общественных зданий в условиях реконструкции на площадках выносимых коммунально-складских объектов и территории малоэтажной застройки.

Планировочный район "Помяловского" сформирован главным образом средне- и многоэтажной застройкой (м-н Помяловского), на них приходится соответственно 43,8 % и 32,3 % жилищного фонда. Около 1/4 общего объема жилья представлено малоэтажными жилыми домами, которые размещаются главным образом в усадебной застройке (т.н. 3-й поселок ГЭС); средняя этажность - 3,2 этажа. Физическое состояние жилищного фонда района хорошее, жилищный фонд с износом до 30 % составляет около 80 % общего объема, ветхий фонд незначителен (0,5 %). Размещение нового жилищно-гражданского строительства возможно по реконструкции на территории малоэтажной застройки и в небольшом объеме - на свободной от застройки территории.

В состав "Приморского" планировочного района входят одноименный микрорайон 70-х годов, позднее дополненный 9-этажными жилыми домами, и участок современной среднеэтажной застройки, а также кварталы малоэтажной секционной застройки. В структуре жилищного фонда преобладают 4 - 5-этажные дома (около 80 %), средняя этажность составляет 4,4 этажа. Около 70 % жилищного фонда приходится на дома с износом до 30 %, ветхий жилищный фонд незначителен. Новое строительство возможно при реконструкции малоэтажной застройки.

Территория планировочного района "Теплые озера" размещается в прибрежной зоне р. Ангары. Здесь размещается в основном изношенная малоэтажная усадебная застройка (средняя этажность - 1,1 этажа), на ветхие дома с износом более 65 % приходится более 11 % всей общей площади, на дома с износом до 30 % - около 40 % всего жилищного фонда. Новое жилищное строительство в данном районе не представляется целесообразным.

Планировочный район "Энергетиков" включает одноименный микрорайон средне- и многоэтажной застройки, средняя этажность - 4,9 этажа. Он отличается хорошим состоянием жилищного фонда (80,7 % имеет износ до 30 %), высоким уровнем благоустройства; ветхий фонд отсутствует. Размещение нового жилищного строительства в небольшом объеме возможно на свободных от застройки участках.

Жилой (планировочный) район "Юбилейный" является самым крупным в границах проекта по численности населения и объему жилищного фонда. Он в основном сформирован капитальными 4 - 5-этажными жилыми домами, составляющими около 95 % жилищного фонда. Средняя этажность жилой застройки составляет 4,6 этажа. В районе имеются также 9-этажные жилые дома и квартал малоэтажной усадебной застройки. Жилищный фонд отличается хорошим физическим состоянием, на дома с износом до 30 % приходится около 90 % общей площади жилья. Территориальные резервы для нового строительства невелики, оно возможно на отдельных свободных площадках.

По данным госстатистики, численность населения Свердловского административного округа по состоянию на 01.01.2008 г. составила 193,8 тыс. чел. Средняя жилищная обеспеченность населения при этом достигла 20,5 м2 общей площади на одного жителя. Расчетная численность населения при данной средней обеспеченности в границах проекта составляет 55,8 тыс. чел., ее распределение по планировочным районам приведено в таблице 1.1.

Таблица 1.1

Размещение существующего жилищного фонда и структура этажности

Планировочные районы	Жилищный фонд с количеством этажей, тыс. м2 общей площади											Население, тыс. чел.
	1	2	3	4	5	6	7	9	10	12	всего
1-й поселок ГЭС	2,7	43,1	6,3	13,8	51,7	4,3	1,8	1,9	6,2	-	131,8	6,4
Госпитальный	-	-	-	-	17,8	-	-	-	-	-	17,8	0,9
Ершовский	6,4	51,5	12,0	2,1	50,5	0,9	-	22,4	-	-	145,8	7,1
Майский	2,5	5,1	0,1	-	-	-	-	2,3	-	-	10,0	0,5
Помяловского	29,7	16,6	7,0	9,6	88,1	8,8	-	57,9	2,3	2,9	222,9	10,9
Приморский	1,1	9,6	-	4,4	78,4	0,9	-	7,0	4,3	-	105,7	5,2
Теплые озера	4,3	0,8	-	-	-	-	-	-	-	-	5,1	0,2
Энергетиков	-	-	-	47,0	22,6	-	-	20,2	-	-	89,8	4,4
Юбилейный	7,0	1,5	-	33,8	358,7	-	-	13,6	-	-	414,6	20,2
Всего	53,7	128,2	25,4	110,7	667,8	14,9	1,8	125,3	12,8	2,9	1 143,5	55,8
%	4,6	11,2	2,2	9,7	58,4	1,3	0,2	11,0	1,1	0,3	100,0

Таблица 1.2

Характеристика существующего жилищного фонда по уровню
физического износа и материалу стен

Планировочные районы	до 30 %		31 - 65 %		свыше 65 %		Всего	В том числе
								капитальные		деревянные и прочие
	тыс. м2	%	тыс. м2	%	тыс. м2	%	тыс. м2	тыс. м2	%	тыс. м2	%
1-й пос. ГЭС	94,3	71,5	37,5	28,5	-	-	131,8	112,7	85,4	19,1	14,5
Госпитальный	17,8	100,0	-	-	-	-	17,8	17,8	100,0	-	-
Ершовский	112,8	77,4	32,9	22,6	0,1	0,1	145,8	124,8	85,6	21,0	14,4
Майский	3,7	37,0	6,1	61,0	0,2	2,0	10,0	3,8	38,0	6,2	62,0
Помяловского	175,1	78,6	46,6	20,9	1,2	0,5	222,9	187,7	84,2	35,2	15,8
Приморский	73,5	69,5	32,1	30,4	0,1	0,1	105,7	99,0	93,7	6,7	6,3
Теплые озера	2,0	39,2	2,5	49,0	0,6	11,8	5,1	1,1	22,0	4,0	80,0
Энергетиков	72,5	80,7	17,3	19,3	-	-	89,8	89,8	100,0	-	-
Юбилейный	367,8	88,7	46,7	11,3	0,1	0,0	414,6	407,1	98,2	7,5	1,8
Всего	919,5	80,4	221,7	19,4	2,3	0,2	1 143,5	1 043,8	91,3	99,7	8,7

1.3 Учреждения культурно-бытового обслуживания

Для оценки уровня развития сети объектов культурно-бытового обслуживания были использованы рекомендательные нормативы СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", Социальные нормативы и нормы, одобренные распоряжением Правительства РФ от 3 июня 1996 г. N 1063-р и рекомендованные Главгосэкспертизой, а также социальные нормы и нормативы в соответствии с письмом Госплана РСФСР от 12 апреля 1990 г.

Дошкольные образовательные учреждения

В границах проекта планировки функционирует 9 муниципальных дошкольных образовательных учреждений общей вместимостью 1 755 мест. Их посещает 2 157 детей, что превышает нормативную вместимость в среднем на 25 %. В наибольшей степени (на 40 % и более) перегружены детские сады N 70 (Приморский), N 115 (Энергетиков) и N 423 (Юбилейный). Кроме того, на ремонте находится детский сад N 107 на 80 мест в планировочном районе "Энергетиков". Детские сады NN 115 и 162 требуют капитального ремонта.

Общеобразовательные школы и внешкольные учреждения

Сеть общеобразовательных школ в границах проекта представлена 7 муниципальными школами. Общая проектная вместимость составляет 3 510 мест при фактической нагрузке 3 548 учащихся (превышает проектную вместимость на 1,1 %). Кроме того, в границах проекта действуют МОУ "Школа-интернат N 46" вместимостью 360 мест и Специализированная коррекционная общеобразовательная школа N 7 на 120 мест.

Внешкольные учреждения представлены домом детского творчества N 3, художественной школой N 4, музыкальной школой N 2. Проектная вместимость учреждений внешкольного образования составляет 815 мест. Кроме того работают детский подростковый клуб "Илья Муромец" и детский клуб "Молния".

Предприятия торговли и общественного питания

Розничная торговая сеть включает 37 магазинов суммарной торговой площадью 5 079,8 м2. Действуют также рынок ООО "Радужный" торговой площадью 14 737 м2 и два торговых центра (ТЦ "Южный" и ТЦ "Версаль") общей торговой площадью 26 620 м2.

Предприятия общественного питания представлены барами, кафе и закусочными. Сеть предприятий общественного питания насчитывает 27 объектов (7 баров, 18 кафе и 2 закусочные) общей вместимостью 889 мест.

Предприятия жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания

Бытовое обслуживание жителей осуществляют 19 парикмахерских, 9 мастерских по ремонту и пошиву обуви, 13 - по ремонту и пошиву одежды, 16 мастерских по ремонту автотранспортных средств, 2 пункта по ремонту телерадиоаппаратуры, 3 - по ремонту сложной бытовой техники. Различные бытовые услуги предоставляют 3 организации, услуги фотографии оказывают 3 мастерских, ломбардов - 3. В границах проекта действует 1 баня. Обслуживание жилищного фонда осуществляют 2 предприятия ЖКХ.

Всего в сфере коммунально-бытового обслуживания насчитывается 258 рабочих мест, в т. ч на предприятиях непосредственного бытового обслуживания - 255 рабочих мест.

Учреждения здравоохранения

Медицинские учреждения в границах территории представлены Иркутской областной клинической больницей вместимостью 1 165 коек, областной психиатрической больницей N 1 на 850 коек, клиническим госпиталем ветеранов войн на 200 коек, городской больницей N 6 на 210 коек с детской и взрослой поликлиниками на 300 и 720 посещений в смену соответственно. Общий коечный фонд в границах проекта планировки составляет 2 425 коек, пропускная способность амбулаторно-поликлинических учреждений - 1 020 посещений в смену. На территории проекта функционирует 10 аптек.

Таблица 1.3

Современная обеспеченность населения объектами
социально-бытового обслуживания

Население 55,8 тыс. чел.

Объекты	Единица измерения	Норматив на 1 000 жителей	Вместимость		Обеспеченность %
			всего	на 1 000 жителей
Учреждения образования
Дошкольные образовательные учреждения	место	40	1 755	31	77,8
Общеобразовательные школы	место	64	3510	63	98
Внешкольные учреждения 10 % от общего числа школьников	место	6	815	15	100
Учреждения здравоохранения
Поликлиники, амбулатории	посещение в смену	18,15	1 020	18,3	100
Раздаточные пункты молочной кухни	м2 общей площади	3,6*	-	-	-
Аптеки	объект	1 на 15 тыс. чел.	10	1 на 5,6 тыс. чел.	100
Физкультурно-спортивные сооружения
Спортивные залы	м2 площади пола	60 - 80x0,5		-
Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий	то же	70 - 80	260	4,7	7
Бассейны крытые и открытые	м2 зеркала воды	20 х 0,45	-	-	-
Территория физкультурно-спортивных сооружений	га	0,7 - 0,9 х 0,35	18,0	0,32	100
Учреждения культуры и искусства
Клубы	место	15	-	-	-
Кинотеатры	место	12	100	2	17
Городские массовые библиотеки	тыс. ед. хранения	4	56	1	25
Предприятия торговли и общественного питания
Магазины	м2 торг. площади	100	5 079,8	91	91
Рыночные комплексы	м2 торг. площади	24 - 40	14 737,0	264	100
Торговые центры	м2 торг. площади	-	26 620	477
Предприятия общественного питания	место	8	889	16	100
Предприятия жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания
Предприятия непосредственного бытового обслуживания	рабочее место	2	255	5	100
Прачечные самообслуживания	кг белья в смену	10	-	-	-
Химчистки самообслуживания	кг белья в смену	4	-	-	-
Бани	место	3	10	0,2	7
Жилищно-эксплуатационные организации	объект	1 на 20 тыс. чел.	2	1 на 27,9 тыс. чел.	72
Кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи
Отделения связи	объект	1 на 9 - 25 тыс. чел.	5	1 на 11,2 тыс. чел.	100
Отделения банков, операционная касса	объект	1 на 10 - 30 тыс. чел.	12	1 на 4,7 тыс. чел.	100

* норматив на 1000 жителей при современной демографической структуре населения

Учреждения культуры

На территории проекта планировки работают Городской театр народной драмы на 180 мест, Дом кино на 100 мест, а также 2 филиала Централизованной библиотечной системы Иркутска с общим книжным фондом 56 тыс. экземпляров.

Спортивные сооружения

На территории проекта планировки имеется стадион "Автомобилист" (5,8 га), действуют Центр отдыха "Ерши" (6,1 га), Центр культуризма "Атланты" со спортзалом 260 м2 и ряд других спортивных объектов. Суммарная территория физкультурно-спортивных сооружений составляет 18,0 га. Спортивные залы (площадь 1 105 м2) имеются только в составе общеобразовательных школ.

Кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи

В границах территории проекта планировки работает 5 отделений почтовой связи и 12 отделений различных банков (Байкальского банка Сбербанка России, ОАО "Азиатско-Тихоокеанский банк", ОАО АКБ "Пробизнесбанк", ОАО "Дальневосточный банк", ОАО Радиан, ОАО Восточный Экспресс банк, ОАО ОТП Банк).

Современная обеспеченность населения в границах проекта планировки объектами культурно-бытового обслуживания приведена в таблице 1.3. Как следует из таблицы, уровень обеспеченности по многим видам обслуживания соответствует нормативному или близок к нему. В достаточной мере развита сеть поликлиник, аптек, предприятий торговли и общественного питания, бытового обслуживания, отделений связи и банков. Близка к нормативу обеспеченность дошкольными учреждениями и общеобразовательными школами. В то же время существенно недостает учреждений культуры и искусства, бань. Отсутствуют молочные кухни и их раздаточные пункты, общедоступные спортивные залы и бассейны, химчистки и прачечные.

Существующие объекты культурно-бытового обслуживания по территории в границах проекта распределяются неравномерно. Лучше других объектами обслуживания жилой зоны обеспечен м-н Юбилейный. Сравнительно хорошо обеспечены планировочные районы 1-й пос. ГЭС и Энергетиков, однако там отсутствуют поликлиники. Районы Ершовский, Майский и Теплые озера обеспечены лишь магазинами, предприятиями общественного питания и бытового обслуживания. В районах Приморский, Госпитальный, Помяловского нет общеобразовательных школ. Размещение основных объектов обслуживания жилой зоны по планировочным районам отражено в таблице 1.4.

Таблица 1.4

Размещение объектов обслуживания жилой зоны по планировочным районам

Планировочные районы	Юбилейный	Ершовский	1-й пос. ГЭС	Приморский	Энергетиков	Майский	Госпитальный	Теплые озера	Помяловского	Всего
Население (тыс. чел.)	20,2	7,1	6,4	5,2	4,4	0,5	0,9	0,2	10,9	55,8
Общеобразовательные школы, мест	2110	-	500	-	900	-	-	-	-	3 510
Дошкольные образовательные учреждения, мест	660	-	330	150	195*		200	-	220	1 755*
Поликлиники, посещений в смену	720	-	-	300	-	-	-	-	-	1 020
Аптеки, объектов	4	-	1	1	2	-	--	-	2	10
Раздаточные пункты молочной кухни, м2 общей площади		-	-		-		-			-
Библиотеки, тыс. ед. хранения	36	-	-	-	20			-	-	56
Магазины, м2 торговой площади	1 878,9	130	345	440	569,3	66,3	-	260	1 390.3	5 079,8
Предприятия общепита, мест	114	252	80	251	-	16	-	96	80	889
Отделения банков, объектов	3		1	4	2		-	-	2	12
Отделения связи, объектов	3	-	-	1	1	-	-	-	-	5
Предприятия непосредственного бытового обслуживания, рабочих мест	22	4	71	89	12	10	-	15	32	255

* в том числе д/с по ул. Академическая,8, находящийся в стадии ремонта

1.4 Использование территории

Территория в границах проекта планировки Южной части Свердловского административного округа не отличается рациональным функциональным зонированием. Между участками селитебной территории размещаются коммунально-складские объекты, в прибрежной зоне р. Ангары расположился Иркутский завод сборного железобетона.

В настоящее время селитебная зона занимает 574,1 га, или менее половины территории в границах проекта. На одного жителя приходится 102,9 м2 селитебной территории, что близко к среднему показателю по городу Иркутску. Жилая зона занимает 270,6 га, или около половины селитебной территории. Уровень эффективности использования территории представляется недостаточно высоким, что связано с преобладанием в структуре жилой зоны малоэтажной жилой застройки. На малоэтажную застройку, главным образом усадебную, приходится 127,8 га, или 47,2 % жилой зоны. Усадебная застройка размещается главным образом в районе Помяловского. Значительные участки малоэтажной безусадебной застройки сохраняются в районах 1-й поселок ГЭС, Ершовский и Приморский. Жилые кварталы и микрорайоны капитальной секционной застройки высотою 3 - 12 этажей занимают 142,8 га, они в основном формируют планировочные районы Юбилейный и Энергетиков, составляют значительную часть районов I поселок ГЭС, Помяловского и Приморский. В жилой зоне размещаются учреждения и предприятия обслуживания микрорайонного значения.

Кроме того, в границах округа размещаются объекты культурно-бытового обслуживания городского и районного значения, из которых наиболее значительные участки занимают объекты здравоохранения (Областная клиническая больница, Областная психиатрическая больница N 1, Клинический госпиталь ветеранов войн, Городская больница N 6, учреждения СО РАМН и др.). Площадь участков предприятий и учреждений обслуживания внемикрорайонного значения составляет 25,5 га (4,4 % селитебной территории), или 4,6 м2 в расчете на одного жителя. Территорию в 22,5 га занимают участки учреждений профессионального образования и Восточно-Сибирского филиала ВНИИ ФТРИ.

Площадь участков физкультурно-спортивных объектов в составе селитебной территории составляет 16,5 га, (0,3 га на 1000 жителей), что соответствует нормативному уровню обеспеченности жилого района. Озелененные селитебные территории общего пользования (кроме зеленых насаждений микрорайонов) занимают 10,0 га (1,7 % селитебной территории). Они включают парки, скверы, бульвары, расположенные в границах селитебной зоны. Обеспеченность населения в границах проекта зелеными насаждениями общего пользования составляет 1,8 м2/чел., что ниже нормативного показателя для жилого района (6 м2/чел), при этом озелененные территории общего пользования расположены неравномерно, что затрудняет их использование населением. Жители используют в рекреационных целях также расположенные в границах проекта городские леса (104,5 га).

Улицы, дороги, проезды, площади, занимают 75,5 га, или 13,1 % селитебной зоны. Значительные участки (46,8 га, или 8,2 % селитебной территории) занимают гаражи и автостоянки постоянного хранения индивидуального автотранспорта.

Под внеселитебные виды использования занято 763,8 га. Главным образом это водные поверхности (171,3 га) и природные рекреационные территории (306,1 га), включая городские леса, а также земли сельскохозяйственного использования (питомники Горзеленхоза площадью 57,8 га и территории, используемые населением под огороды; всего 166,3 га). Состав производственных (52,9 га) и коммунально-складских (34,8 га) территорий приведен в таблице 1.6. Из объектов инженерной и транспортной инфраструктуры (занимают 22,3 га) более половины территории приходится на участок плотины Иркутской ГЭС. Современное использование территории отражено в таблице 1.5.

Таблица 1.5

Современное использование территории в границах проекта планировки

Территории	га	%	м2/чел
Жилые зоны	270,6	20,2	48,5
из них: многоэтажная секционная застройка	10,9	0,8
среднеэтажная секционная застройка	131,9	9,9
малоэтажная застройка	127,8	9,6
в т.ч. малоэтажные жилые дома с приусадебными земельными участками	86,0	6,4
прочие малоэтажные жилые дома	41,8	3,1
Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения (кроме объектов микрорайонного значения)	25,5	1,9	4,6
Территории общеобразовательных и дошкольных учебных заведений	20,7	1,5	3,7
Территории научных учреждений и специальных учебных заведений	22,5	1,7	4,0
Культовые объекты	0,8	0,1
Объекты здравоохранения	33,0	2,5
Озелененные территории общего пользования	10,0	0,7	1,8
Зоны предназначенные для активного отдыха и занятия спортом	21,3	1,6	3,8
Спортивные сооружения	16,5	1,2	3,0
Улицы, дороги, проезды, площади	75,5	5,6	13,5
Гаражи и автомобильные стоянки для постоянного хранения индивидуального автотранспорта	46,8	3,5	8,4
Прочие	30,9	2,3	5,5
Итого селитебные территории	574,1	42,9	102,9
Производственные территории	52,9	4,0
Коммунально-складские территории	34,8	2,6
Территории инженерной и транспортной инфраструктуры	22,3	1,7
Территории сельскохозяйственного использования	166,3	12,4
Природные рекреационные территории	306,1	22,9
в т. ч. городские леса	104,5	7,8
Водные поверхности	171,3	12,8
Прочие	10,1	0,8
Итого в границах проекта	1337,9	100,0

1.5 Промышленные и коммунально-складские объекты

В настоящее время в границах проекта планировки размещается 35 предприятий производственного и коммунально-складского назначения. 24 из них входят в состав производственной зоны Кузьмиха. Площадь занимаемой территории составляет порядка 70 га. В основном это предприятия автотранспортного и коммунально-складского назначения. Самым крупным предприятием является ООО "Иркутский завод сборного железобетона", расположенный в Нижнем Бьефе Иркутской ГЭС. Здания и сооружения завода и его транспортно-складское хозяйство на значительном протяжении отрезает городскую застройку от зоны отдыха реки Ангары.

Незначительная часть производственных объектов располагается на отдельных площадках, смежных с районом Кузьмиха, и в селитебной зоне (МУП "Спецавтотранс", МУП "Иркутскгорэлектротранс", ОАО "ИркутскранСервис" и др.). По санитарной классификации это в основном предприятия IV - V класса вредности. Площадь занимаемой территории - 22 га. В настоящее время происходит реорганизация производственных территорий с частичным или полным изменением ее функционального использования. На производственных и коммунально-складских территориях идет развитие и размещение объектов деловой и торговой сфер деятельности. На некоторых площадках коммунально-складского назначения размещаются СТО, автосервисы и др. объекты по обслуживанию автотранспорта.

Перечень основных промышленных и коммунально-складских объектов Южной части Свердловского административного округа приведен в таблице 1.6.

Таблица 1.6

Перечень промышленных и коммунально-складских объектов
Южной части Свердловского административного округа г.Иркутска

N п/п	Наименование предприятий.	Профиль	Размер занимаемой территории	Размер СЗЗ
	Район Кузьмиха А. Промышленность
1.	ОАО "Иркутский завод сборного железобетона" - площадка 1 - площадка 2	Стройиндустрия	36.9 0,3	300 100
2.	ООО Торговый дом "Бетон Шик", БРУ	Стройматериалы	1,54	100
3.	ООО ФСК "Дом", БРУ (отвод)	Стройматериалы	0,6	100
	Б. Коммунально-складские объекты
4.	ООО Торговый Дом "ШИК"	Склады	1,5	50
5.	АОЭиЭ "Иркутсэнерго", производственная база	Теплоэнергоснабжение	3,0	100
6.	Сантехника МАУРО	Склады	1,5	50
7.	ООО "Байкал-Текс"	Торгово-складская база	1,54	50
8.	ООО "Техностройснаб"	Склады	0,5	50
9.	ЗАО "Труд", производственная база	Строительство	6,1	100
10.	ООО "АлСиб-Байкал"		0,4	50
11.	ООО "Ампир"	Ремонт водопроводных сетей	0,75	50
12.	ООО "Брами"	Транспорт	0,5	100
13.	ОГУП Сибирь-Антикор	Строительство	0,58	50
14.	ГУ ЦГМС	Транспорт	0,7	100
15.	АОЭиЭ "Иркутсэнерго"	Теплоэнергоснабжение	0,4	50
16.	ОАО "Статор", АЗС	Транспорт	0,7	100
17.	ОАО "Иркутскремстрой" (ИМАКО)	Ремонтно-строительные работы	0,8	50
18.	ООО "Норд-Вест"	Склады стройматериалов	0,24	50
19.	ИП Пластинин	Склад	0,3	50
20	ООО "Дубсе". цех сантехзаготовок	Производственная база	0,19	50
21.	Автобаза ИНЦ СО РАН	Транспорт	3,6	100
22.	ООО "Дело-Табак"*	Склады	0,51	50
23.	АТК ОАО "Востсибэлектросетьстрой"*	Электромонтажные работы	3,8	100
24	НПФ "Спектр"	Производств, база	0,34	50
	В границах селитебной территории. А. Промышленность
25.	ООО "Иркутск-Кран-Парк" (цех деревообработки)	Деревообработка	0,4	100
	Б. Коммунально-складские объекты
26.	МУП "Спецавтотранс"	Транспорт	1,6	100
27.	МУП "Иркутскгорэлектротранс", троллейбусное депо	Электротранспорт	2,9	100
28.	ОГУП "Восточно-Сибирская студия кинохроники"	Производство кино - и видеопродукции	2,02	50
29.	ООО "Приморский"		0,8	50
30.	АОЭиЭ Иркутскэнерго, производственная база	Теплоэнергоснабжение	3,0	100
31.	ООО "Иркутск-Кран-Парк"	Склады	3,4	50
32.	Автоцентр "Баланс"	Транспорт	1,02	100
33.	ПС 110 кв Южная	Электроснабжение	1,12
34.	Котельная (база тепловых сетей)	Теплоэнергоснабжение	2,7	100
35.	вне		3,3

Глава 2. Проектная организация территории

2.1 Архитектурно-планировочное решение

В соответствии с СНиП 2.07.01-89* г. "Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений", объектом проекта планировки является, как правило, жилой район (площадью 80 - 250 га). Данный проект планировки охватывает территорию в границах Южной части Свердловского административного округа площадью 1 347,3 га. В связи с этим в проектном решении не ставилась задача разработки эскиза застройки на всю территорию округа. Тем не менее, проектом проработаны наиболее важные в градостроительном плане территории городских и районных центров, жилых районов, рекреаций, важных примагистральных комплексов, которые входят в общую структуру округа. Следует отметить, что ст.42 Градостроительного кодекса РФ разработка эскиза застройки в составе проекта планировки не предусматривается.

При разработке проекта учитывалась преемственность принимаемых проектных решений с ранее разработанной проектной документацией:

Анализ планировочных ограничений, при разработке комплексной оценки территории округа, позволил выявить основные проблемы функционирования и развития территории округа, решение которых легло в основу первоочередных задач проекта. Планировочные проблемы:

1. Для обеспечения нормативной потребности в объектах повседневного спроса предусматривается значительный снос малоэтажного ветхого жилого фонда, вынос гаражных кооперативов.

2. Часть отводов производились без учета ранее разработанного генерального плана города. Результатом явились отводы, расположенные на проектируемых магистралях скоростного движения (рынок строительных материалов - землеотвод на пересечении ул. Костычева и магистральной улицы общегородского значения Южный обход, землеотводы на проектируемой магистрали общегородского значения по ул. Старокузьмихинская и т.д.). Стало невозможно реализовать предусматривавшиеся, в ранее разработанных ПДП, внутриквартальные проезды и сквозные пешеходные связи. Территория рекреации выделялась для строительства несоответствующих ее функциональному назначению коммунально-складских объектов.

Экологические:

1. На территории округа в жилых районах расположены промышленные объекты, гаражные кооперативы. Отсутствуют СЗЗ предприятий. (ОАО "Иркутский завод сборного железобетона", III класс опасности, у которого формально выдержана СЗЗ, промобъекты не имеющие организованной СЗЗ в планировочном районе "Майский" механизированная колонна N 106 ОАО "Востоксибэлектросетьстрой", ЗАО "Труд").

2. Линии электропередач 110 и 220 кВ проходят по жилым районам округа, наблюдается электромагнитное загрязнение территории.

3. Жилой фонд, расположенный вдоль трасс Лермонтова, Академическая (до м-на "Южный" 71 - 75 дБа), Старокузьмихинская (дом-на "Южный" - 71 - 75 дБа, от м-на "Южный" до ГЭС - 66 - 70 дБа), Захарова (от м-на "Юбилейный" до ГЭС свыше 75 дБА) находится в зоне шумового воздействия от автотранспорта.

4. При большой площади рекреационных территорий в границах округа не обеспечивается нормативная потребность зеленых насаждений общего пользования, удобных для посещения горожанами - парков, садов, скверов.

5. Необходимость проведения мероприятий по инженерной подготовке и защите территорий, попадающих в зону 1 % затопления паводками части территорий района Южной части Свердловского округа (территории с восточной стороны Академгородка, подсыпка территории в районе Теплых озер) от р. Ангара, укрепления берегов от размыва паводковыми водами руч. Кочумиха.

6. В зону катастрофического затопления попадает часть территории планировочных районов Помяловского, 1-го пос. ГЭС, Приморского, Энергетиков, Госпитального, Юбилейного, Ершовского.

При проектировании территория Южной части Свердловского округа была условно разделена на пять планировочных районов: Помяловский, Майский, Теплые озера, 1-й пос. ГЭС, Приморский, Энергетиков, Госпитальный, Юбилейный, Ершовский.

"Схема планировочных районов южной части Свердловского округа"

Целью проекта планировки территории является обеспечение устойчивого развития территории, выделение элементов планировочной структуры округа, установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, красных линий и установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры.

Проектом предусматривается четкое функциональное зонирование, направленное на оптимизацию использования территории округа, создание компактной селитебной зоны жилых районов. Предлагается упорядочить территории промышленных и коммунально-складских зон в планировочном районе Майский, максимально использовать внутренние территориальные резервы для нового строительства. Предусматривается создание развитой рекреационной зоны отдыха по берегам вдоль реки Ангары (с включением островов), Иркутского водохранилища, ручьев Кочумиха и Большая Кузьмиха.

В проекте планировки предлагается сохранение и развитие исторически сложившейся структуры (в планировочном районе 1-й пос. ГЭС, Помяловского, Приморского, Энергетиков, Юбилейный), развитие компонентов планировочной структуры на основе урбанизированного и природного каркасов округа.

Основными элементами архитектурно-планировочной организации территории Южной части Свердловского округа являются четыре структурные планировочные оси:

- широтная магистраль - ул. Безбокова, Захарова и магистральная улица общегородского значения так называемый Южный обход - главная ось формирования жилых районов, определяющая планировочную взаимосвязь проектируемой территории Южной части Свердловского округа с центральной частью города Иркутска и территориями муниципальных образований Иркутского района и г.Шелехов;

- широтная магистраль - ул. Лермонтова, Академическая, Безбокова - формирующая районы в восточном направлении до плотины ГЭС;

- широтная магистраль - ул. Старокузьмихинская - перспективная магистраль от плотины ГЭС до Академгородка. Проектируемая ось обеспечит планировочную взаимосвязь с жилыми районами в Северной части Свердловского округа и с центром города через новый Ангарский мост. Вдоль ул. Старокузьмихинская формируются новые жилые районы в планировочных районах "Майском" и "1-м пос. ГЭС".

- Продольная магистраль общегородского значения от ул. Старокузьмихинская до м-на "Юбилейный", - магистраль, являющаяся объединяющим элементом для формирования композиции внутренних жилых районов округа и обеспечивающая их планировочную взаимосвязь, а также связь округа и г.Иркутска с территориями муниципальных образований Иркутского района.

С целью упорядочения структуры существующей жилой и общественной застройки, объемно-пространственная композиция территории округа формируется в нескольких направлениях. Создается система крупных многоэтажных жилых комплексов, формирующая основные структурные оси округа:

- на стыке ул. Захарова, Академической и Мухина - размещаются важные примагистральные комплексы, формирующие общую структуру одного из районных центров округа. Создается группа высотных комплексов, формирующая въезд в Южную часть города (со стороны плотины ГЭС и Октябрьского округа), на высвобождающихся территориях вдоль улицы Захарова за счет сноса малоценного жилого фонда (двухэтажные. деревянные жилые дома). Нижние этажи комплексов предусматриваются для размещения помещений общественного назначения;

- На пересечении ул. Стасова и ул. Лермонтова создается примагистральный, коммерческо-деловой комплекс, формирующий общую структуру городского центра округа в планировочном районе "Помяловского". В него войдет проектирующийся по ул. Костычева спортивно-оздоровительный центр.

- по ул. Стасова (от ул. Индустриальная в западном направлении) - проектируются жилые комплексы повышенной этажности, являющиеся визуальным завершением композиции основных структурных осей планировочного района "Помяловского".

- вдоль ул. Старокузьмихинская (в планировочном районе "Майский") - проектируется группа жилых комплексов, формирующая фасад левобережной части города со стороны набережной р. Ангары. С целью охраны окружающей среды предлагается вынос с территории планировочного района "Майский" промышленных предприятий, коммунально-складских объектов. Высвобождающиеся территории резервируются для жилищного строительства и размещения объектов социального и культурно-бытового назначения;

Сохраняющаяся опорная и вновь возводимая 5-ти этажная застройка в планировочных районах Помяловский, Майский, Теплые озера, 1-й пос. ГЭС, Приморский, Энергетиков, Госпитальный, Юбилейный, Ершовский, играет функцию заполнения жилых образований территории округа.

Развитие планировочных каркасов

Схема основных планировочных каркасов, принятая в проекте планировки, соответствует проектным решениям генерального плана города.

Развитие системы транспортного каркаса

Для улучшения условий общественного и транспортного обслуживания населения, упорядочения сложившейся системы улиц и кварталов Южной части Свердловского округа проектом предусматривается:

- строительство Южного обхода г.Иркутска, обеспечивающего разгрузку городских магистралей от транзитного транспорта, движущегося в направлении г.Шелехова;

- строительство магистральной автодороги в пади Большая Кузьмихинская от ул. Старокузьмихинская до микрорайона Юбилейный;

- реконструкция ул. Старокузьмихинской с изменением трассировки до параметров магистральной улицы непрерывного движения;

- пробивка магистральной улицы общегородского значения от ул. Академической до ул. Безбокова;

- строительство магистральной улицы районного значения в п. Энергетиков от пересечения улиц Лермонтова и Академическая до магистрали Южного обхода;

- строительство районной магистрали в северной части округа, связывающей ул. Старокузьмихинская, Лермонтова и магистраль Южного обхода;

- строительство транспортных развязок в разных уровнях: 2 - на ул. Старокузьмихинская, 1 - на ул. Лермонтова, 1 - на ул.Академическая, 3 - на автодороге Южного обхода;

- развитие внутриквартальных транспортных проездов;

- организация набережной вдоль по берегу р. Ангары, организация выходов на набережную из жилых районов;

- развитие пешеходных связей, пронизывающих территорию округа и позволяющих соединить жилые районы и формирующиеся рекреационные зоны р.Ангара и Иркутского водохранилища.

Развитие системы природно-ландшафтного каркаса

Проектом предусматривается сохранение сложившихся парковых зон, скверов, бульваров на территории округа, развитие системы озеленения округа, путем создания новых озелененных территорий с учетом природного каркаса. Предусматривается сохранение существующего массива городских лесов в планировочном районе Ершовский.

Предусматривается создание непрерывной системы озеленения:

- вдоль ул. Стасова, Белобородова до рекреационной зоны р.Ангары;

-от проектируемого парка, формирующегося вдоль поймы ручья Кочумиха, через микрорайон "Юбилейный" до парковой зоны ручья Падь Большая Кузьмиха и через планировочный район "Ершовский" до рекреационной зоны, формирующейся на берегу Иркутского водохранилища;

- от ул. Помяловского, вдоль ул. Варламова, до магистральной улицы Южный обход;

- бульвар от Захарова, вдоль ул. Мухиной, до ул. Аносова;

- от ул. Якоби до парковой зоны ручья Падь Большая Кузьмиха;

- бульвар в парковой зоне Кочумихинского лога;

В систему озеленения войдут (после выполнения работ по благоустройству) территории парков, создаваемых на территории между улицами Захарова и Безбокова, Стасова и Белобородова, по ул. Старокузьмихинской. Формируются парки в долинах ручьев Кочумиха и Большая Кузьмиха, которые включаются в планировочную структуру городского озеленения и образуют наряду с городскими и пригородными лесами, парками, скверами и бульварами единый природно-экологический каркас территории.

Проектом предлагается создание рекреационных зон в результате комплексного благоустройства территорий берега р.Ангары, включая острова и территории берега Иркутского водохранилища. На расчетный срок предусмотрен вынос с прибрежных территорий производственных и коммунально-складских объектов, и вынос жилого фонда попадающего в зону 1 % затопления. На территории между заводом ЖБИ, плотиной ГЭС и территорией Академгородка формируется рекреационная зона с включением в нее системы Теплых озер.

В качестве основных рекреационных территорий для горожан предлагаются территория "Теплых озер" нижнего Бьефа плотины Иркутской ГЭС с перспективой создания здесь городского гидропарка, а также крупная рекреационная зона на берегу Иркутского водохранилища. Проектом предусматривается организация рекреационной и парковых зон в планировочном районе Ершовский. Зона отдыха формируется на берегу Иркутского водохранилища, включая территорию полуострова. Создаются парковые зоны внутри планировочного района Ершовский на пересечении улиц Аносова и Мухиной, в районе ул. Якоби. В рекреационной зоне отдыха на берегу Иркутского водохранилища предусматривается размещение аквапарка. Проектом предусматривается формирование на этих территориях спортивных оздоровительных, развлекательных комплексов. Рекреационные и парковые зоны войдут в единую систему озеленения г.Иркутска.

Проектом предусматривается сохранение существующих спортивных комплексов ("World Gym", "Капитель") и строительство плоскостных спортивных сооружений в существующих и новых жилых районах (обустройство спортивной зоны в м-не "Энергетиков", в планировочных районах "Майский", "1-й пос. ГЭС", "Ершовский") и в составе рекреационной зоны. Спортивные залы и крытые бассейны предлагается разместить в составе общественных центров.

Проектом предусматривается создание средозащитной системы озеленения вокруг территорий сохраняющихся промышленных предприятий и коммунально-складских объектов (от коммунально-складских объектов и производственных баз ОАО "Иркутскэнерго", ПМСК "Авангард", ОАО "Иркутский завод сборного железобетона", ОАО "Иркутская ГЭС"- в планировочном районе 1-й пос. ГЭС , производственно-складских баз и механизированной колонны N 106 ОАО "ВостокСибэлектросетьстрой", ГУ ЗГМС в планировочном районе "Майский" и т.д.).

Планируется комплексное озеленение магистралей улиц, бульваров внутриквартальных территорий, территорий учреждений образования и медобслуживания. Озеленение примагистральных территорий вдоль основных магистралей округа должно выполнять шумо- и пылезащитные функции. Озеленение бульваров формируется с разнообразием декоративных посадок и высокой степенью благоустройства.

Развитие историко-культурного каркаса

В соответствии с "Перечнем объектов культурного наследия Свердловского округа г.Иркутска, по состоянию на 1 января 2009 г.", на территории Южной части Свердловского округа расположено 7 объектов культурного наследия (ОКН):

1 ОКН состоящий на государственной охране регионального значения - Памятник В.И.Ленину (скульптор П.П. Яцыно, 1959 г.);

6 выявленных объектов культурного наследия (ОКН), из них Проектом зон охраны:

- 4 ОКН - рекомендованы к постановке на государственную охрану регионального значения;

- 2 ОКН - отнесены к ценной исторической застройке.

Кроме объектов культурного наследия, в границы территории единой системы регулирования включена территория целостного градостроительного ансамбля застройки советского периода - "Комплекс 1-го поселка ГЭС".

Проектом зон охраны установлены режимы использования земель и градостроительные регламенты зон охраны объектов культурного наследия (ЗСР-2, ЗСР- 4 и ЗОЛ).

На территории Южной части Свердловского округа в соответствии с утвержденными границами зон охраны (ПЗО) установлены зоны, градостроительные регламенты и режимы к объектам археологического наследия:

Территории в границах объектов археологии - памятников и ансамблей: Кузьмиха 1, Кузьмиха 2, Малая Межовка, Межовка, Ерши;

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности в границах достопримечательных мест объектов археологии: Левобережье Ангары, Левобережье Иркутского водохранилища.

Развитие системы общегородских и районных центров

Проектом предусматривается сформировать систему общегородских центров на территории Южной части Свердловского округа.

Формируется три центра городского значения. Это "Помяловского", "Майский" и "Южный". Они предусматриваются для размещения объектов общегородского значения и наполняются концертными и танцевальными залами, бассейнами, предприятиями общепита.

Объекты периодического и повседневного обслуживания сосредоточены в системах районных центров. Районные центры формируются в планировочных районах: "Госпитальный" и "Мухиной". Центры обслуживания районного значения наполняются предприятиями общепита, объектами бытового обслуживания прачечными, химчисткой, торговли, внешкольными учреждениями, спортивными залами, бассейнами, клубами, кинотеатрами и т.д.

2.2 Жилищный фонд и население

Формирование жилой зоны
планировочных районов

В соответствии с генеральным планом, новое жилищное строительство в границах проекта предусматривается как на свободных от застройки территории, так и в условиях реконструкции. Ветхий жилищный фонд на территории проекта планировки в настоящее время составляет всего 2,3 тыс. м2 общей площади, или 0,2 % существующего. В то же время многие жилые дома имеют износ, близкий к сверхнормативному, и включены городской администрацией в Перечень объектов ветхого и аварийного жилищного фонда г.Иркутска. К расчетному сроку проекта все они станут непригодными для проживания и предлагаются проектом к сносу в объеме 43.5 тыс. м2 общей площади. Подавляющая часть их попадает в границы площадок, предлагаемых под реконструкцию. Главным образом это малоэтажная застройка в районах Ершовском и Помяловского (т.н. 2-й и 3-й поселки ГЭС). Пригодный для проживания жилищный фонд предлагается к сносу по реконструкции в объеме 26,8 тыс. м2 общей площади (2,3 % существующего) под жилищное, общественное и дорожное строительство, главным образом в районе Помяловского (10,8 тыс. м2). Небольшой объем жилищного фонда предлагается к сносу под организацию санитарно-защитных зон (2,1 тыс. м2 общей площади). Объем убыли пригодного для проживания жилищного фонда по проекту составит 28,9 тыс. м2 общей площади, или 2,5 % существующего. Общий объем сноса жилья с учетом ветхого составит 72,4 тыс. м2 общей площади, (6,3 % существующего жилищного фонда). Сохраняемый до расчетного срока опорный жилищный фонд составит 1 071,1 тыс. м2 общей площади. Распределение выбывающего жилищного фонда по планировочным районам, причинам сноса и этажности приведено в таблице 2.1.

В основу проектного решения по размещению нового жилищного строительства легли предоставленные заказчиком материалы ранее запроектированных объектов, предложения генерального плана, а также эскизные материалы по застройке жилых районов. Проектом планировки предусматривается размещение нового жилищного фонда общей площадью 962,5 тыс. м2, главным образом многоэтажного: в 6 - 16-этажных жилых домах - 82,9 %, в 4 - 5-этажных домах - 5,9 % в малоэтажных домах - 11,2 % нового жилищного фонда. Распределение сохраняемого и проектируемого жилищного фонда по этажности отражено в таблице 2.2.

На расчетный срок жилищный фонд в границах проекта планировки Южной части Свердловского административного округа составит 2 033,6 тыс. м2 общей площади квартир при средней этажности 5,3 этажа по сравнению с 3,7 этажа в настоящее время.

Расчетный срок реализации проекта (2020 г.) совпадает с расчетным сроком генерального плана г.Иркутска. В связи с этим средняя жилищная обеспеченность населения принимается в соответствии с генпланом в размере 26 м2 общей площади на одного жителя. Соответственно, население в границах проекта к расчетному сроку составит 78,2 тыс. чел.

В планировочном районе 1-й поселок ГЭС объем сноса (по ветхости) составит 5,3 тыс. м2 общей площади, сохраняемый опорный фонд - 126,5 тыс. м2. Проектом предусматривается размещение на расчетный срок 57,8 тыс. м2 общей площади нового жилищного фонда, как на свободных, так и высвобождаемых по реконструкции площадках, главным образом многоэтажного (44,3 тыс. м2 общей площади). Проектный жилищный фонд составит 189,3 тыс. м2 общей площади, средняя этажность по планировочному району повышается с 2,9 до 4 этажей, расчетная численность населения возрастает с 6,4 тыс. чел. до 7,1 тыс. чел.

Район Госпитальный, охватывающий главным образом территорию садоводств, развивается в незначительной степени, там предусматривается размещение группы многоэтажных жилых домов общей площадью 19,6 тыс. м2. на свободных площадках. Средняя этажность увеличивается с 5,0 до 5,9 этажа, население возрастает (с 0,9 до 1,5 тыс. чел.).

В соответствии с проектом, существенную реконструкцию претерпевает Ершовский планировочный район, где предлагается к сносу значительная часть 1 - 2-этажного жилищного фонда, главным образом изношенного (21,9 тыс. м2 из 45,2 тыс. м2 существующего, или 48,5 %). Проектом намечено размещение нового жилищного фонда в объеме 266,3 тыс. м2 общей площади различной этажности (от 2 до 13 этажей), как блокированного, так и секционного. Жилищный фонд к расчетному сроку составит 370,2 тыс. м2 общей площади, средняя этажность по проекту повышается с 3 до 4 этажей, а население увеличивается вдвое, с 7,1 до 14,5 тыс. чел.

Майский планировочный район практически полностью реконструируется, к сносу предусматривается 6,4 тыс. м2, или более 84 % существующего малоэтажного жилищного фонда, взамен которого намечено строительство многоэтажных (9 - 16 этажей) жилых домов общей площадью 180,8 тыс. м2. В соответствии с проектом, средняя этажность возрастает с 1,9 до 11,6 этажа, а население - с 0,5 до 7,1 тыс. чел.

Наибольший объем нового жилищного строительства (260,0 тыс. м2 общей площади) при значительном сносе (23,7 тыс. м2 общей площади) размещается в планировочном районе Помяловского. Новый жилищный фонд размещается главным образом на высвобождаемых при сносе малоэтажного жилья площадках. Он запроектирован в малоэтажном (2,8 тыс. м2), среднеэтажном (8,3 тыс. м2) и многоэтажном исполнении (248,9 тыс. м2 общей площади) с использованием жилых домов высотой до 16 этажей. По проекту жилищный фонд увеличится почти в 2,2 раза и составит 459,2 тыс. м2 общей площади, средняя этажность по планировочному району повышается с 3,2 до 5,8 этажа, расчетная численность населения возрастает с 10,9 тыс. чел. до 18,6 тыс. чел.

В Приморском планировочном районе жилищное строительство предусматривается на реконструируемых территориях, объем сноса по проекту составит 10,4 тыс. м2 общей площади, опорный сохраняемый жилищный фонд - 95,3 тыс. м2. Размещение нового жилищного строительства намечено в объеме 74,2 тыс. м2 общей площади. Проектный жилищный фонд по району составит 169,5 тыс. м2 общей площади, средняя этажность повышается с 4,4 до 6,9 этажа, расчетная численность населения возрастает с 5,2 тыс. чел. до 5,8 тыс. чел.

Территория планировочного района Теплые озера размещается главным образом в зоне затопления нижнего бьефа Иркутской ГЭС. Расположенные там жилые дома подлежат выносу, а территорию предлагается использовать для размещения рекреационных объектов. Объем сноса жилья составит 4,5 тыс. м2 общей площади, жилищный фонд (0,6 тыс. м2) сохранится только на бровке речной террасы. Новое жилищное строительство в данном районе не предусматривается. Средняя этажность практически не изменится и составит 1,2 этажа, население к расчетному сроку сократится до незначительной величины (0,02 тыс. чел).

В районе Энергетиков при отсутствии сноса намечено размещение 50,0 тыс. м2 нового жилищного фонда в многоэтажном исполнении (12 - 16 этажей), главным образом на свободной от застройки территории. По проекту жилищный фонд составит 144,8 тыс. м2 общей площади, средняя этажность по планировочному району повышается с 4,9 до 6,3 этажа, расчетная численность населения возрастает с 4,4 тыс. чел. до 5,4 тыс. чел.

Проект планировки предусматривает завершение формирования планировочного района Юбилейный. На свободных площадках предлагается строительство многоэтажных жилых домов (8 - 14 этажей) общей площадью 59,8 тыс. м2. Снос пригодных для проживания малоэтажных жилых домов в небольшом объеме (0,2 тыс. м2 общей площади) предусматривается под строительство поликлиники. Жилищный фонд к расчетному сроку составит 474,2 тыс. м2 общей площади, население в связи с проектным ростом средней жилищной обеспеченности несколько сократится (с 20,2 тыс. чел. до 18,2 тыс. чел.); средняя этажность вырастет с 4,6 до 5 этажей.

Таблица 2.1

Распределение выбывающего жилищного фонда
по планировочным районам, причинам сноса и этажности

тыс. м2 общей площади

Планировочные районы	Существующий жилищный фонд	Убыль жилищного фонда по техническому состоянию с количеством этажей			Убыль пригодного для проживания жилищного фонда с количеством этажей					Убыль всего	Сохраняемый опорный жилищный фонд
					по реконструкции		под организацию санитарно-защитных зон		всего
		1	2	всего	1	2	1	2
1-й пос. ГЭС	131,8	0,7	4,6	5,3	-	-	-	-	-	5,3	126,5
Госпитальный	17,8	-	-	-	-	-	-	-	-	-	17,8
Ершовский	145,8	0,6	17,5	18,1	1,2	2,6	-	-	3,8	21,9	123,9
Майский	10,0	0,5	1,2	1,7	1,7	3,0	-	-	4,7	6,4	3,6
Помяловского	222,9	3,2	7,8	11,0	6,8	4,0	0,1	1,8	12,7	23,7	199,2
Приморский	105,7	0,2	7,1	7,3	1,0	2,1	-	-	3,1	10,4	95,3
Теплые озера	5,1	-	0,1	0,1	3,7	0,5	0,2	-	4,4	4,5	0,6
Энергетиков	89,8	-	-	-	-	-	-	-	-	-	89,8
Юбилейный	414,6	-	-	-	0,2	-	-	-	0,2	0,2	414,4
Итого	1 143,5	5,2	38,3	43,5	14,6	12,2	0,3	1,8	28,9	72,4	1 071,1

Таблица 2.2

Размещение жилищного фонда на расчетный срок
по планировочным районам и по этажности

тыс. м2 общей площади

Планировочные районы	Существующий жилищный фонд	Сохраняемый опорный жилищный фонд с количеством этажей				Проектируемый жилищный фонд с количеством этажей				Всего по проекту	Население тыс. чел.
		1 - 2	3 - 5	6 и более	итого	2 - 3	4 - 5	6 и более	итого
1-й пос. ГЭС	131,8	40,5	71,8	14,2	126,5	5,3	13,2	44,3	62,8	189,3	7,1
Госпитальный	17,8	-	17,8	-	17,8	-	-	19,6	19,6	37,4	1,5
Ершовский	145,8	36,0	64,6	23,3	123,9	82,9	5,4	178	266,3	390,2	14,5
Майский	10,0	1,2	0,1	2,3	3,6	1	-	183,8	184,8	188,4	7,1
Помяловского	222,9	22,6	104,7	71,9	199,2	2,8	8,3	248,9	260	459,2	18,6
Приморский	105,7	0,3	82,8	12,2	95,3	-	25,2	19	44,2	139,5	5,8
Теплые озера	5,1	0,6	-	-	0,6	-	-	-	0	0,6	0
Энергетиков	89,8	-	69,6	20,2	89,8	-	-	55	55	144,8	5,4
Юбилейный	414,6	8,3	392,5	13,6	414,4	0,8	-	59	59,8	474,2	18,2
Итого	1 143,5	109,5	803,9	157,7	1 071,1	92,8	52,1	807,6	952,5	2023,6	78,2

2.3 Организация культурно-бытового обслуживания населения

Для оценки перспектив развития сети объектов культурно-бытового обслуживания представляется возможным воспользоваться рекомендательными нормативами СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", а также Социальными нормативами и нормами, одобренными распоряжением Правительства РФ от 3 июня 1996 г. N 1063-р и рекомендованными Главгосэкспертизой. Однако следует учитывать, что разрабатывались они еще на методической основе времен плановой экономики и практически не были реализованы даже в период централизованного финансирования развития социальной сферы. Кроме того, в современных условиях можно достаточно обоснованно предлагать размещение только тех учреждений обслуживания, строительство и содержание которых осуществляется за счет бюджетных средств (учреждения здравоохранения, образования и ряд других). Основной вклад в совершенствование объектов обслуживания (учреждения торговли, бытового обслуживания, зрелищные и др.) вносит рыночный сектор экономики, развитие которого можно только прогнозировать. При этом в качестве ориентира может быть использована расчетная потребность в учреждениях и предприятиях обслуживания, определенная на основании нормативов СНиП и социальных нормативов.

Как указано выше, население в границах проекта к расчетному сроку составит 78,2 тыс. чел. Такая численность населения принимается для расчета потребности в объектах культурно-бытового обслуживания жилой зоны (на уровне микрорайона и жилого района) с использованием соответствующих нормативов - см. таблицу 2.4. Расчет количества мест по детским учреждениям и школам произведен на основании прогноза демографической структуры населения г.Иркутска в соответствии с показателями генерального плана.

В рамках принятой планировочной структуры территории учреждения первичного обслуживания размещаются в жилой застройке, в т.ч. во встроенно-пристроенных помещениях. Расчет потребности в них и предложения по размещению с учетом нормативной доступности приведены в таблице 2.7. В частности, проектом предлагается расширение детского сада N 115. Объекты районного значения, прежде всего культурные и физкультурно-спортивные, группируются в районные центры обслуживания. Проектом предусмотрено формирование двух таких центров - Госпитальный и Мухиной - а также системы общественных подцентров планировочных районов. Состав центров обслуживания районного значения приведен в таблице 2.6.

Кроме того, в соответствии со сформировавшейся потребностью в границах проекта предусматривается размещение трех центров обслуживания городского значения - Помяловского, Майский и Южный. Их состав представлен в таблице 2.5. Кроме того, в соответствии с Перспективным планом строительства объектов здравоохранения в г.Иркутске до 2020 г., планируется размещение комплекса зданий НИИ хирургии на 400 коек и расширение городской больницы N 6 на 210 коек (Ершовский планировочный район).

Суммарные предложения по размещению объектов культурно-бытового обслуживания населения в границах проекта планировки отражены в таблице 2.4. Поскольку для расчета были использованы нормативы потребности для жилой зоны (микрорайона и жилого района), а предложения отражают размещение объектов микрорайонного, районного и городского значения с учетом обеспечения нормативной доступности объектов первичного обслуживания, то объем предложений по размещению как правило превышает объем расчетной потребности.

В связи с дефицитом свободных площадок под размещение объектов обслуживания микрорайонного и районного значения в ряде случаев допускается покрытие потребности в них за счет объектов смежных планировочных районов. Так, обеспечение расчетной потребности в общеобразовательных школах населения района Госпитальный предусматривается за счет школ района Юбилейный и частичной реконструкции детского сада N 162 под начальную школу; района Ершовский - за счет объектов Приморского района; района Помяловского - за счет школ планировочного района Энергетиков.

2.4 Проектное использование территории

На расчетный срок проектом предусматривается существенное изменение структуры использования территории. Увеличивается площадь селитебной зоны. При этом практически не изменяется территория жилой застройки, но меняется ее структура. В процессе реконструкции сокращается территория малоэтажной усадебной застройки (на 38,3 га, или на 45 %), главным образом за счет планировочных районов Помяловского и Теплые озера. Зона размещения среднеэтажных (3 - 5 этажей) секционных жилых домов уменьшается на 71,6 га (54 %), при этом более чем в 11 раз (с 10,9 до 123,2 га) расширяется территория многоэтажной застройки, ее удельный вес в жилой зоне возрастает с 4 % до 47 %. Проектом предусматривается повышение эффективности использования территории жилой зоны, средняя плотность жилой застройки увеличивается с 4,2 до 7,8 тыс. м2 общей площади на гектар, а средняя плотность населения в границах жилой застройки - со 206,2 чел./га до 299,4 чел./га. (см. таблицу 2.3)

Зона садоводств незначительно сокращается за счет изъятия участков под дорожное строительство. Территория учреждений и предприятий обслуживания внемикрорайонного значения в границах селитебной территории увеличивается на 32,4 га, прежде всего за счет формирования системы общественных центров городского и районного значения (см. раздел 2.3).

Таблица 2.3

Использование территории в границах проекта планировки
на расчетный срок

Территории	га	%	м2/чел
Жилые зоны	261,2	19,6	33,4
из них: многоэтажная секционная застройка	123,2	9,2
среднеэтажная секционная застройка	60,3	4,5
малоэтажная застройка	77,7	5,8
в т.ч. малоэтажные жилые дома с приусадебными земельными участками	47,7	3,6
малоэтажные жилые дома с приквартирными земельными участками	-	-
прочие малоэтажные жилые дома	41,8	3,1
Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения (кроме объектов микрорайонного значения)	124	9,3	15,9
Территории общеобразовательных и дошкольных учебных заведений	47,6	3,6	6,1
Территории научных учреждений и специальных учебных заведений	21,2	1,6	2,7
Культовые объекты	0,9	0,1	0,1
Объекты здравоохранения	44,1	3,3	5,6
Озелененные территории общего пользования	55,2	4,1	7,1
Зоны, предназначенные для активного отдыха и занятия спортом	105,9	7,9	13,5
Спортивные сооружения	23,1	1,7	3,0
Улицы, дороги, проезды, площади	141,4	10,6	18,1
Гаражи и автомобильные стоянки для постоянного хранения индивидуального автотранспорта	38,9	2,9	5,0
Итого селитебные территории	863,5	64,7	103,0
Производственные территории	43,5	3,3
в т.ч. санитарно-защитные зоны	38,9	2,9
Коммунально-складские территории	21,6	1,6

Таблица 2.4

Размещение объектов социально-бытового обслуживания

Население 78,2 тыс.чел.
Учреждения и предприятия обслуживания	Единица измерения	Норматив на 1 000 жителей	Требуется всего	Существующие объекты	Дополнительная потребность	Предложения по размещению*
Детские дошкольные учреждения	место	40	3 128	1 755	1 373	2 285
Общеобразовательные школы	место	110	8 602	3 510	5 092	5 275
Внешкольные учреждения 10 % от общего числа школьников	место	11	860	815	45	1x50
Поликлиники, амбулатории	посещение в смену	18,15	1 419	300	1 119	2230
Аптеки	объект	1 на 15 тыс. жит.	5	10	-	2
Молочные кухни	порция в сутки	50	3 910		3 910	2 x 2 000
Раздаточные пункты молочной кухни	м2 общей площади	4	313		313	8 x 25, 4 x 30
Спортивные залы	м2 площади пола	60 - 80 x 0,5	2 346 - 3 128	-	2 346 - 3 12#	4 x 600
Бассейны	м2 зеркала воды	20 x 0,45	704	-	704	3 x 250
Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий	м2 площади пола	70 - 80	5 474 - 6 256	260	5 214 - 5 996	5 300
Клубы	место	15	1 173	-	1 173	4 x 300
Кинотеатры	место	12	938	100	838	3 x 200, 1 x 250
Библиотеки	тыс. ед. хранения	4,1	321	56	265	265
Магазины	м2 торговой площ.	100	7 820	5 079,8	2 740,2	2 850
Рыночные комплексы и площадки	то же	24 - 40	1 877 - 3 128	14 737	-
Предприятия обществ. питания	место	8	626	889	-	810
Предприятия непосредственного бытового обслуживания	рабочее место	2	156	255	-	100
Прачечные самообслуживания	кг белья в смену	10	782	-	782	4 x 200
Химчистки самообслуживания	кг вещей в смену	4	313	-	313	4 x 80
Бани	место	3	235	10	225	4 x 60
Отделения связи	объект	1 на 9 - 25 тыс. жит.	3 - 9	5	0 - 4	3
Отделения банков	Операционная касса	1 на 10 - 30 тыс. жит.	3 - 8	12	-	2

* с учетом обеспечения доступности в границах планировочных районов (табл. 2.6), размещения объектов городского (табл. 2.4) и районного значения (табл. 2.5).

Таблица 2.5

Состав центров обслуживания городского значения на расчетный срок

Объекты обслуживания	Единица измерения	Центры обслуживания			Всего
		Помяловского	Майский	Южный
Внешкольные учреждения	место	1x50	-	-	50
Предприятия общепита	место	250	200	100	550
Бассейны	м2 зеркала воды	250	250	-	500
Концертные и танцевальные залы	место	500	-	200	700
Спортивные залы	кв.м. площади пола	600	600	-	1 200
Клубы	зрит. мест	300	300	300	900
Кинотеатры	место	250	200	200	650
Предприятия бытового обслуживания	рабочих мест	20	10	-	30
Бани	место	60	60	-	120
Прачечные самообслуживания	кг белья в смену	200	200	-	400
Химчистки самообслуживания	кг белья в смену	80	80	-	160

Таблица 2.6

Состав центров обслуживания районного значения на расчетный срок

Объекты обслуживания	Единица измерения	Центры обслуживания		Всего
		Госпитальный	Мухиной
Спортивные залы	м2 площади пола	600	600	1 200
Бассейны	м2 зеркала воды	-	250	250
Клубы	зрит. место	-	300	300
Кинотеатры	место	-	200	200
Предприятия общепита	место	50	50	100
Предприятия бытового обслуживания	раб. место	10	10	20
Бани	место	60	60	120
Прачечные самообслуживания	кг белья в смену	200	200	400
Химчистки самообслуживания	кг вещей в смену	80	80	160

Таблица 2.7

Потребность в объектах обслуживания микрорайонного значения
на расчетный срок

Объекты	Планировочные районы с численностью населения (тыс. чел.)
	1-й пос. ГЭС 7,1	Госпитальный 1,5		Ершовский 14,5	Майский* 7,1	Помяловского 18,6	Приморский 5,8	Энергетиков 5,4	Юбилейный 18,2	Всего 78,2
Общеобразовательные школы
Норматив 110 мест/1 000 жит.
Потребность мест	781	165		1 595	781	2 046	638	594	2 002	8 602
Существующие объекты	500	-		-	-	-	-	900	2 110	3 510
Дополнительная потребность	281	165		1 595	781	2 046	638	-	-	5 506
Предложения по размещению	расширение на 325	пристрой к д/с 1 x 50		1x900,	1x1 000	2x1 000	1x1 000	-	-	5275
Детские дошкольные учреждения
Норматив 40 мест / 1 000 жит.
Потребность мест	284	60		580	284	744	232	216	728	3 128
Существующие объекты	330	200		-	-	220	150	195	660	1 755
Дополнительная потребность	-	-		580	284	524	82	21	68	1 575
Предложения по размещению	-	1 x 220		1 x 270, 1 x 220, 1 x 140	1 x 220, 2 x 110	2 x 250	1 x 110	расширение на 25	1 x 110, 1 x 250	2 285
Магазины
Норматив 100 м2 торг. площади / 1 000 жит.
Потребность м2 торг. площади	710	150		1 450	710	1 860	580	540	1 820	7 820
Существующие объекты	345	-		130	326,3	1 390,3	440	569,3	1 878,9	5 079,8
Дополнительная потребность	365	150		1 320	383,7	469,7	140	-	-	2 828,4
Предложения по размещению	в общественных центрах планировочных районов и 1 этажах жилых домов									2 850
Поликлиники
Норматив 18,15 посещений в смену /1 000 жит.
Потребность посещений в смену	129	27		263	129	337	105	98	330	1 419
Существующие объекты	-	-		-	-	-	300	-	-	300
Дополнительная потребность	129	27		263	129	337	-	98	330	1 301
Предложения по размещению	1x130	-		1x450	1x200	1x450	-	-	1x1000	2230
Предприятия общепита
Норматив 8 мест/1 000 жит.
Потребность мест	57	12		116	57	149	46	43	145	626
Существующие объекты	80	-		252	112	80	251	-	114	889
Дополнительная потребность	-	12		-	-	69	-	43	32	152
Предложения по размещению	в общественных центрах планировочных районов и 1 этажах жилых домов									160
Предприятия непосредственного бытового обслуживания
Норматив 2 рабочих места/1 000 жит.
Потребность рабочих мест	14		3	29	14	37	12	11	37	156
Существующие объекты	71		-	4	25	32	89	12	22	255
Дополнительная потребность	-		3	25	-	5	-	-	15	46
Предложения по размещению	в общественных центрах планировочных районов и 1 этажах жилых домов									50
Отделения связи
Норматив 1 объект на м/р 9 - 25 тыс. чел.
Потребность объектов	1		-	1	1	1	1	1	2	8
Существующие объекты	-		-	-	-	-	1	1	3	5
Дополнительная потребность	1		-	1	1	1	-	-	-	4
Предложения по размещению	-		-	1	-	1	1	-	-	3
Аптеки
Норматив 1 объект на 15 тыс. жит.
Потребность объектов	1		-	1	1	1	1	1	1	7
Существующие объекты	1		-	-	-	2	1	2	4	10
Дополнительная потребность	-		-	1	1	-	-	-	-	2
Предложения по размещению	-		-	1	1	-	-	-	-	2
Библиотеки
Норматив 4 тыс. ед. хран./1 000 жит.
Потребность тыс. ед. хранения	29		4	57	28	74	26	22	73	313
Существующие объекты	-		-	-	-	-	-	20	36	56
Дополнительная потребность	29		4	57	28	74	26	2	37	257
Предложения по размещению	1 x 30		-	1 x 60	1 x 30	1 x 75	1 x 30	-	1 x 40	265
Отделения банков
Норматив 1 операционная касса/10 - 30 тыс. чел.
Потребность объектов	1		-	1	1	1	1	1	1	7
Существующие объекты	1		-	-	-	2	4	2	3	12
Дополнительная потребность	-		-	1	1	-	-	-	-	2
Предложения по размещению	-		-	1	1	-	-	-	-	2
Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий
Норматив 70 - 80 м2 площади пола /1 000 жит.				'
Потребность м2 площади пола	497		105	1015	497	1 302	406	378	1 274	5 474
Существующие объекты	-		-	-	-	-	260	-	-	260
Дополнительная потребность	497		105	1015	497	1 302	146	378	1 274	5 214
Предложения по размещению	в составе общественных центров планировочных районов									5 300
Раздаточные пункты молочной кухни
Норматив 4 м2 общей площади /1 000 жит.
Потребность объектов	29		6	58	28	74	23	22	73	313
Существующие объекты	-		-	-	-	-	-	-	-	-
Дополнительная потребность	29		6	58	28	74	23	22	73	313
Предложения по размещению	1 x 30		-	2 x 30	1 x 30	3 x 25	1 x 25	1 x 25	3 x 25	320

* с учетом населения и объектов района Теплые озера

2.5 Развитие промышленных и коммунально-складских территорий

На перспективу основные предприятия промышленно-коммунальные образования Кузьмиха частично сохраняются и развиваются в своих границах с учетом положений проекта планировки Южной части Свердловского административного округа. Изменение планировочной структуры производственных территорий на расчетный и за расчетный срок предполагает частичное их сокращение за счет:

- реорганизации территорий существующих производственных зон, состояние использования которых не соответствует экологическим и градостроительным требованиям, путем полного или частичного освобождения указанных территорий для общественного, жилищного строительства и озеленения;

- осуществления передислокации производственных объектов, размещение которых не соответствует экологическим, санитарно-гигиеническим и градостроительным требованиям;

- реконструкции и комплексного благоустройства, существующих участков производственных территорий, расположенных в жилых, общественных и озелененных зонах, если производственное использование таких участков необходимо для обслуживания населения.

На расчетный срок предусматривается вынос мелких предприятий вдоль проектируемой магистрали (ул. Майская и Старокузьмихинская), граничащих с селитебной территорией (ОАО "Статор", Компания МД и др.). Освободившиеся площадки передаются под жилую застройку (2,4 га).

С целью организации рекреационной зоны предусматривается перепрофилирование предприятий, расположенных на этой территории (ООО торговый дом "Бетон Шик").

В зоне примыкания производственной и селитебной застройки (на пересечении магистрали ул. Лермонтова и ул. Захарова) предусматривается формирование общественно-делового центра городского значения. Троллейбусное депо, расположенное на этой территории, подлежит передислокации в район Северного промузла (в Ново-Ленино), для чего там резервируется площадка 6,21 га по ул. Розы Люксембург под строительство нового троллейбусного депо.

Часть объектов, примыкающих к территории МНТК "Микрохирургия глаза" подлежат выносу и передислокации с полным изменением функциональной направленности освободившейся территории, передающейся под размещение объектов социального и культурно-бытового назначения, строительства жилья и спортивных сооружений.

В целом на расчетный срок ожидается сокращение производственных территорий в границах проекта планировки порядка 10 га.

Данные по выносу, передислокации и перепрофилированию объектов приведены в таблице 2.8.

Таблица 2.8

Перечень предприятий, рекомендуемых к выносу и передислокации
по Южной части Свердловского административного округа г.Иркутска

N п\п	Наименование предприятий	Предлагаемое мероприятие	Район размещения существующей площадки	Площадь участка (га)	Рекомендации по использованию	Рекомендуемые сроки выноса
Промышленность
1.	ООО "ФСК Дом"	Перепрофилирование	Старо-Кузьмихинская ул. 91	36,9	Рекреация	Расчетный срок
2.	ОАО "Иркутский завод сборного железобетона"	Вынос	Старо-Кузьмихинская ул.	0,6	Рекреация	За расчетный срок
Коммунально-складские объекты
3.	ООО Торговый дом "Бетон-шик"	Перепрофилирование	Старо-Кузьмихинская ул.	1,5	Рекреация	Расчетный срок
4.	ООО "Норд-Вест"	Ликвидация	Старо-Кузьмихинская ул.	0.24	Дорога	Расчетный срок
5.	ИП Пластинин	Ликвидация	Старо- Кузьмихинская ул., N 41	0.36	Дорога	Расчетный срок
6.	Автобаза ИНЦ СО РАН	Вынос в район Ново-Иркутской ТЭЦ	Помяловского ул. N 3	3,6	Селитебная зона	Расчетный срок
7.	МУП "Иркутскгорэлектротранс" троллейбусное депо	Вынос в Северный промузел	Академическая ул., N 1а	2,9	Общественно-деловой центр	Расчетный срок
8.	ООО "Ампир"	Перепрофилирование	Академическая ул.	0,75	Зона физкультурно-спортивных объектов	Расчетный срок
9.	ООО "Сибирь Антикор"	Вынос	Майская ул., N 22	0.58	Дорога	Расчетный срок
10.	ОАО "Статор"	Вынос	Старо-Кузьмихинская ул. N 58	0,7	Селитебная зона	Расчетный срок
11.	ООО "Компания МД"	Вынос	Старо-Кузьмихинская ул.. N 60	0,7	Селитебная зона	Расчетный срок
12.	АОЭ Э "Иркутскэнерго"	Вынос	Старо-Кузьмихинская ул.	0,4	Селитебная зона	Расчетный срок

Проектом планировки территории Южной части Свердловского округа рекомендуется:

1. Разработать проекты ПДВ для всех предприятий округа, являющихся источниками загрязнения атмосферного воздуха.

2. Произвести обоснование размеров СЗЗ в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция, 2007 г.).

3. Использование территории СЗЗ должно быть уточнено в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция, 2007 г.).

4. Выполнить проект корректировки ПП Южной части Свердловского округа, территорий, попадающих в СЗЗ с учетом уточненных границ СЗЗ.

2.6 Охрана и сохранение объектов историко-культурного наследия

В соответствии со ст.42 Градостроительного кодекса РФ в состав проекта планировки территории входят схемы границ территорий объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования (границы зон охраны объектов культурного наследия).

На территории Южной части Свердловского округа г.Иркутска установлены границы охранных зон, зон регулирования застройки, хозяйственной деятельности и охраняемого ландшафта, утвержденные Постановлением администрации Иркутской области N 254-па от 12. 09. 2008 г.*(1)

Исходными материалами для выполнения данного раздела являются официальный "Перечень объектов культурного наследия Свердловского округа г.Иркутска, по состоянию на 1 января 2009 г.", переданный Органом охраны объектов культурного наследия Иркутской области. В соответствии с данным перечнем, на территории Южной части Свердловского округа расположено 7 объектов культурного наследия (ОКН):

N п/п	Номер по списку госоргана	Наименование объекта культурного наследия	Датировка	Материал	Категория охраны	Уточненный адрес	Рекомендации к ПЗО
1.	818-СВВО-2000	Комплекс Иркутской ГЭС: плотина, здание Управления ГЭС.	1950-е гг.	камень	вновь выявленный, согл. МК РФ N 162/14 - 33 от 17.02.95 г.	Безбокова ул., 2 (бывшая Приморская); в границах улиц: Приморская ул., Безбокова ул., Листа ул., Ангаргэсстроя	Ценная
2.	818-СВВО-2000	Комплекс Иркутской ГЭС: плотина, здание Управления ГЭС.	1950-е гг.	камень	вновь выявленный, согл. МК РФ N 162/14 - 33 от 17.02.95 г.	Безбокова ул., 2 (бывшая Приморская); в границах улиц: Приморская ул., Безбокова ул., Листа ул., Ангаргэсстроя	Рекомендуется - РГО
3.	819-СВВО-2000	Комплекс Иркутской ГЭС: административное здание в комплексе 1-го пос. ГЭС.	1950-е гг.	камень	вновь выявленный, согл. МК РФ N 162/14 - 33 от 17.02.95 г.	Безбокова ул., 4.	Рекомендуется - РГО
4.	820-СВВО-2000	Жилые дома с магазинами в комплексе 1-го пос. ГЭС.	1950-е гг.	камень	вновь выявленный, согл. МК РФ N 162/14 - 33 от 17.02.95 г.	Безбокова ул., 6, 8, 10	Рекомендуется - РГО
5.	820-СВВО-2000	Жилые дома с магазинами в комплексе 1-го пос. ГЭС.	1950-е гг.	камень	вновь выявленный, согл. МК РФ N 162/14 - 33 от 17.02.95 г.	Безбокова ул., 6, 8, 10	Рекомендуется - РГО
6.	820-СВВО-2000	Жилые дома с магазинами в комплексе 1-го пос. ГЭС.	1950-е гг.	камень	вновь выявленный, согл. МК РФ N 162/14 - 33 от 17.02.95 г.	Безбокова ул., 6, 8, 10.	Ценная
7.	326-СГО-2000	Памятник В.И.Ленину	1959 г.	бронза, гранит	ГО местн. реш. 653 от 16.11.71 г. (Пост СМ РСФСР N 624 от 04.12.1974 г.)	Приморская ул., ГЭС	Подтверждается РГО

1 ОКН состоящий на государственной охране регионального значения - Памятник В.И.Ленину (скульптор П.П. Яцыно, 1959 г.);

6 выявленных объектов культурного наследия (ОКН), из них Проектом зон охраны:

- 4 ОКН - рекомендованы к постановке на государственную охрану регионального значения;

- 2 ОКН - отнесены к ценной исторической застройке.

Кроме объектов культурного наследия, включенных в "Список...", в границы территории единой системы регулирования включена территория целостного градостроительного ансамбля застройки советского периода - "Комплекс 1-го поселка ГЭС".

Проектом зон охраны установлены режимы использования земель и градостроительные регламенты зон охраны объектов культурного наследия (ЗСР-2, ЗСР-4 и ЗОЛ), представленные в таблице 2.9.

Таблица 2.9

Индекс Зон охраны	Режимы зон охраны объектов культурного наследия и градостроительных регламентов
ЗСР-4	1. Комплексное сохранение ОКН. Выполнение ремонтно-реставрационных работ (ремонт, реставрация, консервация, приспособление ОКН для современного использования) при неизменности особенностей, составляющих предметы охраны объекта. Выполнение мероприятий по обеспечению сохранности ОКН: пожарной безопасности, защиты от динамических и иных воздействий, гидрогеологических и экологических условий. 2. Сохранение дискретного характера застройки на лицевых сторонах кварталов (по красным линиям). Поддержание исторических красных линий объектами нового строительства; сохранение ценных элементов исторической среды. Санация внутриквартальной застройки со сносом малоценных строений; благоустройство территории. Новое строительство ограничивается и регулируется: - протяженность фасадов по лицевым сторонам кварталов - до 20 метров; размеры по высоте (до карниза) - до 12 метров; максимальная площадь застроенной территории - 50 - 60 %; учет сложившегося планировочного масштаба (планировочного модуля участков, определяемого исторической парцелляцией - границами межевания участков. Ремонт и реконструкция объектов капитального строительства, не являющихся ОКН, ограничивается и допускается при условии приведения их в соответствие регламенту зоны (с регулированием: размеров, пропорций, цветового решения, отделки фасадов, благоустройства территории). Хозяйственная деятельность ограничивается и регулируется условиями обеспечения сохранности ОКН и ограниченного преобразования среды, в том числе: по озеленению, по размещению рекламы и элементов городского дизайна, по прокладке инженерных сетей (в подземных коммуникационных коридорах); по ремонту дорожного и тротуарного полотна (регулирование: отметок, покрытий). 3. Уточнение (конкретизация) градостроительного регламента допускается в отдельных случаях, на основании предварительно выполненных историко-архитектурных исследований, градостроительного обоснования.
ЗЧР-2	1. Обеспечение сохранности ОКН, находящихся на территории этого вида зон (с выполнением необходимых мероприятий по реставрации, ремонту, приспособлению для современного использования, а также мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, защиты от динамических и иных воздействий, гидрогеологических условий). (При необходимости выполняются работы по определению, уточнению границ территорий памятников). 2. Сохранение исторических красных линий (в соответствии с ПОЗ - подтвержденных проектом), поддержание их объектами нового строительства. Санация внутриквартальной застройки со сносом малоценных строений; благоустройство территории. При реконструкции сложившейся застройки и новом строительстве - сохранение ведущего значения исторических градостроительных доминант, включение находящихся на территории ОКН в новую застройку. Новое строительство ограничивается и регулируется: размеры по высоте - до 18 - 20 метров; учет сложившегося планировочного масштаба (усредненного планировочного модуля участков в каждом конкретном квартале), использование традиционных приемов застройки с замкнутым характером кварталов, с акцентированием углов, перекрестков, планировочных узлов. Для фрагментов, граничащих с ОЗ и ЗСР по линиям соприкосновения, применяются режимы, компромиссные (усредненные) между требованиями зон (по характеру застройки, масштабу, высоте). 3. Уточнение (конкретизация) градостроительного регламента допускается в отдельных случаях, на основании предварительно выполненного градостроительного обоснования.
ЗОЛ	Сохранение существующего соотношения площадей озеленения, зеленых насаждений и твердых покрытий (тропиночно-дорожной сети). Поддержание существующего состояния с необходимым дополнительным благоустройством территории. Обеспечение гидрологических, экологических условий для эффективного сохранения природного ландшафта, исторических ландшафтных элементов и комплексов. Запрещение хозяйственной деятельности, нарушающей характер и облик ландшафта, или предполагающей его изменения. Сохранение существующего использования, с развитием рекреационных функций.

На территории Южной части Свердловского округа в соответствии с утвержденными границами зон охраны (ПЗО) установлены зоны, градостроительные регламенты и режимы к объектам археологического наследия:

Территории в границах объектов археологии - памятников и ансамблей: Кузьмиха 1, Кузьмиха 2, Малая Межовка, Межовка, Ерши;

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности в границах достопримечательных мест объектов археологии: Левобережье Ангары, Левобережье Иркутского водохранилища.

Таблица 2.10

Таблица режимов зон охраны и градостроительных регламентов
объектов археологического наследия на территории Южной части
Свердловского округа

Условное обозначение	Наименование объекта археологического наследия	Режим территорий, зон охраны объектов археологического наследия и градостроительных регламентов
Территории в границах объектов археологии - памятников и ансамблей	Памятники, ансамбли: 13. Кузьмиха 1, 14. Кузьмиха 2, 15. Малая Межовка, 16. Межовка, 17. Ерши.	Запрещаются все виды строительных работ и хозяйственной деятельности до выполнения спасательных археологических работ. Обременение земельного участка требованиями ФЗ-73. После выполнения спасательных работ разрешается хозяйственное освоение земельного участка строго в границах выполненных спасательных археологических работ.
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности	Достопримечательные места: 7. Левобережье Ангары, 8. Левобережье Иркутского водохранилища.	Запрещаются все виды строительных работ и хозяйственной деятельности. До начала строительства и хозяйственного использования выполняется археологическое обследование с целью подтверждения наличия (или отсутствия) на участке территории достопримечательного места культуровмещающих отложений (предмета охраны в определенных границах). Обременение земельного участка, испрашиваемого под различные виды использования требованиями регламента зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности. По результатам выполнения археологического обследования гос.органом по охране объектов культурного наследия принимаются решения: -в случае отсутствия предмета охраны хозяйственное освоение земельного участка разрешается; - в случае наличия предмета охраны хозяйственное освоение запрещается, вступают в силу требования ФЗ-73.

2.6.1 Объекты культурного наследия и улично-дорожная сеть

Комплекс построек поселка ГЭС, с установленным градостроительным регламентом ЗСР-2, ЗЧР-4, соответствует принятому проектом планировки решению, как в части функционального зонирования, так и в части принятых проектом красных линий застройки.

Учитывая, что Проект Планировки выполнен на топографической съемке М 1:2 000 с привлечением топографической съемки М 1:500, данной работой уточнены координаты зон охраны.

2.6.2 Территории объектов культурного наследия

В соответствии со ст.42 Градостроительного кодекса РФ, материалы по обоснованию проекта планировки содержат границы территории объектов культурного наследия.

Территории объектов культурного наследия, как стоящих на государственной охране, так и выявленных объектов, причислены к землям историко-культурного назначения: "Земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий выявленных объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения".*(2)

Правовой режим земель историко-культурного назначения регулируется земельным законодательством Российской Федерации и Федеральным Законом об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации.

"Территорией недвижимого памятника истории и культуры является земельный участок, непосредственно занимаемый памятником и связанный с ним исторически и функционально".*(3)

"Территории памятников устанавливаются вокруг важнейших недвижимых памятников, состоящих на государственной охране и предлагаемых к постановке на государственную охрану, и служат для физического сохранения объекта. Территория памятников не подлежит застройке, изменению, прокладке коммуникаций, не относящихся к памятнику дорог, устройству автостоянок. Территории определяются в границах домовладений, в некоторых случаях меньше, вплоть до размеров самого памятника".*(4)

2.6.3 Установление границ территорий памятников

Объекты культурного наследия Южной части Свердловского округа (архитектура) объединяет стилистика, период возведения (1950-е гг.) и строительный материал. Учитывая что, установленные градостроительные регламенты регулируют хозяйственную деятельность на территории Комплекса построек 1-го поселка ГЭС, границы территории объектов культурного наследия (ОКН) определены в границах отмостки зданий.

Для памятника В.И.Ленину, состоящего на государственной охране регионального значения, в границы территории объекта включена территория благоустройства, непосредственно связанная с памятником.

Границы территорий объектов культурного наследия выполнены на топографической основе масштаба 1:2 000, в формате AcrCIS 9 (АгсМар).

Исследования дополнены пообъектными карточками, выполненными на топографической основе масштаба 1:500 с координатами границ территории в системе координат MSK-38.

Глава 3. Уличная сеть и городской транспорт

3.1 Существующее положение. Улично-дорожная сеть

Современная магистральная улично-дорожная сеть проектируемого района имеет линейную структуру, сформированную параллельно береговой линии р. Ангары с элементами поперечных связей. Местная сеть улиц и дорог имеет в основном прямоугольную структуру, обусловленную квартальной застройкой.

По классификации существующая улично-дорожная сеть подразделяется на магистральные улицы общегородского значения регулируемого движения, магистральные улицы районного значения и улицы местного значения.

К магистральным улицам общегородского значения регулируемого движения относятся:

- ул. Старокузьмихинская, проходящая по берегу р. Ангары и обеспечивающая транзитные транспортные связи с правобережной частью города;

- связь ул. Лермонтова - ул. Академическая - ул. Мухиной, являющаяся продольной осью проектируемого района и обеспечивающая его транспортное обслуживание;

- ул. Безбокова - ул. Захарова, обеспечивающие транспортную связь с микрорайоном Юбилейный и выход на плотину ГЭС.

Почти на всем протяжении улицы имеют 4 полосы движения с асфальтобетонным покрытием, за исключением улиц Безбокова, Захарова и Мухиной, которые имеют 3 полосы движения.

Магистральными улицами районного значения являются улицы Сеченова, Захарова (на участке от ул. Мухиной до микрорайона "Юбилейный"), объездная дорога микрорайона Юбилейный, дорога в пади Большая Кузьмиха (от ул. Старокузьмихинской до ул. Акдемической) и ул. Стасова - ул. Костычева до выхода на Новогрудининский тракт.

Основные потоки грузового движения проходят по ул. Старокузьмихинская.

Параметры поперечного профиля некоторых улиц не соответствуют нормативным показателям: недостаточная ширина проезжей части дорог, тротуаров, отсутствие парковочных карманов и разделительных полос. В районах усадебной застройки улицы не имеют капитального покрытия проезжей части, отсутствуют тротуары и освещение. Сеть ливневой канализации развита слабо, не решена проблема стока поверхностных вод.

В таблице 3.1 приводится краткая характеристика поперечных профилей основных магистральных улиц района:

Таблица 3.1

Элементы поперечного профиля в пределах красных линий

N п/п	Наименование основных улиц	Протяженность, км	Ширина в красных линиях, м	В том числе:
				Проезжая часть, м	Тротуары, м
1.	ул. Лермонтова	5,55	35 - 50	12 - 15	3,0
2.	ул. Академическая	1,97	30 - 40	12	1,5
3.	ул. Старокузьмихинская	2,76	20 - 50	15	0 - 1,5
4.	ул. Захарова	0,9	15 - 25	11	0 - 1,5
5.	ул. Безбокова	0,28	25	11	3 - 4,5
Общая протяженность улично-дорожной сети,				55,5 км
из них с усовершенствованным покрытием				36,9 км
Общая протяженность магистральных улиц и дорог,				14,6 км
Плотность улично-дорожной сети				7,03 км/км2
Плотность магистральных улиц				1,85 км/км2
Площадь застроенной территории				7,9 км2

Существующая улично-дорожная сеть имеет следующие недостатки:

1. слабое развитие сети магистральных улиц;

2. низкая пропускная способность улично-дорожной сети;

3. отсутствие транспортных развязок, в том числе многоуровневых;

4. несоответствие технических параметров улиц и дорог современным нормативным требованиям;

5. отсутствие пешеходных переходов, выполненных в разных уровнях.

Городской транспорт

На рассматриваемой территории пассажирские перевозки осуществляются двумя видами общественного транспорта: автобусным и троллейбусным. Кроме того, в пассажирских перевозках участвуют ведомственный, личный транспорт и такси.

Маршрутная сеть троллейбусного движения проходит от плотины ГЭС по улицам Безбокова, Захарова, Мухиной, Академической, Лермонтова и по объездной автодороге микрорайона Юбилейный. По территории района проходят пять троллейбусных маршрутов, один из которых обслуживает микрорайон Юбилейный, а остальные следуют в Северную часть Свердловского округа.

Маршруты движения автобусного транспорта и маршрутных такси дублируют маршруты движения троллейбусов. Протяженность автобусных маршрутов незначительно больше в микрорайоне Юбилейный за счет подъезда к областной больнице и использования для движения ул. Сеченова и в районе Помяловского ввиду продления маршрута до ул. Гончарова. Также для обслуживания района Ершовский действует автобусный маршрут. Наиболее насыщена общественным транспортом магистраль ул. Академическая - ул. Лермонтова: по ней проходят до 23 маршрутов.

Основными недостатками работы сети общественного транспорта являются:

- недостаточная плотность маршрутной сети, не обеспечивающая необходимыми радиусами пешеходной доступности до остановочных пунктов некоторых жилых районов;

- концентрация транспортных маршрутов на одних и тех же улицах;

- использование на маршрутах автобусов малой вместимости, что приводит к перезагрузке улично-дорожной сети.

В таблице 3.2 приводится краткая характеристика существующей сети общественного транспорта:

Таблица 3.2

N п/п	Вид транспорта	Протяженность сети, км.	Плотность, км/км2
1.	Троллейбус	8,9	1,13
2.	Автобус и маршрутное такси	12,6	1,59
	Итого	21,5	2,72

В городе за последнее время значительно выросло количество автотранспорта, и тенденция роста продолжается. В таблице 3.3 приводится количественная характеристика городского транспорта, зарегистрированного по Свердловскому округу за последние 3 года.

Таблица 3.3

Виды транспортных средств	Количество, шт.
	2006 г.	2007 г.	2008 г.
Общее количество автомашин, в том числе: а) автобусов, микроавтобусов	51216	54721	60620
б) грузовых автомобилей	3249	3521	3551
в) прицепов и полуприцепов	6014	6870	7437
г) легковых, из них:	2112	2645	2881
- ведомственные	38177	42322	46362
- индивидуальные	2003	2217	2385
д) мототранспорт	35921	39830	43658
	368	373	389

Таким образом, уровень автомобилизации на 2008 г. из расчета на 1 000 жителей составляет 242 легковых автомобиля.

В связи с постоянным ростом парка транспортных средств получил развитие автомобильный бизнес: увеличивается количество автозаправочных станций, сервисных центров по ремонту и обслуживанию автомобилей. На территории проектируемого района функционируют 6 автозаправочных станций, большинство из которых имеют на своих территориях боксы для мойки автомобилей. Пункты сервисного обслуживания автомобилей в основном сосредоточены вдоль ул. Старокузьмихинской.

Для обеспечения местами постоянного хранения личных автомобилей в районе размещаются гаражные кооперативы в основном боксового типа. Общая площадь территорий, занятых гаражами, составляет 42,4 га. Таким образом, ориентировочное количество машино-мест в гаражах составляет 14 200, и на стоянках постоянного хранения размещаются еще 1 500 автомобилей.

3.2 Проектные предложения. Улично-дорожная сеть

В основу проектных решений по организации улично-дорожной сети и городского транспорта на территории Южной части Свердловского округа вошли положения генерального плана г.Иркутска, разработанного ОАО "Иркутскгражданпроект" в 2007 г.

Решение транспортных проблем предполагает формирование улично-дорожной сети с созданием четко выраженной структуры, классифицированной по назначению и параметрам движения, обеспечивающей пропуск возрастающих транспортных потоков.

Проектом предусматривается:

- строительство Южного обхода г.Иркутска, обеспечивающего разгрузку городских магистралей от транзитного транспорта, движущегося в направлении г.Шелехова;

- строительство магистральной автодороги в пади Большая Кузьмихинская от ул. Старокузьмихинская до микрорайона Юбилейный;

- реконструкция ул. Старокузьмихинской с изменением трассировки до параметров магистральной улицы непрерывного движения;

- пробивка новой магистральной улицы общегородского значения от ул. Академической в створе ул. Безбокова;

- строительство магистральной улицы общегородского значения в п. Энергетиков от пересечения улиц Лермонтова и Академическая до магистрали Южного обхода;

- строительство районной магистрали на севере планировочного района, связывающей ул. Старокузьмихинская, Лермонтова и магистраль Южного обхода;

- строительство транспортных развязок в разных уровнях по ул. Старокузьмихинская, Лермонтова, Академическая, на автодороге Южного обхода;

- развитие внутриквартальных транспортных проездов;

- организация набережной вдоль берега р. Ангары, организация выходов на набережную из жилых районов;

- развитие пешеходных связей, пронизывающих территорию округа и позволяющей соединить жилые районы и формирующиеся рекреационные зоны р. Ангара и Иркутского водохранилища.

Также предусматривается строительство 5 подземных пешеходных переходов:

- 2 перехода через ул. Старокузьмихинская;

- 2 перехода в транспортном узле ул. Академическая - магистральная улица в пади Большая Кузьмиха;

- пешеходный переход по ул. Лермонтова в створе проектируемой пешеходной связи районов Помяловского и Майский.

Проектом принята следующая классификация улично-дорожной сети района:

1. Магистральные улицы общегородского значения непрерывного движения:

- ул. Старокузьмихинская - часть скоростного общегородского кольца для пропуска транзитного транспорта;

- автомобильная дорога "Южный обход г.Иркутска", обеспечивающая транзитный в отношении селитебных территорий выход транспорта на Федеральную дорогу М55.

2. Магистральные улицы общегородского значения регулируемого движения:

- ул. Лермонтова;

- ул. Академическая;

- ул. Безбокова;

- ул. Захарова;

- проектируемая пробивка ул. Лермонтова на Южный обход;

- проектируемая магистральная улица в пади Большая Кузьмиха.

3. Магистральные улицы районного значения транспортно-пешеходные:

- кольцевая автодорога вокруг микрорайона Юбилейный;

- ул. Якоби;

- проектируемая магистральная улица в пади Кузьмиха между районами Академгородка и Помяловского.

4. Магистральные улицы районного значения пешеходно-транспортные:

- ул. Стасова;

- ул. Варламова.

Для обеспечения условий скоростного режима на магистральных улицах и дорогах предусматривается строительство 8 транспортных развязок, выполненных в разных уровнях. По ул. Старокузьмихинская такие развязки предусмотрены на трех примыканиях: с ул. Безбокова в районе плотины ГЭС, с магистральной улицей в пади Большая Кузьмиха и улицей, проходящей в пади между районами Академгородок и Помяловского. По ул. Лермонтова предусматривается строительство транспортной развязки в разных уровнях на пересечении с районной магистралью, проходящей в пади Кузьмиха. Пересечение общегородской магистральной улицы Академическая и улицы, проходящей по пади Большая Кузьмиха, также решается в двух уровнях. По автодороге "Южный обход" также предусматривается строительство трех транспортных развязок. Также проектом предусматриваются кольцевые транспортные развязки в одном уровне на пересечениях ул. Лермонтова - ул. Академическая - ул. Стасова и ул. Безбокова - ул. Захарова.

Проектом предусматриваются мероприятия по реконструкции улично-дорожной сети с обеспечением нормативных требований принятых по классификации категорий улиц и дорог. Дорожное полотно ул. Старокузьмихинская реконструируется под 4 полосы движения с устройством разделительной полосы шириной 6 метров. В районе пади Большая Кузьмиха трасса дороги спрямляется. Ул. Захарова реконструируется до категории улицы общегородского значения с устройством 6-полосной проезжей части и разделительной полосой, шириной 12 метров. Ул. Стасова реконструируется до магистральной улицы районного значения бульварного типа с устройством двух проезжих частей по 8 метров одностороннего движения и разделительной полосы 10 метров.

В таблице 3.4 приводится краткая характеристика улично-дорожной сети на расчетный срок:

Таблица 3.4

Общая протяженность улично-дорожной сети	72,5 км
Общая протяженность магистральных улиц, в том числе:	27,1 км
- улиц и дорог общегородского значения непрерывного движения	4,8 км
- улиц и дорог общегородского значения регулируемого движения	10,5 км
- улиц и дорог районного значения	11,8 км
Плотность улично-дорожной сети на застроенной территории	7,88 км/км2
Плотность магистральных улиц и дорог на застроенной территории	2,95 км/км2
Площадь застроенной территории	9,2 км2

Запроектированная местная улично-дорожная сеть предусматривает:

- обеспечение удобного транспортного обслуживания территории жилого района;

- удобство подъезда к объектам массового тяготения;

- предотвращение транзитного движения через территории жилой застройки;

- обеспечение местами постоянного и временного хранения автомобильного транспорта.

Для организации пешеходного движения на пересечениях с магистральными улицами предусматриваются 12 подземно-надземных пешеходных переходов. По ул. Старокузьмихинской предусматриваются 2 подземных пешеходных перехода для выхода в зону рекреации, подземный переход по ул. Лермонтова в направлении основного пешеходного потока, 2 перехода в районе транспортной развязки по ул. Академической, 2 перехода по ул. Безбокова в районе торгового центра "Версаль" и строящейся церкви, 3 надземных пешеходных перехода по Южному обходу, подземный переход в створе ул. Бочкина для выхода в зону рекреации и подземный переход через ул. Захарова в створе ул. Мухиной.

Городской транспорт

Проектные предложения по развитию городского пассажирского транспорта предусматривают дальнейшее расширение маршрутной сети с учетом обеспечения нормативной пешеходной доступности до ближайшего остановочного пункта общественного транспорта.

В связи с изменением категории ул. Академической в районе Приморский весь общественный транспорт пойдет по новой магистральной улице общегородского значения ул. Безбокова.

Дополнительно линии троллейбусного движения предусматривается провести в районе Помяловского по ул. Стасова. Автобусное движение предлагается пропустить по ул. Старокузьмихинской из Академгородка и далее по улице в пади Большая Кузьмиха до микрорайона Юбилейный. В районе Помяловского автобусное движение предусматривается по улицам Стасова и Варламова.

В таблице 3.5 приводится характеристика проектируемой сети городского транспорта.

Таблица 3.5

N п/п	Вид транспорта	Протяженность сети, км.	Плотность, км/км2
1.	Троллейбус	9,7	1,05
2.	Автобус и маршрутное такси	15,7	1,71
	Итого	25,4	2,76

Для расчета необходимого количества гаражей и автостоянок проектом приняты следующие показатели уровня автомобилизации:

на расчетный срок - 300 автомобилей на 1 000 жителей.

Парк легковых автомобилей в проектируемом районе количественно будет выглядеть так:

- на расчетный срок - 23 460 автомобилей.

В существующих гаражах и на открытых автостоянках для постоянного хранения автомобилей имеются 15 700 парковочных мест, в районах усадебной и малоэтажной застройки гаражи расположены на территории усадеб, что ориентировочно составляет дополнительно 1 500 машино-мест. Исходя из уровня 90 %-ной обеспеченности автовладельцев гаражами и открытыми стоянками постоянного хранения автомобилей всего необходимо:

на расчетный срок - 21 100 машино-мест.

Существующие гаражные кооперативы, расположенные в районе 1-го пос. ГЭС, проектом предлагается вынести для организации санитарно-защитной зоны и размещения многоэтажной жилой застройки. Также выносятся самовольно построенные гаражи, расположенные в микрорайоне Юбилейный, для организации зоны рекреации. Общее число гаражей, предусмотренных к выносу составляет 900.

Проектом предусматривается строительство подземных гаражей в кварталах многоэтажной застройки на 700 машино-мест и многоуровневых наземно-подземных гаражей и стоянок общей емкостью 3800 машино-мест, размещаемых преимущественно на территориях общественно-деловых, коммунально-складских и жилых зон.

В результате строительства автодороги в пади Кузьмиха между районами Академгородка и Помяловского частично выносятся гаражи, попадающие в зону строительства. Количество выносимых гаражей составляет 300. В усадебной и малоэтажной застройке гаражи размещаются на территории усадеб и составляют 1 800 машино-мест. Расчетная вместимость проектируемых гаражей для индивидуального транспорта приведена в таблице 3.6.

Таблица 3.6

N п/п	Типы гаражей	Ед. изм.	На расчетный срок
1.	Гаражи боксового типа	место	14500
2.	Подземные гаражи	-*-	700
3.	Многоэтажные гаражи	-*-	3800
4.	На территории усадебной и малоэтажной блокированной застройки	-*-	1 800
5.	Автостоянки постоянного хранения	-*-	300
	Итого	-*-	21 100

Проектом предлагается размещение различных типов гаражей и автостоянок: использование подземного пространства на перепадах рельефа, строительство многоуровневых гаражей в новых жилых комплексах и в районах общественно-деловых зон.

На территориях рекреационных, общественно-деловых, спортивно-развлекательных и торговых зон размещаются автостоянки для временного хранения автомобилей из расчета нормативной потребности согласно СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". На территориях жилых районов предусматриваются карманы для автостоянок временного хранения автомобилей из расчета 25 % от расчетного числа индивидуального легкового транспорта.

Нормативная потребность в объектах сервисного обслуживания автомобилей - АЗС, станций техобслуживания, шиномонтажных мастерских - в настоящее время полностью реализована с учетом роста уровня автомобилизации. Согласно СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", автозаправочные станции проектируются из расчета 1 топливораздаточная колонка на 1200 легковых автомобилей, т.е. на расчетный срок проекта необходимо суммарное количество колонок - 20, хотя уже сегодня в проектируемом районе действуют автозаправочные станции с общим количеством колонок - более 40. Проектом предусматривается вынос одной автозаправочной станции по ул. Старокузьмихинская в районе Майский в связи с размещением здесь нового района многоэтажной застройки.

Речной транспорт

Для организации регулярных пассажирских перевозок речного транспорта проектом предусматривается строительство пристани в районе рекреационной зоны Теплых озер. В зоне отдыха на Ершовском заливе обустраивается причал для маломерных судов и скутеров.

Лодочная станция в заливе Ершовский сохраняется с проведением мероприятий по благоустройству существующей территории.

Глава 4. Инженерное оборудование и благоустройство

4.1 Водоснабжение

4.1.1 Существующее положение

Водоснабжение района осуществляется по водоводам от насосной станции 2 подъема "Ерши". По первому направлению водовод Д-1 200 мм вдоль полотна ВСЖД транзитом подает воду в Ленинский район. По второму направлению водоводы Д-500 мм, Д-700 мм через м/р Университетский и Первомайский проходят до насосной станции 3 подъема, расположенной в м/р Синюшина Гора. На данной территории также расположены резервуары питьевой воды 2x1 000 м3 и 2x3 000 м3. Насосная станция подает воду в район ул. Маршала Конева.

По третьему направлению водоводы Д-700 мм по ул. Лермонтова, 2-ой Железнодорожной и 4-ой Железнодорожной питают потребителей этой части Свердловского района и транзитом уходят в Ленинский район. На ул. Звездинской установлена насосная станция 3 подъема для подачи воды на верхние отметки жилой застройки и в резервуары питьевой воды 4x3 000 м3, расположенные на ул. Миронова.

Характеристики насосных станций 3 подъема:

В м/р Синюшина гора

2 насоса Д320-70, производительностью 320 м3/час и напором 50 м водяного столба.

1 насос 5НДВ-60, производительностью 250 м3/час и напором 40 м водяного столба.

В м/р Синюшина гора

2 насоса 200Д60Б, производительностью 540 м3/час и напором 94 м водяного столба.

1 насос 3В200х2, производительностью 520 м3/час и напором 90 м водяного столба.

ВНС по ул. Звездинская

2 насоса 200Д60Б, производительностью 720 м3/час и напором 94 м водяного столба.

1 насос 6НДВ-60, производительностью 360 м3/час и напором 46 м водяного столба.

ВНС в микрорайоне Первомайский

2 насоса 300Д-70, производительностью 800 м3/час и напором 28 м водяного столба.

Водоснабжение района осуществляется по водоводам от насосной станции 2 подъема "Ерши". По первому направлению водоводы Д-900, 1 000 мм идут вдоль берега Иркутского водохранилища и подают воду на левый и правый берега р. Ангары. По второму направлению водоводы 2Д-900 мм и Д-1 200 мм по ул. Безбокова соединяются с водоводом Д-900 мм первого направления и далее проходят по ул. Лермонтова и Старокузьмихинской и соединяются в районе виадука через Восточно-Сибирскую железную дорогу.

По третьему направлению водоводы Д-400, 700 мм подают воду на микрорайон Юбилейный.

От сооружения N 1 водоводы 2Д-900 мм подают воду на Ново-Иркутскую ТЭЦ.

Насосная станция 2 подъема "Ерши" забирает воду из резервуаров чистой воды 2x10 000 м3, в которые подают воду насосы водозабора "Ерши".

Характеристики насосных станций:

Насосная станция 2 подъема "Ерши"

5 насосов Д6300/27, производительностью 6 300 м3/час и напором 27 м водяного столба.

2 насоса Д3200/32, производительностью 3 200 м3/час и напором 32 м водяного столба.

Насосная станция 3 (3 поселок ГЭС)

2 насоса 6К-8, производительностью 365м3/час и напором 28 м водяного столба.

4.1.2 Нормы водопотребления

Норма водопотребления принята согласно степени благоустройства существующего жилого фонда и строящегося в соответствии с требованиями СНиП 2. 04. 02-84* и составляет:

- застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией без ванн - 130 л/сут на 1 жителя.

- застройка зданиями с ванными и местными водонагревателями - 180 л/сут на 1 жителя.

- застройка зданиями с ванными и централизованным горячим водоснабжением - 300 л/сут на 1 жителя.

- застройка зданиями с водопользованием из водозаборных колонок - 50 л/сут на 1 жителя.

4.1.3 Расчетные расходы воды

Расчетные расходы воды представлены в таблицах N 4.1, 4.2

4.1.4 Проектная схема водоснабжения

На расчетный срок строительства проектом предусматривается:

- Окончание строительства второго водозабора "Ерши"

- на площадке насосной станции 2 подъема "Ерши" дополнительно строительство резервуаров чистой воды 2x10 000 м3;

- строительство очистных сооружений на площадке насосной станции 2 подъема "Ерши";

- строительство водопроводной насосной станции в микрорайоне Радужный;

- строительство водоводов 2Д-1200 мм от насосной станции 2 подъема "Ерши" до р. Иркут и далее на проектируемый новый теплоисточник в Мамонском МО;

- строительство водоводов 2Д-1 000 мм от насосной станции "Сооружение N 1" до Ново-Иркутской ТЭЦ;

- строительство водоводов Д-400 мм по ул. Костычева от ул. Чаплыгина до ул. Белобородова;

- выполнить замену изношенных трубопроводов насосной станции 2 подъема "Ерши";

- выполнить реконструкцию водоводов Д-2Д-1 000, 1 200 мм от насосной станции 2 подъема "Ерши" до 1-го поселка ГЭС;

- выполнить реконструкцию водовода Д-900 мм от 1-го поселка ГЭС по ул. Академической, Лермонтова, Старокузьмихинской до р. Иркут;

- подключение крытой футбольной арены осуществить от сетей, проходящих в районе Академгородка.

- выполнить реконструкцию водовода Д-500, 700 мм от водовода Д-900 мм в районе 2-го поселка ГЭС до водовода Д-300 мм в микрорайоне "Юбилейный".

- выполнить реконструкцию водовода Д-1 200 мм от 1-го поселка ГЭС до Академгородка.

4.2 Канализация

4.2.1 Существующее положение

Сточные воды 1-го пос. ГЭС в районе ул. Безбокова поступают на КНС-7а, которая перекачивает стоки в самотечные коллекторы с последующим поступлением их на КНС-7. На КНС-7 (в районе ул. Геологов) поступают сточные воды от микрорайона "Юбилейный", "Приморский", "Геологов", "Радужный", поселков 2, 3 ГЭС с последующей перекачкой их по напорным трубопроводам 2Д-500 мм в самотечный коллектор Д-800 мм по ул. Старокузьмихинской. Данный коллектор и сточные воды от "Академгородка" подключаются в КНС-23 с последующей их перекачкой по напорным трубопроводам Д-900 мм и 2Д-700 мм в самотечный коллектор Д-1 600 мм в районе микрорайона "Первомайский".

Таблица 4.1

Расчетный срок
Планировочные районы	Население, тыс. чел.	Норма водопотребления, л/сут	Неучтенный расход	Коэффициент суточной неравномерности	Расчетное водопотребление, м3/сут	Норма расхода воды на пожаротушение, л/с	Расчетный расход воды на пожаротушение (в т.ч. аварийный), м3
1-й пос. ГЭС	7,1	300	1,1	1,3	3045,9	-	-
Госпитальный	1,1	300			471,9
Ершовский	14,2	300			6091,8
Майский	7,1	300			3045,9
Помяловского	18,6	300			7979,4
Приморский	6,5	300			2788,5
Энергетиков	5,4	300			2316,6
Юбилейный	18,2	300			7807,8
Итого	78,2				33547,8

Таблица 4.2

Расчетный срок
Учреждения и предприятия обслуживания	Единица измерения	Потребность	Норма водопотребления на единицу измерения, л	Расчетное водопотребление, м3
Детские дошкольные учреждения	место	1 650	130	214,5
Общеобразовательные школы	место	5 600	20	112,0
Магазины	м2 торг. площади	2 800	250	26,81
			16
Поликлиники	посещений в смену	1 000	15	15
Предприятия общественного питания	место	153	12	1,83
Предприятия непосредственного бытового обслуживания	рабочее место	50	16	0,8
Отделения связи	объект	4	16	0,064
Аптеки	объект	2	16	0,032
Библиотеки	тыс. ед. хранения	265	16	4,24
Отделения банков	операционная касса	2	16	0,032
Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий	м2 площади пола	4 730	100	47,3
Раздаточные пункты молочной кухни	м2 общей площади	315	16	5,04
Многоуровневые парковки	маш/место	3 300	-	33,0
Пожарные депо	машина	10	-	50,0
Итого (соц. кул.-быт.)				510,65
Итого (население)				33 547,8
Итого (население + соц. кул.-быт.)				34 058,45

Характеристики насосных станций перекачки:

КНС-23 3 насоса ФГ 2700\75.5, производительностью 2 400 м3/час и напором 75 м водяного столба.

КНС-7 2 насоса ФГ800/33а, производительностью 730 м3/час и напором 29 м водяного столба. 1 насос СМ250-200-400, производительностью 530 м3/час и напором 22 м водяного столба.

КНС-7а 1 насос ЗФ-12, производительностью 51 м3/час и напором 9.5 м водяного столба. 1 насос СД160/10а, производительностью 145 м3/час и напором 10 м водяного столба.

4.2.2 Проектная схема канализации

Проектом предусматривается:

- строительство коллектора Д-800 мм от микрорайона "Юбилейный" до КНС-7;

- строительство напорного трубопровода Д-300 мм от КНС-7а до камеры гашения;

- замена изношенных трубопроводов;

- выполнить реконструкцию КНС-7;

- подключение крытой футбольной арены осуществить от сетей, проходящих в районе Академгородка.

4.3 Ливневая канализация

4.3.1 Существующее положение

Система ливневой канализации района децентрализована, общей протяженностью около 4 - 5 км и представлена автономными сбросами в водоемы, в основном, в р. Ангару и на рельеф. Так, ливневая канализация данного района имеет 1 сброс в р. Ангару и 5-6 сбросов на рельеф и перепусков через дороги.

Канализация выполнена в подземном исполнении в трубопроводах, в наземном исполнении - в лотках.

4.3.2 Проектное решение

В основу проектного решения легла "Схема развития сетей ливневой канализации", разработанная институтом ОАО "Иркутскгипродорнии", в составе которой предусмотрены размещения временных очистных сооружений. Данная работа получила экспертное заключение федеральной службы "Роспотребнадзор" по Иркутской области N 350/02 от 15.05.06 г.).

На расчетный срок строительства проектом предусматривается:

- строительство очистных сооружений камерного типа в районе микрорайона "Юбилейный" - 13 шт. и подключения существующих сетей к очистным сооружениям;

- подключение крытой футбольной арены осуществить от сетей, проходящих в районе Академгородка.

- строительство коллектора по ул. Гончарова (Д-700 мм), Костычева (Д-800 мм), Лермонтова (Д-1 000 мм) до р. Иркут и далее на очистные сооружения левого берега;

- строительство коллектора по ул. Якоби (Д-700 мм), Мухиной (Д-800 мм), Старокузьмихинской (Д-1 000, 2 000 мм) до р. Иркут и далее на очистные сооружения левого берега;

- строительство очистных сооружений глубокой очистки по берегу р. Ангары в районе ЖБИ и верхнего Ангарского моста - 2шт.*

Примечание:

* размещение 13 шт. очистных сооружений камерного типа и 2-х временных очистных сооружений глубокой очистки проектом планировки предусматривается до строительства единого коллектора, предусмотренного генеральным планом города.

4.4 Теплоснабжение. Существующее положение

Основными потребителями тепловой энергии являются жилищно-коммунальный сектор, общественные здания и предприятия различных отраслей промышленности.

С закрытием котельной "Свердловская", а также электрокотельных "Южная", "ВНИИФТРИ", и 1-го поселка ГЭС, основным источником теплоснабжения Южной части Свердловского округа является Н-ИТЭЦ. Тепловая мощность Ново-Иркутской ТЭЦ установленная/располагаемая - 1 850,4/1 661,2 Гкал/час, в том числе возможный отпуск тепла с коллекторов в горячей воде - 1 541 Гкал/ час.

На базе Н-ИТЭЦ создана крупная система теплоснабжения, обеспечивающая теплом три административных округа: Свердловский, Правобережный и Октябрьский. В настоящее время, практически весь город ориентирован на одну Н-ИТЭЦ.

Отпуск тепла от Н-ИТЭЦ для Южной части Свердловского округа, осуществляется по существующей тепломагистрали N 4 диаметром головного участка 1 200 мм, идущей на правый берег. Параметры теплоносителя 150 - 70 С. Система водоснабжения, в основном открытая с непосредственной подачей воды на горячее водоснабжение из тепловых сетей.

Тип прокладки существующих тепловых сетей подземный. Прокладка тепломагистрали N 4. в основном, надземная.

Существующая малоэтажная застройка, не присоединенная к централизованной системе теплоснабжения, отапливается печами и мелкими электронагревательными установками.

Тепловая нагрузка ОАО "Иркутского завода сборного железобетона" обеспечивается собственной котельной, и в разделе теплопотребности сохраняемых существующих предприятий не предусматривается.

Теплопотребление

Рост тепловых нагрузок в рассматриваемых планировочных районах будет происходить, главным образом благодаря, новой жилой застройке и объектам социально-бытового обслуживания.

Расчет теплопотребления жилищного фонда для отопления проводился по удельному потреблению на 1 м общей площади. Для сохраняемого существующего жилищного фонда теплопотребность рассчитана по СНиП 2.04.07-86* с учетом внедрения энергосберегающих мероприятий из следующего удельного теплопотребления: для 1 - 2 этажной застройки - 191 Гкал/час; для 3 - 4 этажной - 118 Гкал/час; для 5 - 6 и более этажной - 79 Гкал/час.

Для перспективной жилой застройки по таблице 7 "Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации и N 306 от 23 мая 2006 г., для 2 - 3 этажной застройки - 54 Гкал/час; для 4 - 5 этажной - 46 Гкал/час; для 6 и более этажной 43 Гкал/час.

Тепловые нагрузки, сохраняемых существующих общественных зданий и предприятий, приняты договорные, по сведениям Ново-Иркутской ТЭЦ.

Тепловые нагрузки проектируемых объектов социально-бытового обслуживания определены по проектам аналогичных учреждений и по укрупненным показателям. Расчет расходов тепла на отопление объектов социально-бытового обслуживания выполнен по удельным расходам тепла, принятым по СНиП 23-02-2003 г. "Тепловая защита зданий".

Среднечасовой расход тепла на горячее водоснабжение жилищного сектора определен на основании численности населения и нормы водопотребления - 120 л в сутки на 1 человека.

Все расчетные данные сведены в таблицы 4.3 - 4.8.

Таблица 4.3

Таблица тепловых нагрузок сохраняемого жилищного фонда
и сохраняемых общественных зданий и предприятий на расчетный срок

Планировочные районы	Сохраняемый жилищный фонд тыс.м. кв.							Сохраняемые общественные здания и предприятия			Qo+Qгвc+Qв
	Общая площадь тыс. м. кв.			Тепловые нагрузки Гкал/час / МВт
	Этажность						Qгвс	Qo	Qгвс	Qв
	1 - 2	3 - 5	6 и более	Qo
				1 - 2	3 - 5	6 и более
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1 -й пос. ГЭС	40,5	71,8	14,2	7,73 8,99	6,45 7,50	1,12 1,30	1,46 1,70	2,11 2,45	0,63 0,73	-	19,50 22,67
Госпитальный	-	17,8	-	-	1,41 1,64	-	0,20 0,23	3,70 4,31	2,04 2,37	-	7,35 8,55
Ершовский	36	64,6	23,3	6,88 8,00	5,65 6,57	1,84 2,14	1,43 1,66	4,68 5,44	2,29 2,66	0,65 0,75	23,42 27,22
Майский	1,2	-	2,3	0,23 0,27	-	0,18 0,21	0,04 0,05	4,17 4,85	1,64 1,91	1,38 1,60	7,64 8,89
Помяловского	-	104,70	71,9	-	8,92 10,37	5,68 6,60	2,04 2,37	3,23 3,75	0,61 0,71	0,36 0,42	20,84 24,22
Приморский	-	82,80	12,2	-	6,71 7,80	0,96 1,12	1,10 1,28	2,16 2,52	1,22 1,42	1,10 1,28	13,25 15,42
Энергетиков	-	69,6	20,2	-	7,34 8,54	1,60 1,86	1,04 1,21	0,44 0,51	0,10 0,12	-	10,52 12,24
Юбилейный	-	392,5	13,6	-	32,33 37,60	1,07 1,24	4,68 5,44	10,15 11,79	6,98 8,12	4,69 5,45	59,90 69,64
Итого	77,7	803,9	157,7	14,84 17,26	68,81 80,02	12,45 14,47	11,99 13,94	30,64 35,62	15,51 18,04	8,18 9,50	162,42 188,85
	1039,3			96,10 111,75			11,99 13,94	54,33 63,16
				108,09 125,69
				162,42 188,85

Таблица 4.4

Таблица тепловых нагрузок проектируемого жилищного фонда
и объектов социально-бытового обслуживания на расчетный срок

Планировочные районы	Сохраняемый жилищный фонд тыс.м. кв.							Сохраняемые общественные здания и предприятия			Qo+Qгвc+Qв
	Общая площадь тыс. м. кв.			Тепловые нагрузки Гкал/час / МВт
	Этажность						Qгвс	Qo	Qгвс	Qв
	1 - 2	3 - 5	6 и более	Qo
				1 - 2	3 - 5	6 и более
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1-й пос. ГЭС	5,3	-	43,10	0,29 0,34	-	1,85 2,16	0,56 0,65	1,02 1,18	0,18 0,20	2,98 3,47	6,88 8,00
Госпитальный	-	-	9,6	-	-	0,41 0,48	0,11 0,13	0,44 0,51	0,37 0,43	1,26 1,46	2,59 3,01
Ершовский	62,9	65,4	118,0	3,40 3,95	3,01 3,50	5,07 5,90	2,84 3,30	5,58 6,49	2,84 3,30	9,46 10,98	32,20 37,42
Майский	-	-	180,8	-	-	7,78 9,04	2,09 2,43	1,93 2,22	1,47 1.71	4,16 4,84	17,42 20,24
Помяловского	6,8	28,3	248,9	0,37 0,43	1,30 1,51	10,70 12,45	3,28 3,81	2,76 3,24	2,30 2,67	4,95 5,74	25,66 29,85
Приморский	-	-	74,20	-	-	3,19 3,71	0,86 1,00	2,70 3,15	2,06 2,40	7,74 9,00	16,55 19,26
Энергетиков	-	-	5,0	-	-	2,15 2,50	0,58 0,67	0,44 0,50	0,28 0,32	1,37 1,60	4,82 5,59
Юбилейный	-	-	59,80	-	-	2,57 2,99	0,69 0,80	1,92 2,21	1,30 1,51	5,04 5,86	11,52 13,37
Итого	75	93,7	784,4	4,06 4,72	4,31 5,01	33,72 39,22	-	16,78 19,51	10,80 12,54	36,96 42,95	117,64 136,75
	953,10			42,09 48,95			11,01 12,80	64,54 75,0
				53,10 61,75
				117,64 136,75

Таблица 4.5

Таблица тепловых нагрузок сохраняемого жилищного фонда
и сохраняемых общественных зданий и предприятий

Планировочные районы	Сохраняемый жилищный фонд тыс.м. кв.							Сохраняемые общественные здания и предприятия			Qo+Qгвc+Qв
	Общая площадь тыс. м. кв.			Тепловые нагрузки Гкал/час / МВт
	Этажность						Qгвс	Qo	Qгвс	Qв
	1 - 2	3 - 5	6 и более	Qo
				1 - 2	3 - 5	6 и более
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1-й пос. ГЭС	43,0	71,8	14,2	8,21 9,55	6,45 7,50	1,12 1,30	1,76 2,05	2,11 2,45	0,63 0,73	-	20,28 23,58
Госпитальный	-	17,8	-	-	1,41 1,64	-	0,24 0,28	3,70 4,31	2,04 2,37	-	7,39 8,60
Ершовский	48,0	64,5	23,3	9,17 10,66	5,65 6,57	1,84 2,14	1,85 2,15	4,68 5,44	2,29 2,66	0,65 0,75	26,13 30,37
Майский	5,5	-	2,3	1,05 1,22	-	0,18 0,21	0,11 0,13	4,84 5,63	1,77 2,06	1,38 1,60	9,33 10,85
Помяловского	-	104,7	71,9	-	8,92 10,37	5,68 6,61	2,41 2,80	3,81 4,42	0,79 0,92	3,58 4,16	25,19 29,28
Приморский	-	82,80	12,2	-	6,71 7,80	0,96 1,12	1,38 1,60	2,16 2,52	1,22 1,42	1,10 1,28	13,53 15,74
Энергетиков	-	69,6	20,2	-	7,34 8,54	1,60 1,86	1,22 1,42	0,44 0,51	0,10 0,12	-	10,70 12,45
Юбилейный	-	392,5	13,6	-	32,33 37,60	1,07 1,24	5,54 6,44	10,15 11,79	6,98 8,12	4,69 5,45	60,76 70,64
Итого	96,5	803,7	157,70	18,43 21,43	68,81 80,02	12,45 14,48	14,51 16,87	31,89 37,08	15,82 18,40	11,40 13,24	173,31 201,52
	1057,9			99,69 115,93			14,51 16,87	59,11 68,72
				114,20 132,80
				173,31 201,52

Таблица 4.6

Таблица тепловых нагрузок проектируемого жилищного фонда
и объектов социально-бытового обслуживания

Планировочные районы	Сохраняемый жилищный фонд тыс.м. кв.							Сохраняемые общественные здания и предприятия			Qo+Qгвc+Qв
	Общая площадь тыс. м. кв.			Тепловые нагрузки Гкал/час / МВт
	Этажность						Qгвс	Qo	Qгвс	Qв
	1 - 2	3 - 5	6 и более	Qo
				1 - 2	3 - 5	6 и более
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
14-й пос. ГЭС	5,3	-	28,7	0,29 0,34	-	1,23 1,43	0,46 0,53	1,08 1,26	0,21 0,24	3,08 3,58	6,35 7,38
Госпитальный	-	-	-	-	-	-	-	0,41 0,48	0,24 0,27	1,19 1,38	1,84 2,13
Ершовский	11,9	65,4	60,4	0,64 0,75	3,01 3,50	2,59 3,02	1,87 2,17	1,92 2,24	1,23 1,40	2,86 3,31	14,12 16,39
Майский	-	-	36,5	-	-	1,57 1,83	0,50 0,58	0,28 0,33	0,28 0,33	0,44 0,52	3,07 3,59
Помяловского	4,3	28,3	206,5	0,23 0,27	1,30 1,51	8,88 10,32	3,27 3,80	2,74 3,21	2,37 2,74	4,91 5,70	23,70 27,55
Приморский	-	-	30,0	-	-	1,29 1,50	0,41 0,48	2,09 2,44	1,12 1,30	6,01 7,00	10,92 12,72
Теплые озера	-	-	-	-	-	-	-	-		-	-
Энергетиков	-	-	50,0	-	-	2,15 2,50	0,68 0,79	0,36 0,41	0,11 0,13	1,08 1,26	4,38 5,09
Юбилейный	-	-	59,8	-	-	2,57 2,99	0,82 0,95	1,23 1,42	0,82 0,95	2,66 3,08	8,10 9,39
Итого	21,50	93,7	471,9	1,16 1,36	4,31 5,01	20,28 23,58	8,01 9,30	10,11 11,79	6,38 7,36	22,23 25,83	72,48 84,23
	587,10			25,75 29,95			8,01 9,30	38,72 44,98
				33,76 39,25
				72,48 84,23

Таблица 4.7

Перечень объектов социально-бытового обслуживания, проектируемых
на расчетный срок, и их теплопотребность

Объекты	Единица измерения	Планировочные районы
		1 пос ГЭС			Госпитальный			Ершовский			Майский				Помяловского			Приморский			Энергетиков			Юбилейный
		Тепловые нагрузки Гкал/час/Мвт
		Qo	Qгвс	Qв	Qo	Qгвс	Qв	Qo	Qгвс	Qв		Qo	Qгвс	Qв	Qo	Qгвс	Qв	Qo	Qгвс	Qв	Qo	Qгвс	Qв	Qo	Qгвс	Qв
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11		12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25	26
Детские дошкольные учреждения	220 - 250 мест							0,36 0,42	0,22 0,26	0,22 0,26		0,18 0,21	0,11 0,13	0,11 0,13	0,36 0,42	0,22 0,26	0,22 0,26
Детские дошкольные учреждения	140 мест							0,12 0,14	0,06 0,07	0,10 0,12		0,12 0,14	0,06 0,07	0,10 0,12
Детские дошкольные учреждения	110 мест																	0,09 0,10	0,05 0,06	0,06 0,07				0,09 0,10	0,05 0,06	0,06 0,07
Общеобразоват. школы	1000 мест							0,40 0,47	0,17 0,20	0,50 0,58		0,40 0,47	0,17 0,20	0,50 0,58	0,80 0,94	0,34 0,40	1,0 1,16	0,40 0,47	0,17 0,20	0,50 0,58
Общеобразоват. школы	300 мест							0,19 0,22	0,08 0,09	0,25 0,29
Общеобразоват. школы	250 мест	0,15 0,17	0,05 0,06	0,24 0,28
Магазины	470 м торг. пл														0,10 0,12	0,06 0,07	0,20 0,23
Магазины	385 м торг. пл											0,10 0,12	0,06 0,07	0,20 0,23
Магазины	1290 м торг. пл							0,16 0,19	0,08 0,09	0,35 0,40
Магазины	325 м торг. пл	0,04 0,05	0,03 0,03	0,10 0,12
Магазины	210м торг. пл																	0,04 0,05	0,02 0,02	0,10 0,12
Магазины	110м торг. пл				0,03 0,03	0,04 0,05
Внешкольные учреждения	50 мест														0,04 0,05	0,017 0,02	0,045 0,05
Поликлиники, амбулатории		0,05 0,06	0,03 0,03	0,09 0,10				0,14 0,16	0,08 0,09	0,32 0,37		0,05 0,06	0,03 0,03	0,09 0,10	0,23 0,27	0,08 0,09	0,32 0,37							0,38 0,44	0,14 0,16	0,70 0,80
Аптеки								0,07 0,08	0,06 0,07	0,15 0,17		0,07 0,08	0,06 0,07	0,15 0,17
Молочные кухни	2000 порций							0,04 0,05	0,08 0,09	0,07 0,08					0,04 0,05	0,09 0,09	0,07 0,08
Спортивные залы	600 м пл. пола											0,13 0,15	0,10 0,12	0,37 0,43	0,13 0,15	0,10 0,12	0,37 0,43	0,26 0,30	0,20 0,23	0,74 0,86
Бассейны	250 м зерк. воды														0,16 0,19	0,22 0,26	0,52 0,60	0,16 0,19	0,22 0,26	0,52 0,60				0,16 0,19	0,22 0,26	0,52 0,60
Помещения физкультурно-оздоровит. занятий	1300 м пл. пола														0,25 0,29	0,13 0,15	0,36 0,42
Помещения физкультурно-оздоровит. занятий	1000 м пл. пола							0,19 0,22	0,10 0,12	0,35 0,41
Помещения физкультурно-оздоровит. занятий	1270 м пл. пола																							0,25 0,29	0,13 0,15	0,36 0,42
Помещения физкультурно-оздоровит. занятий	500 - 470 м пл. пола	0,09 0,10	0,05 0,06	0,10 0,12								0,09 0,10	0,05 0,06	0,10 0,12
Помещения физкультурно-оздоровит. занятий	380 м пл. пола																				0,09 0,10	0,05 0,06	0,10 0,12
Помещения физкультурно-оздоровит. занятий	200 - 80 м пл. пола				0,02 0,03	0,01 0,01	0,04 0,05											0,05 0,06	0,03 0,04	0,06 0,07
Клубы	300 зрит. мест											0,12 0,14	0,11 0,13	0,38 0,45	0,12 0,14	0,11 0,13	0,38 0,45	0,24 0,28	0,22 0,26	0,76 0,90
Кинотеатры	250 зрит. мест														0,06 0,07	0,08 0,09	0,23 0,27
Кинотеатры	200 зрит. мест														0,05 0,06	0,05 0,06	0,10 0,12	0,10 0,12	0,10 0,12	0,20 0,24
Библиотеки	75 тыс. ед. хр														0,10 0,12	0,07 0,08	0,17 0,19
Библиотеки	60 тыс. ед. хр							0,09 0,11	0,05 0,06	0,17 0,19
Библиотеки	40 - 30 тыс. ед. хр	0,07 0,08	0,01 0,01	0,11 0,13								0,07 0,08	0,01 0,01	0,11 0,13				0,07 0,08	0,01 0,01	0,11 0,13				0,07 0,08	0,01 0,01	0,11 0,13
Предприятия общественного питания	300 мест																							0,09 0,10	0,15 0,17	0,45 0,53
Предприятия общественного питания	100 мест				0,04 0,05	0,15 0,17	0,09 0,10								0,04 0,05	0,15 0,17	0,09 0,10
Предприятия общественного питания	70 мест				0,03 0,03	0,11 0,13	0,07 0,08
Предприятия общественного питания	50 - 35 мест											0,03 0,03	0,06 0,07	0,07 0,08				0,06 0,07	0,12 0,14	0,14 0,16	0,03 0,03	0,06 0,07	0,07 0,08	0,03 0,03	0,06 0,07	0,07 0,08
Предприятия непосредственного бытового обслуживания	20 раб. мест							0,10 0,12	0,20 0,23	0,25 0,29					0,10 0,12	0,20 0,23	0,25 0,29							0,10 0,12	0,20 0,23	0,25 0,29
Предприятия непосредственного бытового обслуживания	10 раб. мест											0,04 0,05	0,08 0,09	0,11 0,13				0,08 0,10	0,16 0,18	0,22 0,26
Прачечные самообслуживания	200 кг белья в смену											0,02 0,02	0,15 0,17	0,09 0,10	0,02 0,02	0,15 0,17	0,09 0,10	0,04 0,05	0,30 0,34	0,18 0,20
Химчистки самообслуживания	80 кг белья в смену											0,03 0,03	0,05 0,06	0,12 0,14	0,03 0,03	0,05 0,06	0,12 0,14	0,06 0,07	0,10 0,12	0,24 0,28
Бани	60 мест											0,04 0,05	0,18 0,21	0,11 0,13	0,04 0,05	0,18 0,21	0,11 0,13	0,08 0,09	0,36 0,42	0,22 0,26
Концертные и танцевальные залы	500 мест																							0,18 0,20	0,13 0,15	0,38 0,44
Концертные и танцевальные залы	200 мест				0,08 0,09	0,06 0,07	0,15 0,17
Отделения связи	на 9 - 25 тыс. жит	0,03 0,035	0,012 0,012	0,07 0,08				0,03 0,035	0,012 0,012	0,07 0,08		0,03 0,03	0,012 0,012	0,07 0,08	0,03 0,03	0,012 0,012	0,07 0,08
Отделения банков	на 10 - 35 тыс. жит							0,03 0,03	0,015 0,015	0,06 0,07		0,03 0,03	0,015 0,015	0,06 0,07
Комплекс зданий НИИ Хирургии	400 мест							2,76 3,20	1,34 1,56	5,18 6,02
Расширение городской больницы N 6	210 коек							0,90 1,05	0,29 0,33	1,42 1,65
Пожарное депо	6 маш																							0,12 0,14	0,21 0,24	0,44 0,51
Пожарное депо	4 маш											0,08 0,09	0,16 0,18	0,29 0,34							0,08 0,09	0,16 0,18	0,29 0,34
Многоуровневая парковка	1000 м/м	0,59 0,69	-	2,27 2,64														0,59 0,69	-	2,27 2,64
Многоуровневая парковка	650 м/м																	0,38 0,44	-	1,47 1,70
Многоуровневая парковка	500 м/м											0,30 0,34	-	1,13 1,31										0,30 0,34	-	1,13 1,31
Многоуровневая парковка	400 м/м				0,24 0,28	-	0,91 1,06														0,24 0,28	-	0,91 1,06
Многоуровневая парковка	250 м/м																							0,15 0,17	-	0,57 0,66
Многоуровневая парковка	100 м/м														0,06 0,07	-	0,23 0,27
Итого		1,02 1,18	0,18 0,20	2,98 3,47	0,44 0,51	0,37 0,43	1,26 1,46	5,58 6,49	2,84 3,29	9,46 10,98		1,93 2,22	1,47 1,70	4,16 4,84	2,76 3,24	2,30 2,67	4,95 5,74	2,70 3,16	2,06 2,40	7,74 9,00	0,44 0,50	0,28 0,31	1,37 1,60	1,92 2,21	1,30 1,50	5,04 5,86
		4,18 4,85			2,07 2,40			17,88 20,76				7,52 8,76			10,01 11,65			12,47 14,56			2,09 2,41			8,26 9,57
		64,48 75,00

Таблица 4.8

Перечень объектов социально-бытового обслуживания,
и их теплопотребность

Объекты	Единица измерения	Планировочные районы
		1 пос ГЭС			Госпитальный			Ершовский				Майский			Помяловского			Приморский			Энергетиков			Юбилейный
		Тепловые нагрузки Гкал/час/Мвт
		Qo	Qгвс	Qв	Qo	Qгвс	Qв	Qo	Qгвс		Qв	Qo	Qгвс	Qв	Qo	Qгвс	Qв	Qo	Qгвс	Qв	Qo	Qгвс	Qв	Qo	Qгвс	Qв
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10		11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25	26
Детские дошкольные учреждения	220 - 250 мест							0,36 0,42	0,22 0,26		0,22 0,26	0,18 0,21	0,11 0,13	0,11 0,13	0,36 0,42	0,22 0,26	0,22 0,26
Детские дошкольные учреждения	140 мест							0,12 0,14	0,06 0,07		0,10 0,12
Детские дошкольные учреждения	110 мест																	0,09 0,10	0,05 0,06	0,06 0,07				0,09 0,10	0,05 0,06	0,06 0,07
Общеобразоват. школы	1000 мест							0,40 0,47	0,17 0,20		0,50 0,58				0,80 0,94	0,34 0,40	1,0 1,16	0,40 0,47	0,17 0,20	0,50 0,58
Общеобразоват. школы	300 мест							0,19 0,22	0,08 0,09		0,25 0,29
Общеобразоват. школы	250 мест	0,15 0,17	0,05 0,06	0,24 0,28
Магазины	620 м торг. пл														0,10 0,12	0,06 0,07	0,20 0,23
Магазины	450 м торг. пл	0,10 0,12	0,06 0,07	0,20 0,23
Магазины	1150м торг. пл							0,16 0,19	0,08 0,09		0,35 0,40
Магазины	280 м торг. пл																							0,04 0,05	0,03 0,03	0,10 0,12
Магазины	150 м торг. пл																	0,04 0,05	0,02 0,02	0,10 0,12
Магазины	80 - 70 м				0,03 0,03	0,02 0,02	-
Внешкольные учреждения	40 мест														0,04 0,05	0,017 0,02	0,045 0,05
Поликлиники, амбулатории		0,05 0,06	0,03 0,03	0,09 0,10				0,14 0,16	0,08 0,09		0,32 0,37				0,23 0,27	0,08 0,09	0,32 0,37							0,38 0,44	0,14 0,16	0,70 0,80
Аптеки								0,07 0,08	0,06 0,07		0,15 0,17
Молочные кухни	2000 порций							0,04 0,05	0,08 0,09		0,07 0,08				0,04 0,05	0,09 0,09	0,07 0,08
Спортивные залы	600 м пл. пола														0,13 0,15	0,10 0,12	0,37 0,43	0,13 0,15	0,10 0,12	0,37 0,43
Бассейны	250 м зерк. воды														0,16 0,19	0,22 0,26	0,52 0,60
Помещения физкультурно-оздоровит. занятий	1500 м пл. пола																							0,25 0,29	0,13 0,15	0,36 0,42
Помещения физкультурно-оздоровит. занятий	1400 м пл. пола														0,25 0,29	0,13 0,15	0,36 0,42
Помещения физкультурно-оздоровит. занятий	880 м пл. пола							0,19 0,22	0,10 0,12		0,35 0,41
Помещения физкультурно-оздоровит. занятий	525 - 450 м пл. пола	0,09 0,10	0,05 0,06	0,10 0,12																	0,09 0,10	0,05 0,06	0,10 0,12
Помещения физкультурно-оздоровит. занятий	150 - 160 м пл. пола											0,02 0,03	0,01 0,01	0,04 0,05				0,02 0,03	0,01 0,01	0,04 0,05
Помещения физкультурно-оздоровит. занятий	60 м пл. пола				0,02 0,03	0,01 0,01	0,04 0,05
Клубы	300 зрит. мест														0,12 0,14	0,11 0,13	0,38 0,45	0,12 0,14	0,11 0,13	0,38 0,45
Кинотеатры	250 зрит. мест														0,06 0,07	0,08 0,09	0,23 0,27
Кинотеатры	200 зрит. мест																	0,05 0,06	0,05 0,06	0,10 0,12
Библиотеки	75 тыс. ед. хр														0,10 0,12	0,07 0,08	0,17 0,19
Библиотеки	60 тыс. ед. хр							0,09 0,11	0,05 0,06		0,17 0,19
Библиотеки	40 - 30 тыс. ед. хр	0,07 0,08	0,01 0,01	0,11 0,13														0,07 0,08	0,01 0,01	0,11 0,13				0,07 0,08	0,01 0,01	0,11 0,13
Предприятия общественного питания	100 мест				0,04 0,05	0,15 0,17	0,09 0,10								0,04 0,05	0,15 0,17	0,09 0,10
Предприятия общественного питания	70 мест														0,03 0,03	0,11 0,13	0,07 0,08
Предприятия общественного питания	50 - 35 мест																	0,03 0,03	0,06 0,07	0,07 0,08	0,03 0,03	0,06 0,07	0,07 0,08	0,03 0,03	0,06 0,07	0,07 0,08
Предприятия непосредственного бытового обслуживания	20 раб. мест							0,10 0,12	0,20 0,23		0,25 0,29				0,10 0,12	0,20 0,23	0,25 0,29							0,10 0,12	0,20 0,23	0,25 0,29
Предприятия непосредственного бытового обслуживания	10 раб. мест																	0,08 0,10	0,16 0,18	0,22 0,26
Прачечные самообслуживания	200 кг белья в смену														0,02 0,02	0,15 0,17	0,09 0,10	0,02 0,02	0,15 0,17	0,09 0,10
Химчистки самообслуживания	80 кг белья в смену														0,03 0,03	0,05 0,06	0,12 0,14	0,03 0,03	0,05 0,06	0,12 0,14
Бани	60 мест														0,04 0,05	0,18 0,21	0,11 0,13	0,04 0,05	0,18 0,21	0,11 0,13
Концертные и танцевальные залы	200 мест				0,08 0,09	0,06 0,07	0,15 0,17
Отделения связи	на 9 - 25 тыс. жит	0,03 0,035	0,012 0,012	0,07 0,08				0,03 0,035		0,012 0,012	0,07 0,08				0,03 0,03	0,012 0,012	0,07 0,08
Отделения банков	на 10 - 35 тыс. жит							0,03 0,03		0,015 0,015	0,06 0,07
Пожарное депо	6 маш.																							0,12 0,14	0,21 0,24	0,44 0,51
Пожарное депо	4 маш.											0,08 0,09	0,16 0,18	0,29 0,34
Многоуровневая парковка	1000 м/м	0,59 0,69	-	2,27 2,64														0,59 0,69	-	2,27 2,64
Многоуровневая парковка	650 м/м																	0,38 0,44	-	1,47 1,70
Многоуровневая парковка	400 м/м				0,24 0,28	-	0,91 1,06														0,24 0,28	-	0,91 1,06
Многоуровневая парковка	250 м/м																							0,15 0,17	-	0,57 0,66
Многоуровневая парковка	100 м/м														0,06 0,07	-	0,23 0,27
Итого		1,08 1,26	0,21 0,24	3,08 3,58	0,41 0,48	0,24 0,27	1,19 1,38	1,92 2,24		1,23 1,40	2,86 3,31	0,28 0,33	0,28 0,32	0,44 0,52	2,74 3,21	2,37 2,74	4,91 5,70	2,09 2,44	1,12 1,30	6,01 7,0	0,36 0,41	0,11 0,13	1,08 1,26	1,23 1,42	0,82 0,95	2,66 3,08
		4,37 5,08			1,84 2,13			6,01 6,95				1,0 1,17			10,02 11,65			9,22 10,74			1,55 1,80			4,71 5,45
		38,70 44,97

ГАРАНТ:

Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником

4.4.2 Проектное решение

В соответствии с расчетами, суммарная теплопотребность Южной части Свердловского округа составляет:

- 245,79 Гкал/час, 285,75 Мвт;

на расчетный срок - 280,06 Гкал/час, 325,60 Мвт;

Прирост теплопотребности:

- 72,48 Гкал/час, 84,23 Мвт;

на расчетный срок - 106,75 Гкал/час, 124,15 Мвт;

Учитывая то, что Н-ИТЭЦ расположена в Свердловском округе, и все тепломагистрали проходят по его территории, на перспективу, теплоснабжение Южной части Свердловского округа принимается от Н-ИТЭЦ, по тепломагистрали N 4. Однако с ростом теплопотребности проектируемого района, а также в целом г.Иркутска, мощность Н-ИТЭЦ будет исчерпана. В соответствии со схемой генерального плана г.Иркутска, дефицит тепловых мощностей предлагается обеспечить от нового теплоисточника. Решение по его размещению и мощности может быть принято после выполнения и утверждения "Схемы теплоснабжения г.Иркутска на 2020 г. с учетом перспективы до 2025 г.". В связи с этим, теплообеспечение Южной части Свердловского округа будет осуществляться за счет перераспределения тепловых нагрузок правого берега с Н-ИТЭЦ на новый теплоисточник.

Намечается строительство головного участка тепломагистрали N 4 диаметром 1 200 мм от главного корпуса Н-ИТЭЦ до соединения с основными трубопроводами, подключенными в настоящее время по временной схеме к трубопроводу Марковской магистрали.

Подключение крытой футбольной арены осуществить от сетей, проходящих в районе Академгородка.

На расчетный срок проектом намечается перекладка следующих участков тепловых сетей: тепломагистрали N 4 диаметром 1 000 мм в районе пади Кузьмиха (между Академгородком и Помяловского), попадающей под проектируемую автодорогу; тепломагистрали N 4 диаметром 1 000 мм в районе ул. Старокузьмихинской и теплосети диаметром 600 мм в районе ул. Майской от ул. Белобородова в сторону территории котельной "Свердловская", попадающих под застройку.

Для теплоснабжения сохраняемой и новой застройки, размещаемой на территории существующих кварталов с централизованным теплоснабжением, существующие тепловые сети максимально сохраняются. Для теплообеспечения намечаемой застройки в кварталах, не имеющих существующих тепловых сетей, предусматривается прокладка распределительных сетей. Участок существующей распределительной теплосети в планировочном районе Помяловского перекладывается с диаметра 200 мм на диаметр 300 мм.

4.5 Электроснабжение

4.5.1 Существующее положение

Электроснабжение Южной части Свердловского округа г.Иркутска осуществляется от Иркутской энергосистемы.

Электроснабжение потребителей Южной части Свердловского округа г.Иркутска осуществляется от центров питания: ПС "Южная" 110/35/6 кВ, ПС "Спутник" 110/6 кВ, ПС "Ерши" 110/6 кВ, ПС "Кузьмиха" 35/6 кВ и двух подстанций, расположенных за границами Свердловского района ПС "Изумрудная" 35/10 кВ и ПС "Академическая" 110/6 кВ.

Основные данные по существующим подстанциям Южной части Свердловского округа приводятся в таблице 4.9.

Таблица 4.9

N п/п	Наименование ПС	Система напряжений, кВ	Количество и установленная мощность трансформаторов, MBA	Нагрузка ПС по контрольному замеру на январь 2009 г. МВт*
				всего по ПС, MBA	на шинах 6 кВ, MBA
1.	Южная	110/35/6	2x20	33,36	11,66
2.	Изумрудная	35/10	2x4,0	9,4	9,4
3.	Ерши	110/6	2x10	16,16	16,16
4.	Академическая	110/10/6	2x10	14,8	14,8
5.	Спутник	110/6	2x15+1x25	35,6	35,6
6.	Кузьмиха	35/6	1x10	7,0	7,0
	Итого по ПС				94,62
	Итого по ПС с Км=0,95				89,89

* - нагрузка ПС по контрольному замеру на январь 2009 г. и с учетом ТУ и договоров

Согласно контрольным замерам на январь 2009 г. совмещенный максимум электрических нагрузок Южной части Свердловского района на шинах 6 - 10 кВ центров питания составил 81,7 МВт.

Все подстанции в аварийном режиме (при отключении одного из трансформаторов) имеют загрузку выше предельно допустимой. Подключение дополнительных нагрузок к вышеупомянутым ПС возможно при условии замены трансформаторов или перераспределения нагрузок.

Электрические сети 35 - 110 кВ выполнены воздушными двухцепными. Электрические сети 6 - 10 кВ выполнены кабельными и воздушными линиями.

Территориальное расположение ПС приведено на чертеже "Инженерная инфраструктура. Электроснабжение" кроме ПС, расположенных за границами Южной части Свердловского района "Изумрудная" и ПС "Академическая".

4.5.2 Надежность электроснабжения

Схема построения электроснабжающих сетей 35 - 110 кВ в целом соответствует требованиям ПУЭ и РД.34.20.185-94 по надежности электроснабжения. Однако все подстанции, имеют пониженную надежность электроснабжения в аварийном режиме. В период максимальных нагрузок потребуется введение ограничений на отпуск мощности с шин 6 кВ подстанций, что приведет к снижению уровня бесперебойности электроснабжения. Схема распределительных сетей 6 - 10 кВ в целом соответствует требованиям ПУЭ и РД.34.20.185-94 по надежности электроснабжения.

4.5.3 Расчетные электрические нагрузки и электропотребление

Подсчет электрических нагрузок выполнен с учетом всех потребителей, расположенных или намеченных к размещению в Южной части Свердловского района г.Иркутска.

Подсчет электрических нагрузок выполнен в соответствии с "Инструкцией по проектированию городских сетей" (РД 34.20.185-94), раздел 2 с учетом "Нормативов для определения расчетных электрических нагрузок зданий (квартир), коттеджей, микрорайонов (кварталов) застройки и элементов городской распределительной сети", утвержденных приказам Минтопэнерго России от 29.06.99 г. N 213 ("Изменение и дополнения раздела 2 РД 34.20.185-94" и с учетом СП 31-110-2003 ("Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий"), а также МГСН 1.01-99.

Нагрузки новых общественно-деловых зон приняты ориентировочно, по аналогам. При расчетах учтена убыль от сносимого жилья.

Расчеты нагрузок по площадкам жилищного строительства представлены в таблицах 4.11 и 4.12.

Подсчет электрических нагрузок выполнен с учетом всех потребителей, расположенных или намеченных к размещению в пределах черты Южной части Свердловского района г.Иркутска. Данные для подсчета электрических нагрузок предоставлены специалистами отдела территориального планирования "Иркутскгражданпроект".

Расчетный срок - 2020 г.

Подсчет электрических нагрузок выполнен для всех потребителей, намеченных к размещению в период 2015 - 2020 гг.

Таблица 4.10

Итоговые данные подсчета электрических нагрузок

N п/п	Период	Совмещенный максимум нагрузок на шинах 6 - 10 кВ ПС, МВт	Прирост нагрузок к существующему положению
			МВт	%
1.	Существующее положение с учетом ТУ и договоров на 2009 г.	94,62
2.	Расчетный срок	285,25	66,22	101,4

Электропотребление

При числе использования максимума нагрузок (на шинах ПС) 5 650 потребление электроэнергии в Южной части Свердловского района на 2020 г. составит - 908 633 МВт.часов в год. При численности населения данного района на 2020 г. - 77,8 тыс. человек удельное потребление на расчетный срок составит - 11 679,8 кВт.час на человека в год.

Таблица 4.11

Нагрузки нового жилищного строительства

Планировочный район	Ввод						Снос		Нагрузка соцкультбыта	Реконстр. частного сектора		Итого на 2015 г.
	1 - 2		3 - 5		6 и выше
	тыс. м2	кВт	тысм2	кВт	тыс. м2	кВт	тысм2	кВт	кВт	кол-во домов	кВт	кВт
1-й поселок ГЭС	5,3	106	-	-	28,7	617,1	-	-	1 710	37	185	2 618
Госпитальный	-	-	-	-	-	-	-	-	750	560	2 800	3 550
Ершовский	11,9	238	65,4	667	60,4	1 300	-	43	1 530	863	4 315	6 700
Майский	-	-	-	-	36,5	785	-	-	228	-	-	1 013
Помяловского	4,3	86	28,3	289	206,5	4 433	-	177	2 230	298	1 490	8 350
Приморский	-	-	-	-	30,0	645	-	5	1 685	-	-	2 325
Энергетиков	-	-	-	-	50,0	1 075	-	-	707	-	-	1 782
Юбилейный	-	-	-	-	59,8	1 286	-	-	1 445	130	650	3 381
Всего												29 719
Итого по ПС с Км=0,95												28 233

Примечание:

1. В графе "Реконструкция частного сектора" приведены нагрузки с учетом перспективного развития частного сектора и садоводства.

Таблица 4.12

Нагрузки нового жилищного строительства на расчетный
срок строительства

Планировочный район	Ввод						Снос		Нагрузка соц.культбыта	Реконстр. частного сектора		Итого на 2020 г. кВт
	2 - 3		4 - 5		6 и выше					кол-во домов	кВт	кВт
	тыс. м2	кВт	тыс. м2	кВт	тыс. м2	кВт	тыс. м2	кВт	кВт
1-й поселок ГЭС	-	-	-	-	14,4	310	-	53	650	37	370	1 277
Госпитальный	-	-	-	-	9,6	206	-	-	55	560	5 600	5 860
Ершовский	51,0	1 020	-	-	57,6	1 238	-	176	4 200	863	8 630	14 912
Майский	-	-	-	-	144,3	3 103	-	63	1 687	.	-	4 727
Помяловского	2,5	50,0	-	-	42,4	912	-	60	45	198	2 980	3 930
Приморский	-	-	-	-	44,2	950	-	99	2 100	-	-	2 950
Энергетиков	-	-	-	-	-	-	-	-	110	-	-	110
Юбилейный	-	-	-	-	-	-	-	-	1 470	130	1 300	2 770
Всего												36 536
Итого по ПС с Км=0,95

4.5.4 Проектируемое электроснабжение

Проектные решения по энергоснабжающим сетям 6 - 10 - 110 кВ приняты на основании подсчетов существующих и проектируемых нагрузок и с учетом обеспечения надежного электроснабжения потребителей в соответствии с их категорией и оптимальной загрузки трансформаторов питающих подстанции.

Опорными центрами питания Южной части Свердловского района г.Иркутска остается Иркутская энергосистема. Электроснабжение городских потребителей на уровне 2020 г. предусматривается от ПС "Южная" 110/35/6 кВ, ПС "Спутник" 110/6 кВ, ПС "Ерши" 110/6 кВ, ПС "Кузьмиха" 35/6 кВ и двух подстанций, расположенных за границами Свердловского района ПС "Изумрудная" 35/10 кВ и ПС "Академическая" 110/6 кВ.

Данный район разбит по территориальному положению на 8 подрайонов.

В 1-м пос. ГЭС - строительство 2х ТП (2x630 кВА) и 2х ТП (2x400 кВА), питание предусмотреть от ПС "Южная" кабельными линиями 6 кВ.

В пл.р. Госпитальный - строительство 2х РП 10 кВ со встроенными ТП (2x400 кВА) (РП-1 10 кВ, РП-2 10 кВ), питание предусмотреть от ПС "Изумрудная" кабельными линиями 10 кВ. Строительство 4-х ТП (2x400 кВА). Питание всех ТП предусмотреть от проектируемых РП 10 кВ.

Кроме того, следует провести реконструкцию подстанций ПС "Изумрудная" в части замены трансформаторов мощностью 2x4,0 MBA на трансформаторы мощностью 2x25 MBA и перевод напряжения на 110/35/10 кВ с перспективой роста нагрузок Иркутского района. Трассировка сетей 110 кВ рассматривается в разделе "Электроснабжение" "Схемы территориального планирования Иркутского районного муниципального образования", вып. ОАО ИГП в 2008 г.

В пл.р. Ершовский - строительство 4х РП 6 кВ (РП-3, РП-4, РП-5, РП-6) со встроенной ТП (2x630 кВА) питание РП предусмотреть от ПС "Ерши" кабельными и воздушными линиями 6 кВ. Строительство 4х ТП (2x630 кВА), 2х ТП (2x400 кВА) питание этих ТП предусмотреть от проектируемых РП.

Кроме того, следует провести реконструкцию подстанций ПС "Ерши" в части замены трансформаторов мощностью 2x10 MBA на трансформаторы мощностью 3x16 MBA.

В пл.р. Майский - строительство РП-10 (6 кВ) со встроенной ТП (2x400 кВА) питание РП предусмотреть от ПС "Южная" кабельными линиями 6 кВ. Строительство 3х ТП 2x250 кВА, питание этих ТП предусмотреть от проектируемой РП.

В пл.р. Помяловского - строительство 2х РП 10 кВ со встроенными ТП (2х630 кВА) (РП-8 10 кВ, РП-9 10 кВ), питание предусмотреть от ПС "Академическая" кабельными линиями 10 кВ. Строительство 6ти ТП (2x400 - 630 кВА). Питание всех ТП предусмотреть от проектируемых РП 10 кВ.

Кроме того, следует провести реконструкцию подстанций ПС "Академическая" в части замены трансформаторов мощностью 2x25 MBA на трансформаторы мощностью 2x40 MBA. Замена трансформаторов мощностью 2x10 MBA на трансформаторы 2x25 MBA и перевод напряжения 110/10/6 кВ была разработана в разделе "Электроснабжение" Проекта планировки территории ИНЦ СО РАН (Академгородок) в Свердловском районе г.Иркутска.

В пл.р. Приморский - строительство ТП (2x400 кВА) от ПС "Кузьмиха", 3-х ТП (2x400 кВА) питание от ПС "Спутник". Питание всех ТП предусмотреть кабельными линиями 6 кВ.

В пл.р. Энергетиков - строительство 3х ТП (2x400 кВА) питание предусмотреть от ПС "Кузьмиха" кабельными линиями 6 кВ.

В пл.р. Юбилейный - строительство РП-7 (6 кВ) со встроенной ТП (2x630 кВА) питание РП предусмотреть от ПС "Спутник" кабельными линиями 6 кВ. Строительство 2х ТП 2x400 кВА, питание этих ТП предусмотреть от проектируемой РП.

На уровне проекта детальной планировки зарезервировать земли под кабельные, воздушные линии 10 - 6 кВ.

На расчетный срок строительства - 2020 г. проектом предусматривается:

В 1-м пос. ГЭС - строительство ТП (2x630 кВА) питание предусмотреть от ПС "Южная" кабельными линиями 6 кВ.

В пл.р. Госпитальный - строительство 8ми ТП (2x630 кВА). Питание этих ТП предусмотреть от РП, кабельными линиями 10 кВ.

Кроме того, следует провести реконструкцию подстанций ПС "Изумрудная" в части замены трансформаторов с мощностью 2x40 MBA.

В пл.р. Ершовский - строительство 12ти ТП (2x630 - 400 кВА). Питание этих ТП предусмотреть от РП, кабельными линиями 6 кВ.

В пл.р. Майский - строительство 4х ТП 2x630 MBA, питание этих ТП предусмотреть от РП, кабельными линиями 6 кВ.

В пл.р. Помяловского - строительство 6ти ТП (2x630 - 400 кВА). Питание этих ТП предусмотреть от РП, предложенных кабельными линиями 10 кВ.

В пл.р. Приморский - строительство 2х ТП (2x400 кВА) питание предусмотреть от ПС "Спутник" кабельными линиями 6 кВ.

В пл.р. Юбилейный - строительство 3х ТП (2x400 - 630 кВА), питание предусмотреть от РП, кабельными линиями 6 кВ.

На уровне проекта детальной планировки зарезервировать земли под кабельные, воздушные линии 10 - 6 кВ.

Таблица 4.13

N	Наименование ПС	Существующая система напряжений кВ	Проектируемая система напряжений кВ	Мощность трансформаторов MBA		Совмещенный максимум нагрузок на шинах ПС МВт
						существ.		2020г
				существ.	2020 г.	всего на ПС с учетом ТУ и договоров	На шинах 6 - 10кВ	прирост	На шинах 6 - 10кВ	прирост	На шинах 6 - 10кВ
1.	Южная	110/35/6	110/35/6	2x20	2x20	33.36	11.66	3.63	15.29	6.0	21.3
2.	Изумрудная	35/10	110/35/10	2x4.0	2x140	9.4	9.4	3.55	12.95	5.86	18.8
3.	Ерши	110/6	110/6	2x10	3x16	16.16	16.16	6.7	22.86	14.9	37.76
4.	Академическая	110/6	110/10/6	2x10	2x40	14.8	14.8	8.35	23.15	3.93	27.1
5.	Спутник	110/6	110/6	2x15+1x25	2x40	35.6	35.6	4.68	40.3	5.72	46.0
6.	Кузьмиха	35/6	35/6	1x10	1x10	7.0	7.0	2.81	9.8	0.11	10.0
	Итого по ПС						94.62	29.72	124.34	36.48	160.82

4.6 Электрическая связь

Обеспечение телефонной связью в г.Иркутске квартирного, производственного сектора, сферы социального и культурно- бытового обслуживания производится от электронных автоматических станций ОАО "Сибирьтелеком", ОАО "Сибирская телефонная компания" и некоторых других операторов связи.

Расчет потребности телефонов жилого фонда по планировочным районам представлен в таблице 4.14

Таблица 4.14

	2 - 3 этажа	4 - 5 этажей	6 и более	Всего
1-й пос. ГЭС	75	-	410	485
Госпитальный	-	-	-	-
Ершовский	170	934	863	1 967
Майский	-	-	521	521
Помяловского	61	404	2 950	3 415
Приморский	-	-	429	429
Теплые озера	-	-	-	-
Энергетиков	-	-	714	714
Юбилейный	-	*	854	854

На расчетный срок

1-й пос. ГЭС	75	-	616	691
Госпитальный	-	-	137	137
Ершовский	899	934	1 686	3 519
Майский	-	-	2 583	2 583
Помяловского	97	404	3 556	4 057
Приморский	-	-	1 060	1 060
Теплые озера	-	-	-	-
Энергетиков	-	-	714	714
Юбилейный	-	-	854	854

Рост потребности телефонов в объектах обслуживания городского значения представлен в таблице 4.15.

Таблица 4.15

Рост потребности телефонов в объектах обслуживания городского значения

	Юбилейный	Госпитальный
Предприятия общепита	-	1
Бассейны	-	-
Концертные и танцевальные залы	-	2
Всего	-	3
Расчетный срок
Предприятия общепита	1	1
Бассейны	2	-
Концертные и танцевальные залы	2	2
Всего	5	3

Таблица 4.16

Расчет потребности телефонов в объектах обслуживания
районного значения

	Помяловского	Майский	Приморский
			Южный	Мухиной
Внешкольные учреждения	2	-	-
Спортивные залы	2	-	2	-
Бассейны	2	-	-	-
Клубы	1	-	1	-
Кинотеатры	2	-	2	-
Предприятия общепита	1	-	1	-
Предприятия бытового обслуживания	1	-	1	-
Бани	1	-	1	-
Прачечные (самообслуживание)	1	-	1	-
Химчистки (самообслуживание)	1	-	1	-
Всего	14	-	10	-
Расчетный срок
Внешкольные учреждения	2	-	-	-
Спортивные залы	2	2	2	2
Бассейны	2	-		2
Клубы	1	1	1	1
Кинотеатры	2	2	2	2
Предприятия общепита	1	1	1	1
Предприятия бытового обслуживания	1	1	1	1
Бани	1	1	1	1
Прачечные (самообслуживание)	1	1	1	1
Химчистки (самообслуживание)	1	1	1	1
Всего	14	10	10	12

Таблица 4.17

Расчет потребности телефонов в объектах обслуживания
микрорайонного значения

	1-й пос. ГЭС	Госпитальный	Ершовский	Майский	Помяловского	Приморский	Энергетиков	Юбилейный
Школы	1	1	5	-	б	3	-	-
Дошкольные учреждения	-	-	6	2	4	2	-	2
Магазины	В общественных центрах и 1 этажах жилых домов
Поликлиники	2	-	2	-	2	-	-	3
Предприятия общепита	В общественных центрах и 1 этажах жилых домов
Предприятия бытового обслуживания	В общественных центрах и 1 этажах жилых домов
Отделения связи	2	-	2	-	2	-	-	-
Аптеки	-	-	1	-	-	-	-	-
Библиотеки	1	-	1	-	1	1	-	1
Отделения банков	-		2	-	-	-	-	-
Помещения для физ.-оздор. занятий	В составе общественных центров
Раздаточные пункты молоч. кухни	1	-	2	-	3	1	1	3
Многоуровневые парковки	1	1	-	-	1	1	1	1
Пожарные депо	-	-	-	2	-	-	-	2
Всего	8	2	21	4	19	8	2	12
Расчетный срок
Школы	1	1	5	3	9	6	-	-
Дошкольные учреждения	-	-	6	4	4	2	-	2
Магазины	В общественных центрах и 1 этажах жилых домов
Поликлиники	2	-	2	2	2	-	-	3
Предприятия общепита	В общественных центрах и 1 этажах жилых домов
Предприятия бытового обслуживания			В общественных центрах и 1 этажах жилых домов
Отделения связи	2	-	2	2	2	-	-	-
Аптеки	-	-	1	1	-	-	-	-
Библиотеки	1	-	1	1	1	1	-	1
Отделения банков	-	-	2	2	-	-	-	-
Помещения для физ.-оздор. занятий	В составе общественных центров
Раздаточные пункты молоч. кухни	1	-	2	1	3	1	1	3
Многоуровневые парковки	1	1	-	1	2	2	1	2
Пожарные депо	-	-	-	2	-	-	2	2
Всего	8	3	21	19	23	12	4	13

Итого потребность в телефонных номерах составляет:

- в планировочном районе "1-й пос. ГЭС" - 493 номера;

- в планировочном районе "Госпитальный" - 5 номеров;

- в планировочном районе "Ершовский" - 1 988 номеров;

- в планировочном районе "Майский" - 525 номеров;

- в планировочном районе "Помяловского" - 3 438 номеров;

- в планировочном районе "Приморский" - 447 номеров;

- в пос. Энергетиков 716 номеров;

- в планировочном районе "Юбилейный" - 866 номеров.

Таблица 4.18

Данные по АТС Южной части Свердловского округа в г.Иркутске

	Тип оборудования, Адрес	Монтированная емкость	Количество свободных номеров	Потребность в номерах на расчетный срок
Ершовский	Сибтелеком ПСЭ-51/8 Ул. Бородина, 29	100	22	3 540
	ПСЭ-53/4 Ул. Багратиона, 50 б	1 504	158
Майский	Сибирьтелеком ПСЭ-420 Ул. Лермонтова, 339	11 550	949	2612
Помяловского	Сибтелеком АТС-51 Ул. Лермонтова, 134	2 453	99	4 094
	ПСЭ-59/5 м/р Радужный, 34 а	1 400	215
Юбилейный	Сибирьтелеком ПСЭ-388 м/р Юбилейный	9 121	479	873
Энергетиков	-	-	-	718
1 поселок ГЭС	-	-	-	700
Приморский	-	-	-	1 094
Госпитальный	-	-	-	143

Для удовлетворения потребности в телефонных номерах предлагается:

1 .На Помяловского построить АТС на 4 000 номеров;

2. В п. Энергетиков установить ПСЭ на 1 000 номеров (также подключить от данной ПСЭ Госпитальный);

3. В Юбилейном расширить ПСЭ 388 на 1 000 номеров;

4. В Ершовском построить АТС на 3 500 номеров;

5. В Приморском установить ПСЭ на 2 000 номеров (также подключить от данной ПСЭ 1 поселок ГЭС).

На расчетный срок

1. В Майском расширить ПСЭ 420 на 2 000 номеров.

Радиофикация

Городской радиотрансляционный узел транслирует три программы в соответствии с сеткой вещания радиоузлов Иркутского филиала ОАО "Сибирьтелеком". Программы на усилительные станции поступают по соединительным линиям.

На территории Свердловского округа протяженность линий составляет:

1. Магистральные - 18 325 м;

2. Фидерные и абонентские - 224 220 м.

Линии выполнены проводом БСМ-4 и БСА 4,3, способ прокладки линий по стойкам и опорам.

Местоположение ОУС, БС и ТП:

- ОУС 5, ТП 15 - Лермонтова 267-16

НЧ канал 2x5,0 квт, Енисей 5.0, 4 шт.

ВЧ канал 2x500 вт ПТПВ 250/500

- БС-2, ТП 16 - Приморский 21-48

НЧ канал 5,0 квт, УПВ 5.0

ВЧ канал 2x60 вт УПТВТ 60/2

- ТП 22 - Юбилейный 6-2.

Новые линии радиофикации подключать от существующих магистральных сетей.

Все вновь вводимые линии радиофикации наносятся на планы и корректируются в Инспекции геолого-геодезического надзора.

Телевидение

Наличие кабельного телевидения	Тип оборудования	Адрес
есть	оптический приемник	Юбилейный 39-56
		м-н Южный
		Академгородок

Трансляцию телевидения осуществлять от телевизионной вышки, расположенной в Октябрьском округе.

4.7 Санитарная очистка

4.7.1 Существующее положение

Ежегодно на территории Свердловского района (в рассматриваемых планировочных границах) в среднем образуется около 295 тыс. м3 твердых бытовых отходов (ТБО). Объем образования ТБО складывается из трех потоков: от жилого фонда, торговых организаций, промпредприятий и иных учреждений. По видам, образующиеся отходы можно разделить следующим образом: ТБО, промышленные отходы, смет с территорий парков, скверов, дворовых территорий, строительные отходы.

Преобладающая часть ТБО складируется на городском полигоне, расположенном на 7-м км Александровского тракта. Незначительная часть ТБО попадает на стихийные свалки, в частном секторе.

Сбор и доставку отходов осуществляют предприятия, специализирующиеся на сборе и транспортировке ТБО: МУП "Спецавтохозяйство", ООО "Петр и компания", ООО "Чистый город", ЗАО "Структура", МУП "Спецавтотранс". Все транспортные компании имеют специализированный автотранспорт вместимостью от 20 до 60 м3 и обычный автотранспорт.

Сбор и удаление отходов ведется по планово-регулярной системе, включающей:

- ежедневную уборку территории;

- организацию временного хранения отходов;

- ежедневный сбор и вывоз отходов с территорий домовладений, общественных объектов и различных предприятий и учреждений;

- ежедневную очистку контейнеров, установленных на контейнерных площадках.

На рассматриваемой территории Южной части Свердловского округа расположено около 320 контейнерных площадок.

Уборка улично-дорожной сети производится предприятием МУП "Спецавтотранс". Общая площадь улично-дорожной сети, подлежащей уборке составляет 219 тыс. м2.

Уличной уборкой в периоды с положительной температурой предусматривается подметание, полив и мойка улиц. В периоды с отрицательной температурой производится уборка свежевыпавшего и уплотненного снега, удаление снежно-ледяных накатов, а также снежных валов с городских улиц.

Удаляемый смет с дорожных покрытий вывозится самосвалами на городской полигон ТБО.

Утилизируемый снег вывозится на существующий снегоотвал Правобережного административного округа (территория Маратовских лугов.).

Отходы, образующиеся при строительстве, ремонте, реконструкции жилых и общественных зданий и др. объектов, вывозятся транспортом строительных организаций.

Механизированная уборка ТБО ведется современными большегрузными мусоровозами на базе автомашин КАМАЗ, МАЗ, ЗИЛ, MITSUBISHI и др. По состоянию на 01.01.2007 г. на сборе и вывозе ТБО задействовано около 30 единиц спецавтотранспорта различных марок.

4.7.2 Проектное решение

В связи с проектируемым строительством объектов общественного и жилого назначения, предполагается увеличение объемов ТБО и ориентировочно составит 300 тыс. м3 и 316 тыс. м3 на расчетный срок (с учетом объектов общественного назначения). Размещение отходов предусматривается на существующем городском полигоне. Все стихийные свалки подлежат ликвидации.

Проектом предусматриваются мероприятия по сбору и удалению бытовых отходов традиционными методами.

В 2 - 5 этажной застройке рекомендуется применение системы несменяемых сборников (контейнеров), позволяющей наиболее полно использовать мусоровозный транспорт.

Контейнеры емкостью 0,7 м3 устанавливаются на специально оборудованных площадках, имеющих твердое покрытие на уровне с землей. Размеры площадки обеспечивают не только установку контейнеров, но и возможность складирования крупногабаритных отходов.

Контейнерные площадки должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений и т.п. на расстояние не менее 20м и не более 100 м; примыкать непосредственно к сквозным проездам, что обеспечивает легкий доступ к ним как жильцов, так и мусоровозного транспорта.

При несменяемой системе сбора ТБО металлические контейнеры подлежат промывке в теплый период года не реже 1 раза в 10 дней.

Для застройки выше 5 этажей, оборудованной мусоропроводами, также применяется система несменяемых сборников. В мусороприемных камерах устанавливаются контейнеры (емк. 0,7 м3) непосредственно под стволами мусоропроводов, что позволяет избежать ручной перегрузки ТБО. При использовании контейнеров на колесах проезды, по которым перемещаются контейнеры, должны иметь ровное дорожное покрытие. Уклоны и подъемы не должны превышать 8 %.

Очистку, мойку, дезинфекцию мусоропроводов необходимо проводить не реже 1 раза в месяц.

В жилой застройке с точки зрения охраны воздушного бассейна и снижения уровня шума предпочтительнее применять мусоровозы с бензиновым двигателем и машины, имеющие более высокие маневренные качества.

Для укрупненных расчетов предполагаемых объемов ТБО, контейнеров, мусоросборного транспорта использованы рекомендательные нормативы, приведенные в справочнике "Санитарная очистка и уборка населенных мест" М. 2005 г., Нормы накопления твердых коммунальных отходов на территории г.Иркутска (пост. мэра г.Иркутска от 27.12.2004 г. N 0.31.06.2687/4), а также СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", 1994 г.

Таблица 4.19

Объем образования отходов в жилом секторе Южной части
Свердловского района на расчетный срок

N п/п	Планировочные районы	Население тыс. чел.	Норма накопления ТБО в м3/ чел. в год	Объем образования ТБО тыс. м3 /год	Потребность в контейнерах штук	Норма накопления крупногабаритных отходов тыс. м3/год	Объем образования крупногабаритных отходов тыс. м3/год	Потребность в бункерах
1.	1-й пос. ГЭС	6,7	1,91	12,797	62	0,16	1,07	2
2.	Госпитальный	1,1	1,91	2,101	10	0,16	0,18	-
3.	Ершовский	14,2	1,91	27,122	133	0,16	2,3	7
4.	Майский	7,1	1,91	13,561	66	0,16	1,14	3
5.	Помяловского	18,6	1,91	35,526	173	0,16	2,97	9
6.	Приморский	6,5	1,91	12,415	61	0,16	1,04	2
7.	Теплые озера	0,0	1,91			0,16	-	-
8.	Энергетиков	5,4	1,91	10,314	50	0,16	0,9	1
9.	Юбилейный	18,2	1,91	34,953	171	0,16	2,63	8
	Итого	77,8			724		12,4	32

Потребность в контейнерах определена как для жилого фонда (таблица 4.19), так и для объектов общественного назначения с учетом периодичности вывоза отходов (таблица 4.20).

Таблица 4.20

Объем образования отходов в объектах общественного назначения

На расчетный срок.

N пп	Наименование объектов	Ед. изм.	Емкость объектов	Норма накопления ТБО в м3	Объем образован. ТБО в м3/год	Потребн. в контейнерах шт.
1.	Предприятия торговли	1 м2 торг. пл.	7 780	3,0	23 340	114
2.	Рыночные комплексы и торговые площадки	1 м2 торг. пл.	14 737	5,0	73 685	360
3.	Аптеки	1 м2 торг. пл.	300	1,0	300	1
4.	Поликлиники	10 пос. в смену	230	0,2	46	1
5.	Учреждения дошкольного образования	1 реб.	3 405	0,4	1 362	7
6.	Учреждения общеобразовательные, дополнител. образования детей	1 уч.	9 060	0,25	2 265	11
7.	Предприятия общепита	1 посад. место	1 699	2,0	3 398	17
8.	Предприятия непосредственного бытового обслуживания	1 место	355	2,0	710	3
9.	Бани, сауны	1 место	250	2,0	500	2
10.	Кинотеатры, концертные и выставочные залы	1 место	950	0,3	285	1
11.	Клубы	1 место	1 200	0,5	600	2
12.	Спортзалы	1 м2 пол. пл.	2 400	0,14	336	1
13.	Бассейны	1 м2 общ. пл.	750	0,18	135	1
14.	Помещения для физкультурно-оздоровительн. занятий	1 м2 общ. пл.	5 460	0,14	24,6	1
15.	Гаражные кооперативы	1 машиноместо	61 293	0,3	18 387,9	89
16.	Автостоянки	1 м2 общ. пл.	4 078	0,007	28,55	1
17.	АЗС	1 м2 общ. пл.	7 819	0,007	54,73	1
	Всего				125 457,78	613
	В том числе крупногабаритные (5 %)				6 272,88

При принятой системе сбора отходов и дальности доставки на городской полигон (25 - 30 км) рекомендуется использовать мусоровозы вместимостью кузова 20 - 70 м3. Благоустроенные проезды в новой застройке позволяют применять мусоровозный транспорт большей вместимости, оборудованный современными погрузочными устройствами.

Крупногабаритные отходы, в зависимости от формы складирования (площадка или бункер) собираются и вывозятся специализированным транспортом или самосвалами.

Ориентировочная потребность в мусоровозном транспорте для всех перевозчиков Свердловского района в целом определяется по формуле:

М = Пгод / (365 * Псут * Кисп),

где

Пгод - количество ТБО, подлежащих вывозу в течение года, м3;

Псут.- емкость кузова данного мусоровоза, м3;

Кисп- коэффициент использования автопарка (0,7 - 0,8).

Суточную производительность мусоровоза определяют по формуле:

Псут. = Р * Е,

где

Р - число рейсов в сутки;

Е - количество отходов, перевозимых за один рейс, м3.

Число рейсов мусоровоза определяют по формуле:

Р= (Т - (Тпз + То)) / (Тпог + Траз + 2Тпрб),

где

Т - продолжительность смены в час;

Тпз - время, затрачиваемое на подготовительно-заключительные операции в гараже, час;

То - время, затрачиваемое на нулевые пробеги, час;

Тпог. - продолжительность погрузки, час;

Траз. - продолжительность разгрузки, час;

Тпрб. - время, затрачиваемое на пробег от места погрузки до места разгрузки или обратно, час.

Количество мусоровозов рассчитано исходя из объема накопления отходов на расчетный срок - 316 тыс. м3, с учетом того, что крупногабаритные отходы - 15,8 тыс. м3.

При использовании МКМ-45 с объемом кузова 20,6 м3

Р = (8 - (1 + 0,25)) \ (4,06 + 0,16 + 2 * 1,14) = 1,04

Псут = 1,04 * 20,6 = 21,42

М = (316000 - 15800) / 365 * 21,42 * 0,8 = 48

Количество самосвалов

Р = (8 - (1 + 0,25)) \ (1,04 + 0,1 + 2 * 0,93) = 2,41

Псут. = 2,41 * 6 = 14,46

С = 15800 / 365 * 14,46 * 0,8 = 4

Ориентировочная потребность в специальном транспорте
для санитарной очистки территории

N п/п	Назначение транспорта	Ед. изм.	Количество на расчетный срок
1.	Мусоровозы	Маш.	48
2.	Самосвалы	Маш.	4
3.	Уборочные (поливо-моечные, подметально-уборочные, песко-разбрасывающие, снегопогрузчики и др.)	Маш.	21
3.	Малогабаритные тротуароуборочные	Маш.	5

Расчет потребности в спецмашинах произведен по нормативу потребности в спецмашинах для уборки территорий на 1 млн. м2 для Восточной Сибири с учетом площади, подлежащей уборке. Уборочные - 60 машин на 1 млн. м2 площади покрытия, малогабаритные тротуароуборочные - 25 машин на млн. м2 площади покрытия. Общая площадь улично-дорожной сети, подлежащей уборке на расчетный срок составила тыс. м2 (366 тыс. м2 - дороги; 219,6 тыс. м2 - тротуары). При расчете потребности в спецмашинах для механизированной уборки территорий в объем работ включена уборка максимальной площади улиц, дорог и тротуаров с усовершенствованными типами покрытий.

4.8 Инженерная подготовка территории

Настоящий раздел проекта разработан на основании документов, перечисленных в разделе "Общая пояснительная записка".

Конструктивные решения выполнены в соответствии с требованиями следующих нормативных документов:

- СНиП 2.06.15-85 Инженерная защита территории от затопления и подтопления;

- СНиП 33-01-2003 Гидротехнические сооружения, Основные положения;

- СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные сети и сооружения.

- СНиП 2.06.03-85 Мелиоративные системы и сооружения

- СНиП 2.07.01-89* Градостроительство.

а также, ряд других нормативных и методико-рекомендательных документов.

Для обоснования параметров проектируемых сооружений, использовались материалы по гидрологической изученности рек Иркут и Ангара:

- ВостСибТисиз. Технический отчет по инженерным изысканиям для технического проекта дамбы и укрепления берега р. Иркута в пос. Мельниково г.Иркутска, выполненных в 1974 г. Том III "Гидрологическая записка". 1974 г.

- ОАО "Иркутскгипродорнии". Гидрологические характеристики максимального стока по гм/п р. Иркут - Иркутск. 2009 г.

- ОАО РЖД Филиал "Восточно-Сибирская железная дорога". Данные о максимальных уровнях воды Иркут в районе железнодорожного моста. 2009 г.

- Ангаро-Байкальское бассейновое водное управление. Проект зон риска затопления и подтопления на участке 25 км ниже Иркутской ГЭС. Технический отчет. 2000 г.

В пределах рассматриваемой территории протекает одна крупная река - Ангара, а также расположен приплотинный участок Иркутского водохранилища. Южную часть Свердловского округа пересекают два водотока: ручей Большая Кузьмиха с притоками и безымянный ручей между Академгородком и Помяловского.

Краткая гидрологическая характеристика для основных водных объектов находящихся в границах Южной части Свердловского округа дана ниже.

Иркутское водохранилище Иркутское водохранилище образовано в результате перекрытия плотиной Иркутской ГЭС р. Ангары в декабре 1956 г.

Бассейн Иркутского водохранилища, расположенный в центральной части Азиатского материка, включает в себя водосборы оз. Байкал и собственно водохранилища. Водохранилище вытянуто в направлении с юго-востока на северо-запад, общая протяженность его равна 55 км. Суммарная площадь бассейна в створе ГЭС составляет 541,27 тыс. км2 (без площади зеркала водоемов), из них на водосбор собственно водохранилища приходится только 1770 км2. Уровненный и стоковый режимы полностью определяются режимом работы Иркутской ГЭС.

Исследуемый район в гидрологическом и метеорологическом отношении достаточно изучен.

Колебания уровня воды ручья зависит от колебания уровня Иркутского водохранилища. Сработка уровней воды в зимний период до минимальных значений (апрель), постепенное наполнение водоема до высших отметок уровня воды к сентябрю - ноябрю - это характерные особенности уровненного режима Иркутского водохранилища.

Основные проектные уровни Иркутского водохранилища, утвержденные "Основными правилами использования водных ресурсов водохранилищ Ангарского каскада ГЭС":

- Нормальный подпорный уровень (НПУ): 456,59 м БС

- Уровень при паводке Р = 1 %: 456,99 м БС

- Уровень мертвого объема (УМО) 453, 59 м БС

Характерные наблюденные уровни воды на Иркутском водохранилище у плотины Иркутской ГЭС:

- Уровень высший за календарный год = 456,67 м БС - 21.09.1964 г.

- Уровень низший за календарный год = 452,05 м БС - 18, 19 04.1980 г.

Река Ангара в пределах городской территории имеет протяженность 29 км, на этом участке в нее впадает левобережный приток - р. Иркут и правобережный приток - р. Ушаковка. Общее падение на данном участке при расходе 2 000 м3/сек. составляет 7,1 м, средний уклон - 0,33 промилле. Морфометрические характеристики и русло участка поймы, где расположен г.Иркутск, претерпели антропогенные изменения после строительства Иркутской ГЭС.

Русло реки изобилует островами. Острова покрыты луговой растительностью и редким кустарником. Сложены острова в основном однотипно: галечник средней крупности покрыт 1,5 - 2,0 метровым слоем заиленного серого песка. Наиболее крупные достигают длины 1,0 - 2,5 км и ширины 0,2 - 0,5 км. Ширина реки при среднем уровне воды меняется в пределах города от 300 м до 1 400 м. Наибольшая ее ширина прослеживается на участках, расположенных ниже плотины ГЭС на расстоянии 1,5, 5,5 и 11 км. Наименьшая (300 м) - в створе старого Ангарского моста.

Средний многолетний расход воды - 1920 м3/с. На теплый период года (май - октябрь) приходится 58 % годового стока, а на холодный - 42 %. В настоящее время расходы и уровни воды регулируются режимом работы Иркутской ГЭС.

В конце апреля - начале мая, когда наступает равновесие между притоком воды в озеро Байкал и стоком из него, наблюдаются наименьшие расходы воды сравнительно долгий период (около 20 дней). С возрастанием притока в Байкал расходы увеличиваются и растут до конца сентября. Период, в течение которого расходы близки к максимальным, продолжается 20 - 30 дней. Затем начинается уменьшение расходов, которое продолжается до вышеуказанного равновесия в стоке оз. Байкал. За период наблюдений амплитуда колебаний расходов составляет от 4 180 (31.08.73) до 1 300 м3/с, в среднем - 1 846 м3/с.

Русловой процесс на исследуемом участке Ангары представлен пойменной и русловой многорукавностью. Русловые деформации выражаются в перемещении осередков, в образовании новых проток и отмирании существующих, в расчленении поймы на крупные массивы рукавами, в изменении плановых границ русла. Однако из-за большой крупности слагающих пойму грунтов русловой процесс на реке развивается медленно, несмотря на малую насыщенность потока наносами.

После ввода в эксплуатацию Иркутской ГЭС с 1956 г. до 1991 г. на участке реки Ангары в районе перехода береговая и русловая деформации были незначительными и наблюдались в периоды открытого русла реки при прохождении высоких уровней от сброса вод ГЭС или паводков от р. Иркут. В последние 10 лет плановая и глубинная деформация русла и берегов происходят, в основном, в зимний период. С 1974 года по 1989 год активно производилась выборка гравия из русла р. Ангара, что заметно отразилось на процессах переформирования русла, в частности на просадках уровней.

Ручей Большая Кузьмиха. Площадь водосбора в створе работ 8,90 км2, длина водотока 2,50 км. Уклон водотока составляет 16,2 промилле. Для годового хода уровней воды характерно чередование подъемов и спадов в теплый период года и низкое стояние в холодный. Зимой на перемерзающих водотоках вследствие выхода воды на поверхность льда наблюдаются наледи. По величине дождевые паводки систематически превышают снеговые. Летняя межень, как правило, не выражена. Наиболее низкие расходы воды наблюдаются чаще всего осенью во время спада уровней и расходов воды перед появлением ледовых образований. Максимальные расходы воды дождевых паводков больше чем максимальные расходы воды весеннего половодья. Максимальный расход дождевого паводка 1 %-й обеспеченности составит 5,42 м3/с.

По безымянному ручью между Академгородком и Помяловского сведения отсутствуют.

Защита территории от подтопления

Для Южной части территории Свердловского округа вопросы подтопления не являются актуальными. К данным территориям относятся пойменные зоны ручья Большая Кузьмиха с его притоками и безымянный ручей между Академгородком и Помяловского. Основной причиной подтопления этих территорий являются техногенный фактор, заключающийся в создании подпорных явлений искусственными сооружениями. Это завышение вертикальных отметок водопропускных сооружений через автотранспортные магистрали.

Ручей Большая Кузьмиха. Для устранения причин подтопления и создания благоприятной санитарной обстановки на территориях, прилегающих к водотоку, предполагается произвести дноуглубительные работы по руслу ручья и его притоков. Регулирование русла ручья обеспечит осушение заболоченных участков территории и позволит использовать их для градостроительных нужд (желательно для целей рекреации). Русло ручья выполняется трапецеидальной формы. Откосы русла закрепляются бетоном. С обеих сторон русла предусматривается парапет и пешеходные дорожки.

В устьевой части и на участках пересечения транспортных коммуникаций, русло ручья заключается в закрытую галерею, которая позволяет обеспечить прием и транспортировку грунтового потока.

Безымянный ручей. Распадок, по которому протекает водоток, предполагается отвести под строительство автомагистрали. Сам водоток заключается в закрытую галерею, располагающуюся вдоль магистрали.

Защита территории от затопления

Рассматриваемая территория не попадает в зону затопления уровнями 1 %-й обеспеченности реки Ангара, который в районе Теплых озер составляет 428,25 БС. Частично этими уровнями затапливается рекреационная зона теплых озер, и подтапливаются устья вышеуказанных ручьев. Уровнями 10 %-й обеспеченности, которые составляют 426,80 БС, затопление рекреационной зоны не происходит.

В устьевой части ручья Большая Кузьмиха предполагается строительство объектов общественного значения на площади 3,65 га, территория которого отсыпается до отметки 429.50 БС. Объем отсыпки составит 96 тыс. м3.

Катастрофическому затоплению при разрушении плотины ГЭС будут подвергнуты пойменные участки ручьев Большая Кузьмиха (до 443.48 БС) и Безымянного (до 442.00 БС).

Береговую зону р. Ангара целесообразно после рекультивации использовать как зону отдыха с искусственными водоемами, а берега укрепить по всему периметру.

Основные объемы работ

Ручей Большая Кузьмиха

N пп	Наименование показателя	Ед. изм.	Количество	Примечание
Устройство галереи
1.	Объем выемки	тыс. м3	14,5
2.	Объем насыпи	тыс. м3	43,4
3.	Объем ПГС	тыс. м3	11,9
4.	Объем бетона	тыс. м3	3,7
Устройство открытого русла
1.	Объем выемки	тыс. м3	8,2
2.	Объем насыпи	тыс. м3	0
3.	Объем ПГС	тыс. м3	1,3
4.	Объем бетона	тыс. м3	0,6

На расчетный срок:

Ручей Большая Кузьмиха

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Количество	Примечание
Устройство галереи
1.	Объем выемки	тыс. м3	7,1
2.	Объем насыпи	тыс. м3	21,4
3.	Объем ПГС	тыс. м3	11,9
4.	Объем бетона	тыс. м3	0,6
Устройство открытого русла
1.	Объем выемки	тыс. м3	35,1
2.	Объем насыпи	тыс. м3	0
3.	Объем ПГС	тыс. м3	5,4
4.	Объем бетона	тыс. м3	3,7

Ручей Безымянный (м/д Академгородком и Помяловского)

N пп	Наименование показателя	Ед. изм.	Количество	Примечание
Устройство галереи
1.	Объем выемки	тыс. м3	30,3
2.	Объем насыпи	тыс. м3	91,0
3.	Объем ПГС	тыс. м3	2,5
4.	Объем бетона	тыс. м3	7,8

Общественный центр в устье Большой Кузьмихи

N пп	Наименование показателя	Ед.изм.	Количество	Примечание
Повышение отметок территории
1.	Объем насыпи	тыс. м3	96,0

Глава 5. Основные технико-экономические показатели проекта

Таблица 6.1

Показатели	Единица измерения	Современное состояние 2008 г.	Расчетный срок 2020 г.
1 Территория
1.1 Площадь проектируемой территории - всего	га	1337,9	1337,9
	м2/чел.	239,8	171,1
в т. ч. территории жилых зон	га	270,6	261,2
	м2/чел.	48,5	33,4
из них: многоэтажная застройка	га	10,9	123,2
	м2/чел.	2,0	15,8
3 - 5-этажная застройка	га	131,9	60,3
	м2/чел.	23,6	7,7
малоэтажная застройка	га	127,8	77,7
	м2/чел.	22,9	9,9
в т. ч. малоэтажные жилые дома с приквартирными земельными	га	-	- !
участками	м2/чел.	-	-
индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными	га	86,0	47,7
участками	м2/чел.	15,4	6,1
прочие малоэтажные жилые дома	га	41,8	30,0
	м2/чел.	7,5	3,8
объектов социального и культурно-бытового обслуживания	га	25,5	124,0
населения (кроме объектов микрорайонного значения)	м2/чел.	4,6	15,9
общеобразовательных и дошкольных учебных заведений	га	20,7	47,6
	м2/чел.	3,7	6,1
научных учреждений и специальных учебных заведений	га	22,5	21,2
	м2/чел.	4,0	2,7
рекреационных зон	га	337,4	250,2
	м2/чел.	60,5	31,9
зон инженерной и транспортной	га	22,3	68,5
инфраструктуры	м2/чел.	4,0	8,8
производственных зон	га	52,9	45,7
	м2/чел.	9,5	5,8
коммунально-складских зон	га	34,8	21,6
	м2/чел.	6,2	2,8
акваторий	га	187,9	171,3
	м2/чел.	33,7	21,9
иных зон	га	363,3	327,0
	м2/чел.	65,1	41,8
1.2 Из общей площади проектируемого района участки гаражей и автостоянок	га	46,8	39,7
для постоянного хранения индивидуального автотранспорта	м2/чел.	8,4	5,1
1.3 Из общей площади проектируемого района селитебные территории	га	85,5	161,5
общего пользования - всего	м2/чел.	15,3	20,7
из них озелененные территории общего	га	10,0	55,2
пользования	м2/чел.	1,8	7,06
улицы, дороги, проезды, площади	га	75,5	143,1
	м2/чел.	13,5	18,3
1.4 Плотность жилой застройки	тыс. м2 общей площади/га	4,2	7,8
2 Население
2.1 Численность населения	тыс. чел.	55,8	78,2
2.2 Плотность населения в границах проекта	чел./га	41,4	58,4
2.3 Плотность населения в границах жилой застройки	чел./га	206,2	299,4
3 Жилищный фонд
3.1 Общая площадь жилых домов	тыс. м2 общей площади	1 143,5	2 033,6
3.2 Средняя этажность застройки	этаж	3,7	5,3
3.3 Существующий сохраняемый жилищный фонд	тыс. м2 общей площади	1 143,5	1 071,4
3.4 Убыль жилищного фонда - всего	то же	-	72,4
3.5 из общего объема убыли жилищного фонда убыль:	то же
по техническому состоянию	то же	-	43,5
по реконструкции	то же	-	26,8
под организацию санитарно-защитных зон	то же	-	2,1
3.6 Новое жилищное строительство - всего	то же	-	962,5
в т. ч. малоэтажное	то же	-	107,8
из них малоэтажные жилые дома с приквартирными земельными участками	то же	-	7,9
4 - 5-этажное	то же	-	57,1
многоэтажное	то же	-	797,6
4 Объекты социального и культурно-бытового обслуживания
Детские дошкольные учреждения - всего	место	1 755	4 040
на 1000 чел		32	52
Общеобразовательные школы - всего	место	3 510	8 785
на 1000 чел		63	112
Поликлиники - всего	посещений в смену	1 020	3 250
на 1000 чел		18,3	42
Аптеки	объект	10	12
Предприятия розничной торговли - всего	м2 торговой площади	5 080	7 930
на 1000 чел		91	101
Предприятия общественного питания	место	889	1 699
на 1000 чел		16	22
Предприятия бытового обслуживания	рабочее место	255	355
на 1000 чел		5	5
Клубы	зрительское место	-	1 200
на 1000 чел		-	15
Кинотеатры	место	100	950
на 1000 чел		2	12
Библиотеки	тыс. ед. хранения	56	321
на 1000 чел		1,0	4,1
Спортивные залы	м2 площади	-	2 400
на 1000 чел	пола	-	31
Бассейны крытые	м2 зеркала воды	-	750
на 1000 чел		-	10
Отделения связи	объект	5	8
Отделения банков	операц. касса	12	14
5 Транспортная инфраструктура
5.1 Протяженность улично-дорожной сети - всего	км	55,5	72,5
в т. ч. магистральные дороги	км	-	2,1
из них: скоростного движения	км	-	2,1
регулируемого движения	км	-	-
магистральные улицы	км	14,6	25,0
из них:
общегородского значения - всего	км	7,0	13,2
непрерывного движения	км	-	2,7
регулируемого движения	км	7,0	10,5
районного значения	км	7,6	11,8
улицы и проезды местного значения	км	40,9	45,4
5.2 Протяженность линий общественного пассажирского транспорта - всего	км	21.5	25,4
в т. ч. троллейбус	км	8,9	9,7
автобус и маршрутные такси	км	12,6	15,7
5.3 Гаражи и стоянки для хранения легковых автомобилей	машино-мест	15 700	27 100
в т. ч. постоянного хранения	машино-мест	15 700	21 100
временного хранения	машино-мест	-	6 000
6 Инженерное оборудование и благоустройство территории
6.1 Водопотребление - всего	тыс. м3/сутки	30,65	34,0
6.2 Водоотведение - всего	то же	66,15	70,5
в т. ч. хозяйственно-бытовые сточные воды	то же	30,65	34,0
ливневые сточные воды	то же	36,5	36,5
6.3 Электропотребление	МВт-ч/год	507 878,5	908 633,0
6.4 Общее потребление тепла на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение	млн. Гкал/год	0,56	0,94
6.5 Количество твердых бытовых отходов	тыс. м3/сутки	0,82	0,90
6.6 Мероприятия по инженерной подготовке территории: устройство галереи	км	-	3,05
устройство открытого русла	км	-	3,41
отсыпка грунта	тыс. м3	-	96,0
7 Охрана окружающей среды
7.1 Озеленение санитарно-защитных зон	га	1,0	2,0
7.2 Уровень загрязнения атмосферного воздуха	% ПДК	10	12
7.3 Уровень шумового воздействия	дБ	67 - 82	67 - 82
7.4 Территории, требующие проведения специальных мероприятий по охране окружающей среды	га	19,0	19,0
8 Ориентировочная стоимость строительства по первоочередным мероприятиям реализации проекта
8.1 Всего	млн. руб.		26 353,93
в т. ч. жилищное строительство	млн. руб.	-	19 766,24
социальная инфраструктура	млн.руб.	-	5 067,07
улично-дорожная сеть	млн. руб.	-	760,69
инженерное оборудование и благоустройство территории	млн. руб.	-	1 514,76
охрана окружающей среды	млн. руб.	-	5,86
8.2 Удельные затраты
на 1 жителя	тыс. руб.	-	344,0
на 1 м2 общей площади жилых домов нового строительства	тыс. руб.	-	45,9
на 1 га территории	тыс. руб.	-	19,7

Приложения

Содержание:

1. Схема деления территории проекта планировки Южной части Свердловского округа на расчетные районы.

2. Поперечные профили магистральных улиц и дорог.

3. Территория объектов культурного наследия Южной части Свердловского округа.

1. Схема деления территории проекта планировки Южной части
Свердловского округа на расчетные районы.

2. Поперечные профили магистральных улиц и дорог.

Магистральные улицы и дороги
общегородского значения непрерывного движения

Улица Старокузьмихинская (от плотины ГЭС до района "Майский")

Улица Старокузьмихинская (в районе жилой застройки "Новый город")

Автодорога "Южный обход г. Иркутск"

Магистральные улицы общегородского значения
регулируемого движения

Улицы Лермонтова - Академическая - Безбокова

Улица Захарова

Улица в пади Большая Кузьмиха

Магистральные улицы районного значения

Улица Стасова

Улица в пади Кузьмиха между районами "Академгородок" и "Помяловского"

Улица Варламова

3. Территория объектов культурного наследия Южной части
Свердловского округа

Территория объекта культурного наследия

"Граница территории объекта культурного наследия"

"Точка координат границы территории объекта культурного наследия"

Адрес	ул. Безбокова, 4
Наименование по списку	Комплекс Иркутской ГЭС: административное здание в комплексе 1-го пос.ГЭС
Датировка	1950-е гг.
Категория охраны	Выявленный объект культурного наследия (согл. МК РФ N 162/14-33 от 17.02.95 г.)
Координаты границы территории
	POINT_Y	POINT_X
	3337674,74567	379067,941046
	3337649,86887	379034,862748
	3337638,72971	379043,21941
	3337654,04189	379063,841191
	3337653,90371	379065,647452
	3337633,08202	379080,990199
	3337641,52122	379092,518641

Территория объекта культурного наследия

Адрес	ул. Безбокова, 6, 8, 10.
Наименование по списку	Жилые дома с магазинами в комплексе 1-го пос.ГЭС
Датировка	1950-е гг.
Категория охраны	Выявленный объект культурного наследия (согл. МК РФ N 162/14-33 от 17.02.95 г.)
Координаты границы территории	Территория объекта назначается в размерах отмостки здания.
	POINT_Y	POINT_X
	3337631,21741	379009,209098
	3337604,8988	378973,507233
	3337570,16981	378998,94924
	3337581,68759	379014,158739
	3337591,48682	379006,418502
	3337590,56117	379005,157122
	3337596,10686	379000,957484
	3337595,24011	378999,734115
	3337602,51445	378994,234618
	3337607,49635	379000,980577
	3337606,09151	379002,359642
	3337609,44251	379006,948356
	3337607,68715	379008,513293
	3337616,3687	379020,328206

Территория объекта культурного наследия

Адрес	ул. Безбокова, 6, 8, 10
Наименование по списку	Жилые дома с магазинами в комплексе 1-го пос.ГЭС
Датировка	1950-е гг.
Категория охраны	Выявленный объект культурного наследия (согл. МК РФ N 162/14-33 от 17.02.95 г.)
Координаты границы территории	Территория объекта назначается в размерах отмостки здания.
	POINT_Y	POINT_X
	3337551,20217	378973,040065
	3337585,84134	378947,898226
	3337560,02412	378912,240106
	3337544,84141	378923,461126
	3337553,7655	378935,956759
	3337556,43249	378933,969062
	3337564,23661	378944,563103
	3337560,36466	378947,418383
	3337560,04461	378946,983139
	3337554,21899	378951,013229
	3337553,10502	378949,107995
	3337540,5901	378958,256791

Территория объекта культурного наследия

Адрес	ул. Безбокова, 6, 8, 10
Наименование по списку	Жилые дома с магазинами в комплексе 1-го пос.ГЭС
Датировка	1950-е гг.
Категория охраны	Выявленный объект культурного наследия (согл. МК РФ N 162/14-33 от 17.02.95 г.)
Координаты границы территории	Территория назначается в размере объекта
	POINT_Y	POINT_X
	3337538,42933	378884,753931
	3337518,58416	378858,40583
	3337515,61198	378857,324863
	3337483,70346	378864,412914
	3337487,22242	378880,364498
	3337499,982	378877,316096
	3337499,31578	378874,56997
	3337510,15877	378872,082845
	3337512,51842	378872,877102
	3337519,58925	378882,19236
	3337517,03283	378884,223873
	3337524,9001	378894,791205

Территория объекта культурного наследия

Адрес	ул. Приморская, ГЭС
Наименование по списку	Памятник В.И.Ленину
Датировка	1959 г.
Автор	скульптор. П.П. Яцыно
Категория охраны	Объект культурного наследия регионального значения (решение облисполкома N 653 от 16.11.71 г., постановление СМ РСФСР N 624 от 04.12.1974 г.)
Координаты границы территории
	POINT_Y	POINT_X
	3337709,63844	379067,601239
	3337728,65287	379053,540779
	3337745,70994	379042,482736
	3337733,35691	379024,006765
	3337696,57271	379050,262109

Территория объекта культурного наследия

Адрес	ул. Безбокова, 2 (бывшая Приморская); в границах улиц: Приморская ул., Безбокова ул., Листа ул., Ангаргэсстроя
Наименование по списку	Комплекс Иркутской ГЭС: плотина, здание Управления ГЭС
Датировка	1950-е гг.
Категория охраны	Выявленный объект культурного наследия (согл. МК РФ N 162/14-33 от 17.02.95 г.)
Координаты границы территории
	POINT_Y	POINT_X
	3337920,98698	379418,732507
	3337902,49034	379393,93132
	3337889,88543	379403,083189
	3337908,73307	379427,853875
	3337909,95641	379388,691668
	3337927,997	379412,97029

Территория объекта культурного наследия

Адрес	ул. Безбокова, 2 (бывшая Приморская); в границах улиц: Приморская ул., Безбокова ул., Листа ул., Ангаргэсстроя
Наименование по списку	Комплекс Иркутской ГЭС: плотина, здание Управления ГЭС
Датировка	1950-е гг.
Категория охраны	Выявленный объект культурного наследия (согл. МК РФ N 162/14-33 от 17.02.95 г.)
Координаты границы территории	В габаритах тела плотины, включая отсыпку

Пояснительная записка (обосновывающие материалы), том 2
"Комплексная оценка территории. Охрана окружающей среды.
Оценка воздействия на окружающую среду и риска здоровью населения"

Раздел проекта - "Комплексная оценка территории. Охрана окружающей среды. Оценка воздействия на окружающую среду и риска здоровью населения" в составе проекта планировки Южной части Свердловского округа разработан специалистами Государственной технической академии НИИ Биофизики г.Ангарск.

Введение

В задачу проекта планировки входит анализ существующего состояния территории (планировочные ограничения природного и техногенного характера).

Целью раздела проекта - "Комплексная оценка территории" является определение на основе планировочных ограничений основных направлений планируемого развития территории и разработка мероприятий по оптимизации состояния окружающей среды.

В составе проекта выполнен чертеж "Схема границ зон с особыми условиями использования территории" в масштабе 1:2 000. На чертеже отражены следующие факторы, влияющие на характер градостроительного освоения территорий Южной части Свердловского округа:

- Инженерно-геологические условия

- Источники воздействия на окружающую среду

- Состояние компонентов природной среды (атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, почв)

- Особо охраняемые природные территории

- Планировочные ограничения градостроительной деятельности

- Территориальные градоэкологические проблемы

На чертеже "Основной чертеж" отражены мероприятия по охране окружающей среды.

Оценка современного состояния окружающей среды и экологической ситуации выполнена с использованием материалов, представленных администрацией, организациями и предприятиями г.Иркутска, Комитета природных ресурсов, Роспотребнадзора по Иркутской области, Территориального управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Иркутской области и Департамента здравоохранения Иркутской области, государственные доклады "О санитарно-эпидемиологической обстановке в Иркутской области" и "О состоянии и об охране окружающей среды в Иркутской области" и др.

При разработке раздела учтены требования и рекомендации проектных, нормативных и законодательных материалов Российской Федерации:

- Водный кодекс РФ, 2007. Редакция от 14.07.2008 г. N 118-ФЗ.

- Земельный кодекс РФ, 2001

- Лесной кодекс РФ, 2006

- Закон РФ "Об охране окружающей природной среды", 2002.

- Закон РФ "Об охране атмосферного воздуха", 1999.

- Закон РФ "Об отходах производства и потребления", 1998.

- Закон РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", 2003. Новая редакция.

- СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", 2002.

- Правила охраны поверхностных вод , N 04-19-16/805 от 03.04.91.

- Градостроительный кодекс РФ, Москва, 2004.

Проект планировки разрабатывается на расчетный срок 2020 г., с выделением первой очереди 2015 г.

Глава 1. Комплексная оценка состояния объектов окружающей среды
и здоровья населения

1.1 Атмосферный воздух

1.1.1 Природные условия размещения

Климат г.Иркутска, как и всей Иркутской области, резко континентальный с малоснежной зимой и теплым с обильными осадками летом.

Характер погоды и метеорологический режим в зимний период определяется влиянием азиатского антициклона, летом - общим падением давления и активизацией циклонической деятельности. Среднегодовая температура воздуха составляет около -2,1 - -2,9°С. Зима холодная малоснежная. Самый холодный месяц - январь, а самый теплый - июль (рис. 2). Устойчивый снежный покров образуется, как правило, в начале - середине ноября и к концу зимы достигает высоты 0,3 - 0,4 м.

Среднесуточная температура в январе -21,5 - -22,9°С (абсолютный минимум -50°С). Число дней со снежным покровом составляет в среднем около 150 - 60 дней.

В конце февраля или начале марта бывают непродолжительные оттепели с повышением температуры до +4°С. Продолжительность безморозного периода около 100 дней.

По утрам в долинах рек и вблизи водохранилища наблюдаются густые туманы. Средняя продолжительность туманов составляет около 5,8 часов. Более половины туманов отмечается в холодный период.

Лето теплое с преобладанием ясной погоды. Среднесуточная температура в июле +15,7 - +17,7°С (абсолютный максимум +35°С). Осадков в течение года выпадает немного (430 - 600 мм), причем основная часть - в виде дождей; месяц больших осадков - июль (см. рис.2).

Годовая величина осадков за год составляет в среднем 474 мм (таблица 1.1), а в отдельные годы колеблется от 330 до 620 мм.

Сумма осадков за год изменяется в среднем в пределах 460 - 540 мм с некоторым увеличением на наветренных склонах. Их основная часть (около 50 %) выпадает с июня по август, а с декабря по март - всего 13 %, их месячные суммы в холодный период не превышают 20 мм. Максимальная интенсивность осадков за интервал времени 5 минут составляет 2,3 мм/мин.

Таблица 1.1

Среднемесячная и годовая сумма атмосферных осадков, мм

I	II	III	IV	V	VI	VII	VIII	IX	X	XI	XII	Год
16	12	14	28	30	55	112	89	57	22	17	22	474

"Количество осадков"

"Относительная влажность"

"Температура днем, г. Иркутск"

"Температура ночью, г. Иркутск"

Устойчивый снежный покров в среднем образуется чаще в первой декаде ноября и разрушается в начале апреля. Число дней со снежным покровом составляет в среднем около 150 - 160 дней. Наибольшая декадная высота снежного покрова за зиму по отрывочным данным метеостанции Лиственничное на открытом месте колеблется от 14 до 22 см, в защищенном - от 23 до 32 см.

Наибольшая декадная высота снежного покрова за зиму на открытом месте колеблется от 6 до 29 см, в защищенном - от 17 до 44 см. Среднее число дней с метелью - 10, наибольшее - 25.

Нормативная нагрузка от снегового покрова - 70 кг/м2, глубина сезонного промерзания грунтов - 3,0 м.

В городе Иркутске преобладают восточные, юго-восточные и западные, северо-западные ветры (таблица 1.2).

Таблица 1.2

Повторяемость ветров в г.Иркутске

Направление	С	С-В	В	Ю-В	Ю	Ю-З	З	С-З
Повторяемость ветра, %	5	9	20	21	5	4	18	18

Атмосферная циркуляция в районе Иркутска характеризуется тем, что сюда почти не поступают ни атлантические, ни тихоокеанские воздушные массы, пополнение осуществляется главным образом за счет арктического воздуха, трансформирующегося над континентом в воздух умеренного пояса. Наличие в районе Иркутска трех крупных водных объектов - Иркутского водохранилища, рек Ангары и Иркута, а также малых притоков - Ушаковки, Каи, долинами которых рельеф сильно расчленен, обусловливает особые микроклиматические условия в пределах города и в той или иной мере накладывается на общую циркуляцию атмосферы. Циркуляция атмосферы является одним из основных факторов в формировании климата, а, следовательно, и метеорологических условий. В Иркутске очень отчетливо выражены сезонные смены атмосферной циркуляции. По сравнению с другими городами, расположенными на той же широте, Иркутск характеризуется наиболее холодной зимой и большими колебаниями метеорологических элементов, особенно температуры.

В отдельных районах города могут одновременно формироваться местные особенности климата, то есть микроклимат. Центр города в среднем на 2-3°С теплее пригородов. Близость реки и водохранилища (основные особенности режима которого определяются регулирующим влиянием озера Байкал), различные орографические высоты, наличие зеленых насаждений, разнородность застройки и ее ориентация оказывают существенное влияние на термический режим воздуха прилегающих участков суши.

Интенсивная хозяйственная деятельность на территории города способствует образованию здесь специфического городского микроклимата, отдельные элементы которого влекут ухудшение экологической обстановки в городе, особенно в зимний период. Метеорологические параметры воздействуют на экологические условия через состояние воздушной среды в городе, степень загрязнения подстилающей поверхности, интенсивность солнечной радиации, повторяемость опасных метеорологических явлений и т.д. Состояние воздуха определяется совокупностью метеорологических факторов: скоростью и направлением ветра, устойчивостью пограничного слоя атмосферы, влажностью воздуха, величиной и частотой выпадения осадков, температурными характеристиками.

Определяющую роль в условиях загрязнения воздуха играют скорость ветра и характеристики устойчивости атмосферы. Увеличение концентрации загрязняющих веществ в нижних слоях атмосферы находится в прямой зависимости от скорости ветра. Порог "опасной скорости ветра" для низких выбросов составляет 1 - 2 м/с. Повторяемость скорости ветра 0 - 1 м/с в Иркутске очень высока - 52 % в среднем за год и до 72 % в декабре, лишь в апреле и мае она ниже 40 %. Такая высокая повторяемость тихой безветренной погоды характерна для районов с резко континентальным климатом.

Значительно усугубляет неблагоприятные условия рассеивания выбросов в Иркутске температурная стратификация атмосферы. Особенности геоморфологического строения территории, значительная повторяемость антициклонального типа погод в основном обусловливают инверсионное распределение температуры в районе города. Наличие здесь "острова тепла" приводит к образованию нескольких инверсионных слоев: приземного и приподнятого.

Наличие приземной и приподнятой инверсий способствует концентрации примесей также на двух уровнях. Сочетание инверсий с высокой повторяемостью штилей и слабых ветров создает опасность повышенного скопления выбросов в атмосфере и оседания их на подстилающую поверхность вблизи от источников выбросов. Влияние микроклиматических особенностей значительно сказывается на пространственном распределении загрязняющих веществ в городской атмосфере. Максимальное количество загрязнителей сосредоточивается в пониженных местах с затрудненным стоком воздушных масс, защищенных рельефом или зданиями от ветрового воздействия, и в узких улицах, ориентированных с северо-востока на юго-запад - перпендикулярно преобладающему переносу, с высокой нагрузкой работы автотранспорта. Дополнительный неблагоприятный эффект дает явление "городского бриза", поскольку в этом случае возникает полностью замкнутая система циркуляции, охватывающая площади с большой плотностью источников эмиссии. Воздушные потоки в нижних слоях переносят примеси с окраин города в центр, образуя зону конвергенции, а затем поднимаются и движутся в обратном направлении, опускаясь у окраин города. Локальные циркуляции вообще играют негативную роль в загрязнении атмосферы из-за преобладания малых скоростей ветра при их развитии. Усиление ветра, которое обычно связано с фронтальной деятельностью и крупномасштабными циркуляционными процессами, ведет к уменьшению концентрации примесей, а, следовательно, и вредные последствия тогда менее значительны. Распределение и активность выбросов в атмосфере зависит и от влажности воздуха. Ее увеличение приводит, как правило, к росту концентрации большинства веществ. Влага способствует трансформации отдельных веществ в атмосфере и возникновению смогов. С одной стороны, город способствует увеличению влажности, с другой - увеличение влажности приводит к ухудшению экологических свойств воздуха. Следует отметить утренний (в 10 часов) максимум повторяемости туманов в Иркутске, образование которого связано с сочетанием радиационного выхолаживания и интенсивного поступления примесей (служащих ядрами конденсации) в атмосферу. Большее количество осадков в городе по сравнению с пригородами (на 14 - 20 %) усиливает лишь в некоторой мере очищение атмосферы. Следует также иметь в виду, что городская застройка увеличивает главным образом число дней с осадками менее 5 мм, которые более активно вымывают примеси из атмосферного воздуха по сравнению с дождями большей интенсивности.

1.1.2 Выбросы промышленных предприятий

Характеристика состояния воздушного бассейна Свердловского округа г.Иркутска, как одного из четырех районов единой территории города, требует рассмотрения общегородской ситуации по настоящей проблеме.

Согласно данным Управления по охране окружающей среды и экологической безопасности администрации г.Иркутска инфраструктуру города определяют предприятия теплоэнергетики, транспортной и авиационной отраслей, промышленности строительных материалов и др. В их числе имеется около 150 промышленных предприятий, осуществляющих выбросы в атмосферу. По состоянию на 01.01.2009 г. в г.Иркутске насчитывается 2 657 стационарных источников выбросов. Количество источников постоянно колеблется из-за реорганизации производств - объединение мелких или, наоборот, распад крупных на более мелкие. Общее количество выбросов в атмосферу города от стационарных и передвижных источников составляет 115 тыс. тонн в год (2008 г.). В их числе насчитывается 125 загрязняющих веществ, в том числе взвешенных веществ - 27 (2 %), продуктов сгорания топлива - 6 (5 %), специфических веществ - 92 (74 %), что составляет 3 %, 94 % и 3 % соответственно от валового количества веществ, выбрасываемых всеми стационарными источниками г.Иркутска в год. Таким образом, выбросы продуктов сгорания топлива в валовом отношении наиболее значимы. Динамика выбросов вредных веществ в г.Иркутске от стационарных источников по статотчетной форме 2ТП-воздух приведена в табл. 1.3.

Основной вклад в выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников вносят предприятия теплоэнергетики (69,2 %). По сравнению с 2007 годом в целом по городу выбросы загрязняющих веществ атмосферу незначительно увеличились, как и в целом по области и составляют 7,5 % от суммарных выбросов по области:

Таблица 1.3

Динамика суммарных выбросов загрязняющих веществ в атмосферу
от стационарных источников промышленных предприятий
по основным городам и в целом по области, тыс. т/год (2 ТП-воздух)

Город	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Иркутск	51,8	49,3	47,6	49,36	46,25	44,95	47,405
Усолье-Сибирское	33,7	26,8	28,2	32,0	32,5	30,4	39,006
Ангарск	137,3	159,7	136,6	130,0	141,7	168,0	224,505
Братск	90,8	86,6	82,1	92,7	103,8	114,3	123,620
Шелехов	27,2	28,5	28,7	28,2	28,7	27,6	31,495
В целом по области	484,9	518,4	482,6	483,5	531,8	553,7	631,916

Стационарные источники промышленных предприятий города относятся к следующим отраслям производства: теплоэнергетика - 6 %, промышленность строительных материалов - 8 %, машиностроение - 0,5 %, авиационная промышленность - 0,5 %, транспортные предприятия - 12 %, ремонтные базы - 10 %, предприятия пищевой промышленности - 9 % и другие.

Кроме стационарных источников, воздушный бассейн города подвергается загрязнению передвижным транспортом, который является источником выбросов продуктов сжигания топлива. Эксплуатируемые на территории города авиационный, железнодорожный и водный транспортные парки невелики и сосредоточены на относительно локальной территории: аэропорты Иркутска и авиазавода, городской участок Восточно-Сибирской железной дороги, городские участки рек Ангара и Иркут.

Автомобильный транспортный парк города постоянно увеличивается, а передвигаются автомобили по значительной части (на 30 - 40 %) городской территории.

В 2008 году автомобильный парк города вырос до 193 875 единиц (по данным ГИБДД УВД по г.Иркутску). За год количество единиц автотранспорта в г.Иркутске увеличивается в среднем на 8 - 10 %. Последние пять лет валовые выбросы от автотранспорта в г.Иркутске с каждым годом возрастают и составляют около 82 % выбросов от стационарных источников (для сравнения: г.Ангарск - 17 %, Братск - 14 %). Главная причина загрязнения атмосферного воздуха автомобильным транспортом - высокая токсичность выхлопных газов и их поступление непосредственно в зону дыхания человека, поэтому приземные концентрации на магистралях создаются значительные, а зоны загрязнения имеют специфически вытянутую вдоль оси движения форму, причем концентрация снижается по экспоненциальной зависимости с увеличением расстояния от оси движения. Загрязненными являются магистрали с наиболее интенсивным движением: в Свердловском округе (Южная часть) - улицы Академическая и Старокузьмихинская.

Автотранспортные средства вносят значительный вклад в загрязнение атмосферного воздуха, прежде всего окисью углерода, углеводородами, сажей, альдегидами и двуокисью азота.

Основу хозяйственной деятельности на территории Свердловского округа г.Иркутска составляют промышленные объекты - ОАО "Иркутский завод сборного железобетона" ОАО "Иркутсккрансервис". Остальные предприятия - строительные предприятия, коммунально-складские объекты, автозаправочные станции, размещенные на селитебной территории.

Значение производственной деятельности объектов Свердловского округа в загрязнении воздушного бассейна менее значимо, чем для других районов города. Основной вклад в формирование загрязнения атмосферы вносит автотранспорт.

1.1.3 Загрязнение атмосферного воздуха

Уровень загрязнения атмосферного воздуха г.Иркутска в целом очень высокий. Индекс загрязнения атмосферы (ИЗА) на протяжении многих лет превышает нормативную величину - 14. Вследствие этого город постоянно включается в приоритетный список городов России с наибольшим уровнем загрязнения атмосферы. Такой уровень определяется концентрациями бенз(а)пирена, формальдегида, диоксида и оксида азота, взвешенных веществ. Город постоянно включается в Приоритетный список городов с самым высоким уровнем загрязнения.

Среднегодовые концентрации в 2008 году превышали санитарные нормы по формальдегиду в 4,7 раза, бенз(а)пирену в 4,4 раза, диоксиду азота, взвешенным веществам в 1,6 раза, оксиду азота в 1,3 раза, оксиду углерода в 1,1 раза.

Максимальные концентрации зарегистрированы: по бенз(а)пирену 11 ПДК, оксиду углерода 5,8 ПДК, взвешенным веществам 3,8 ПДК, диоксиду азота 3,4 ПДК, оксиду азота, формальдегиду 1,8 ПДК. Среднегодовые и максимальные концентрации диоксида серы, озона и определяемых тяжелых металлов не превышали санитарные нормы. За период 2004 - 2008 гг. средние годовые концентрации взвешенных веществ, диоксида азота, формальдегида, бенз(а)пирена, цинка - возросли.

Учитывая низкий удельный вес выбросов от стационарных источников предприятий Свердловского округа в общей массе выбросов города можно заключить, что атмосфера округа может загрязняться выбросами предприятий главным образом других округов города и носит диффузный характер. Выбросы собственных источников Округа имеют значение в пределах промплощадки и создают в основном локальные зоны загрязнения.

Большую роль в загрязнении атмосферы играют выбросы автотранспорта. Близкое расположение автомагистралей оказывает негативное влияние на загрязнение атмосферного воздуха жилых территорий. Загрязнению атмосферного воздуха выхлопными газами автотранспорта способствует: увеличение транспортных потоков, устаревший парк автомобилей, отсутствие или малая протяженность объездных автомагистралей для пропуска автомобильного транзитного транспорта. Причиной высокого уровня загрязнения атмосферного воздуха в городах является не только увеличение автотранспорта, но и перегруженность автомагистралей и их неудовлетворительное состояние, скопление автотранспорта на перекрестках, у светофоров, что приводит к повышению концентраций загрязняющих веществ в селитебной зоне населенных пунктов. По данным Роспотребнадзора, который проводит регулярный контроль за загрязнением атмосферного воздуха в зонах влияния автотранспорта, доля проб атмосферного воздуха вблизи автомагистралей, превышающих ПДК, %, составила в 2008 году более 15 %, на остальных постах - 1,4 - 3,8 %.

Выводы:

1. По количественному составу выбросы вредных веществ в атмосферу от стационарных источников промышленных предприятий округа незначительны в общей массе общегородских выбросов.

2. Основными компонентами в составе выбросов являются оксид углерода, диоксид серы, пыль древесная, аммиак.

3. Загрязнение воздушного бассейна Свердловского округа (Южной части) формируется главным образом за счет выбросов автотранспорта.

Рекомендации

1. С целью минимизации влияния выбросов от передвижных источников на загрязнение атмосферы необходимо разработать соответствующую городскую Программу с включением в нее общеизвестных мероприятий: регулярный контроль автомобильного транспорта на токсичность выхлопных газов; переход на использование газового топлива, оснащение выхлопа нейтрализаторами газов, техническое обновление транспортного парка, перераспределение транспортных потоков, совершенствование и оптимизация светофорного обеспечения ("Зеленая волна"), проведение ярусного озеленения на крупных магистралях; развитие сети городского электрического транспорта и т.д.

2. Для смягчения влияния метеорологических факторов следует строго соблюдать выполнение мероприятий по снижению выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) рассеивания выбросов в атмосфере.

1.2 Рельеф, гидрология и водные ресурсы

Город Иркутск расположен в долине р. Ангара в приустьевой части ее притоков р. Иркута и р. Ушаковки, в пределах Иркутско-Черемховской равнины, являющейся частью Средне-Сибирского плоскогорья (абс. отм. 420 - 600 м).

Рельеф в черте города сглаженный, холмистый с преобладающими склонами от 2 до 8; густота расчленения 0,5 - 0,7 км/км2. Преобладающие превышения водоразделов над руслами рек незначительны, в большинстве случаев не превышают 100 м.

По лесорастительному районированию, утвержденному приказом МПР России от 28 марта 2007 года N 68 "Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесохозяйственных районов Российской Федерации", лесные массивы, расположенные в границах г.Иркутска, относятся к Среднесибирскому подтаежнолесостепному району, входящему в состав лесостепной зоны. Основными лесообразующими породами являются сосна и береза, остальные древесные породы распространены незначительно. Под лесами наблюдается довольно пестрая мозаика почвенного покрова. Наиболее распространенными почвами являются дерново-подзолистые, серые лесные, дерново-карбонатные, а на пониженных элементах рельефа - луговые и болотные сезонно-мерзлотные. В зависимости от крутизны и экспозиции склонов, высоты над уровнем моря, механического состава, степени увлажнения и содержания гумуса, почвы дифференцированы по богатству и производительности произрастающих на них насаждений. В целом почвы под лесами вполне благоприятны для роста и развития древесной растительности, на них произрастают преимущественно сосновые и березовые насаждения I - III классов бонитета.

Ландшафтный облик территории города и его окрестностей определяется сочетанием четырех типов местностей:

- нерасчлененные равнины с подтаежными сосновыми травяными лесами;

- слаборасчлененные равнины с таежными сосновыми травяно-злаковыми лесами;

- расчлененные равнины с таежными сосново-лиственничными травяно-злаковыми лесами;

- крупные речные долины с луговой растительностью.

Доминируют ландшафты первых двух типов (нерасчлененные и слаборасчлененные равнины), а основная часть территории города расположена в пределах четверного типа, что существенно определяет формирование экологического состояния среды. На крайнем юге территории представлены сосново-лиственничные с примесью ели переувлажненные таежные ландшафты на плоских поверхностях водоразделов. Лиственнично-сосновые и их производные - березовые травяные ландшафты на среднеденудированных водоразделах - непосредственно окружают г.Иркутск.

Сосняки таежные и подтаежные на плоских и куполообразных поверхностях водоразделов преобладают на севере города.

Наиболее устойчивыми к антропогенной нагрузке оказываются подтаежные сосновые травяные на нерасчлененных и слаборасчлененных поверхностях водоразделов - тип, соответствующий подзональным физико-географическим условиям.

Все долинные, особенно мелких речных долин, крутосклоновые и склонов средней крутизны ландшафты наименее устойчивы к антропогенной нагрузке из-за проявления мерзлотных, гидроморфных (переувлажненных) процессов, а также значительной динамики вещества, происходящей на склонах.

Ландшафтная структура влияет на распространение выбросов промышленных предприятий! Благодаря воздействию холмистого рельефа, препятствующему распространению вредных выбросов, территории с доминированием ландшафтов расчлененных равнин с таежной растительностью загрязнены в меньшей степени, чем остальные. В противоположность им ландшафты слаборасчлененных равнин с подтаежной растительностью подвергаются обширному воздействию выбросов, которые распространяются на значительные расстояния.

В настоящее время значительная часть ландшафтов пригородной зоны Иркутска претерпела значительные изменения, связанные с воздействием человека. Основные массивы пашен сосредоточены на междуречье Иркут - Ангара в северо-западной части территории, вырубки и гари - на севере и юге.

Территория г.Иркутска и в т.ч. Свердловского округа занимает центральную часть Прииркутской впадины, представляющей собой небольшой артезианский бассейн третьего порядка, который является составной частью Иркутского артезианского бассейна. Подземные воды четвертичных отложений широко развиты, занимают 60 % всей территории. Среди них наиболее распространены грунтовые воды поймы и первой надпойменной террасы, гидравлически связанные с рекой.

Гидрологические условия характеризуются развитием порово-пластовых вод в четвертичных и юрских образованиях. Водовмещающими грунтами слабонапорных вод в большинстве случаев являются пески.

Подземные воды четвертичных отложений подразделяются на следующие водоносные горизонты: аллювиальный водоносный горизонт современных отложений пойм; аллювиальный водоносный горизонт верхне- и среднечетвертичных отложений второй, третьей и четвертой надпойменной террас; аллювиальный водоносный горизонт верхнечетвертичных отложений первой надпойменной террасы.

Подземные воды юрских отложений подразделяются на следующие основные водоносные горизонты: среднеюрский непостоянный грунтовый водоносный горизонт верхней и нижней подсвиты Кудинской свиты, нижнесреднеюрский постоянный грунтовый горизонт верхней подсвиты Присаянской свиты.

Основные черты гидрографии, морфологии и режима водных объектов в границах проекта планировки определяются сложными сочетаниями особенностей климата, рельефа, геологического строения и многолетней мерзлоты.

Основными водными объектами Южной части Свердловского округа г.Иркутска являются Иркутское водохранилище, р. Ангара, р. Иркут и р. Кая.

Иркутское водохранилище создано в результате перекрытия р. Ангары в 1956 г. плотиной гидроузла в 55 км от ее истока. Водохранилище представляет собой заполненную речную долину Ангары, является хорошо проточным и относится к водоемам речного типа.

Площадь водного зеркала водохранилища равна 154 км2. Средняя ширина водоема составляет 3,4 км, средняя глубина - 12,6 м.

Территория г.Иркутска и его окружения расположена в пределах третьего, нижнего участка водохранилища. Этот участок - самая широкая и глубоководная часть водоема с наличием обширных заливов. Ширина нижнего участка - от 2 до 3,5 км. Средняя скорость течения - 6,4 см/сек.

Водохранилище является транзитным: полный водообмен происходит 33 раза в год. Сток с площади водосбора водохранилища (W = 1940 км3) и осадки на зеркало водоема незначительны.

По данным ОАО "Иркутский институт гипрокоммунводоканал" (2007 г.) в формировании береговой зоны Иркутского водохранилища принимают участие породы различного состава и возраста.

В нижней части водоема по левому берегу основной акватории и в отдельных частях заливов по правому берегу водохранилища формирование береговой зоны идет в породах юрского возраста. Они представлены алевролитами, аргиллитами, глинами, углями, конгломератами и песчаниками. Наиболее прочными при размыве являются песчаники. Более низкими значениями прочности обладают алевролиты и аргиллиты. Они морозонеустойчивые, водопроницаемые, легко набухают и размокают.

Большая часть левого берега р. Ангары занята склонами различной крутизны от пологих (< 5) до обрывистых (> 45). Преимущество составляют крутые склоны. Ровные горизонтальные участки представляют довольно редкое явление.

Плотные массивные мелко- и тонкозернистые песчаники и алевриты, слагающие преимущественно левый берег от пади Холодная до истока, являются практически неразмываемыми.

На большом протяжении формирование берегов идет в рыхлых отложениях субаэрально-флювиальной формации, большей частью распространенной по правому и левому берегам.

Неоднородность литологического строения юрских образований, различие их прочности к факторам разрушения приводят к своеобразной форме переработки берега.

Колебание уровней, волновая деятельность приводят к разрушению берегов и формированию застойных мелководных зон, где могут накапливаться загрязнения, поступающие с поверхностным стоком.

Для Иркутского водохранилища процесс переработки берега активизируется в годы с высоким стоянием горизонта воды и ослабевает в годы с низким уровнем. При ежегодных сработках уровня воды, достигающих 2 м, а в отдельные годы 3 м, происходит осушение прибрежной отмели шириной до 50 - 70 м. В зимнее время происходит морозное разрушение осушенных суглинков. При летнем повышении уровня воды рыхленный слой этих суглинков смывается. Этот смыв обусловливает постоянное увеличение глубины на абразивных отмелях и способствует подходу к берегу более высоких волн.

Наиболее активно разрушаются берега, сложенные супесями и лессовидными суглинками. Разрушение таких береговых уступов сопровождается обвалами и осыпями. Интенсивный размыв берегов также отмечается на участках, открытых волновому воздействию.

Климатические условия региона приводят к потере прочности и размоканию скальных и полускальных пород. Попеременное замерзание и оттаивание пород приводят к потере прочности и разрыхлению даже сравнительно твердых пород. Такого рода разрушительные процессы под влиянием промерзания коренных пород береговых склонов и гидродинамического воздействия волн распространяются по левому берегу водохранилища от Ершовского залива до Мельничного и от Курминского залива до истока.

На Иркутском водохранилище имеют место также и оползневые процессы. Абразивно-оползневые берега распространены на левобережных склонах вдоль основной акватории водохранилища, а также в заливах Курминском, Еловом, Калей.

Данные условия также относятся к числу факторов, влияющих на состояние и свойства горных пород в береговом уступе и развитие экзогенных геологических процессов в береговой зоне. Заполнение водохранилища и последующее колебание уровней воды обусловило подпор грунтовых вод и их режим. Подпор уровня подземных вод привел к локальному заболачиванию верховьев заливов, способствовал их зарастанию болотной растительностью и возникновению на этих участках биогенных берегов.

Подземные воды приурочены к породам различного возраста, генезиса и состава. Это обуславливает различие условий режима подземных вод и имеет важное значение в оценке инженерно-геологических условий размыва берегов. На данной территории выделяют воды юрских отложений и воды рыхлых аллювиальных и делювиальных отложений.

В пределах проекта планировки Южной части Свердловского округа г.Иркутска протекают две крупные реки - Ангара, Иркутское водохранилище.

Река Ангара в пределах г.Иркутска имеет протяженность 29 км. Общее падение на данном участке при расходе 2 000,0 м3/сек. составляет 7,1 м, средний уклон - 0,33 промилле. Морфометрические характеристики и русло участка поймы, в районе г.Иркутска претерпели антропогенные изменения после строительства Иркутской ГЭС.

Русло реки изобилует островами. Острова покрыты луговой растительностью и редким кустарником. Сложены острова в основном однотипно: галечник средней крупности покрыт 1,5 - 2,0 метровым слоем заиленного серого песка. Ширина реки при среднем уровне воды меняется в пределах города от 300 м до 1 400 м. Наибольшая ее ширина прослеживается на участках, расположенных на участках, расположенных ниже плотины ГЭС на расстоянии 1,5 - 5,5 - 11,0 км. Наименьшая (300 м) - в створе старого Ангарского моста.

Средний многолетний расход воды - 1 920 м3/сек. На теплый период года (май - октябрь) приходится 58 % годового стока, а на холодный - 42 %. В настоящее время расходы и уровни воды регулируются режимом работы Иркутской ГЭС, расположенной в 8,3 км выше по течению от впадения р. Иркут.

В конце апреля - начале мая, когда наступает равновесие между притоком воды в оз. Байкал и стоком из него, наблюдаются наименьшие расходы воды. С возрастанием притока в оз. Байкал расходы увеличиваются и растут до конца сентября.

Период, в течение которого расходы близки к максимальным, продолжается 20 - 30 дней. Затем начинается уменьшение расходов, которое продолжается до вышеуказанного равновесия в стоке оз. Байкал. За период наблюдений амплитуда колебаний расходов составляет от 4 180 м3/сек до 1 300 м3/сек, в среднем 1 846 м3/сек.

Русловой процесс на исследуемом участке р. Ангара представлен пойменной и русловой многорукавностью. Русловые деформации выражаются в перемещении осередков, в образовании новых проток и отмирании существующих, в расчленении поймы на крупные массивы рукавами, в изменении плановых границ русла. Однако из-за большей крупности слагающих пойму грунтов русловой процесс на реке развивается медленно, несмотря на малую насыщенность потока наносами.

Термический режим р. Ангары определяется попусками Иркутской ГЭС, величиной стока притоков, погодными условиями и сбросами промстоков в реку рядом промышленных предприятий, расположенных по левобережью реки. Ледостав в районе старого Ангарского моста за период эксплуатации Иркутской ГЭС наблюдался дважды (в 1969 и в 2000 гг.). В связи с последним обстоятельством в зимний период заметно повысилась температура воды в левобережной части р. Ангара. Лишь в отдельные дни наблюдаются нулевые значения температуры воды, когда и происходит активное ледообразование и ледостав на реке. В районе Иркутска осенний ледоход (шугоход) в среднем начинается в первой пятидневке января. Продолжительность шугохода колеблется от 8 до 79 дней. Забереги в эти дни незначительные и неустойчивые, так как влияние суточных попусков ГЭС и сброса сточных вод ограничивают их развитие.

Ледостав сопровождается зажорными явлениями с подъемом уровней на 3,0 - 3,5 м при замедленном течении с зашугованностью русла до 60 %. При этом подъем уровня воды часто достигает высоты бровок берега, затапливая пойму.

Во все времена года вода богата кислородом. Абсолютное содержание кислорода колеблется от 9,82 до 14,48 мг/л при среднем многолетнем содержании 12,39 мг/л. Среднее годовое содержание СО2 равно 2,22 мг/л, а величина pH = 7,75. Ионный состав воды мало меняется как в течение года, так и по отдельным годам.

Средняя многолетняя минерализация ангарской воды (ионные компоненты) равна 95,5 мг/л. В составе воды среди анионов преобладает НСО3- (67,5 мг/л). Содержание хлор-иона постоянно в течение года и равно 0,4 мг/л. Преобладающим катионом в воде р. Ангары является Са2+, его содержание в среднем за 6 лет составляет 16,76 мг/л, a Na+ + K+, стоящих на втором месте всего 4,3 мг/л. Все остальные компоненты воды содержатся в меньших количествах.

Таким образом, вода в р. Ангара относится к "ультрапресной" гидрокарбонатной кальциевой, что объясняется буферностью оз. Байкал, время средней сменяемости воды которого 400 лет (данные Иркутского территориального управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды).

Рассматривая показатели водопотребления и водоотведения по г.Иркутску (ввиду отсутствия данных по Южной части Свердловского административного округа) важно отметить, что забор воды в 2007 году составил 135,621 млн. м3. Это на 15,471 млн. м3 меньше чем в 2004 году и на 3,253 млн. м3 меньше, чем в 2006 г., т.е. прослеживается тенденция к снижению водопотребления в то время как в Иркутской области в целом сохраняется тенденция возрастания объемов забранной воды (таблица 1.4).

Таблица 1.4

Динамика водопотребления г.Иркутском (Стат. сборник "Природные ресурсы
и охрана окружающей среды", Иркутскстат)

Год наблюдения	Забрано воды	Всего использовано воды	В том числе:			Потери при транспортировке
			на производственные нужды	на хоз.-питьевые нужды	на орошение, обводнение, сельхоз. водоснабжение
2004	151 092	172 356	91 081	81 338	-	-
2006	138 874	81 725	27 970	53 755	-	15 519
2007	135 621	78 160	26 471	51 676	13	15 472

Причем, как в 2007 г., так и в 2006 г. от всего объема забранной воды использовано всего лишь 57,6 % и 58,8 % воды соответственно, а потери при транспортировке составили довольно большой объем (15,519 млн.м3 в 2006 г. и 15,472 млн. м3 в 2007 г.). Водопотребление на хозяйственно-питьевые нужды остается примерно на одном уровне и составляет около 38 % от общего объема забранной воды и 60 % от использованной в целом.

Что касается водоотведения, то здесь наблюдается такая же тенденция к уменьшению количества сброшенных стоков (таблица 1.5).

Таблица 1.5

Водоотведение сточных вод г.Иркутском (Стат. сборник "Природные ресурсы
и охрана окружающей среды", Иркутскстат)

Год наблюдения	Сброшено сточных вод	В том числе:
		Загрязненных			Нормативно-чистых
		без очистки	Недостаточно очищенных	в % ко всему объему сточных вод	без очистки	Недостаточно очищенных	в % ко всему объему сточных вод
2004	116925	4847	111509	99,5	506	63	0,5
2006	112428	2443	109505	99,6	480	1	0,4
2007	109601	2532	106612	99,6	456	1	0,4

При этом на долю неочищенных сточных вод приходится от 2 до 4 %, а значительно больший объем составляют недостаточно очищенные стоки (95 - 97 %).

Таким образом:

1. Рельеф в черте г.Иркутска сглаженный, холмистый с преобладающими склонами от 2 до 8; густота расчленения 0,5 - 0,7 км/км2.

Преобладающие превышения водоразделов над руслами рек незначительны, в большинстве случаев не превышают 100 м.

2. Ландшафтный облик территории города и его окрестностей определяется сочетанием четырех типов местностей:

- нерасчлененные равнины с подтаежными сосновыми травяными лесами;

- слаборасчлененные равнины с таежными сосновыми травяно-злаковыми лесами;

- расчлененные равнины с таежными сосново-лиственничными травяно-злаковыми лесами;

- крупные речные долины с луговой растительностью.

3. В пределах проекта планировки Южной части Свердловского округа г.Иркутска протекает две крупные реки - Ангара и Иркут, а также его правобережный приток - р. Кая.

4. По составу речные воды Ангары и Иркута относятся к гидрокарбонатной кальциевой группе, а р. Кая к гидрокарбонатно-магниево-кальциевой. Воды рек характеризуются невысокой минерализацией.

5. Средний многолетний расход воды р.Ангары составляет 1920 м3/с, р.Иркут - 139,0 м3/с и р.Кая - 0,5м3/с.

1.3 Поверхностные воды. Источники загрязнения. Качество вод

Основными водными объектами в границах проекта планировки являются р.р. Ангара, Иркут и Кая.

Река Ангара (Иркутское водохранилище). Для характеристики качества речной воды и Иркутского водохранилища на участке в границах проекта планировки Южной части Свердловского административного округа г.Иркутска использованы данные, опубликованные в Государственных докладах "О состоянии окружающей среды в Иркутской области" за 2005 - 2007 годы по нижеследующим пунктам наблюдения Иркутского территориального управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды:

- исток р. Ангара;

- пос. Патроны;

- замыкающий створ Иркутского водохранилища (г.Иркутск);

- выше сброса сточных вод правобережья очистных сооружений г.Иркутска;

- фоновый створ для ОАО "Корпорация Иркут".

Организованные потоки производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод от промышленных предприятий, жилых и общественных зданий, расположенных на левом берегу р. Ангара отводятся на левобережные КОС, расположенные на ул.Гравийная. Другими источниками загрязнения ангарской воды на этом участке являются ливневые воды и поверхностные стоки с территорий промышленных предприятий, железнодорожного комплекса "Иркутск-Пассажирский", ремонтно-эксплуатационной базы речного флота, садоводств, приусадебных участков частного жилого сектора и т.д.

Ответ на вопрос о вкладе неорганизованного поверхностного стока в загрязнении р. Ангары требует проведения специальных исследований, так как доля этого вида сточных вод в поступлении загрязняющих веществ в водотоки, вероятно, весьма значительна и до сих пор явно недооценена.

Определенное влияние на ухудшение качества воды р. Ангары оказывает водный транспорт. Заметными видами негативного воздействия судоходства является добыча песчано-гравийной смеси (ПГС) на островах, берегах и в русле реки и осуществление дноуглубительных и выправительных работ для поддержания судоходных глубин.

Разработка ПГС привела к исчезновению многих островов на речном участке р.Ангары, к просадке уровня воды, к нарушению условий нереста и нагула рыб, а с землечерпанием связано появление зон повышенной мутности и увеличением концентрации взвешенных веществ, ухудшением условий обитания гидробионтов и гибель зоо- и фитопланктона.

Полный сбор и очистка нефтесодержащих (подсланевых) и хозяйственно-фекальных сточных вод, образующихся на судах и земснарядах, по-прежнему представляет большую проблему вследствие дефицита специальных судов - сборщиков и пунктов приема указанных вод. Поэтому значительная часть сточных вод продолжает сбрасываться с судов в водоем, загрязняя его нефтепродуктами и бытовыми отходами.

Централизованная система хозяйственно-фекальной канализации Южной части Свердловского округа направляет сточные воды 1-го пос. ГЭС в районе ул. Безбокова на КНС-7а, которая перекачивает стоки в самотечные коллекторы с последующим поступлением их на КНС-7. На КНС-7 (в районе ул. Геологов) поступают сточные воды от микрорайона "Юбилейный", "Приморский", "Геологов", "Радужный", поселков 2, 3 ГЭС с последующей перекачкой их по напорным трубопроводам 2Д-500 мм в самотечный коллектор Д-800 мм по ул. Старокузьмихинской. Данный коллектор и сточные воды от "Академгородка" подключаются в КНС-23 с последующей их перекачкой по напорным трубопроводам Д-900 мм и 2Д-700 мм в самотечный коллектор Д-1 600 мм в районе микрорайона "Первомайский".

Характеристики насосных станций перекачки:

КНС -23

3 насоса ФГ 2700\75.5, производительностью 2 400 м3/час и напором 75 м водяного столба.

КНС-7

2 насоса ФГ800/33а, производительностью 730 м3/час и напором 29 м водяного столба.

1 насос СМ250-200-400, производительностью 530 м3/час и напором 22 м водяного столба.

КНС-7а

1 насос ЗФ-12, производительностью 51 м3/час и напором 9.5 м водяного столба.

1 насос СД160/10а, производительностью 145 м3/час и напором 10 м водяного столба.

Система ливневой канализации Южной части округа децентрализована, общей протяженностью около 4 - 5 км и представлена автономными сбросами в водоемы, в основном, в р. Ангару и на рельеф. Так, ливневая канализация данного района имеет 1 сброс в р. Ангару и 5 - 6 сбросов на рельеф и перепусков через дороги.

Канализация выполнена в подземном исполнении в трубопроводах, в наземном исполнении - в лотках.

Проектная мощность левобережных очистных сооружений составляет 170 000 м3/сутки в том числе 1 очереди - 120 000 м3/сутки и 2-ой очереди - 50 000 м3/сутки.

Фактическая нагрузка составляет 175 000 - 185 000 м3/сутки.

Первая очередь очистных сооружений строилась в два этапа: в 1965 г. построены сооружения механической очистки, а в 1972 г. проведено расширение мощности и построены сооружения биологической очистки.

В 1991 г. введена в эксплуатацию вторая очередь сооружений с полным комплексом очистки.

Первая очередь представлена 2 зданиями решет, которые оборудованы неподвижными решетками, где происходит улавливание крупных отбросов. Очистка решеток производится механическими граблями. Отбросы собираются в контейнеры и по мере накопления (но не реже 1 раза в 3 дня), после обеззараживания вывозятся на полигон ТБО г.Иркутска по договору.

После решеток сточные воды поступают в песколовки (2 вертикальные и 4 горизонтальных), где происходит осаждение песка. Очистка от выпавших взвесей осуществляется 2 раза в смену гидроэлеватором.

Осадок обезвоживается на 2 песковых площадках, общей площадью 1 125 м2, оборудованных на естественном основании. Обезвоженный осадок используется для подсыпок и планировки территории КОС.

Затем сточные воды поступают на очистку в первичные отстойники (4 вертикальных и 3 радиальных). Очистка отстойников производится ежедневно.

В отстойниках происходит частичное осветление воды путем выпадения в осадок взвешенных в воде веществ.

Осадок из отстойников удаляется гидростатическим давлением в резервуар иловой насосной станции. Всплывающие вещества удерживаются, затем сгребаются вручную к жиросборникам и удаляются в иловый колодец. Удаление осадка производится 2 раза в сутки.

Биологическая очистка сточных вод производится в 4 двухкоридорных аэротенках с рассредоточенным выпуском и переменным объемом регенерации.

В аэротенках осуществляется сорбция загрязнений и их окисление. Под регенератор отведено 40 % объема аэротенка.

После аэротенков стоки поступают во вторичные отстойники (8 горизонтальных), затем в контактные резервуары. В контактных резервуарах сточные воды обеззараживаются жидким хлором.

Вторая очередь представлена 1 зданием решет, 3 горизонтальными песколовками, 4 первичными горизонтальными отстойниками, 2 аэротенками, 9 горизонтальными вторичными отстойниками и 2 контактными резервуарами.

На второй очереди построено 5 анаэробных минерализаторов осадка сточных вод с уплотнительно-отстойной зоной, на которые поступает избыточный ил с I и II очереди.

Обеззараживание очищенных сточных вод предусмотрено жидким хлором в контактных резервуарах. Доза остаточного хлора поддерживается на уровне 1,5 мг/л, доза определяется оператором 1 раз в час. продолжительность контакта хлора с водой в контактном резервуаре 15 минут, а с учетом времени движения по трубопроводу выпуска - 30 минут.

Хлораторная оборудована хлораторами "Лонии-100", производительностью 20,5 м3/час. Здание хлораторной оборудовано вентиляцией, оснащено средствами индивидуальной защиты и средствами ликвидации утечки хлора. Хлор поступает в контейнерах, емкостью 800 л каждый.

Ил из вторичных отстойников откачивается эрлифтом в общий трубопровод активного возвратного ила. Избыточный ил удаляется в распределительную камеру перед первичными отстойниками.

Для подсушивания сырого осадка из первичных и вторичных отстойников служат иловые площадки, устроенные на естественном основании.

Для обеспечения необходимого смешения и разбавления сточных вод в водоеме, принят русловой размешивающий струйный выпуск с высоким коэффициентом начального смешения.

Очищенные сточные воды сбрасываются одним трубопроводом. Расстояние до берега р. Ангара - 1 200 м. При этом длина рассеивающей части выпуска 60 м.

Сточная вода через щелевидные отверстия трубы равномерно по ее длине вытекает в сквозное поддонное пространство обоймы, замет фильтруется через гравийную засыпку и вытекает в реку.

Лабораторно-производственный контроль за эффективностью очистки стоков и качеством речной воды выше и ниже места сброса сточных вод осуществляется лабораторией КОС левого берега на всех этапах очистки по согласованным с Роспотребнадзором графикам в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.5.980-01 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод".

Эффективность очистки сточных вод от взвешенных веществ составляет по данными Л.П.Игнатьевой, М.О.Потаповой (Отчет о НИР "Комплексная схема санитарной очистки г.Иркутска", Иркутск. 2007 г.) 87,6 % и по БПК - 83,9 %.

В верхнем створе Иркутского водохранилища в пункте наблюдения Исток Ангары в 2005 году среднегодовые концентрации всех контролируемых показателей не превышали нормы.

Максимальное содержание в воде железа общего достигало 1,3 ПДК, ртути - 2 ПДК, суммы легкоокисляемых органических веществ по БПК5 - 1,7 ПДК, азота нитритного - 3 ПДК.

Среднегодовая величина коэффициента комплексности загрязненности воды составила 4,5 %, что свидетельствует о ее незначительном загрязнении. В течение 2005 года отмечалось уменьшение загрязненности воды азотом аммонийным в 7,1 раза.

Удельный комбинаторный индекс загрязненности воды (УК ИЗВ) равен 1,24 (в 2004 г. УК ИЗВ - 0,19), что позволяет оценить качество воды в этом пункте наблюдения, как "слабо загрязненная", 2 класса.

В створе пос. Патроны в 2005 г. превышало норматив содержания органических веществ по БПК5 в 1,1 раза. Максимальные концентрации азота нитритного достигали 3,4 ПДК, железа общего - 1,2 ПДК, меди - 2,3 ПДК, органических веществ по БПК5 - 1,6 ПДК. Коэффициент комплексности загрязненности воды составлял 14,0 %, что свидетельствует о высоком загрязнении воды в течение этого года.

Вода этого створа характеризовалась 2 классом, "слабо загрязненная" (УК ИЗВ 1,68), а в 2004 г. - вода 1 класса (УК ИЗВ 0,22). По сравнению с 2004 годом отмечалось увеличение содержания органических веществ по БПК5 в 1,6 раза.

В замыкающем створе водохранилища - г.Иркутск в 2005 году превышение ПДК в среднегодовых значениях наблюдалось по меди и органическим веществам по БПК5 в 2,0 и 1,1 раза соответственно. Максимальное содержание в воде меди достигало 3,7 ПДК, железа общего - 1,3 ПДК, азота нитритного - 2,6 ПДК, органических веществ по БПК5 - 2,0 нормы, по ХПК - 1,6 нормы.

Коэффициент комплексности загрязненности воды составлял 14,3 % - высокое загрязнение воды в течение года.

По комплексному показателю УК ИЗВ, равном 1,89, состояние воды оценивалось как "слабо загрязненная", 2 класс. По сравнению с 2004 годом отмечается увеличение концентраций железа общего, азота нитритного и органических веществ по БПК5.

В створе реки, выше сброса сточных вод правобережных очистных сооружений, превышений ПДК в 2005 г. среднегодовых концентраций не отмечалось. Максимальные концентрации определялись: медь и фенолы до 2 ПДК, органических веществ по ХПК до 1,4 нормы.

Коэффициент комплексности загрязнения воды, рассчитанный по среднегодовым концентрациям составляет 2,1 %, что указывает на незначительное загрязнение воды в течение года.

Вода створа характеризовалась как "условно чистая", 1 класс. Значение УК ИЗВ 0,63 (в 2004 г. УК ИЗВ 0,91).

В фоновом створе для ОАО "Корпорация Иркут" в 2005 г. превышений ПДК по контролируемым показателям в средних значениях не наблюдалось. Максимальные концентрации меди достигали 2,4 ПДК, железа общего - 1,3 ПДК, органических веществ по ХПК - 1,8 ПДК.

Коэффициент комплексности загрязнения воды составлял 4,6 % - незначительное загрязнение воды в течение 2005 года. По степени загрязненности вода в створе в течение года характеризовалась как "условно чистая", 1 класс, УК ИЗВ-084 (в 2004 г. УК ИЗВ 1,59). По сравнению с 2004 годом отмечалось уменьшение содержания азота аммонийного в 5,9 раза, азота нитратного в 2,8 раза, ртути в 10,2 раза.

В 2006 году во всех пунктах наблюдения Иркутского водохранилища среднегодовые концентрации контролируемых веществ не превышали нормативов.

В пункте контроля Исток Ангары максимальные концентрации ртути достигали 2 ПДК, органических веществ по БПК5 - 1,1 ПДК, по ХПК - 1,2 ПДК. В 2006 году отмечалось уменьшение загрязненности воды нефтепродуктами в 3,1 раза.

В створе пос. Патроны максимальное содержание железа общего превышало ПДК в 1,1 раза, органических веществ по БПК5 - в 1,3 раза, по ХПК - в 1,5 раза.

В замыкающем створе водохранилища в районе г.Иркутска максимальное содержание веществ наблюдалось с превышением ПДК по марганцу в 2 раза, органическим веществам по ХПК - в 1,1 раза, БПК5 - в 1,2 раза. В 2006 году произошло снижение загрязнения воды органическими веществами по БПК5 в 1,8 раза и увеличение азотом аммонийным - в 3,3 раза.

По комплексу показателей вода водохранилища характеризовалась 1-м классом и оценивалась как "условно чистая". В 2006 году в районе Истока Ангары и пос. Патроны состояние воды осталось на прежнем уровне, в районе г.Иркутска снижение уровня загрязненности сопровождалось изменением качества воды со 2-го класса на 1-й класс.

В фоновом створе р. Ангары, выше сброса сточных вод правобережных очистных сооружений и фоновом для ОАО "Корпорация Иркут" превышений норм по контролируемым веществам в среднегодовых значениях не отмечалось. Максимальные концентрации меди в фоновом для правобережных КОС определялись на уровне 3,5 ПДК, фенолов - до 2 ПДК, марганца - до 1,5 ПДК, органических веществ по ХПК - до уровня ПДК. При этом в 5,3 раза увеличилось содержание аммонийного азота.

В целом вода фонового створа правобережных очистных сооружений характеризовалась как "условно чистая", 1-й класс.

Максимальные концентрации в воде фонового для ОАО "Корпорация Иркут" створа определялись по железу общему до 1,3 ПДК, органическим веществам по ХПК - до 1,7 ПДК и по БПК5 - до 1,2 нормы.

По степени загрязненности вода в створе в течение 2006 г. характеризовалась как "условно чистая", 1-й класс.

В пункте наблюдения Исток Ангары средняя за 2007 год концентрация меди превышала допустимую норму в 1,1 раза, а максимальная за этот период - в 2,6 раза. Максимальные значения концентраций ртути и фенолов колебались на уровне нормы.

В створе пос. Патроны среднегодовая концентрация меди в 2007 году составляла 1,1 ПДК, а максимальная ее концентрация достигала 1,8 ПДК, максимальные значения суммы легкоокисляемых органических веществ по БПК5 колебались на уровне гигиенического норматива.

В замыкающем створе водохранилища в районе г.Иркутска превышения уровня ПДК вредных веществ по среднегодовым величинам не наблюдалось, а максимальные концентрации органических веществ по БПК5 в 2007 году составляли 1,2 ПДК, фенолов - на уровне 1 ПДК.

По комплексу показателей вода во всех вышеперечисленных створах наблюдения характеризовалась 1-м классом и оценивалась как "условно чистая".

В фоновом створе р. Ангары, в черте г.Иркутска (выше сброса сточных вод правобережных очистных сооружений), превышение ПДК по контролируемым загрязняющим веществам в среднегодовых значениях в 2007 г. не отмечалось. Максимальные концентрации железа общего превышали ПДК в 1,6 раза, меди - в 1,5 раза, марганца - в 1,1 раза, а фенолов и органических веществ по БПК5 находились на уровне гигиенических нормативов.

Вода в этом створе характеризовалась как "условно чистая" 1-го класса.

Далее по течению реки Ангары, в фоновом створе ОАО "НПК - "Иркут", превышений ПДК среднегодовыми значениями содержания вредных веществ в 2007 году не установлено, а максимальные концентрации меди, превышали допустимые в 1,8 раза, марганца и фенолов - до 2 раз, органических веществ по ХПК в 1,1 раза, а максимальное содержание азота нитритного и ртути находилось на уровне ПДК.

По степени загрязненности вода этого створа в 2007 г. характеризовалась как "условно чистая" 1-го класса.

В целом, совместный анализ, имеющихся материалов о состоянии водных объектов в границах проекта планировки свидетельствует о значительном вкладе в загрязнение поверхностных вод ливневой канализации и поверхностного стока. Вообще, на загрязненность поверхностного стока, состоящего из дождевых, талых и поливочно-моечных вод, могут влиять многие факторы, из которых основными являются уровень благоустройства территории, плотность населения, интенсивность движения транспорта и пешеходов. Эти показатели могут постоянно меняться в процессе социально-экономического развития поселения, что обуславливает изменчивость характера и концентрации загрязнений поверхностного стока. Тем не менее анализ литературных данных (Акулов К.А., Мазаев В.Т., 1986 г. и др.) позволяет дать некоторую усредненную характеристику загрязненности поверхностного городского стока: взвешенные вещества - 1,5 - 6,0 г/л, органические вещества (по БПК5) - 40,0 - 120,0 мг О2/л, ХПК - 400,0 - 750,0 мг О2/л, нефтепродукты - 20,0 - 25,0 мг/л, а бактериологическая загрязненность его в 10 - 100 раз выше, чем бытовых сточных вод.

Поверхностный сток с промышленных площадок, имеет, по литературным данным, как правило, более сложный состав, а концентрацию загрязнений выше, чем в городском стоке. Содержание взвешенных веществ может достигать десятков граммов на литр. С золоотвалов ТЭЦ атмосферными осадками вымываются фенолы, содержание которых в поверхностном стоке может достигать сотен миллиграммов на 1 литр (Акулов К.А., Мазаев В.Т., 1986 г.).

Качественный и количественный состав поверхностных стоков в границах проекта планировки не контролируется и оценить их роль в загрязнении водных объектов Южной части Свердловского округа не представляется возможным.

Однако, если принять во внимание литературные данные о загрязненности поверхностных стоков и руководствуясь требованиями:

п.4.1.2. СанПиН 2.1.5.980-00 "Не допускается сброс промышленных, сельскохозяйственных городских сточных вод, а также организованный сброс ливневых сточных вод в черте населенных мест",

и п.4.7. СанПиН 2.1.5.980-00 "К отведению поверхностного стока в водные объекты предъявляются такие же требования, как к сточным водам" проблему условий отведения в водные объекты поверхностного стока Южной части Свердловского округа следует решать незамедлительно.

Система ливневой канализации в г.Иркутске децентрализована, ее общая протяженность составляет около 50 км и выполнена она в подземном исполнении в трубопроводах, а в наземном исполнении - в лотках. Она представлена автономными сбросами в водоем, в основном в р.Ангару. Ливневая канализация Свердловского округа имеет 9 сбросов.

Проводимые ТУ Роспотребнадзора санитарно-химические и микробиологические исследования качества воды поверхностных водоемов свидетельствуют о значительном микробном загрязнении. К числу водоемов с высокой степенью загрязнения по микробиологическим показателям отнесены р.Ангара, р.Иркут, р.Ушаковка и р.Кая, а также карьерные озера Академгородка. Разовое значение превышений бактерий группы кишечной палочки, обнаруженное в водоемах следующее:

- р. Ангара (в районе ст. Батарейная) - в 15 раз;

- р. Иркут - в 9 раз;

- р. Ушаковка - в 4,5 раза;

- р. Кая - в 13 - 8 000 раз.

ГАРАНТ:

Нумерация таблиц приводится в соответствии с источником

Таблица 1.8

Результаты исследования воды водоемов первой категории г.Иркутска (данные ТУ Роспотребнадзора, цит. по "Проекту ген.плана г.Иркутска, 2007 г.)

Год наблюдения	Количество проб	Неудовлетворительных по санитарно-химическим показателям		Неудовлетворительных по микробиологическим показателям		Патогенная микрофлора	Колифаги
		абс.	%	абс.	%	абс.	абс.
2004	6	1	16,6	2	33,3	0	0
2005	6	4	66,6	0	0	0	0
2006	7	2	28,2	3	3	0	0

Таблица 1.9

Результаты исследования воды водоемов второй категории
г.Иркутска (данные ТУ Роспотребнадзора, цит. по
"Проекту ген. плана г.Иркутска, 2007 г.)

Год наблюдения	Количество проб	Неудовлетворительных по санитарно-химическим показателям		Количество проб	Неудовлетворительных по микробиологическим показателям
		абс.	%		абс.	%
2003	137	13	9,4 (БПК, ХПК)	137	19	13,8 (ОКБ, ТКБ)
2004	150	66	44 (ХПК, БПК)	150	50	33,3 (ОКБ, ТКБ)
2005	129	9	6,9 (ХПК, БПК)	153	65	42,5 (ОКБ, ТКБ)
2006	64	4	6,25 (БПК, ХПК)	64	34	53 (ОКБ, ТКБ)

При этом важно отметить, что рост бактериологических показателей не имеет характерной сезонной динамики, однако индикация общих колиформных и термотолерантных бактерий в воде водоемов свидетельствует о постоянно поступающих фекальных загрязнениях.

Потенциальным источником микробиологического, а возможно и вирусологического загрязнения речных вод может являться поверхностный сток с территорий садоводств, приусадебных участков частного жилого сектора. Если учесть, что в РФ ухудшается эпидемиологическая обстановка по кишечным инфекциям (Ю.А.Рахманин, 2002 г.), а в Иркутской области уровень заболеваемости ОКИ неустановленной этиологии по-прежнему остается высоким, то становится очевидной необходимость усиления микробиологического и вирусологического контроля качества поверхностных вод в границах проекта планировки.

Не менее важной является проблема соблюдения гигиенических требований в зонах рекреации водных объектов Южной части Свердловского округа г.Иркутска (места массового отдыха и купания), т.к. неудовлетворительное санитарное состояние зон рекреации может быть не фактором оздоровления, а причиной возникновения заболеваний населения, особенно инфекционных.

В этой связи ГОСТом 17.1.5.02-80 "Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов" предусматриваются требования как к качеству воды, используемой для купания, так и обеспечению чистоты прилегающей к водоемам территории.

При выборе зон рекреации необходима территория, удобная для благоустройства и отвечающая санитарно-гигиеническим требованиям. В частности, предусматривается возможность устройства удобных и безопасных подходов к воде, подъездных путей; рельеф дна водоема должен быть также безопасным. Кроме того, что крайне важно, зону рекреации необходимо размещать за пределами влияния выпусков сточных вод в водоем, промышленных выбросов в атмосферу и других источников загрязнения, шума и т.д.

При санитарной охране зон рекреации необходимы мероприятия по защите от сброса сточных вод небольших (до 10 км2) непроточных водоемов, так как нельзя рассчитывать на их самоочищение при постоянном накоплении загрязнений.

В остальных случаях сточные воды в водоемы рекреационного назначения сбрасывают в соответствии с существующим Законодательством (СанПиН 2.1.5.980-00, "Правила охраны поверхностных вод").

Требования к качеству воды водоемов 2-й категории водопользования (рекреационное использование), во-первых, распространяются на все участки водных объектов, находящихся в черте населенных мест (п.2.1.5. СанПиН 2.1.5.980-00), а во-вторых - содержание химических веществ не должно превышать гигиенические ПДК и ОДУ веществ в воде водных объектов, утвержденные в установленном порядке (ГН 2.1.5.1315-03).

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. СанПиН 2.1.5.980-00 не содержит пункта 2.1.5

Таким образом, рассматривая санитарную охрану поверхностных вод Южной части Свердловского административного округа г.Иркутска от загрязнения сточными водами необходимо отметить, прежде всего, что это должна быть система мер, обеспечивающих такое состояние водоемов, которое позволит использовать их в санитарных интересах населения для водоснабжения и или рекреации, а также сохранит за ними положительную роль в микроклимате населенных мест и в их архитектурном облике.

Выводы:

1. Поверхностные воды в границах проекта планировки подвергаются воздействию преимущественно ливневых сточных вод и поверхностных стоков.

2. Отсутствие организации поверхностного стока атмосферных и талых вод служит источником загрязнения не только водных объектов, но и почвы.

3. Потенциальным источником загрязнения р.Ангары могут являться и подсланевые воды судов, находящихся на ремонте и отстое на ремонтно-эксплуатационной базе речного флота ВСРП.

Рекомендации:

1. Необходимо строительство системы канализования поверхностных сточных вод с территорий жилой зоны и промышленных предприятий с последующей очисткой стоков на локальных или централизованных очистных сооружениях поверхностного стока. При этом очистные сооружения должны очищать ливневые стоки до качества воды в водоемах в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод".

1.4 Питьевое водоснабжение и санитарно-гигиеническое состояние
его источников

Источником централизованного питьевого водоснабжения Свердловского округа является Иркутское водохранилище (Ершовский водозабор). Водозаборных сооружений на территории Свердловского округа нет.

Качество воды Иркутского водохранилища определяется химическим составом байкальских вод, являющихся основным источником формирования водной массы водоема, а также влиянием сточных вод очистных сооружений п. Листвянка, судоходства, неорганизованного поступления талых и ливневых вод со всей территории водосбора, смывающих почву, органические и неорганические удобрения, переливы выгребов и т.д. при прохождении их через поселения, расположенные вдоль побережья Иркутского водохранилища, сельхозугодия, садоводческие объединения, базы отдыха, что создает условия для их загрязнения.

В последние годы началось активное строительство в водоохранной зоне оз. Байкал и Иркутского водохранилища не только гостиниц, баз отдыха, но и жилых домов, объединенных в товарищества. Если в прежние годы свободными от застроек оставались хотя бы прибрежные полосы, то в настоящее время территории участков под жилое строительство ограждаются заборами вплоть до уреза воды (особенно п. Бурдугуз), в связи, с чем возрастает воздействие от объектов жизнедеятельности поселков.

Также одной из причин загрязнения воды Иркутского водохранилища является рекреационная деятельность в районе водохранилища. Базы отдыха, яхт-клубы располагаются в водоохранной зоне. Организуются причалы для яхт и маломерного флота в жилищных кооперативах. Зоны массового отдыха населения не оборудованы туалетами и мусоросборниками; из-за отсутствия финансирования не решены вопросы регулярной уборки мест отдыха, не осуществляется контроль за маломерным флотом.

На берегах водохранилища размещены жилые массивы: микрорайон "Солнечный", Новая Лисиха, п.Ново-Разводная, ул.Якоби и др. Здесь же расположены пристань "Ракета", лодочная станция, горнолыжная трасса "Ерши", ряд садоводств. В летнее время берега водохранилища являются зонами отдыха жителей города.

Сточные воды с очистных сооружений поступают в Иркутское водохранилище от п. Листвянка и п. Никола, санатория "Байкал", комплекса Лимнологического института РАН и т.д. Действующие очистные сооружения предназначены для очистки хозяйственно-бытовых сточных вод от санатория "Байкал", ОАО "Байкал-Отель", БЭМ, жилого поселка Листвянка, баз отдыха, учреждений, расположенных на территории поселков Листвянка и Никола, жилого поселка "Тех. участок". Сточные воды поступают на КНС -1, откуда по напорному коллектору подаются на КОС.

Канализационные очистные сооружения расположены на 62 км Байкальского тракта в пади Распопиха.

КНС-1 расположена на берегу озера Байкал в 15 м от уреза воды и 15 м от дороги Иркутск - Листвянка, производительность 993 м3/сут. Санитарно-техническое состояние канализационной насосной станции неудовлетворительное, необходимо проведение ремонта.

На КНС-1, без согласования с Управлением Роспотребнадзора по Иркутской области, без соблюдения санитарно-защитной зоны, построена гостиница, что является нарушением СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" п.4.5.

Напротив КНС построена новая канализационно-насосная станция, при вводе в эксплуатацию новой КНС приемная камера существующей КНС ликвидирована не будет. Протяженность напорных коллекторов (один рабочий, один резервный) от КНС-1 до КОС 5,1 км. Эксплуатируется коллектор с 1980 года без капитального ремонта при гарантированном сроке службы - 10 лет. В связи, с чем резервный трубопровод находится в нерабочем состоянии, а в рабочем - часты аварийные ситуации.

Канализационные очистные сооружения построены по типовому проекту в 1979 году. Производительность КОС 1 000 м3/сут. В 2002 году была проведена реконструкция, в результате которой была увеличена производительность до 1 200 м3/сут, фактически - 915 - 973 м3/сут. Максимальная нагрузка в часы пик достигает 1 240 м3/сут.

Разработан проект реконструкции очистных сооружений с расширением мощности до 2 700 м3/сут, но из-за отсутствия средств реконструкция до сих пор не проведена. Учитывая, что в поселке ведется интенсивное строительство жилых и общественных зданий, назрела острая необходимость в расширении мощности очистных сооружений.

Обеззараживание проводится раствором гипохлорита кальция, который подается самотеком в контактный резервуар. Обеззараженная вода самотеком по трубе поступает на рассеивающий выпуск в р. Ангару.

Техническое состояние очистных сооружений неудовлетворительное, необходим ремонт и реконструкция. Очистные сооружения устаревшие, хлораторная, построенная по проекту, не была введена в эксплуатацию. Часть емкостей в зимнее время промерзает, что приводит к гибели активного ила и, как следствие, ухудшению качества очистки.

Лабораторный контроль за качеством очистки сточных вод и воды р. Ангара по санитарно-химическим показателям проводится на всех этапах очистки производственной лабораторией, не аттестованной в установленном порядке, и по договору - ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии".

По данным за 2006 год установлено, что эффективность очистки в отдельных случаях по взвешенным веществам - 86 %, БПК - 72 %, нефтепродуктам - 89,2 %, что ниже проектной.

Сегодня в целом воздействие сточных вод на р. Ангара и Иркутское водохранилище оценивается как незначительное. По данным разового обследования (Гипрокоммунводоканал, 2005) (цит. по отчету по 1 этапу договора на разработку раздела "Охрана окружающей среды", разработчик ООО НПФ "Региональное экологическое прогнозирование") в р. Ангара после очистных сооружений отмечалось незначительное повышение отдельных показателей.

Более существенное загрязнение поверхностных вод отмечается на ручье Распопиха. (рис 1.2 - 1.5).

" Рис.1.2. Результаты обследования поверхностных вод р. Ангара и руч. Распопиха на содержание кислорода /л"

"Рис.1.3. Гидрохимические показатели вод р. Ангара и руч. Распопиха мг/л"

"Рис.1.4. Микрокомпонентный состав р. Ангара мкг/л"

"Рис.1.5. Микрокомпонентный состав руч. Распопиха мкг/л"

Одной из причин загрязнения воды ручья может быть фильтрация через борта и ложе иловых карт (на момент исследований в мае 2003 г. ближняя к ручью карта (10 м) была на половину заполнена водой). Так, на выходе с очистных отмечается увеличение значений Cl, Ni, Cu, Zn, Pb, Zn, Sr, Ba, B. Большие значения этих же показателей наблюдаются в воде руч. Распопиха ниже площадки очистных.

Частный сектор и часть объектов, расположенных в п. Листвянка и п.Никола, используют водонепроницаемые выгребные ямы, откуда фекальные отходы вывозятся ассенизаторскими машинами и сливаются в КНС-1.

Большая часть частного сектора всех поселков, расположенных вдоль Иркутского водохранилища (Молодежный, Патроны, Бурдаковка, Березка, Бурдугуз, Бутырки, Тальцы, Большая Речка) - неканализована. В п. Дзержинск имеется централизованная система канализации учреждений (ЦРБ, школа, детсад) и части жилых домов, большинство домов также неканализованы. В п.Молодежном сточные воды от благоустроенных домов и жилищных кооперативов собираются в выгребные ямы и вывозятся на КНС, оттуда на очистные сооружения г.Иркутска. В остальных поселках сточные воды от благоустроенных домов и жилищных кооперативов и объединений собираются в выгребные ямы и вывозятся по индивидуальным договорам, часто на полигоны ТБО, не предназначенные для этих целей, либо места вывоза никем не контролируются. Большинство частных домов имеют надворные туалеты.

Качество воды Иркутского водохранилища контролируется службой Росгидромета в 3-х пунктах: Исток Ангары, п. Патроны, г.Иркутск; в т.ч., на участке Иркутского района - в 2-х пунктах наблюдения за состоянием поверхностных вод - п. Патроны и Исток Ангары.

По данным Государственных докладов "О состоянии окружающей среды Иркутской области" за период 1997 - 2003 годы в воде водохранилища во всех пунктах наблюдений среднегодовые концентрации всех загрязняющих веществ, кроме меди, не превышали уровня ПДКРХ. Среднегодовое содержание меди достигало 3 - 2,4 - 1,6 ПДКРХ - соответственно Исток - Патроны - Иркутск.

Во всех пунктах наблюдений водохранилища отмечались максимальные концентрации, превышающие уровень ПДКрх, следующих загрязняющих веществ:

- сумма органических веществ по - 1 - 3 раза;

- нефтепродукты - 1 - 4,8 раза;

- железо общее - 1 - 2,5 раза;

- медь - 2 - 6 раза;

- азот аммонийный - 1,3 - 2,7 раза.

В целом по водохранилищу качество воды в последние годы существенно не изменяется, вода соответствует II классу, чистая, ИЗВ в пунктах наблюдений Исток Ангары, пос. Патроны, г.Иркутск в среднем за период равен 0,53 - 0,59 - 0,48 соответственно (максимально 0,78 - 0,92 - 0,54).

За период 2004 - 2006 гг. в воде Иркутского водохранилища, в пункте наблюдений исток Ангары среднегодовые концентрации всех контролируемых показателей также не превышали нормы. (Государственные доклады, 2004 - 2006 гг.).

Максимальные содержания определяемых ингредиентов достигали: органических веществ по - 1,2 ПДК в 2004 г., ртути, железа общего, азота нитритного, органических веществ по - 2; 1,3; 3; 1,7 ПДК соответственно в 2005 г., ртути, органических веществ по ХПК, - 2; 1,2; 1,1 ПДК соответственно в 2006 г. Вода "условно чистая", 1 класса.

В створе пос.Патроны среднегодовое содержание органических веществ по превышало ПДК в 1,1 раза в 2005 году. Максимальные содержания составляли: железа общего, фенолов до 1,1; 2 ПДК соответственно в 2004 г., органических веществ по , азота нитритного, железа и меди до 1,6; 3,4; 1,2; 2,3 ПДК соответственно в 2005 г., органических веществ по , ХПК, железа до 1,3; 1,5; 1,1 ПДК соответственно в 2006 г.

В замыкающем створе водохранилища, в районе г.Иркутска превышения нормы среднегодовых концентраций наблюдались по меди и органическим веществам по в 2, 1,1 раза соответственно в 2005 г. Максимальные концентрации определяемых ингредиентов достигали: органических веществ по , ХПК, марганца - 1,5; 1,9; 1,2 ПДК соответственно в 2004 г., органических веществ по , ХПК, азота нитритного, железа, меди - 2; 1,6; 2,6; 1,3; 3,7 ПДК соответственно в 2005 г., органических веществ по , ХПК, марганца - 1,2; 1,1; 2 ПДК соответственно в 2006 г.

В 2006 году по комплексу показателей вода водохранилища в контрольных створах характеризовалась 1 классом и оценивалась как "условно чистая". По сравнению с предшествующим годом качество воды улучшилось с переходом из 2 класса в 1-й, в связи с уменьшением загрязнения поверхностных вод медью и азотом нитритным в районе п.Патроны, органическими веществами, железом и медью в районе Центрального водозабора г.Иркутска.

Оценивая загрязнение воды Иркутского водохранилища по показателю ИЗВ, который является интегральным показателем качества воды, необходимо отметить, что сегодня в целом воздействие сточных вод очистных сооружений п. Листвянка на р. Ангара и Иркутское водохранилище оценивается как незначительное, однако, обращает внимание, что значение ИЗВ воды в п.Патроны (выше сброса) выше, чем значение ИЗВ воды в пункте Исток, а значение ИЗВ воды в пункте Иркутск снижается, что можно объяснить высокой самоочищающей способностью воды р. Ангара (рис 1.6 - 1.7.).

"Рис.1.6. Годовая динамика индекса загрязнения воды (ИЗВ) реки Ангара"

"Рис.1.7. Годовая динамика индекса загрязнения воды (ИЗВ) реки Ангара"

По гидробиологическим показателям анализ гидробиоценозов проводился по состоянию водной толщи (бактерио-, зоо-, фитопланктон) в трех створах.

Гидробиоценозы створа Исток Ангары испытывают воздействие байкальских вод.

Среднестворные количественные показания общей численности бактерий (ОЧБ) и численности сапрофитов (ЧС) самые низкие по обследуемой акватории. Воды соответствуют II классу качества и характеризуются как чистые.

В районе створа ОГП-1 пос. Патроны произошел рост показателей бактериопланктона, особенно ЧС, в 76 раз. В зоопланктоне сохранилось лидирующее положение эпишуры аналогично фону. Средние численность и биомасса фитопланктона выросли относительно 2002 г. и явились максимальными для исследуемой акватории. Здесь же зарегистрирован наибольший индекс сапробности (ИС).

Качество воды оценивается как умеренно загрязненное (III класс).

Экосистема фонового створа водохранилища характеризуется антропогенным напряжением с элементами экологического регресса. Экосистеме створа пос. Патроны присущи элементы экологического регресса.

В целом, несмотря на интенсивное использование Иркутского водохранилища для развития спорта, отдыха, туризма, судоходства, размещения в прибрежной зоне садоводческих товариществ и сельскохозяйственных угодий, качество воды в нем на протяжении последних лет относительно постоянное. По всем контролируемым створам, расположенным по акватории водоема в различные годы и периоды отмечаются высокие органолептические показатели. Даже в паводковый период и период цветения водоема цветность воды едва достигает 3 - 5, а мутность 1,0 - 1,5 мг/л. Вода характеризуется полным отсутствием запаха и привкуса. Качество воды определяется тем, что источником его питания является уникальное озеро Байкал.

По данным ПУ ВКХ г.Иркутска качество воды в месте водозабора на протяжении последних лет характеризуется постоянством состава, отвечает требованиям ГОСТ 2761-84 "Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения", относится к I классу, а для получения питьевой воды гигиенически гарантированного качества требуется водоподготовка обеззараживанием и фильтрование воды коагулированием или без него (табл. 1.10).

Таблица 1.10

Характеристика качества воды источника водоснабжения
в местах водозаборов "Ерши" и "Сооружение N 1"
(данные МУП "ПУВКХ" г.Иркутск)

Наименование показателя	Единица измерения	ПДК, СанПиН 2.1.5.980-00 ГН 2.1.5.1315 - 03	Водозабор "Ерши"				Водозабор "Сооружение N 1"
			2004	2005	2006	2007 (за 9 мес.)	2004	2005	2006	2007 (за 9 мес.)
Мутность	мг/л		0,25	0,39	0,26	0,52	0,4	0,32	0,29	0,43
Цветность	град.		1.0	1,0	1,0	3,5	1,0	1,0	1,0	3,1
Запах, при 20/60 С	балл	не более 2	0/0	0/0	0/0	0/0	0/0	0/0	0/0	0/0
Привкус	Балл		1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
pH	единицы	6,0 - 9,0	7,6	7,82	7,74	8,13	7,44	7,84	7,23	8,08
Остаточный хлор	мг/л		-	-		-	-	-	-	-
Хлорпоглощаемость	мг/л		0,23	0,25	0,27	0,25	0,24	0,24	0,24	0,25
Хлориды	мг/л	350,0	1,03	1,07	0,96	0,91	0,98	1,13	0,98	0,96
Жесткость общая		7,0 мг-экв/л	1,0	1,35	1,02	0,92	1,09	1,12	1,06	0,93
Окисляемость перманганатная	мг/л	5,0	0,91	0,81	0,81	0,9	0,74	0,73	0,73	1,01
	/л	не более 3,0	1,01	0,93	0,86	0,97	1,1	0,95	1,26	1,3
Взвешенные в-ва	мг/л		0,31	0,28	0,28	0,15	0,27	0,26	0,34	0,2
Железо общее	мг/л	0,3	0,025	0,029	0,021	0,04	0,028	0,034	0,06	0,056
Марганец	мг/л	0,1	-	-	-	-	-	-	-	-
Фтор	мг/л	0,7 - 1,2 - 1,5	0,21	0,22	0,23	0,22	0,22	0,22	0,21	0,22
Сульфаты	мг/л	500,0	5,29	5,33	5,29	4,6	5,28	5,1	5,3	4,92
Нитраты	мг/л	45,00	0,26	0,31	0,26	0,24	0,31	0,44	0,38	0,24
Аммоний солевой	мг/л	1,5	отс.	отс.	отс.	отс.	отс.	отс.	отс.	отс.
Нитриты	мг/л	3,3	отс.	отс.	отс.	0,001	отс.	отс.	отс.	0,0015
Нефтепродукты	мг/л	0,1	отс.	отс.	отс.	отс.	отс.	отс.	отс.	отс.
Фенол	мг/л		отс.	отс.	отс.	отс.	отс.	отс.	отс.	0,0008
АПАВ	мг/л		отс.	отс.	отс.	0,014				0,012
Медь	мг/л	1,0	-	-	-	-	-	-	-	-
Цинк	мг/л	1,0	-	-	-	-	-	-	-	-
Свинец	мг/л	0,01	-	-	-	-	-	-	-	-
Мышьяк	мг/л	0,01	-	-	-	-	-	-	-	-
Сухой остаток	мг/л	1000,0	62,5	68,55	62,5	61,5	64,2	68,0	64,9	65,4
Число лактозоположительных бактерий	в 100 мл		отс.	26,5	21,0		отс.	29,5	-
Общие колиформные бактерии	в 100 мл		отс.	отс.	11,0	27,67	отс.	отс.	28,0	26,57
Термотолерантные колиформные бактерии	в 100 мл	не более 100	отс.	отс.	отс.	отс.	отс.	отс.	отс.	отс.
Общее микробное число в 1 мм	не более 100	не более 50	6,0	4,0	4,0	2,9	5,0	5,0	3,0	2,4
Колифаги /число бляшкообразующих единиц, БОЕ	в 100 мл	отс.	отс.	отс.	отс.	отс.	отс.	отс.	отс.	отс.
Споры сульфитредуцированных клостридий	число спор в 20 мл	отс.	отс.	отс.	отс.	отс.	отс.	отс.	отс.	отс.

Однако по данным Роспотребнадзора по Иркутской области в 2007 году произошло ухудшение качества воды источника питьевого водоснабжения в месте водозабора по микробиологическим показателям (табл. 1.11).

Таблица 1.11

Удельный вес проб воды источников централизованного водоснабжения
в местах водозаборов, не отвечающих гигиеническим требованиям
(Гос. доклад "О состоянии окружающей природной среды Иркутской области
в 2007 году")

Территория	Санитарно-химические показатели		Микробиологические показатели
	2006 г.	2007 г.	2006 г.	2007 г.
г.Иркутск	12,1	7,5	0,0	24,0
Иркутская область	10,2	9,3	11,3	6,7

Природный химический состав воды водохранилища не отличается многообразием и довольно скуп. Водоем характеризуется общей низкой минерализацией, жесткостью, практически отсутствием железа, меди, цинка. Количество фтора в воде ниже его физиологической нормы в 7 - 8 раз, кальция и магния в 2 - 5 раз, хлориды едва превышают значение 2,5 мг/л, а сульфаты - 10 мг/л.

Дефицит микроэлементного состава может явиться причиной повышенного уровня сердечно-сосудистой патологии, заболеваний эндокринной системы и опорно-двигательного аппарата.

В последние годы просматривается тенденция к ухудшению качества воды, как по химическому составу, так и по бактериологическим показателям. В воде периодически определяются тяжелые металлы: свинец, ртуть, кадмий, пестициды, нефтепродукты.

Рост бактериологических показателей не имеет характерной сезонной динамики, однако индикация общих колиформных и термотолерантных бактерий в воде свидетельствует о постоянно поступающих фекальных загрязнениях.

На участке р. Ангара ниже плотины в черте г.Иркутска в микробных цинозах значительно возрастает доля грамотрицательных видов, достигая 70 %. Преобладающее значение имеют виды микроорганизмов, свидетельствующие о загрязнении фекальными стоками. Выявлено широкое распространение условно-патогенных бактерий, обладающих высоким уровнем устойчивости к лечебным препаратам, что свидетельствует о потенциальной эпидемической опасности.

Проблема загрязнения водоема патогенными вирусами является чрезвычайно актуальной как для г.Иркутска в целом, так и для Свердловского округа в частности.

Централизованное хозяйственно-питьевое водоснабжение г.Иркутска и Свердловского округа в том числе осуществляется от Ершовского водозабора (Иркутское водохранилище), построенного в 1971 г. Общая мощность объекта составляет 624 тыс. м3/сутки. Город Иркутск потребляет в среднем 310 тыс. м3/сутки воды, использование свежей воды составляет примерно 160 млн. м3/год, в том числе на производственные нужды - 70 млн. м3/год и на хозяйственно-питьевые - 90 млн. м3/год.

Водозабор подает воду в резервуары чистой воды 2 10 000 м3, расположенные на верхних отметках непосредственно рядом с водозабором. Вода хлорируется жидким хлором в хлораторной.

Из резервуаров насосной станцией 2 подъема, мощностью 909 000 м3/сутки вода подается по четырем водоводам Ду-1 000 и 1 200 в сторону г.Иркутска.

По трем водоводам Ду-900, 1 200 мм производится водоснабжение районов п. Энергетиков, п. Южного, Академгородка и м/р Юбилейный Свердловского округа. Далее перед пересечением водоводами линии железной дороги трасса водовода Ду-1 200 мм проходит район Мельниково в сторону Ленинского округа через р.Иркут.

От данного водовода осуществляется подпитка водоводов Ду-400, 500, 700 мм м/р Университетский, Первомайский, Синюшина гора. Водоводы этих районов также получают воду по водоводу Ду-700 мм, подключенного к водоводу Ду-900 мм в районе линии железной дороги.

На верхние отметки данных районов воду подкачивают насосные станции:

- в м/р Первомайский мощностью 144 000 м3/сутки;

- в м/р Синюшина гора - мощностью 59 240 м3/сутки, на площадке насосной станции находятся резервуары чистой воды 2 2 000 м3 и 2 2 000 м3;

- в м/р Университетский - мощностью 2 100 м3/сутки.

Два водовода Ду-900 мм осуществляют водоснабжение района Студгородка, предместья Глазково. Один из них транзитом через р. Иркут переходит в Ленинский округ, где на левом берегу р.Иркут соединяется с водоводом Ду-1 200 мм.

В предместье Глазково в районе ул.Звездинская и Грибоедова установлена насосная станция подкачки на резервуары Кайской горы мощностью 25 920 м3/сутки. Резервуары 4 3 000 м3 находятся на пересечении ул. Звездинская и Миронова. Далее по водоводу Ду-700 мм по ул. Трактовой и по двум водоводам Ду-12 000 мм, проложенным параллельно первому (по болоту) вода подается в район Ново-Ленино, затем по водоводу Ду-700, 500 мм - на резервуары чистой воды 6 3 000 м3, расположенные на верхних отметках (9-й Советский переулок).

Что касается централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения Южной части Свердловского округа то оно осуществляется по водоводам от насосной станции II подъема "Ерши". По первому направлению водоводы Д-900, 1 000 мм вдоль берега Иркутского водохранилища подают воду на левый и правый берега р. Ангары. По второму направлению водоводы 2Д-900 мм и Д-1 200 мм по ул. Безбокова соединяются с водоводом Д-900мм первого направления и далее проходят по ул. Лермонтова и Старокузьмихинской и соединяются в районе виадука через Восточно-Сибирскую железную дорогу.

По третьему направлению водоводы Д-400, 700 мм подают воду на микрорайон "Юбилейный".

От сооружения N 1 водоводы 2Д=900 мм подают воду на Ново-Иркутскую ТЭЦ.

Насосная станция 2 подъема "Ерши" забирает воду из резервуаров чистой воды 2 10 000 м3, в которые подают воду насосы водозабора "Ерши".

Характеристика насосных станций:

Насосная станция II подъема "Ерши"

5 насосов Д6300/27, производительностью 6 300 м3/час и напором 27 м, водяного столба.

2 насоса Д3200/32, производительностью 3 200 м3/час и напором 32 м водяного столба.

Насосная станция III (3 поселок ГЭС)

2 насоса 6К-8, производительностью 365 м3/час и напором 28 м водяного столба.

Материал труб, уложенных до 70-х годов XX столетия - в основном чугунный, в дальнейшем трубы укладываются, как правило, стальные. В настоящее время для целей водоснабжения практикуется укладка пластмассовых трубопроводов.

Аварийность на сетях водопровода возникает, в основном, по следующим причинам:

- в чугунных - выдавливание стыков в результате землетрясений или резкого изменения давления;

- в стальных - почвенная и электрохимическая коррозия металла.

При этом необходимо отметить, что 49,6 % трубопроводов, по данным изложенным в Ген.плане г.Иркутска за 2007 г., полностью изношены, что по-видимому не может не сказываться на качестве питьевой воды, подаваемой населению.

В питьевой воде, подаваемой населению района, по данным ТУ Роспотребнадзора превышений гигиенических нормативов по содержанию веществ 1 и 2 классов опасности не зарегистрировано и вода в целом соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 (исх. 07-2819211 от 28.08.2007 г.). В то же время, по данным Регионального информационного фонда социально-гигиенического мониторинга в 2007 году удельный вес проб питьевой воды, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям составил 20,2 %, что в 4,6 раза выше среднеобластного показателя (среднеобластной показатель - 4,4 %) (табл. 1.12, 1.13, 1.14).

Таблица 1.12

Содержание химических веществ в воде централизованного
хозяйственно-питьевого водоснабжения, превышающих ПДК
в 2007 году (Информационный бюллетень "Состояние среды обитания
и ее влияние на здоровье населения Иркутской области", Иркутск, 2008 г.)

Территория	Наименование вещества	Количество проб (абс.)	Удельный вес проб, не отвечающих нормативам	В том числе (%)
				1,1 - 2,0 ПДК	2,1 - 5,0 ПДК	> 5,1 ПДК
г.Иркутск	Железо (включая хлорное железо) по Fe	24	8,3	8,3	0,0	0,0

Таблица 1.13

Удельный вес проб водопроводной воды, не соответствующих
гигиеническим нормативам в 2007 г. (Информационный бюллетень
"Состояние среды обитания и ее влияние на здоровье населения
Иркутской области", Иркутск, 2008 г.)

Территория	Санитарно-химические показатели	Микробиологические показатели
г.Иркутск	20,2	2,1
Среднеобластной показатель	4,4	2,4

Отсутствие аналитических данных о качестве воды в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети не позволяет в полной мере оценить ее безопасность в эпидемическом и радиационном отношении, а также безвредность по химическому составу и благоприятность органолептических свойств.

Таблица 1.14

Качество питьевой воды, подаваемой населению с водозабора
"Ерши" (данные МУП "ПУ ВКХ" г.Иркутска)

Наименование показателя	Единица измерения	ПДК, СанПиН 2.1.4.1074-01	Год наблюдения
			2004	2005	2006
Мутность	мг/л	1,5	0,19	0,24	0,18
Цветность	град.	20	1,0	1,0	1,2
Запах, при 20/60 С	балл	не > 2,0	2/0	2/0	2/0
Привкус	Балл	не > 2,0	1,0	1,0	1,0
pH	единицы	6,0 - 9,0	7,62	7,76	7,65
Остаточный хлор	мг/л	свободн. 0,3 - 0,5	0,35	0,37	0,41
Хлорпоглощаемость	мг/л		-	-	-
Хлориды	мг/л	350,0	1,1	1,17	1,18
Жесткость общая		7,0 мг-экв./л	1,04	1,06	1,04
Окисляемость перманганатная	мг/л	5,0	0,66	0,64	0,68
	/л		-	-	-
Взвешенные в-ва	мг/л		-	-	-
Железо общее	мг/л	0,3	0,023	0,025	0,03
Марганец	мг/л	0,1	отс.	отс.	отс.
Фтор	мг/л	1,2 - 1,5	0,21	0,22	0,22
Сульфаты	мг/л	500,0	5,28	5,26	5,2
Нитраты	мг/л	45,0	0,13	0,12	0,17
Аммоний солевой	мг/л	1,5	отс.	отс.	отс.
Нитриты	мг/л	3,3	отс.	отс.	отс.
Нефтепродукты	мг/л	0,1	отс.	отс.	отс.
Фенол	мг/л	фенол. индекс 0,25	отс.	отс.	отс.
АПАВ	мг/л	0,5	отс.	отс.	отс.
Медь	мг/л	1,0	отс.	отс.	отс.
Цинк	мг/л	5,0	отс.	отс.	отс.
Свинец	мг/л	0,03	отс.	отс.	отс.
Мышьяк	мг/л	0,05	отс.	отс.	отс.
Сухой остаток	мг/л	1 000.0	62,0	64,9	63,7
Число лактозоположительных бактерий	в 100 мл	отс.	отс.	отс.	отс.
Общие колиформные бактерии	в 100 мл	отс.	отс.	отс.	отс.
Термотолерантные колиформные бактерии	в 100 мл	отс.	отс.	отс.	отс.
Общее микробное число в 1 мм	не более 100	не > 50	0,2	0,3	0,31
Колифаги /число бляшкообразующих единиц, БОЕ	в 100 мл	отс.	отс.	отс.	отс.
Споры сульфитредуцированных клостридий	число спор в 20мл	отс.	отс.	отс.	отс.

Что касается содержания железа, следует отметить, что в тех концентрациях, в которых элемент встречается в воде централизованного водоснабжения (табл. 1.5), оно не имеет физиологического, ни тем более токсикологического значения. Ограничение его содержания в воде, прежде всего, связано с ухудшением органолептических свойств воды, а также с неудобствами при бытовом водопользовании (при стирке на белье образуются пятна ржавчины, остаются аналогичные следы на санитарных приборах и т.д.). И только в концентрациях 1,0 - 5,0 мг/л по данным Г.П.Зарубина и Лысогоровой И.К. (Гигиена и санитария, 1975 г. N 2, стр.20 - 23) оказывает неблагоприятное воздействие на кожные покровы человека, вызывая сухость, шелушение и зуд кожи при умывании, мытье головы, пользовании душем и ванной.

Весьма существенно и то, что при повышенном содержании железа и обычно сопутствующего ему марганца в воде на стенках водопроводных труб развиваются железо и кренотриксовые формы бактерий, приводящих к накоплению плотного осадка железа и марганца и к постепенной закупорке водопроводных труб (С.Н.Черкинский, 1962 г.).

В целом по материалам ТУ Роспотребнадзора, подаваемая населению питьевая вода с 2000 года является стандартной по всем показателям, но вода после водоподготовки остается физиологически неполноценной. Кроме того, в питьевой воде распределительной сети эпизодически появляются в микроколичествах примеси тяжелых металлов. Предположительно, причиной таких изменений в качестве воды может явиться химический состав сплавов водоводов и труб разводящей сети, почвенная и электротехническая коррозия металлов, реактивность воды и качество реагентов, используемых при водоподготовке ("Оценка воздействия на окружающую среду и мероприятия по охране окружающей среды" пояснительная записка к проекту Генерального плана г.Иркутска, Иркутск 2006 г.). Трубы, укладывавшиеся в начале строительства, были чугунными, затем прокладывались стальные. В настоящее время практикуется прокладка полиэтиленовых трубопроводов.

Аварийность на сетях трубопровода возникает, в основном, из-за выдавливания стыков труб в результате землетрясений или изменений давления (чугунные), а также из-за почвенной и электрохимической коррозии металла (стальные). Изношенность труб составляет около 50 %.

В целях обеспечения населения питьевой водой, гигиенически гарантированного качества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, в соответствии с требованиями ст.34 Водного кодекса РФ от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ (редакция на 14.07.2008 г.) требуется резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на основе защищенных от загрязнения и засорения подземных водных объектов.

Более того, многочисленные литературные данные свидетельствуют, что поверхностные воды (реки, водохранилища и т.п.) относятся к водоисточникам наименьшей санитарной надежности (Г.П.Зарубин, Ю.В.Новиков, 1986 г. и т.д.).

В наибольшей степени удовлетворяет требованиям к качеству питьевой воды месторождение Ушаковское, расположенное в непосредственной близости к г.Иркутску. Ушаковское месторождение питьевых подземных вод было разведано в 1963 - 1972 гг. Эксплуатационные запасы утверждены ГКЗ СССР (протокол N 6714 от 22 ноября 1972 г.) по трем участкам в количестве 20 тыс. м3/сутки. В настоящее время эксплуатируется первый участок месторождения Ушаковским водозабором. Объем водоотбора на нем до 5 тыс. м3/сутки. По информации ФГУ ГП "Иркутскгеология" месторождение относится к защищенным и может эксплуатироваться в чрезвычайной ситуации.

Таким образом, санитарно-гигиеническая оценка источников хозяйственно-питьевого водоснабжения и качества питьевой воды позволяет сделать следующие выводы:

1. Централизованное хозяйственно-питьевое водоснабжение Свердловского округа осуществляется из поверхностных вод Иркутского водохранилища - Ершовского водозабора.

2. Поверхностный источник централизованного питьевого водоснабжения имеет соответствующие пояса ЗСО и специальный режим хозяйственной и иной деятельности в них, что позволяет обеспечивать снабжение населения питьевой водой удовлетворительного качества.

3. Незамедлительно требует решения вопрос по разработке и утверждению в установленном порядке проекта водоохранных зон и прибрежных защитных полос, а также регламента их хозяйственного использования для рек Ангара, Иркут и Кая и Иркутского водохранилища в соответствии с требованиями Водного кодекса РФ от 03.06.2006 г. N 74-ФЗ (редакция на 14.07.2008 г.).

4. Город обеспечен разведанными эксплуатационными запасами пресных подземных вод. Наиболее перспективным является Ушаковское месторождение, которое требует безотлагательной разработки и утверждения границ поясов санитарной охраны и регламента их хозяйственного использования.

1.5 Загрязнение подземных вод

Мониторинг состояния подземных вод в естественных и слабонарушенных условиях проводится в Иркутской области по данным опорных пунктов государственной опорной наблюдательной сети (ГОНС), а по участкам с нарушенными условиями обобщаются материалы локального мониторинга на объектах загрязнения.

Гидрохимические характеристики основных эксплуатационных водоносных комплексов в естественных и слабонарушенных условиях в наиболее обжитой Южной части области свидетельствуют, что по химическому составу подземные воды являются гидрокарбонатными магниево-кальциевыми с минерализацией до 0,5 г/л. Из-за повышенной водности в 2004 - 2005 гг. отмечается незначительное (до 80 мг/л) снижение минерализации грунтовых вод. Более стабильным является состав напорных вод. В зоне недостаточного увлажнения и распространения солоноватых сульфатных вод среднекембрийского комплекса минерализация достигала 3 г/л. Воды обогащены кальцием и магнием, и имеют, соответственно повышенную жесткость (до 34 ммоль/л). Содержание в подземных водах большинства микроэлементов не превышает предельно допустимых уровней. На порядок ниже ПДК установлена концентрация алюминия, бериллия, бора, кадмия, фтора и более чем на два порядка - меди, молибдена, никеля, свинца, цинка и селена. Выше ПДК (до 2,6 ПДК) отмечены концентрации железа и марганца в юрском и четвертичном комплексах, что отражает их природную специфику (Государственный доклад "О состоянии окружающей среды в Иркутской области в 2004 - 2005 годах").

Эти гидрохимические характеристики естественного режима подземных вод основных эксплуатационных комплексов могут быть использованы как фоновые для сравнительных оценок участков с нарушенным режимом.

Таблица 1.15

Фоновые характеристики химического состава подземных
вод основных эксплуатационных водоносных комплексов
(Гос. доклад "О состоянии окружающей среды в Иркутской области
в 2004 - 2005 годах")

Нормируемые компоненты	ПДК	Ед. изм.	Водоносные комплексы
			Q мин. - макс.	J мин. - макс.	О мин. - макс.	мин. - макс.	AR-PR мин. - макс.
Водородный показатель	6 - 9	ед. pH	6,6 - 7,8	6,9 - 7,9	6,9 - 7,9	6,8 - 7,77	7/1 - 8,5
Сухой остаток	1000 (1500)	мг/л	103 - 406	136 - 375	200 - 292	153 - 3090	65 - 78
Жесткость общая	7,0 (10)	ммоль/л	1,5 - 6,4	1,8 - 3,4	3,3 - 4,6	2 - 34	0,8 - 1
Окисляемость перманганатная	5,0	мг/л	0,9 - 3,8	0,37 - 1,5	0,16 - 0,23	0,19 - 3,37	1,2
Алюминий	0,5	мг/л	0,038 - 0,08	0,023 - 0,034	0,005 - 0,022	0,034	-
Бериллий	0,0002	мг/л	< 0,0001	< 0,0001	< 0,0001	< 0,0001	-
Бор	0,5	мг/л	0,055 - 0,1	0,065 - 0,12	0,008 - 0,028	0,086	-
Железо	0,3 (1,0)	мг/л	0,01 - 0,02	0,02 - 0,7	0,010 - 0,24	0,01	0,01 - 1
Кадмий	0,001	мг/л	0,0001	< 0,0001 - 0,00011	0,00002 - 0,00007	< 0,0001	-
Марганец	0,1 (0,5)	мг/л	0,08 - 0,26	0,02 - 1	0,001 - 0,074	0,09 - 0,15	-
Медь	1,0	Мг/л	0,0027 - 0,004	0,024 - 0,0046	0,0006 - 0,002	0,006	-
Молибден	0,25	мг/л	0,002 - 0,003	0,0013 - 0,0017	0,0005 - 0,0015	0,004	-
Никель	0,1	мг/л	0,003 - 0,01	0,0021 - 0,0029	0,0002 - 0,0009	0,0025	-
Нитраты	45	мг/л	0,05 - 0,9	0,08 - 8	0,02 - 0,3	0,1 - 5	0,01 - 0,9
Свинец	0,03	мг/л	0,0005 - 0,0006	0,00024 - 0,00055	0,0001 - 0,0004	0,0005	-
Стронций	7,0	мг/л	0,2 - 0,34	0,23 - 0,73	2,31 - 2,58	0,93	-
Сульфат	500,0	мг/л	5 - 14	3 - 93	4 - 25	15 - 1981	0,8 - 2,3
Фториды	1,5	мг/л	0,12 - 0,5	0,26 - 2	0,2 - 0,5	0,35	-
Хлориды	350,0	мг/л	1 - 35	1 - 7	1 - 6	1,3 - 85	8 - 14
Хром	0,05	мг/л	0,001 - 0,056	0,0056 - 0,0066	0,0001 - 0,0007	0,0056	-
Цинк	5,0	мг/л	0,0013 - 0,016	0,047 - 0,012	0,002 - 0,06	0,01	-
Кремний	10,0	мг/л	2,5 - 3	0,8 - 3,4	2 - 2,3	0,8 - 4,5	0,7 - 1,8
Селен	0,01	мг/л	0,005 - 0,0053	< 0,005	-	< 0,005	-
- активность	0,1	Бк/л	0,07 - 0,1	0,01 - 0,1	0,01 - 0,39	0,01 - 0,69	0,01 - 1,67
- активность	1,0	Бк/л	0,34 - 0,62	0,06 - 0,65	0,09 - 0,66	0,1 - 1,45	0,1 - 0,7

Примечание:

Q - четвертичный водоносный комплекс

J - юрский водоносный комплекс

О - ордовикский водоносный комплекс

- среднекембрийский водоносный комплекс

AR-PR - архей-протерозойская водоносная зона трещиноватости.

По данным Государственного доклада "О состоянии окружающей среды в Иркутской области в 2004 - 2005 годах" по интенсивности техногенного влияния на состав подземных вод Иркутской области выделяются три зоны.

К первой зоне относятся северные территории области, где техногенное влияние отсутствует, за исключением локальных участков горнодобывающих предприятий.

Ко второй зоне относятся сельскохозяйственные территории со слаборазвитой промышленностью и мелкими населенными пунктами в юго-западной и южной части области.

Третья зона - интенсивной техногенной нагрузки связана с крупными промышленно-городскими агломератами, расположенным вдоль Транссибирской железнодорожной магистрали и по берегам водохранилищ ангарского каскада ГЭС. Крупные производственные комплексы имеют до десятка объектов, формирующих очаги загрязнения подземных вод - промплощадки, золоотвалы, хранилища отходов и т.д. В зонах их воздействия грунтовые воды, как правило, загрязнены.

Иркутск входит в перечень городов с высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха. Это наряду с промстоками предприятий, утечками из канализации, сооруженной в городе в начале прошлого столетия, а также загрязнением почв выбросами автотранспорта, создает условия для загрязнения подземных вод.

По данным Иркутского территориального центра государственного мониторинга геологической среды (ИТЦ ГМГС) (Государственный доклад "О состоянии и об охране окружающей среды Иркутской области в 2007 г.", Иркутск, 2008 г.) опробования скважин ГОНС, расположенных в селитебной части города Иркутска, периодически фиксируется загрязнение грунтовых вод аллювиальных отложений террас р. Ангара и основного юрского водоносного комплекса. В 2005 - 2006 годах по этим данным, в подземных водах аллювия и в юрском водоносном комплексе превышали ПДК: бериллий (12,4 ПДК), кадмий (до 2,6 ПДК) и марганец (2 ПДК), а в 2007 году содержание этих веществ снизилось до допустимых норм.

В пределах городской черты находится целый ряд предприятий, имеющих хранилища ГСМ, вокруг которых на протяжении десятков лет существуют очаги загрязнения грунтовых вод свободными нефтепродуктами. В непосредственной близости от рек Ангары и Ушаковки такие очаги сформировались на районной котельной (РК) "Кировская", хлебозаводе N 1, Иркутском заводе тяжелого машиностроения (ИЗТМ) и Жилкинской нефтебазе. Первые два очага находятся в самом центре города. С 1985 года в русле р. Ангары напротив этих очагов фиксировался субаквальный выход свободных нефтепродуктов. Появление последних возможно было связано с утечками из мазутного хозяйства бывшего хлебозавода N 1, расположенного в 60 м от берега реки. Не исключено, что нефтяное загрязнение поверхностных вод могло происходить за счет мазутного хозяйства РК "Кировская", расположенной в 350 м выше по течению реки Ангары от очага разгрузки нефтепродуктов в реку.

ИЗТМ существует более века и за это время работы завода происходило загрязнение грунтовых вод. За счет утечек ГСМ, на зеркале грунтовых вод образовалась линза свободных нефтепродуктов на площади около 0,06 км2 мощностью от 0,04 летом до 0,9 м в зимнюю межень. К 2007 году территория завода существенно сократилась, многие объекты (источники загрязнения) ликвидированы, в том числе и источник свободных нефтепродуктов - склад ГСМ.

Хотя очаг не ликвидирован, но наблюдается тенденция к уменьшению максимальной мощности линзы - от 0,9 м в 2004 г. до 0, 32 м в 2007 г. В 2005 году в ближайшей дрене (р.Ушаковка) в большом количестве появились растворенные нефтепродукты - до 90 ПДК (в 2004 г. они не превышали 3 ПДК), но уже в 2007 г. произошло снижение их содержания как в подземных водах, так и в реке. При этом в 2007 году отмечается повышенное содержание железа в поверхностных водах реки до 0,56 мг/л (1,9 ПДК).

Причем, если в 2005 г. в грунтовых водах, по данным Государственного доклада "О состоянии окружающей среды в Иркутской области в 2004 - 2005 годах" выявлено повышенное содержание общего железа до 23 мг/л (80 ПДК), марганца до 1,65 мг/л (16 ПДК), алюминия до 2,2 мг/л, нефтепродуктов до 0,5 мг/л, фенолов до 180 ПДК, а в четвертичном водоносном горизонте зафиксирована ртуть в количестве до 6,0 ПДК, то в 2007 году по данным Гос. доклада за 2007 год содержание железа снизилось до 8,9 мг/л (30 ПДК) и марганца до 1,12 мг/л (11 ПДК), а остальные компоненты находились на уровне предельно допустимых концентраций.

Воздействие объектов недропользования на подземные воды, связанное с извлечением их и добычей каменного угля, железных руд и углеводородов на исследуемой территории Свердловского округа и г.Иркутска не зафиксировано.

Что касается загрязнения подземных вод, связанного с деятельностью коммунальных объектов, так называемое коммунальное загрязнение подземных вод, то оно исследуется в Иркутской области только на одном объекте - полигоне ТБО "Александровское" в Иркутском районе, хотя потенциальных источников загрязнения грунтовых вод на изучаемой территории много (несанкционированные свалки ТБО, необорудованные контейнерные площадки и т.п.).

Сельскохозяйственное загрязнение подземных вод в настоящее время практически не изучается. Ранее оно фиксировалось при обследовании разведочно-эксплуатационных скважин, пробуренных для водоснабжения сельских населенных пунктов в районах, прилегающих к сельхозугодиям.

Основными источниками радиоактивного загрязнения подземных вод на территории Иркутской области являются:

- район подземных ядерных взрывов в мирных целях - "Рифт-3" и "Метеорит-4" (Осинский и Усть-Кутский районы соответственно);

- пункт хранения радиоактивных веществ (ПХРВ) Иркутского СК "Радон" (Иркутский район);

- объекты Ангарского электролизно-химического комбината (ФГУП "АЭХК").

Кроме того, источниками загрязнения являются естественные источники радионуклидов в земной коре, а также выбросы, сбросы и золоотвалы ТЭЦ.

Все остальные источники радиоактивного загрязнения носят локальный характер и по данным ИТЦ ГМГС не оказывают заметного влияния на состояние объектов окружающей среды, в том числе и на подземные воды.

Таким образом:

1. В селитебной части города Иркутска в 2005 - 2006 годах фиксировалось загрязнение подземных вод аллювиальных отложений террас р. Ангара и основного юрского водоносного комплекса.

2. В пределах административных границ Свердловского округа находятся предприятия, расположенные в непосредственной близости к рекам Иркут и Ангара и вокруг которых могут быть зафиксированы очаги загрязнения грунтовых вод.

1.6 Почва. Санитарная очистка территорий Свердловского округа

Учитывая особое значение рационального использования земельных ресурсов для различных нужд человеческой деятельности возрастает гигиеническое значение почвы в создании оптимальных санитарных условий проживания населения не только с точки зрения архитектурно-планировочных решений населенных мест, но и с исключением неблагоприятного воздействия ее на здоровье людей.

При этом почва, как фактор окружающей среды, может служить источником вторичного загрязнения подземных вод, атмосферного воздуха, сельскохозяйственной продукции. В почве аккумулируются химические загрязнения, сохраняют жизнеспособность патогенная микрофлора и яйца гельминтов, что создает опасность для здоровья жителей поселений.

Основными источниками поступления вредных веществ в почвы вокруг населенных мест являются газопылевые выбросы предприятий теплоэнергетики, в т.ч. котельных, домовых печей, автотранспортные выбросы, площадки хранения золошлаков. Источниками загрязнения почв могут быть также и полигоны промышленных и твердых бытовых отходов, в т.ч. несанкционированные свалки, кладбища, скотомогильники. Кроме того, почва может загрязняться жидкими бытовыми отходами из выгребов.

При этом, почва в отличие от атмосферного воздуха и воды, где загрязняющие вещества разбавляются и концентрация их снижается, аккумулирует на своей поверхности и в глубине значительные количества попадающих в нее загрязнителей. Они могут поступать как за счет выбросов и отходов промышленности и жизнедеятельности населения, так и путем преднамеренного внесения химических веществ в почву для повышения урожайности сельскохозяйственных культур: химических макроудобрений (азотистые, фосфорные и калийные соли), микрохимических удобрений (молибден, цинк, медь, железо, стронций, бор, ванадий и др.), пестицидов и гербицидов (В.М.Перелыгин, В.В.Разнощик "Гигиена почвы и санитарная очистка населенных мест", М., Изд-во "Медицина", 1977 г.).

С целью определения качества почвы и степени ее безопасности для человека, а также для разработки мероприятий (рекомендаций) по снижению химических и биологических загрязнений проводится гигиеническая оценка почвы.

Согласно требованиям СанПиН 2.1.7.1287-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы" в почвах городских и сельских поселений и сельскохозяйственных угодий содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов в почвах на разной глубине, а также уровень радиационного фона не должны превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами и гигиеническими нормативами (ГН 2.1.7.2041-06, ГН 2.1.7.2042-06).

При этом требования к качеству почв территорий населенных мест устанавливаются в первую очередь для наиболее значимых территорий (зон повышенного риска): детских и образовательных учреждений, спортивных, игровых, детских площадок жилой застройки, площадок отдыха, зон рекреации, зон санитарной охраны водоемов, прибрежных зон, санитарно-защитных зон.

В почвах на территориях жилой застройки не допускается:

- по санитарно-токсикологическим показателям - превышение предельно допустимых концентраций (ПДК) или ориентировочно допустимых концентраций (ОДК) химических загрязнений;

- по санитарно-бактериологическим показателям - наличие возбудителей, каких-либо кишечных инфекций, патогенных бактерий, энтеровирусов. Индекс санитарно-показательных организмов должен быть не выше 10 клеток/г почвы;

- по санитарно-паразитологическим показателям - наличие возбудителей кишечных паразитарных заболеваний (геогельминтозы, лямблиоз, амебиоз и др.), яиц геогельминтов, цист (ооцисты), кишечных, патогенных, простейших;

- по санитарно-энтомологическим показателям - наличие примагинальных форм синантропных мух;

- по санитарно-химическим показателям - санитарное число должно быть не ниже 0,98 (относительные единицы).

Почвы, соответствующие предъявленным требованиям, относятся к категории "чистая".

Требования к почвам населенных мест определяются в зависимости от приоритетности компонентов загрязнения в соответствии со списком ПДК (ОДК) химических веществ в почве и их класса опасности.

По степени опасности в санитарно-эпидемиологическом отношении почвы населенных мест могут быть разделены на следующие категории по уровню загрязнения: чистая, допустимая, умеренно опасная и чрезвычайно опасная.

С целью определения качества почвы и степени ее безопасности для человека, а также разработки мероприятий по снижению химических и биологических загрязнений проводится гигиеническая оценка почвы.

Оценка степени эпидемической опасности почвы (по СанПиН 2.1.7.1287-03)

Категория загрязнения почв	Индекс БГКП	Индекс энтерококков	Патогенные бактерии, в т.ч. сальмонеллы	Яйца гельминтов, экз/кг	Личинки - Л и куколки - К \ мух, экз. в почве с площадью 20 20см
Чистая	1 - 10	1 - 10	0	0	0
Умеренно опасная	10 - 100	10 - 100	0	до 10	Л до 10 К - отс.
Опасная	100 - 1000	100 - 1000	0	до 10	Л до 100 К до 10
Чрезвычайно опасная	1000 и выше	1000 и выше	0	> 100	Л > 100 К > 10

Оценка степени химического загрязнения почвы (по СанПиН 2.1.7.1287-03)

Категория загрязнения	Санитарное число Хлебникова	Суммарный показатель загрязнения ()	Содержание в почве, мг/кг
			I класс опасности		II класс опасности		III класс опасности
			орг-е соединения	неорг-е соединения	орг-е соединения	неорг-е соединения	орг-е соединения	неорг-е соединения
Чистая*	0,98 и >	-	от фона до ПДК	от фона до ПДК	от фона до ПДК	от фона до ПДК	от фона до ПДК	от фона до ПДК
Допустимая	0,98 и >	< 16	от 1 до 2 ПДК	от 2 фоновых значений до ПДК	от 1 до 2 ПДК	от 2 фоновых значений до ПДК	от 1 до 2 ПДК	от 2 фоновых значений до ПДК
Умеренно опасная	0,85 - 0,98	16 - 32	-	-	-	-	от 2 до 5 ПДК	от ПДК до
Опасная	0,7 - 0,85	32 - 128	от 2 до 5 ПДК	от ПДК до	от 2 до 5 ПДК	от ПДК до	> 5 ПДК	>
Чрезвычайно опасная	< 0,7	> 128	> 5 ПДК	>	> 5 ПДК	>

Примечание:

* - категория относится к объектам повышенного риска.

- максимальное значение допустимого уровня содержания элемента по одному из четырех показателей вредности.

- расчет проводится в соответствии с методическими указателями по гигиенической оценке качества почвы населенных мест.

Что касается гигиенических требований к почвам сельхозугодий, то они согласно СанПиН 2.1.7.1287-03 основываются на ПДК химических веществ в почве с учетом их лимитирующего показателя вредности и приоритетности транслокационного показателя. При этом почвы сельскохозяйственного назначения по степени загрязнения химическими веществами разделены на следующие категории: допустимые, умеренно опасные, опасные и чрезвычайно опасные:

- допустимая категория почв - содержание химических веществ в почве превышает фоновое, но не выше ПДК;

- умеренно опасная категория почв - содержание химических веществ в почве превышает их ПДК при лимитирующем общесанитарном, миграционном водном и миграционном воздушном показателях вредности, но ниже допустимого уровня по транслокационному показателю вредности;

- опасная категория почв - содержание химических веществ в почве превышает их ПДК при лимитирующем транслокационном показателе вредности;

- чрезвычайно опасная категорий почв - содержание химических веществ превышает ПДК по всем показателям вредности.

В целом, для реализации мер по охране объектов окружающей среды и повышения эффективности, гигиенических и природоохранных мероприятий важное значение имеет районирование территорий города административного округа по степени опасности загрязнения почв химическими веществами и на основании этого - определение участков, требующих первоочередного внимания и капиталовложений.

В первую очередь это относится к наиболее значимым территориям (зон повышенного риска) - детских и образовательных учреждений, спортивных, игровых, детских площадок жилой застройки, площадок отдых, зон рекреации, зон санитарной охраны водоемов, прибрежных зон, санитарно-защитных зон.

Согласно данным Л.П.Игнатьевой и М.О.Потаповой (Отчет "Комплексная схема санитарной очистки г.Иркутска", Иркутск, 2007 г.) при оценке опасности последствий загрязнения почвенного покрова городская территория была разделена по величине суммарного показателя концентрации элементов (СПК) на 5 зон по экологической обстановке: < 1 650 - удовлетворительная; от 1 651 до 1 800 - напряженная; от 1 801 до 1 950 - критическая; от 1 951 до 2 100 - кризисная; 2 001 и > - катастрофическая. По результатам исследований получилась следующая картина: большая часть городской территории относится к критической зоне, в Правобережном округе выделена кризисная зона - центральная часть (историческая) и район 8-й Советской; в Левобережном округе - район Ново-Ленино и территория, прилегающая к Синюшной горе (со стороны г.Шелехов). Наибольший вклад в уровень загрязнения вносят вещества 1 и 2 класса опасности, дающие в среднем 15 % и 37 % соответственно от общего числа.

При анализе загрязнения почвенного покрова городской территории веществами 1 и 2 классов опасности, выявлено, что в основном территория делится на 2 зоны, которые относятся к критической (к северу и северо-востоку от центра города) и кризисной (центр, район плотины). В северо-западной части города в Ново-Ленино выделена зона, отнесенная авторами к катастрофической.

Вместе с тем, материалами Иркутского территориального центра по мониторингу загрязнения окружающей среды установлено, что в 2004 году в Свердловском округе в почвах наибольшие концентрации обнаруживались марганца и кобальта, достигая в средних значениях 0,6 ПДК и 1,6 К (К - кларк) соответственно, а в максимальных значениях 1,1 ПДК марганца и 2,2 К кобальта. В районе обследования наибольшая средняя концентрация хрома достигала 1,2 Ф (фона), максимум по меди достигал 12,5 К. Средние содержания хрома, олова и кобальта в почвах других административных округов различаются незначительно и находятся на одном уровне.

Следовательно, в результате воздушного переноса загрязняющих веществ по территории Свердловского округа происходит их накопление в средах-депонентах, в число которых входит почва. Антропогенное внесение все большего числа элементов в окружающую среду и увеличение их концентраций нарушает привычную для человека геохимическую обстановку и приводит к ухудшению условий его существования. Выбор тяжелых металлов в качестве объекта детерминанта в исследованиях по районированию городской территории в аккумулирующих средах (почва) обусловлен тем, что они наиболее опасны среди химических элементов и отличаются высокой деструкционной активностью.

Другим потенциальным источником загрязнения почв в Свердловском округе являются отходы производства и потребления. Однако, в связи с тем, что данные по Свердловскому округу отсутствуют, то ниже приводятся материалы по г.Иркутску в целом, т.к. проблемы характерные для города относятся и к Свердловскому административному округу в том числе.

Всего по материалам Ростехнадзора Иркутского межрегионального управления (статотчетная форма 2 ТП - (отходы) на городских предприятиях накоплено на 01.01.2006 г. почти 80 млн.т (79 972 827,17т) (табл. 1.16) промышленных отходов.

Удельный вес отходов I - IV классов опасности невелик и составляет 1,5 %, однако в натуральном выражении это составляет более 12 млн. т.

При этом на порядок, в сравнении с предыдущим (2004 г.) годом, увеличился объем отходов III класса опасности, значительно увеличился учтенный объем отходов I класса опасности (на 63,5 %). Однако за счет самого крупнотоннажного V класса опасности общий средний прирост составил 3,5 %.

Таблица 1.16

Образование отходов в г.Иркутске (Отчет "Комплексная схема
санитарной очистки г.Иркутска", 2007 г.)

Класс опасности отходов для окружающей среды	Образование отходов		Прирост отходов за год		Количество накопившихся отходов
	2004 г. в тоннах	2005 г. в тоннах	в %	в тоннах
I класс	45,79	74,85	163,5	29,06	39,63
II класс	92,21	116,65	126,5	24,44	42,62
III класс	2 173,62	22 917,88	1 054,4	20 744,26	3 043,05
IV класс	113 068,73	125 630,88	111,1	12 562,15	1 200 734,19
V класс	1 967 868,66	2 006 835,42	102,0	38 966,76	78 768 967,68
Всего отходов	2 083 249,01	2 155 575,68	103,5	72 326,67	79 972 827,17

Анализ данных по обращению с промышленными отходами за 2004 г. и 2005 г. позволил авторам "Отчета ..." сделать следующие выводы: использование отходов II, IV и V классов опасности на предприятиях города (непосредственно на местах образования) в среднем не превышает 11 %, исключение составляют отходы III класса, процент утилизации по указанным годам составил 33,0 и 44,9 соответственно.

При этом средний удельный вес обезвреживаемых на предприятии отходов от количества образовавшихся не превышает 0, 1 %. Наиболее опасные отходы I и II классов опасности как правило передаются другим организациям для использования и обезвреживания, а частично обезвреживаются на собственном предприятии.

Более 30 % отходов от общего количества образовавшихся в г.Иркутске за год, передаются другим организациям (таблица 1.17).

При этом самые токсичные отходы (I класс опасности) практически все передаются для обезвреживания (в среднем более 95 %); II класса опасности - более 4/5 для использования, а остальная часть обезвреживается; отходы III класса практически все передаются для использования (до 98 %); почти половина отходов IV класса опасности - для захоронения, а треть оставшихся - для хранения; отходы самого крупнотоннажного V класса опасности поступают в другие организации для использования (94 %).

Таблица 1.17

Обращение в г.Иркутске с отходами производства
(данные из Отчета "Комплексная схема санитарной очистки
г.Иркутска", 2007 г.)

2005 г.

Класс опасности отходов для окружающей среды	Образование отходов за год, тонн	Использование отходов		Обезвреживание отходов		Размещение отходов на собственных объектах
		в организации, тонн	от кол-ва образовавшихся, в %	в организации, тонн	от кол-ва образовавшихся, в 5	всего, тонн	из них:
							хранение, тонн	захоронение, тонн
I класс	74,85	0	0	29,23	39,1	7,69	7,69	0
II класс	116,65	8,24	7,1	13,17	11,3	24,82	24,82	0
III класс	22 917,88	10 288,66	44,9	1 384,85	6,0	2 761,86	2 761,86	0,014
IV класс	125 630,88	12 976,54	10,3	2,05	0	190 236,39	61 168,39	129 068,05
V класс	2 006 835,42	207 089,91	10,3	20,2	0	1 351 025,22	1 351 019,13	6,086
Всего отходов	2 155 575,68	230 363,35	10,7	1 449,5	0,1	1 544 055,98	1 414 981,83	129 074,15

2004 г.

Класс опасности отходов для окружающей среды	Образование отходов за год, тонн	Использование отходов		Обезвреживание отходов		Размещение отходов на собственных объектах
		в организации, тонн	от кол-ва образовавшихся, в %	в организации, тонн	от кол-ва образовавшихся, в 5	всего, тонн	из них:
							хранение, тонн	захоронение, тонн
I класс	45,79	0	0	11,39	24,9	12,41	12,41	0
II класс	92,21	4,95	5,4	0,826	0,9	30,75	14,52	16,24
III класс	2 173,62	717,06	33,0	12,49	0,6	946,63	846,6	0,03
IV класс	113 068,73	10 157,47	9,0	1,51	0	257 302,58	57 530,4	199 772,18
V класс	1 967 868,66	210 521,66	10,7	20,2	0	1 849 909,9	1 849 826,94	82,45
Всего отходов	2 083 249,01	221 401,13	10,6	46,42	0	2 108 101,76	1 908 230,87	199 870,89

Таблица 1.18

Передача предприятиями отходов производства другим организациям г.Иркутска (данные из Отчета "Комплексная схема санитарной очистки г.Иркутска", 2007 г.)

2005 г.

Класс опасности отходов для окружающей среды	Образование отходов за год, тонн	Всего		Из них:
		в тоннах	от кол- ва образовавшихся, в %	для использования		для обезвреживания		для хранения		для захоронения
				в тоннах	в %	в тоннах	в %	в тоннах	в %	в тоннах	в %
I класс	74,85	43,77	58,48	0,62	1,41	43,16	98,59	0	0	0	0
II класс	116,65	77,88	66,76	68,11	87,46	9,76	12,54	0	0	0	0
III класс	22 917,88	11 501,72	50,20	11 322,08	98,44	162,16	1,41	16,3	0,14	1,18	0,01
IV класс	125 630,88	56 072,48	44,63	25 820,28	46,05	2 517,59	4,49	33,97	0,06	27 700,65	49,4
V класс	2 006 835,42	620 058,00	30,90	585 893,10	94,49	34,0	0,01	31 685,0	5,11	2 445,91	0,39
Всего отходов	2 155 575,68	687 753,86	31,91	623 104,19	90,60	2 766,67	0,4	31 735,27	4,61	30 147,73	4,39

2004 г.

Класс опасности отходов для окружающей среды	Образование отходов за год, тонн	Всего		Из них:
		в тоннах	от кол-ва образовавшихся, в %	для использования		для обезвреживания		для хранения		для захоронения
				в тоннах	в %	в тоннах	в %	в тоннах	в %	в тоннах	в %
I класс	45,79	38,89	84,93	3,41	89,88	35,48	91,23	0	0	0	0
II класс	92,21	74,37	80,65	60,48	8,77	13,75	18,49	0	0	0,14	0,19
III класс	2 173,62	2871,11	132,09	2 799,09	81,32	54,91	1,91	0	0	17,11	0,60
IV класс	113 068,73	50 265,58	44,46	24 276,94	97,49	64,78	0,13	31,25	0,06	25 892,62	51,51
V класс	1 967 868,66	543 687,61	27,63	509 377,78	48,3	0	0	32 532,0	5,98	1 777,83	0,33
Всего отходов	2 083 249,01	596 937,55	28,65	536 517,69	93,69	168,92	0,03	32 563,25	5,45	27 687,69	4,64

На городском полигоне ТБО захораниваются промышленные отходы IV и V классов опасности.

Таблица 1.19

Сравнительное количество образованных отходов производства
и потребления в г.Иркутске и Иркутской области (Данные Гос.доклада
"О состоянии окружающей природной среды Иркутской области в 2007 году"
и Отчета "Комплексная схема санитарной очистки г.Иркутска", 2007 г.)

Класс опасности отходов для окружающей среды	2004 год			2005 год
	г.Иркутск, тонн	Иркутская область, тонн	Удельный вес г.Иркутска, %	г.Иркутск, тонн	Иркутская область, тонн	Удельный вес г.Иркутска, %
I класс	45,79	378,417	12,1	74,85	460,41	16,25
II класс	92,21	35 799,223	0,25	116,65	39 092,645	0,29
III класс	2 173,62	97 586,968	2,2	22 917,88	120 290,581	19,05
IV класс	113 068,73	1 300 002,25	8,69	125 630,88	1 325 679,78	9,47
V класс	1 967 868,66	80 217 459,606	2,45	2 006 835,42	81 391 223,431	2,46
Всего отходов	2 083 249,01	81 651 226,464	2,55	2 155 575,68	82 876 746,847	2,6

Другими не менее важными источниками загрязнения почвенного покрова территорий Свердловского административного округа являются твердые и жидкие бытовые отходы.

К твердым бытовым отходам относятся:

- мусор (домовые отходы);

- уличный смет;

- отходы предприятий общественного питания (отходы кухни, остатки пищи);

- отходы торговых предприятий;

- отходы лечебно-профилактических учреждений (медицинские отходы);

- отходы и отбросы животного происхождения;

- шлаки из котелен;

- строительный мусор.

К жидким отходам относятся:

- нечистоты из выгребных ям;

- помои (от приготовления пищи, мытья тела, посуды, полов, стирки белья и т.п.);

- сточные воды: хозяйственно-фекальные (бытовые), промышленные, ливневые, талые, грязная вода от мойки и полива мостовых и тротуаров.

В зависимости от того, к какой группе относятся отходы, применяются различные способы и сооружения по их сбору, удалению, обезвреживанию и утилизации.

В Свердловском административном округе применяется смешанная система удаления отходов. При этой системе жидкие отходы из канализованной части округа удаляются с помощью канализационной сети, твердые отходы транспортом предприятий - перевозчиками, а жидкие отходы из неканализованной части - ассенизационным транспортом этих же предприятий - перевозчиков. На территории округа действуют предприятия - перевозчики, имеющие лицензию по обращению с отходами. В настоящее время в г.Иркутске и в Свердловском округе в частности сбор и доставка ТБО на полигон осуществляется в основном тремя категориями перевозчиков.

- муниципальное унитарное предприятие "Спецавтохозяйство";

- частные компании "Петр и компания", "Сиб-Транс-Петройл", "Чистый город", "Сибэкотранс", "Структура";

- перевозчики, доставляющие ТБО самовывозом.

Сбор твердых бытовых отходов (ТБО) в основном осуществляется при помощи мусоропроводов, дворовых и уличных мусоросборников-контейнеров. Вывоз ТБО осуществляется по несменяемой системе контейнеров, на планово-регулярной основе, согласно заключенным договорам.

Емкости для временного хранения отходов (контейнера), используемые на территории Свердловского округа, изготовлены из листовой стали 3, толщиной 2мм, снабжены уголками захвата и усилены арматурой по углам контейнера, вместимость 0,75 м3 при полной загрузке. Контейнеры установлены в местах временного хранения ТБО (контейнерные площадки).

Контейнерные площадки изготовлены из шлакоблоков, пенобетона, кирпича и имеют железобетонную основу.

В таблице 1.20 представлено количество контейнерных площадок в Свердловском округе.

Таблица 1.20

Административный округ	Количество контейнерных площадок	В т.ч. жилого фонда	Количество жильцов	Количество контейнеров	В т.ч. жилого фонда
Свердловский	1 302	424	157 148	3 101	1 265

Предприятиями - перевозчиками ТБО ежегодно разрабатываются маршрутные графики удаления отходов с объектов временного хранения отходов с указанием периодичности их удаления. Графики разрабатываются с учетом требований санитарного законодательства и полного количества пользователей контейнеров-мусоросборников.

Контейнерные площадки муниципального жилого фонда обслуживаются ежедневно не зависимо от периодичности установленной графиком.

Маршрутные графики сбора и вывоза ТБО, составляются в соответствии с заключенными договорами с предприятиями, организациями, учреждениями.

Особо следует отметить экологическую актуальность проблемы обращения с отходами на территории частного жилого сектора. Население отказывается заключать договоры со специализированными предприятиями, осуществляющими вывоз твердых бытовых отходов, в итоге стихийно образуются несанкционированные свалки. Свалки бытовых отходов, особенно несанкционированные, представляют серьезную экологическую опасность, т.к. существенно влияют на все объекты окружающей среды и являются источником загрязнения атмосферного воздуха (метан, сернистый газ, растворители и т.д.), почвы и грунтовых вод (тяжелые металлы, полихлорбифенилы, диоксины, инсектециды и др.). Эти свалки являются еще и рассадниками крыс, мышей, насекомых и могут являться источником инфекционных заболеваний.

Несанкционированные свалки ТБО не соответствуют природоохранным требованиям, т.к. отсутствуют санитарно-защитные зоны, системы отвода и очистки дождевых вод и фильтрата свалок, водоупорные экраны.

Следует отметить, что на протяжении последних десятилетий для города Иркутска в целом и для Свердловского округа в частности проблема с обращениями отходов на территории частного сектора остается по-прежнему актуальной.

Единственным санкционированным местом размещения муниципальных отходов, является городской полигон ТБО, расположенный на 7 км Александровского тракта, общей площадью 42 га, из них 16 га подготовлено к рекультивации. Полигон находится во владении и пользовании МУП "Спецавтохозяйство".

Существующий полигон ТБО может эксплуатироваться еще в течение 7 - 9 лет. Обустроен дополнительный отвод земельного участка площадью 6 га под расширение полигона в соответствии с требованиями природоохранного и санитарного законодательства.

Санитарно-защитная зона выдержана. По данным производственного контроля содержание загрязняющих веществ в атмосферном воздухе санитарно-защитной зоны не превышает уровни предельно-допустимых концентраций.

Качество почвы по санитарно-химическим, бактериологическим, паразитологическим и радиологическим показателям соответствует гигиеническим требованиям (Пояснительная записка к генплану г.Иркутска, 2007 г.).

Однако, анализ материалов Государственных докладов о состоянии окружающей природной среды Иркутской области (за 1999 - 2003 гг.) показывает, что городской полигон ТБО оказывает выраженное бытовое загрязнение подземных вод хозяйственно-ценного юрского водоносного горизонта.

Загрязнение проявлялось (в 1999 г.) по высокой минерализации воды до 7,2 г/л, ряду микроэлементов - марганцу, никелю, брому, бору от 1,5 до 290 ПДК. По степени опасности данный очаг загрязнения подземных вод, может быть классифицирован как высоко опасный и чрезвычайно опасный по наличию таких токсичных элементов как нитриты и мышьяк (Гос. доклад "О состоянии окружающей природной среды в Иркутской области за 2003 г."). Одним из действенных, на наш взгляд, мероприятий по предупреждению дальнейшего загрязнения подземных вод и геологической среды в целом, являлось бы воссоздание на полигоне сети контрольно-наблюдательных скважин с ведением по ней экологического мониторинга подземных вод с последующей передачей аналитических данных в АСОИ "Отходы".

На городском полигоне ТБО на 01.01.2006 г. захоронено 8 050,2 тыс. т отходов.

Основные источники образования отходов, поступающих на городской полигон, представлены в таблице 1.21.

Таблица 1.21

Динамика удельного веса ТБО от основных источников их образования
(в %) (данные из отчета "Комплексная схема санитарной
очистки г.Иркутска", 2007 г.)

Источники образования отходов	Годы
	2003	2005	2006	Среднегодовой показатель
Торговля	13,76	19,63	22,94	18,78
Административные здания, учреждения	49,19	38,87	32,40	40,15
Медицина	2,76	2,41	3,19	2,79
Образование	2,99	3,02	5,08	3,96
Бытовое обслуживание	2,69	1,71	2,03	2,14
Культура и спорт	0,45	0,44	0,64	0,51
Транспорт	1,26	1,03	0,9	1,06
Жилье благоустроенное	20,41	24,06	26,73	23,74
Жилье неблагоустроенное	0,11	0,12	0,22	0,15
Прочие	6,38	7,91	5,87	6,72
Всего	100,0	100,0	100,0	100,0

Из данных представленных в таблице следует, что основными источниками образования муниципальных отходов, поступающих на городской полигон ТБО, являются:

- административные здания, учреждения, жилой сектор - 64,04 %;

- торговые организации - 18,78 %.

Удельный вес их в общем объеме муниципальных отходов составляет 82,82 % или свыше 4/5 общегородского потока образующихся отходов.

Значимыми источниками (по совокупности) являются и учреждения учебно-образовательного комплекса и сферы бытового обслуживания - 6,1 %, а прочие отходы даже несколько превышают предыдущий показатель - 67,2 %.

Учтенный объем ТБО и приравненных к ним городских отходов, поступающих на полигон достиг максимальных величин в 2005 г. - 2,2 млн.м3.

Таблица 1.22

Объем отходов, поступающих на полигон
(Комплексная схема санитарной очистки г.Иркутска, Отчет. 2007 г.)

Год	Объем, тыс. м3
2001	918,0
2002	992,0
2003	1 039,0
2004	1 552,4
2005	2 206,3
2006	1 682,8

Морфологический состав складируемых отходов весьма разнообразен (таблица 1.23).

Таблица 1.23

Динамика средних значений компонентного состава ТБО, поступающих
на полигон (весовые, в %) (данные из отчета "Комплексная схема
санитарной очистки г.Иркутска", 2007 г.)

Компоненты	1991 год	1996 год	1998 год	2006 год	2007 год
Стекло	4,2	11,0	10,6	13,8	11,4
Полимерные материалы	3,0	4,6	6,2	17,6	13,8
Картон, бумага	224,6	12,6	16,2	21,4	21,3
Металл	8,1	6,0	3,8	4,1	2,8
Текстиль	55,0	3,0	3,8	5,2	6,7
Древесина	33,9	1,8	0,8	3,9	0,6
Кожа, резина	0,8	1,3	0,6	0,7	2,3
Органические отходы	40,1	56,4	48,7	30,3	34,2
Прочее	10,3	3,3	9,3	3,0	6,9
Всего	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0

Анализ данных приведенных в таблице позволил авторам "Отчета..." сделать нижеследующие общие выводы:

- прослеживается тенденция к сокращению удельного веса органических отходов;

- возрастает доля полимерных материалов;

- сокращается удельный вес металлоотходов;

- остается значимой доля картонно-бумажных отходов.

В целом по данным МУП "Спецавтохозяйство" общее количество вывозимых ими отходов за последние пять лет увеличилось в 1,2 - 1,5 раза. Наибольшее количество отходов вывозится МУП от Ленинского и Свердловского районов. Кроме этого, по этим же районам отмечается увеличение объемов за последние 5 лет, что вполне согласуется с общегородскими показателями полигона.

Только незначительная часть учтенных отходов (1 %) поступает на вторичную переработку. Три организации осуществляют заготовку бытового вторсырья: ОАО "Вторма-Байкал" (макулатура, вторичный текстиль), ЧП "Митюгин" (ртутьсодержащие лампы, полимерные отходы), ООО "СибЭкоТранс" (картон).

Не менее важным источником образования отходов являются медучреждения здравоохранения. В результате деятельности лечебно-профилактических учреждений г.Иркутска (273 объекта разных форм собственности) образуются отходы, отличающиеся по фракционному составу и степени опасности. По современной классификации все отходы объектов здравоохранения подразделяются по степени эпидемиологической, токсикологической и радиационной опасности на 5 классов: "А" (неопасные отходы), "Б" опасные (рискованные) отходы, "В" - чрезвычайной опасные отходы, "Г" - отходы по составу близкие к промышленным и "Д" - радиоактивные отходы.

Организованная в г.Иркутске (в т.ч. и в Свердловском округе) система сбора, временного хранения и транспортировки медицинских отходов состоит из следующих звеньев:

- сбора отходов внутри медицинских учреждений;

- транспортирование и перегрузка отходов в уличные контейнеры на территории лечебно-профилактических учреждений;

- временного хранения отходов ЛПУ на хозяйственных площадках (как правило, совмещенных с площадками коммунальных служб города);

- транспортирование отходов, в основном, на городской полигон.

Правила обращения с отходами и схема их удаления в каждом медицинском учреждении согласовываются с Роспотребнадзором.

Лечебно-профилактические учреждения осуществляют сбор отходов классов "А", "Б" и "В" в одноразовые пакеты, контейнеры (емкости) разного цвета (отдельно для каждого класса опасности). Однако в связи с недостаточным финансированием на приобретение инвентаря и расходных материалов допускаются отступления от санитарных норм и правил (в практике используются бытовые полиэтиленовые пакеты, коробки, пластиковые бутылки и т.п.).

В режиме схемы обращения с медицинскими отходами использованные шприцы (класс "Б") после дезинфекции сдаются по договорам специализированным учреждениям на переработку. Сбор и перевозка шприцев осуществляется транспортом перерабатывающих предприятий.

По данным Роспотребнадзора по Иркутской области, в г.Иркутске содержание первичных емкостей (контейнеров) и их оборудование (герметичность крышек, возможность транспортировки, дезинфекции и т.п.) не отвечают действующим санитарным нормам. Не решен вопрос выделения специализированного транспорта для вывоза отходов медучреждений, повсеместно практикуется использование общегородских мусороперевозчиков, что санитарными правилами не допускается.

В системе ЛПУ отсутствуют специализированные установки по термическому обеззараживанию медицинских отходов классов "Б" и "В". Практикуется вывоз отработанных игл (после обеззараживания, деформации) в твердых емкостях (пластиковые бутыли, картонные коробки) на городской полигон.

Эпидемиологически опасные патологоанатомические и биологические отходы (органы, ткани и т.п.) медучреждений согласно договору с МУП "Ритуал" захораниваются в специально отведенных могилах в деревянных ящиках на городских кладбищах.

Транспортирование, обезвреживание и утилизация отходов класса "Г" (ртутьсодержащие приборы и оборудование, люминесцентные лампы) осуществляется на договорных началах со специализированным предприятием города.

Из-за недостатка вспомогательных, подсобных и хозяйственных помещений актуальным остается вопрос кратковременного хранения медицинских отходов, круглогодичного проведения дезинфекции и мытья контейнеров по сбору отходов в ЛПУ.

С целью улучшения экологической и эпидемиологической ситуации по обращению с отходами в городе создана общегородская автоматизированная система обработки информации по обращению с отходами (АСОИ "Отходы"). Она содержит информацию о процессах сбора, учета образования, удаления и размещения отходов. Промышленная эксплуатация АСОИ "Отходы" осуществляется с 2003 г.

В границах Свердловского административного округа действующих кладбищ и скотомогильников нет.

Выводы:

1. Основными источниками загрязнения почвы территории Свердловского округа могут являться:

- производственные предприятия, мелкие ведомственные котельные, домовые печи частного сектора, использующие в качестве топлива уголь и имеющие низкие источники выбросов;

- наиболее загруженные автотранспортом магистрали (ул.Лермонтова, ул.Маяковского и т.д.);

- несанкционированные свалки ТБО на территории округа, в т.ч. в частном секторе, отдельных гаражных кооперативах, садоводств и т.д.

2. Актуальной остается проблема незамедлительной разработки Генеральной комплексной схемы санитарной очистки территории города Иркутска, в т.ч. Свердловского округа, включая частный жилой сектор, садоводческие и гаражные кооперативы.

3. С целью качественного улучшения и понижения устойчивости природных ландшафтов необходимо быстрейшее санирование территорий, занятых несанкционированными свалками бытовых отходов.

4. Для успешного решения проблем медицинских отходов лечебно-профилактических учреждений необходимо:

- организовать на территории ЛПУ специально отведенные места для круглогодичного проведения дезинфекции и мытья контейнеров по сбору отходов;

- создать центры по обеззараживанию отходов классов "Б" и "В" для территориально прилегающих ЛПУ и частных клиник и на их базе разместить малогабаритные установки по термическому уничтожению отходов.

5. С целью сокращения бытовых отходов, подлежащих захоронению и использованию вторичных материальных ресурсов, необходимо строительство на территории городского полигона мусоросортировочного комплекса, а выделенное в процессе сортировки вторсырье передавать предприятиям, занимающимся его переработкой.

С целью улучшения экологической и эпидемиологической ситуации в районе расположения городского полигона ТБО аналитические данные производственного контроля содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе санитарно-защитной зоны, почве и подземных грунтовых водах, на наш взгляд, целесообразно передавать в АСОИ "Отходы". Это позволит своевременно и оперативно принимать управленческие решения по охране окружающей среды в районе расположения полигона ТБО.

1.7 Физические факторы окружающей среды

К физическим факторам окружающей среды, подверженным трансформации в результате деятельности человека относятся шум, вибрация, электромагнитные поля и радиация, которые способны оказывать серьезное влияние на здоровье человека и могут являться причиной астеновегетативных нарушений и ряда профессиональных заболеваний.

1.7.1 Электромагнитное загрязнение

К сожалению, данные, характеризующие электромагнитные поля в границах проекта планировки Южной части Свердловского округа отсутствуют, что не позволяет дать им эколого-гигиеническую оценку как источников загрязнения атмосферы.

Электромагнитные поля (ЭМП). Источниками электромагнитных полей являются различная радиопередающая аппаратура (вещательные и телевизионные передатчики), антенные коммутаторы, разделительные высокочастотные фильтры, антенные системы, различные промышленные установки, снабженные высокочастотными (ВЧ), ультравысокочастотными (УВЧ) и сверхвысокочастотными (СВЧ) генераторами. Такое интенсивное применение радиоволн превратило ЭМП радиочастот в один из физических факторов окружающей среды, активно действующих на организм человека.

В населенных местах влияние ЭМП может проявиться в случаях близкого расположения жилой зоны к радиостанциям, телевизионным центрам, ретрансляторам и их антенным устройствам, локаторным установкам и другим техническим средствам, излучающим радиоволны и создающим ЭМП.

К факторам электромагнитной природы, находящимся в диапазоне частот от 0 до 300 ГГц и потенциально опасным для здоровья человека относят гипогеомагнитные поля, постоянные электрические и магнитные поля, переменные ЭМП в диапазоне частот от 1 ГЦ до 300 ГГц, в котором особо выделяют электромагнитные поля промышленной частоты (ЭМП ПЧ) 50/60 Гц и электромагнитные излучения радиочастотного диапазона (ЭМИ РЧ) от 10 кГц до 300 ГГц.

Электростатическое поле (ЭСП) отмечается часто в бытовых условиях при использовании тканей из волокон с высокими диэлектрическими свойствами, эксплуатации персональных ЭВМ, при применении установок для ионизации воздушного пространства и т.д.

Источниками постоянного магнитного поля (ПМП) в быту могут быть средства электротранспорта (поезда метрополитена, железной дороги, трамвай), физиотерапевтическая аппаратура или диагностическое оборудование (установки ядерного магнитного резонанса).

Источниками ЭМП ПЧ являются элементы токопередающих систем различного напряжения (линии электропередач, распределительные устройства и др.), электротранспорт, различные типы бытового электрооборудования.

Источником электромагнитной энергии радиочастотного и микроволнового диапазонов в окружающей среде служат антенные системы радиолокационных станций, радио - и телерадиостанций, в т.ч. систем мобильной связи, а также физиотерапевтические аппараты и персональные ЭВМ. Особо нужно выделить сотовую связь, поскольку в руки потребителя попал мощный источник ЭМП, который с помощью антенны не только осуществляет связь и передает информацию (полезный эффект), но и производит облучение самого потребителя (опасный эффект).

В таблице 1.24 приведены основные величины, характеризующие ЭМП и единицы их измерения.

Таблица 1.24

Величины, характеризующие электромагнитное поле

Величина	Единица измерения
	Наименование	Обозначение
Напряженность электрического поля	Вольт на метр	В/м
Электрическая индукция	Кулон на квадратный метр	Кл/м2
Напряженность магнитного поля	Ампер на метр	А/м
Магнитная индукция	Тесла	Тл
Плотность тока	Ампер на квадратный метр	А/м2
Сила тока	Ампер	А
Электрический заряд	Кулон	Кл
Электрическое напряжение	Вольт	В
Плотность потока энергии электромагнитного поля	Ватт на квадратный метр	Вт/м2

Классификация радиоволн ЭМП в населенных местах приведена в таблице 1.25.

Таблица 1.25

Классификация радиоволн, применяемая в санитарно-гигиенической
практике (санитарные нормы и правила размещения радиотелевизионных
и радиолокационных станций, N 1823-78)

Основной термин	Международная классификация		Классификация, используемая в практике гигиенического нормирования
	Наименование диапазона
	Параллельный термин и границы диапазона
	Радиочастот	Радиоволн	Наименование и границы диапазона радиочастот	Наименование и границы диапазона радиоволн
5-й диапазон	Низкие частоты (НЧ) 30 - 300 кГц	Километровые волны 10 - 1 км		Длинные волны 3 - 1 км
6-й диапазон	Средние частоты (СЧ) 0,3 - 3 МГц	Гектометровые волны 1 - 0,1 км	Высокие частоты (ВЧ) 100 кГц - 300 МГц	Средние волны 1 - 0,1 м
7-й диапазон	Высокие частоты (ВЧ) 3 - 30 МГц	Декаметровые волны 100 - 10 м		Короткие волны 100 - 10 м
8-й диапазон	Очень высокие частоты (ОВЧ))	Метровые волны 10 - 1 м	Ультравысокие частоты (УВЧ)	Ультракороткие волны 10 - 1 м
9-й диапазон	Ультравысокие частоты (УВЧ) 0,3-3 ГГц	Дециметровые волны		Дециметровые волны 10 - 1 м
10-й диапазон	Сверхвысокие частоты (СВЧ) 3 - 30 ГГц	Сантиметровые волны	Сверхвысокие частоты	Сантиметровые волны 10 - 1 см
11-й диапазон	Крайне высокие частоты (КВЧ) 30 - 300 ГГц	Миллиметровые волны 10 - 1 мм		Миллиметровые волны 10 - 1 мм

Примечание: диапазоны 1 - 4 для целей вещания не используются.

В диапазоне длинных (5-й диапазон), средних (6-й диапазон), коротких (7-й диапазон) и частично УКВ (8-й диапазон) работают станции радиовещания и радиосвязи; в диапазоне ультракоротких волн (8-й диапазон) - телецентры и телевизионные ретрансляторы; в диапазонах 8й, 9й, 10й и 11й - радиолокационные станции, системы радионавигации и радиоастрономии.

Телецентры и телевизионные ретрансляторы оснащаются передатчиками:

- малой мощности - до 5/2,5 кВт*;

- средней мощности - до 25/7,5 кВт;

- большой мощности - 50/15 кВт и выше.

* Примечание:

В числителе - мощность передатчика канала изображения,

в знаменателе - мощность передатчика канала звукового сопровождения.

В основе гигиенических норм и правил внепроизводственных воздействий ЭМП заложен принцип, в соответствии с которым безопасным для человека является предельно допустимый уровень (ПДУ) ЭМП. ПДУ - уровень воздействия фактора, который не должен вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья в настоящее время или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений.

Систематическое воздействие электромагнитного поля радиоволн с уровнями, превышающими допустимые, может вызывать изменения в центральной нервной системе, сердечно-сосудистой, эндокринной и других системах организма человека. С целью предупреждения неблагоприятного действия ЭМП радиоволн на население устанавливаются предельно допустимые уровни этого фактора для населения и гигиенические требования к размещению передающих радиообъектов (СанПиН 2.1.8./2.2.4.1383-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов",

СанПиН 2971-84 "Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты", СанПиН 2.1.2.1002-00 "Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям" и др.).

Рассматривая ЭМП радиочастотного диапазона передающих радиотехнических объектов (ЭМП РЧ ПРТО), важно отметить, что согласно п.2.1. СанПиН 2.1.8./2.2.4.1383-03 оценка воздействия этого вида физического фактора на население осуществляется:

- в диапазоне частот 30 кГц - 300 МГц - по эффективным значениям напряженности электрического поля (), В/т;

- в диапазоне частот 300 МГц - 300 ГГц - по средним значениям плотности потока энергии (ППЭ), мкВт/см2.

Уровни ЭМП, создаваемые ПРТО на селитебной территории, в местах массового отдыха, внутри жилых, общественных и производственных помещений, подвергающихся воздействию внешнего ЭМП РЧ, не должны превышать ПДУ, указанных в таблице 1.26 с учетом вторичного излучения. Причем, эти нормативы распространяются также на другие источники ЭМП РЧ.

Таблица 1.26

Предельно допустимые уровни ЭМП диапазона частот 30кГц - 300ГГц
для населения (СанПиН 2.1.8.12.2.4.1383-03)

Диапазон частот	30 - 300 кГц	0,3 - 3 МГц	3 - 30 МГц	30 - 300 МГц	0,3 - 300 ГГц
Нормируемый параметр	Напряженность электрического поля, (В/м)				Плотность потока энергии, ППЭ (мкВт/см2)
Предельно допустимые уровни	25	15	10	3*	10 25**

* - кроме средств радио- и телевизионного вещания (диапазон частот 48,5 - 108; 174 - 230 МГц);

** - для случаев облучения от антенн, работающих в режиме кругового обзора или сканирования.

Примечание: Диапазоны, приведенные в таблице 1.26, исключают нижний и включают верхний предел частоты.

При одновременном облучении от нескольких источников, для которых установлены одни и те же ПДУ, должны соблюдаться следующие условия:

где:

Е - напряженность электрического поля, создаваемая источником ЭМП i под i-тым номером;

ППЭ - плотность потока энергии, создаваемая источником ЭМП i под i-тым номером;

- ПДУ напряженности электрического поля нормируемого диапазона;

- ПДУ плотности потока энергии нормируемого диапазона;

n - количество источников ЭМП.

При одновременном облучении от нескольких источников ЭМП, для которых установлены разные ПДУ, должны соблюдаться следующие условия:

где:

- суммарная напряженность электрического поля, создаваемая источниками ЭМП j-того нормируемого диапазона;

ПДУj - ПДУ напряженности электрического поля j-того нормируемого диапазона;

- суммарная плотность потока энергии, создаваемая источниками ЭМП к-го нормируемого диапазона;

m - количество диапазонов, для которых нормируется;

q - количество диапазонов, для которых нормируется ППЭ.

В целях защиты населения от воздействия ЭМП, создаваемых антеннами ПРТО, устанавливаются санитарно-защитные зоны (СЗЗ) и зоны ограничения с учетом перспективного развития ПРТО и населенного пункта. Границы СЗЗ определяются на высоте 2м от поверхности земли по ПДУ, указанным в таблице 1.16.

Зона ограничения представляет собой территорию, на внешних границах которой на высоте от поверхности земли более 2 м уровни ЭМП превышают ПДУ.

Внешняя граница зоны ограничения определяются по максимальной высоте зданий перспективной застройки, на высоте верхнего этажа которых уровень ЭМП не превышает ПДУ.

СЗЗ и зона ограничений не могут иметь статус селитебной территории, а также не могут использоваться для площадок для стоянки и остановки всех видов транспорта, предприятий по обслуживанию автомобилей, бензозаправочных станций, складов нефти и нефтепродуктов и т.д.

СЗЗ и зона ограничений или какая-либо их часть не могут рассматриваться как резервная территория ПРТО и использоваться для расширения промплощадки.

СЗЗ не может рассматриваться как территория для размещения коллективных или индивидуальных дачных и садовоогородных участков.

Границы СЗЗ и зон ограничения определяются расчетным путем и уточняются по результатам измерений уровней ЭМП.

Электромагнитные поля промышленной частоты (ЭМП ПЧ) являются частью сверхнизкочастотного диапазона радиочастотного спектра, наиболее распространенного как в производственных условиях, так и в условиях быта. Диапазон промышленной частоты представлен в нашей стране частотой 50 Гц. Основными источниками ЭМП ПЧ являются различные типы производственного и бытового электрооборудования переменного тока, в первую очередь, - подстанции и воздушные линии электропередачи сверхвысокого напряжения. Поскольку соответствующая частоте 50 Гц длина волны составляет 6 000 км, человек подвергается воздействию фактора в ближней зоне и в этой связи гигиеническая оценка ЭМП ПЧ осуществляется раздельно по электрическому и магнитному полям (ЭП и МП ПЧ).

Нормируемым параметром ЭП является напряженность, которая оценивается в киловольтах на метр (кВ/м), МП - магнитная индукция или напряженность магнитного поля, измеряемые соответственно в милли- или микротеслах (мТл, мкТл) и амперах или килоамперах на метр (А/м, кА/м).

ПДУ напряженности ЭП 50Гц, создаваемого воздушными линиями (ВЛ) электропередачи переменного тока напряжением 330 кВ и выше, в зависимости от условий воздействия, согласно СНиП 2971-84, и от возможного времени пребывания населения составляют от 0,5 кВ/м внутри жилых зданий и сооружений и 1 кВ/м - на территории жилой застройки и до 20 кВ/м - в труднодоступных местностях.

До недавнего времени в РФ отсутствовали гигиенические нормы на МП частоты 50 Гц. В настоящее время имеется временный норматив, указанный в СанПиН 2.1.2.1002-00. Предложены два нормативных значения для МП: внутри жилых помещений и на территории жилой застройки, которые составляют, соответственно, 10 и 50 мкТл. В настоящее время ведутся исследовательские работы по созданию научно обоснованных ПДУ МП для населения.

Для решения вопросов исключения неблагоприятного влияния на человека ЭМП ПЧ используются три основных принципа, принятых в гигиенической практике: защита временем, защита расстоянием и защита с помощью использования коллективных или индивидуальных средств защиты.

Для населения профилактика неблагоприятного влияния воздействия ЭМП ПЧ обеспечивается наряду с дифференцированным ПДУ в зависимости от типа территории (селитебная, часто, редко посещаемая), что является проявлением обеспечения защиты человека за счет ограничения времени экспозиции, преимущественно за счет реализации принципов защиты расстоянием.

Для ВЛ сверхвысокого напряжения (СВН) различного класса устанавливаются возрастающие размеры санитарно-защитных зон (СЗЗ).

СЗЗ воздушной линии является территория вдоль трассы высоковольтной линии, в которой напряженность электрического поля превышает 1 В/м. Размеры СЗЗ зависят от напряжения тока, передаваемого по высоковольтной линии, и колеблются от 20 до 55 м от проекции на землю крайних фазных проводов в направлении, перпендикулярном к направлению трассы высоковольтной линии.

В пределах СЗЗ высоковольтных линий запрещается размещение жилых и общественных зданий и сооружений, площадок для стоянок и остановок всех видов транспорта, предприятий по обслуживанию автомобилей и складов нефти и нефтепродуктов. Расстояние трассы высоковольтной линии от границы поселений должно быть не меньше 250 - 300м в зависимости от напряжения передаваемого тока.

В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого ЛЭП, устанавливаются санитарные разрывы, размеры которых по обе стороны ЛЭП от проекции крайних проводов при напряжении 35, 110 и 220 кВ составляют соответственно 15, 20 и 25 м, что в натуре выдержано не повсеместно.

Охранная зона вдоль подземных кабельных линий электропередачи согласно ГОСТ 12.1.051-90 устанавливается в виде участка земли, ограниченного параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии на расстоянии по горизонтали 1 м от крайних кабелей.

В пределах охранной зоны подземных кабельных линий электропередачи без согласия организации, эксплуатирующей эти линии, запрещается проводить строительные и земляные работы, а также планировку грунта с помощью землеройных машин.

В границах проекта планировки вышеуказанных территорий Свердловского административного округа, станции радио и телевидения по Иркутской области отсутствуют, а центры мобильной связи, размещены на основании санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии СанПиН.

1.7.2 Акустическое загрязнение

Звуковые волны делят на полезные звуки и шум. Шум оказывает раздражающее действие на людей. Предельный уровень шумового давления, длительность которого не приводит к преждевременным повреждениям органов слуха, равен 80 - 90 дБ. Если уровень звукового давления превышает 90 дБ, то это постепенно приводит к частичной либо полной глухоте.

Причиной шума в поселениях могут служить предприятия различных отраслей промышленности, но основным источником шума является транспорт. Его доля составляет до 80 % общего фонового шума, передающегося через атмосферу.

Допустимый уровень шума, создаваемый любыми видами транспорта, в соответствии с санитарными нормами (СН 2.2.4/2.1.8.562-96) для территорий, непосредственно прилегающих к жилым домам, зданиям поликлиник, детских дошкольных учреждений, школ, библиотек, обращенных в сторону шума, должен составлять не более 55 дБА (максимально - 70 дБА) в дневное время и не более 45 дБА (максимально - 60дБА) - в ночное.

Таблица 1.27

Допустимые уровни проникающего шума в помещениях жилых
и общественных зданий и шума на территории жилой застройки
(по СанПиН 2.2.4/2.1.8.562-96)

Назначение помещений или территорий	Время суток	Эквивалентный уровень звука (), дБА	Максимальный уровень звука (), дБА
Жилые комнаты и помещения квартир, домов отдыха, пансионатов, домов-интернатов, спальни в ДДУ*	с 7 до 23ч	40	55
	с 23 до 7ч	30	45
Номера гостиниц и жилые комнаты общежитий	с 7 до 23ч	45	60
	с 23 до 7ч	35	50
Территории, непосредственно примыкающие к жилым домам, зданиям домов отдыха, пансионатов, домов престарелых, ДДУ	с 7 до 23ч	45	60
	с 23 до 7ч	35	50
Площадки отдыха на территории микрорайонов, групп жилых домов, домов отдыха, пансионатов, площадки ДДУ		45	60

Примечание:

* ДДУ - детские дошкольные учреждения

Расстояние от бровки автомобильных дорог до застройки принимается не менее 100 м, для дорог IV категории - 50 м (СНиП 2.05.02-85). Для защиты застройки от шума и выхлопных газов необходимо предусматривать вдоль дороги полосу зеленых насаждений шириной не менее 10 м, что в границах проекта планировки территорий соблюдено не повсеместно.

Шумозащитные зеленые насаждения целесообразно формировать из нескольких полос с разрывами между ними не более высоты деревьев. При посадке шумозащитных полос необходимы плотное смыкание крон деревьев и заполнение пространства под кронами до поверхности земли густым кустарником. Рекомендуется сажать деревья в шахматном порядке. Шумозащитные полосы зеленых насаждений составляются из быстрорастущих и устойчивых к условиям городской среды пород деревьев и кустарников, произрастающих в Иркутской области.

Уровень шума на улицах зависит, в основном, от интенсивности транспортного потока, его состава и скорости, а также от состояния дорожного покрытия и технического состояния автотранспорта.

Следует отметить, что согласно ГОСТ Р 41.51-99 предельные значения шума от автомобильного транспорта в зависимости от мощности двигателя составляют 74 - 80 дБА.

В целом борьба с шумом должна осуществляться по следующим основным направлениям:

- в источнике шума - инженерно-техническими и организационно-административными методами;

- по пути распространения шума в городской среде от источника до защищаемого объекта - градостроительными и строительно-акустическими методами;

- в объекте шумозащиты - конструктивно-строительными методами повышения звукоизолирующих качеств ограждающих конструкций зданий и сооружений и планировочными методами.

Не останавливаясь на детальном рассмотрении каждого из указанных направлений важно отметить, что в рамках поставленных заказчиком задач при разработке архитектурно-планировочной структуры жилых районов и микрорайонов целесообразно использовать следующие способы защиты от шума: удаление жилой застройки от источников шума, расположение между источниками шума и жилой застройкой шумозащитных экранов, применение рациональных с точки зрения защиты от шума композиционных приемов группировки жилых зданий.

При размещении на территории жилых районов трансформаторных подстанций, гаражей, автостоянок, физкультурных площадок и спортивных сооружений, хозяйственных площадок, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания защита от создаваемого ими шума обеспечивается путем территориальных разрывов, шумозащитных экранов, зеленых насаждений и др.

Следовательно, для рационального использования селитебных территорий и сокращения территориальных разрывов целесообразно размещать объекты жилых районов относительно источников шума с учетом их назначений и нормативных уровней шума.

Так в первой зоне, непосредственно примыкающей к транспортной магистрали, можно располагать гаражи, складские помещения, защитные полосы зеленых насаждений.

Во второй зоне следует размещать здания и сооружения, в которых допускаются относительно высокие уровни звука: учреждения бытового обслуживания, торговые предприятия, кинотеатры.

В третьей зоне, значительно удаленной от источника шума - жилые здания. В наиболее благоприятных акустических условиях в глубине района отводятся места для отдыха жителей, детских учреждений.

Однако, основополагающей мерой, предшествующей разработке и внедрению системы мероприятий по снижению уровня улично-транспортного шума на территории жилой зоны должно быть измерение шума транспортных потоков для определения фактической шумовой характеристики их, установление зависимости шума от интенсивности, скорости движения и состава транспортных потоков, и в конечном итоге составление шумовой карты улично-дорожной сети.

К сожалению, на территориях в границах проекта планировки Свердловского округа замеры шума транспортных потоков не проводились и, следовательно, шумовая карта улично-дорожной сети не составлена. Единственно, имеется картограмма интенсивности движения автотранспорта по основным магистралям в 2003 году (тысяч приведенных автомобилей в "час пик").

Неблагоприятно действуют на людей и вибрационные нагрузки. Колебания частотой менее 20 Гц, могут явиться причиной сердечных приступов, провоцировать явление резонанса системы кровообращения, вызывать ощущение усталости, головокружения, нарушение зрения. Повышенная нервозность жителей, как считают некоторые специалисты, есть результат инфразвукового излучения, даже слабовыраженного.

Вибрация также служит более быстрому износу и разрушению зданий и сооружений, отрицательно влияет на наиболее точные технологические процессы.

При расположении жилых домов и зданий культурно-бытового назначения в пределах промышленно-технических зон, где применяются машины и механизмы, создающие динамические нагрузки, вибрация распространяется по грунтовому массиву в жилой район.

Кроме того, население может испытывать неблагоприятное влияние шума и вибрации в случаях нарушения правил расположения и монтажа холодильного и технологического оборудования предприятий торговли и общественного питания, которые встроены в жилые здания.

Оценка допустимого вибрационного воздействия на территории в границах проекта планировки не проводилась.

Выводы:

1. Наиболее интенсивное движение автотранспорта на территориях в границах проекта планировки наблюдается по ул. Лермонтова. С определенной долей вероятности можно предположить, что уровни улично-дорожного шума в селитебной зоне, примыкающей к этим магистралям, превышают допустимые значения.

2. Отсутствие шумовой карты улично-дорожной сети не позволяет разработать и внедрить эффективную систему мероприятий по снижению уровня акустического загрязнения атмосферы.

1.7.3 Радиационная обстановка на территориях
в границах проекта планировки

Поскольку данные по радиационной обстановке на территориях в границах проекта планировки Южной части Свердловского округа отсутствуют, в данном разделе приводятся материалы, характеризующие уровень радиационного загрязнения окружающей среды в целом по Иркутской области.

Согласно результатам радиационного мониторинга, проводимого Иркутским УГМС в 2004 - 2006 гг., основным источником радиоактивного загрязнения атмосферы техногенными радионуклидами, по-прежнему, является ветровой подъем радиоактивных продуктов с поверхности почвы, загрязненной в предыдущие годы (1945 - 1980 гг.). Другим источником загрязнения являлись естественные радионуклиды: уран, радий, торий и продукты их распада. Кроме того, в приземный слой атмосферы постоянно поступали естественные радионуклиды, образующиеся в воздухе под воздействием космических лучей. Достаточно сильное влияние на загрязнение приземной атмосферы оказывала деятельность тепловых электростанций и котельных, особенно во время отопительного сезона. Загрязнение поверхностных вод суши было обусловлено смывом атмосферными осадками и паводковыми водами стронция-90, выпавшего из атмосферы в прошлые годы. Все остальные источники радиоактивного загрязнения носили локальный характер и не создавали серьезного загрязнения окружающей среды, но при изменившихся обстоятельствах могли стать реально опасными. К ним, на территории области относятся: подземные ядерные взрывы для нужд промышленности в Усть-Кутском и Осинском районах, пункт хранения радиоактивных веществ (ПХРВ) Иркутского СК "Радон" в Иркутском районном муниципальном образовании и Ангарский электролизный химический комбинат (АЭХК) на территории Ангарского муниципального образования. В эти годы гамма-фон по данным УГМС не превышал контрольного уровня (60 мкР/час) и находился в пределах нормы. Максимальное значение МЭД, достигающее 31 мкР/час, было отмечено на ст. Сарма 11.09.2005 г., что в 1,3 раза выше фонового значения на этой местности (23 мкР/час), но при этом МЭД не достигало критического значения (38 мкР/час). Среднемесячные величины мощности экспозиционной дозы (МЭД) гамма-излучения по всей территории области находились в пределах 11 - 18 мкР/час.

Уровень загрязнения атмосферных выпадений радионуклидами, в среднем, находился в пределах нормы. Средняя величина плотности выпадений долгоживущей бета-активности из атмосферы по области составила 2,0 Бк/м2. сутки. Максимальное значение средневзвешенной концентрации долгоживущей бета-активности составило 4,0 Бк/м2. сутки.

Среднемесячные концентрации долгоживущей бета-активности в радиоактивных аэрозолях находились в пределах 7 - 52 Бк/м3, а максимальный уровень радиоактивных веществ составлял 197*10-5 Бк/м3.

Среднемесячные концентрации долгоживущей бета-активности в радиоактивных аэрозолях на станции Иркутск в 2007 г. находились в пределах 6 - 23*10-5 Бк/м3. При этом максимальный уровень концентрации радиоактивных веществ составил 333*10-5Бк/м3, а минимальный - 1,7*10-5 Бк/м3 (Гос. доклад "О состоянии и об охране окружающей среды в Иркутской области в 2007 г.").

По многолетним наблюдениям ТУ Роспотребнадзора в Иркутской области удельная плотность загрязнения почвы долгоживущими радионуклидами глобального происхождения в среднем по области составляет по стронцию-90 - 0,3 кБк/м2, по цезию-137 - 0,7 кБк/м2.

В районах Южного Прибайкалья и северных территорий выявлены населенные пункты, в которых содержание радионуклидов цезия-137 и стронция-90 в почве выше средних областных значений в 2 - 3 раза, что связывается с локальными выпадениями от ядерных взрывов на Семипалатинском и Новоземельском полигонах. Радиационная обстановка в этих населенных пунктах в целом не отличается от таковой на территории области, а содержание радионуклидов в источниках питьевого водоснабжения и продукции сельского хозяйства ниже допустимых уровней.

В период с 2001 по 2006 г. превышения гигиенических нормативов содержания техногенных радионуклидов в пищевой продукции ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области" не зарегистрировано (табл. 1.28).

Таблица 1.28

Средняя удельная активность пищевой продукции
Иркутской области (Бк/кг)

Пищевая продукция	Допустимый уровень	Годы наблюдения
		2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.
Удельная активность цезия-137
Молоко	50,0	4,1	4,2	4,3	4,2	4,1	3,8
Мясо	160,0	2,9	3,0	2,7	2,4	2,0	2,7
Картофель и корнеплоды	320,0	10,1	10,0	10,2	8,8	9,3	7,6
Хлеб	40,0	5,9	6,0	5,8	5,8	6,0	5,4
Удельная активность стронция-90
Молоко	25,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,1	1,1
Мясо	50,0	0,58	0,6	0,57	0,6	0,58	0,72
Картофель и корнеплоды	60,0	3,0	3,0	2,9	2,9	2,8	3,0
Хлеб	70,0	1,25	1,2	1,2	1,3	1,2	1,3
Рыба	100,0	2,5	1,9	2,2	2,0	2,3	2,4

Данные, представленные в табл. 1.29 свидетельствуют, что в период с 2000 по 2005 г. превышение гигиенических нормативов по суммарной альфа- и бета-активности в источниках питьевого водоснабжения не установлено.

Таблица 1.29

Средние показатели общей альфа- и бета-активности воды источников централизованного питьевого водоснабжения населения Иркутской области (Гос. доклад "О санитарно-эпидемиологической обстановке
в Иркутской области в 2004 г.")

Показатели	Единица измерения	Допустимый уровень	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.
Общая альфа- активность	Бк/л	0,1	0,00059	0,048	0,1	0,0395	0,0832	0,0741
Общая бета- активность	Бк/л	1,0	0,063	0,06	0,13	0,083	0,0115	0,037

Геологическими особенностями строения земной коры Иркутской области обусловлено высокое содержание радона в жилых и общественных зданиях в населенных пунктах Южного Прибайкалья - Иркутском и Слюдянском районах.

Содержание радона в зданиях этих поселений превышает 400 Бк/м3, а в отдельных одноэтажных деревянных домах 1 000 Бк/м3. Аномальные количества радона от 100 до 800 Бк/м3 были обнаружены и в г.Иркутске в зданиях по ул.Железнодорожной, Декабрьских Событий, Гоголя и др. В результате работ ГГП "Сосновгеология" было установлено, что повышенное содержание естественных радионуклидов характерны для юрских угленосных отложений, являющихся источником поступления радона в жилые помещения из грунта.

Международной комиссией по радиационной защите (МКРЗ) установлена в качестве допустимой величины уровня действия равновесная эквивалентная концентрация радона, равная 200 Бк/м3, в помещениях существующих жилых зданий и 100 Бк/м3 во вновь строящихся.

Для гамма-излучения в жилых и общественных зданиях МЭД не должна превышать мощность дозы на открытой местности в районе расположения здания более чем на 0,2 мк3 в/ч (НРБ, 2002 г.).

В целом же в жилых помещениях дозовые пределы интенсивности ионизирующего излучения должны быть не более 1 м3 в/год в среднем за 5 лет, но не более 5 м3 в/год.

Эта проблема требует специального изучения и разработки адекватных мероприятий. Тем более, что около 40 % площади Иркутской области является потенциально опасной, опасной и высоко опасной зоной по радоновому признаку (Государственный доклад "О санитарно-эпидемиологической обстановке в Иркутской области в 2004 г." Иркутск, 2005 г.).

Рассматривая материалы по оценке доз облучения населения важно отметить, что по-прежнему основными источниками облучения жителей Иркутской области остаются природные и медицинские источники ионизирующего излучения (табл. 1.30).

Таблица 1.30

Годовая эффективность коллективная доза населения Иркутской области
от всех источников ионизирующего излучения
(Гос. доклад "О санитарно-эпидемиологической обстановке
в Иркутской области в 2004 г.")

Компонент дозы	Коллективная доза, чел. м3в/год
	2005 г.	2004 г.	2003 г.	2002 г.	2001 г.	2000 г.
За счет нормальной деятельности организаций, использующих ИИИ*	1,95 (0,02 %)	1,97 (0,02 %)	2,02 (0,02 %)	2,97 (0,03 %)	2,4 (0,025 %)	1,6 (0,02 %)
За счет глобальных выпадений и прошлых радиационных аварий	19,0 (0,195 %)	19,0 (0,195 %)	19,2 (0,198 %)	19,6 (0,02 %)	19,69 (0,2 %)	62,5 (0,76 %)
За счет природных ИИИ	7082,0 (73,16 %)	7080,0 (72,63 %)	7086,0 (73,13 %)	715,9 (73,4 %)	72,03 (74,3 %)	5,5 (66,86 %)
За счет медицинских рентгенорадиологических исследований	2576,8 (26,62 %)	2466,8 (27,13 %)	2581,5 (26,65 %)	2572,1 (26,38 %)	2466,0 (25,45 %)	2662,0 (32,3 %)
За счет радиационных происшествий и аварий	-	-	-	-	-	-
Всего	9679,75	9747,8	9689,02	9753,6	9691,0	8226,1

Примечание:

* - Источники ионизирующего излучения

Таблица 1.31

Среднегодовая доза медицинского облучения на 1 жителя
(Гос. доклад "О санитарно-эпидемиологической обстановке
в Иркутской области в 2004 г.")

	Средняя доза на 1 человека, м3 в/год
	2005 г.	2004 г.	2003 г.	2002 г.	2001 г.	2000 г.
Иркутская область	0,93	1,086	1,007	0,95	0,9	0,9
Российская Федерация	н/данных	0,87	0,86	1,1	1,07	0,99

Средние индивидуальные годовые дозы медицинского облучения населения при нормальной эксплуатации техногенных источников в Иркутской области находятся на уровне средних значений по Российской Федерации.

Источниками ионизирующего излучения является рентгено-радиологическое оборудование, используемое для медицинских процедур, к которым относятся флюорография, рентгенография, радионуклидные методы диагностики и лечения, компьютерная томография. Возрастание по годам среднегодовой дозы на человека в области может быть связано с использованием старой рентгенодиагностической аппаратуры и внедрением все новых радиодиагностических методов исследования. Так, например, в радиологических отделениях ГУЗ "Областной онкологический диспансер" применяются гамма-терапевтические аппараты типа АГАТ-С, АГАТ-Р1, АГАТ-PM, АГАТ-В, АГАТ-В41, РОКУС-АМ. Аппараты в основном выпущены в 1976 - 1992 годах и устарели как "морально", так и "физически". При этом гарантийный срок эксплуатации аппаратов составляет всего 7 лет.

В состав гамма-терапевтических аппаратов входят закрытые радионуклидные источники на основе радионуклида кобальт-60. Эти источники имеют установленные сроки эксплуатации. По истечении указанных сроков необходима замена их или продление срока эксплуатации в соответствии с требованиями действующих Федеральных норм и правил в области использования атомной энергии. Собственных средств на замену или модернизацию гамма-аппаратов ГУЗ "Областной онкологический диспансер" не имеет, т.к. финансируется из областного бюджета.

В целом совместный анализ материалов радиационного мониторинга территорий Иркутской области позволяет сделать следующие выводы:

1. Современные уровни содержания техногенных радионуклидов в объектах окружающей среды Иркутской области и, по-видимому, на территориях в границах проекта планировки не представляют опасности для проживания населения и не накладывают никаких ограничений на все виды хозяйственной деятельности.

2. Основными источниками облучения жителей Иркутской области по-прежнему остаются природные и медицинские источники ионизирующего излучения.

3. Высокое содержание радона в жилых и общественных зданиях населенных пунктов Южного Прибайкалья требует проведения специальных исследований на территории в границах проекта планировки в Южной части Свердловского округа.

1.8 Здоровье населения

Здоровье населения и возможное влияние на него неблагоприятных факторов окружающей среды Свердловского округа рассматривается и оценивается по характеристикам:

- медико-демографических показателей здоровья населения г.Иркутска и Свердловского округа за 2000 - 2006 гг.,

- риска здоровью населения от неблагоприятных факторов окружающей среды города и округа, особенно, загрязнения атмосферного воздуха.

Для анализа медико-демографических показателей используются документы территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Иркутской области и Департамента здравоохранения Иркутской области:

- статистические сборники "Естественное движение населения Иркутской области";

- статистические сборники "Административно-территориальное деление и численность населения Иркутской области по полу и возрасту";

- сведения о числе заболеваний, зарегистрированных у больных, проживающих в районе обслуживания лечебного учреждения, форма N 12;

- основные показатели работы лечебно-профилактических учреждений Иркутской области (ежегодные) (по данным годовых отчетов лечебно-профилактических учреждений).

Кроме того, для оценки уровней заболеваемости в Свердловском округе используются данные о зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни в связи с отсутствием данных о всех зарегистрированных больных (общая заболеваемость) Управления здравоохранения и социальной помощи населению Администрации г.Иркутска за 2000 - 2005 гг. Представленные данные Управлением здравоохранения и социальной помощи населению Администрации г.Иркутска по заболеваемости населения различных возрастных групп по округам ниже заболеваемости по городу в целом по данным Департамента здравоохранения Иркутской области из-за недоучета обращаемости населения в различные специализированные диспансеры. В этой связи выполняется "реконструкция" заболеваемости населения различных возрастных групп на территории округов с учетом расхождения заболеваемости населения города по данным Управления здравоохранения и Департамента здравоохранения области.

Для анализа и оценки риска здоровью населения от неблагоприятных факторов окружающей среды города и округа получаются характеристики:

- относительных и атрибутивных рисков нарушений здоровья по вышеуказанным статистическим данным;

- канцерогенных и неканцерогенных рисков от химических загрязнителей атмосферного воздуха.

1.8.1 Медико-демографические показатели здоровья населения

1.8.1.1 Характеристика смертности населения

Смертность населения и ее динамика отражают, прежде всего, влияние социально-экономических факторов на здоровье. Увеличение смертности в Иркутской области в последнем десятилетии XX века связывается с воздействием отрицательных социально-экономических факторов (Лещенко и соав., 2001 г.). Очевидно, их действие продолжается и в 2000 - 2006 гг., если судить по уровню общей смертности населения г.Иркутска. Смертность среди жителей города в целом колеблется в пределах 13,8 - 15,8 случаев на 1 000 жителей ежегодно, сохраняясь до 2005 года на более высоком уровне по сравнению с 2000 и 2006 гг. (табл. 1.23).

ГАРАНТ:

Нумерация таблиц приводится в соответствии с источником

Таблица 1.23

Динамика смертности (на 1 000 человек) населения административных
округов и г.Иркутска* в 2000 - 2006 гг.

Район (округ)	Год наблюдения
	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
г.Иркутск. в т.ч.	14,5	15,0	15,2	15,8	15,3	15,2	13,8
Свердловский	12,4	11,8	12,7	14,0	13,2	13,1	11,9
Правобережный	18,8	21,7	19,3	19,2	19,1	18,6	18,1
Ленинский	15,8	16,8	17,5	17,4	16,3	16,8	13,9
Октябрьский	12,6	12,3	13,2	14,0	14,2	13,8	12,8

Примечание:

* данные статистического сборника "Естественное движение населения Иркутской области".

До 2004 г. включительно город имеет более высокую смертность среди рассмотренных городов области (табл. 1.24).

Таблица 1.24

Показатели смертности в г.Иркутске и ряде промышленных городов
Иркутской области в 2001 - 2005 гг.

Территория	Умерших на 1 000 человек
	2001	2002	2003	2004	2005	2006**
Иркутск*	15,2	15,5	15,8	15,3	15,1	13,8
г.Ангарск	14,0	14,2	15,2	14,6	15,6	14,2
г.Братск	12,7	14,1	16,0	15,1	14,8	13,7
г.Шелехов	12,4	11,8	15,3	12,8	14,6	12,8
Иркутская область	15,1	15,8	16,9	16,5	17,0	15,1
Российская Федерация	15,6	16,3	16,4	16,0	-	-

Примечание:

* данные Государственного доклада "О санитарно-эпидемиологической обстановке в Иркутской области в 2005 г.", Иркутск 2006 г.

** данные статистического сборника "Естественное движение населения Иркутской области".

В Свердловском округе смертность населения ниже, чем в других округах и городе в целом (см. табл. 1.23).

Возможно, дифференциация смертности по округам обусловлена как различными условиями окружающей среды, в частности загрязнением атмосферного воздуха, так и различиями социально-экономических условий жизни населения.

1.8.1.2 Характеристика заболеваемости (по обращаемости) населения
(существующее состояние)

1.8.1.2.1 Характеристика заболеваемости всего населения

Показатели общей заболеваемости населения города в целом за период 2000 - 2006 годы колеблются от 1 761,10 до 1 979,83 случаев на 1 000 человек (табл. 1.25).

По сравнению с другими промышленно развитыми городами Иркутской области уровень заболеваемости населения г.Иркутска превышает таковую в г.Ангарске на 22,5 - 14,3 % (соответственно по минимальной и максимальной величине), в г.Шелехове на 33,0 - 1,1 %, в г.Братске на 4,7 - 5,5 %. Следовательно, г.Иркутск занимает первое место по уровню общей заболеваемости населения в целом среди промышленных городов Иркутской области (табл. 1.26).

Таблица 1.25

Динамика заболеваемости всего населения г.Иркутска за 2000 - 2006 гг.

Наименование классов болезней*	Код по МКБ-Х пересмотра	Интенсивный показатель (число заболеваний на 1000 населения)
		2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Численность всего населения		587153	582797	578103	588531	582547	578073	578073
Общая заболеваемость	А00 - Т98
Болезни крови	Д50 - Д89	8,41_0,12	8,85_0,12	10,02_0,13	9,86_0,13	10,56_0,13	10,61 _0,14	12,47_0,15
Болезни эндокринной системы	Е00 - Е90	65,25_0,33	72,52_0,35	81,75_0,38	80,32_0,37	81,73_0,37	82,37_0,38	89,93_0,39
Психические расстройства	F00 - F99	74,77_0,36	84,54_0,38	94,57_0,4	54,07_0,3	50,89_0,3	49,39_0,29	58,42_0,32
Болезни нервной системы	G00 - G99	64,6_0,33	61,63_0,33	68,35_0,34	68,73_0,34	63,45_0,33	64,41 _0,33	65,8_0,34
Болезни глаза	Н00 - Н59	118,71 _0,45	132,23_0,48	147,55_0,51	133,33_0,48	138,3_0,49	133,51 _0,48	135,98_0,48
Болезни уха	Н60 - Н95	31,12_0,23	31,39_0,23	34,99_0,25	32,69_0,24	44,66_0,28	45,08_0,28	46,86_0,28
Болезни системы кровообращения	I00 - I99	203,45_0,59	217,22_0,61	247,4_0,65	239,35_0,64	257,15_0,66	265,66_0,68	300,87_0,72
Болезни органов дыхания	J00 - J99	423,98_0,85	413,63_0,84	440,96_0,87	417,48_0,84	390,51 _0,82	386,96_0,82	419,63_0,85
Болезни органов пищеварения	К00 - К93	115,58_0,44	108,17_0,43	114,55_0,45	110,49_0,43	101,55_0,42	102,45_0,42	108,0_0,43
Болезни кожи и подкожной клетчатки	L00 - L99	50,05_0,29	53,79_0,3	71,74_0,35	63,33_0,33	61,03_0,32	59,58_0,32	33,46_0,24
Болезни костно-мышечной системы	М00 - М99	134,43_0,48	139,67_0,49	160,42_0,53	155,44_0,51	147,36_0,5	149,63_0,51	167,8_0,54
Болезни мочеполовой системы	N 00 - N 99	126,36_0,46	139,15_0,49	145,53_0,5	147,27_0,5	152,9_0,51	153,01 _0,51	163,58_0,53

Примечание:

* Наименование классов болезней согласно МКБ-Х пересмотра приведено по основному заболеванию.

Таблица 1.26

Сравнительная характеристика заболеваемости всего
(взрослого, детского, подросткового) населения г.Иркутска
и некоторых промышленно развитых территорий Иркутской области (минимальный - максимальный показатели за 2000 - 2006 гг.)

Наименование классов болезней*	Код по МКБ-Х пересмотра	Интенсивный показатель (число заболеваний на 1000 населения)
		г.Иркутск	г.Ангарск	г.Братск	г.Шелехов
Общая заболеваемость	А00 - Т98	1 761,10 - 1 979,83	1 364,72 - 1 696,52	1 678,3 - 1 871,36	1 180,89 - 1 958,51
Болезни крови	Д50 - Д89	8,41 - 12,47	6,62 - 9,37	6,6 - 10,25	8,26 - 11,12
Болезни эндокринной системы	Е00 - Е90	65,25 - 89,93	53,95 - 81,26	51,82 - 66,76	29,47 - 92,41
Психические расстройства	F00 - F99	49,39 - 94,57	50,66 - 63,35	71,34 - 105,71	38,48 - 46,75
Болезни нервной системы	G00 - G99	61,63 - 68,73	49,99 - 69,71	30,73 - 58,09	62,48 - 84,51
Болезни глаза	Н00 - Н59	118,71 - 147,55	114,55 - 141,56	111,61 - 136,16	85,34 - 166,29
Болезни уха	Н60 - Н95	31,12 - 46,86	30,11 - 42,92	32,94 - 45,11	20,74 - 42,72
Болезни системы кровообращения	I00 - I99	203,45 - 300,87	153,02 - 177,3	174,75 - 253,66	109,76 - 243,95
Болезни органов дыхания	J00 - J99	386,96 - 440,96	357,48 - 463,72	401,54 - 488,75	298,89 - 430,77
Болезни органов пищеварения	К00 - К93	101,55 - 115,58	88,2 - 117,77	96,25 - 109,74	71,91 - 139,29
Болезни кожи и подкожной клетчатки	L00 - L99	33,46 - 71,74	34,21 - 68,62	57,91 - 77,29	41,93 - 120,98
Болезни костно - мышечной системы	М00 - М99	134,43 - 167,8	88,59 - 122,18	128,93 - 170,37	77,1 - 125,29
Болезни мочеполовой системы	N 00 - N 99	126,36 - 163,58	89,56 - 120,6	96,34 - 184,21	71,56 - 232,6

Примечание:

* Наименование классов болезней согласно МКБ-Х пересмотра приведено по основному заболеванию.

Анализ структуры заболеваемости по осредненным за 2000 - 2006 гг. данным (рис. 1.15) показывает, что общая заболеваемость населения города почти на четверть (22,38 %) обусловливается болезнями органов дыхания. Второе, третье, четвертое места занимают соответственно болезни системы кровообращения (13,38 %), костно-мышечной (8,16 %) и мочеполовой (7,95 %) и. В целом, перечисленные болезни формируют половину (51,87 %) случаев общей заболеваемости населения.

"Рис.1.8. Вклад классов болезней в общую заболеваемость г.Иркутска (осредненные данные за 2000 - 2006 гг.)"

В наблюдаемый период 2000 - 2006 гг. отмечается рост болезней крови в 1,48 раза, эндокринной системы в 1,38 раза, болезней глаза в 1,15 раза, болезней уха в 1,5 раза, болезней системы кровообращения в 1,48 раза, болезней костно-мышечной системы в 1,25 раз и болезней мочеполовой системы в 1,29 раза и снижение заболеваемости психическими расстройствами в 1,5-1,6 раза, болезнями кожи и подкожной клетчатки в 1,5 раза (см. табл. 1.25).

Наиболее высокие уровни общей заболеваемости и по ряду классов болезней (психические расстройства, болезни глаза, болезни органов дыхания, болезни кожи и подкожной клетчатки) отмечаются в 2002 году.

Регистрируемая Управлением здравоохранения города заболеваемость по городу в целом существенно отличается от аналогичной заболеваемости, представленной Департаментом здравоохранения области, за счет недоучета заболеваемости, регистрируемой различными диспансерами, обслуживающими население города в целом.

В этой связи выполнена "реконструкция" заболеваемости населения на территории округов с учетом расхождения заболеваемости населения тетрода по данным Управления здравоохранения и Департамента здравоохранения области.

Согласно полученным данным (табл. 1.27) заболеваемость всего населения Свердловского округа постепенно снижается с 2 110,12 в 2001 г. до 1 503,93 в 2005 г. В 2003 г. отмечается резкое снижение в 1,3 раза и резкое увеличение в 1,5 раза в 2004 г. и если 2000 - 2001 гг. общая заболеваемость Свердловского округа превышает среднюю по городу, то с 2002 г. она ниже таковой.

Таблица 1.27

Общая заболеваемость всего населения на территории
административных округов г.Иркутска (реконструированные данные)
за 2000 - 2005 гг.

Наименование округа	Интенсивный показатель (случай на 1 000 человек)						Оценка
	2000	2001	2002	2003	2004	2005	сумма	место
Свердловский	2 077,27	2 110,12	1 925,43	1 746,96	1 577,38	1 503,93	15	2
Правобережный	1 697,15	1 650,17	1 688,63	1 319,47	1 998,99	1 928,62	16	3
Ленинский	1 664,67	1 722,46	2 427,61	2 459,37	1 927,22	2 280,48	11	1
Октябрьский	1 477,29	1 510,29	1 850,00	1 820,42	1 952,84	1 669,02	18	4
Все округа г.Иркутска*	1 761,1	1 806,74	1 979,83	1 860,65	1 827,61	1 813,27

Примечание:

* По данным департамента здравоохранения Иркутской области

Таким образом, по сумме ранговых мест за 2000 - 2005 гг. по уровню заболеваемости населения Свердловский округ занимает 2-е место как имеющий среднюю сумму мест и относительно более высокую заболеваемость населения за первые два года изучаемого периода среди округов города.

1.8.1.2.2 Характеристика заболеваемости детского населения

Показатели общей заболеваемости детского населения города в целом за период 2000 - 2006 годы колеблются от 2 188,312 до 2 741,65 случая заболеваний на 1 000 детей (таблица 1.28). За изучаемый период заболеваемость детей возрастает в 1,25 раза по сравнению с 2000 г. Наиболее высокий уровень общей заболеваемости детей отмечается в 2006 году. По сравнению с другими промышленно развитыми городами Иркутской области уровень заболеваемости детей г.Иркутска практически не отличается от такового в г.г.Ангарске и Братске, но превышает этот показатель в г.Шелехове в 1,3 раза по минимальным показателям (таблица 1.29).

Таблица 1.28

Динамика заболеваемости детского населения
г.Иркутска за 2000 - 2006 гг.

Наименование классов болезней*	Код по МКБ-Х пересмотра	Интенсивный показатель (число заболеваний на 1 000 детей)
		2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Численность детского населения		105 527	101 519	97 754	95 118	92 432	90 698	90 698
Общая заболеваемость	А00 - Т98	2188,31_4,55	2304,51 _4,76	2658,39_5,21	2611,88_5,24	2602,49_5,31	2577,17_5,33	2741,65_5,5
Болезни крови	Д50 - Д89	21,43_0,45	19,81_0,44	23,22_0,49	24,83_0,51	26,2_0,53	25,58_0,53	28,84_0,56
Болезни эндокринной системы	Е00 - Е90	44,37_0,65	60,08_0,77	99,45_1,01	88,12_0,96	86,02_0,96	85,87_0,97	82,09_0,95
Психические Расстройства	F00 - F99	79,76_0,87	86,78_0,92	118,58_1,1	67,47_0,84	67,55_0,85	" 62,82_0,83	64,79_0,85
Болезни нервной системы	G00 - G99	72,34_0,83	74,16_0,85	96,02_0,99	106,33_1,06	96,51_1,02	91,79_ 1,01	95,94_1,03
Болезни глаза	Н00 - Н59	69,47_0,81	74,42_0,86	107,88_1,05	96,16_ 1,01	99,0_1,03	103,17_ 1,07	103,62_1,07
Болезни уха	Н60 - Н95	0_0	0_0	0_0	0_0	61,09_0,81	55,77_0,78	69,58_0,88
Болезни системы кровообращения	I00 - I99	22,09_0,46	21,07_0,46	22,94_0,48	21,67_0,48	20,26_0,47	19,46_0,46	21,28_0,48
Болезни органов дыхания	J00 - J99	1054,37_3,16	1110,27_3,31	1199,32_3,5	1233,84_3,6	1228,07_3,65	1236,01_3,69	1425,75_3,96
Болезни органов пищеварения	К00 - К93	98,88_0,97	106,13_1,02	131,32_ 1,16	125,58_1,15	121,4_ 1,15	123,1 _ 1,17	130,68_1,2
Болезни кожи и подкожной клетчатки	L00 - L99	89,55_0,92	89,61 _0,94	112,38_1,07	108,64_1,07	109,91_1,09	103,82_1,07	70,91 _0,88
Болезни костномышечной системы	М00 - М99	70,52_0,82	78,91 _0,88	112,28_1,07	95,63_1	83,92_0,95	79,6_0,94	99,96_1,05
Болезни мочеполовой системы	N 00 - N 99	83,01 _0,89	90,95_0,95	104,27_1,03	110,86_1,08	113,11_1,11	112,04_ 1,11	115,89_ 1,13

Примечание:

* Наименование классов болезней согласно МКБ-Х пересмотра приведено по основному заболеванию.

Таблица 1.29

Сравнительная характеристика заболеваемости детского населения
г.Иркутска и некоторых промышленно развитых территорий
Иркутской области (минимальный - максимальный показатели
за 2000 - 2006 гг.)

Наименование классов болезней*	Код по МКБ-Х пересмотра	Интенсивный показатель (число заболеваний на 1 000 детей)
		г.Иркутск	г.Ангарск	г.Братск	г.Шелехов
Общая заболеваемость	А00 - Т98	2188,31 - 2741,65	2139,49 - 2614,66	2301,07 - 2666,2	1729,2 - 2928,11
Болезни крови	Д50 - Д89	19,81 - 28,84	18,38 - 28,06	12,11 - 23,44	24,86 - 36,41
Болезни эндокринной системы	Е00 - Е90	44,37 - 99,45	27,27 - 83,59	26,64 - 62,59	11,92 - 55,5
Психические расстройства	F00 - F99	62,82 - 118,58	35,57 - 40,24	26,61 - 97,63	37,6 - 53,54
Болезни нервной системы	G00 - G99	72,34 - 106,33	55,02 - 89,64	39,44 - 64,78	44,95 - 125,21
Болезни глаза	Н00 - Н59	69,47 - 107,88	119,38 - 148,66	94,79 - 192,82	70,64 - 227,41
Болезни уха	Н60 - Н95	55,77 - 69,58	60,64 - 101,94	51,07 - 60,76	0 - 70,56
Болезни системы кровообращения	I00 - I99	19,46 - 22,94	7,69 - 13,17	8,28 - 16,07	9,81 - 26,73
Болезни органов дыхания	J00 - J99	1054,37 - 1425,75	1048,08 - 1323,65	1112,37 - 1379,84	848,25 - 1651,45
Болезни органов пищеварения	К00 - К93	98,88 - 131,32	210,16 - 264,27	107,96 - 149,26	102,07 - 160,73
Болезни кожи и подкожной клетчатки	L00 - L99	70,91 - 112,38	104,19 - 146,16	98,37 - 148,23	97,57 - 142,17
Болезни костно-мышечной системы	М00 - М99	70,52 - 112,28	26,9 - 50,74	54,74 - 82,16	24,31 - 42,91
Болезни мочеполовой системы	N 00 - N 99	83,01 - 115,89	0,79 - 106,88	58,53 - 69,23	40,18 - 94,43

Примечание:

* Наименование классов болезней согласно МКБ-Х пересмотра приведено по основному заболеванию.

Анализ структуры заболеваемости по осредненным за 2000 - 2006 г.г. данным (см. рис. 1.15) показывает, что общая заболеваемость детей города в половине случаев (47,96 %) обусловливается болезнями органов дыхания. Второе место занимают болезни органов пищеварения (4,7 %), третье - болезни мочеполовой системы (4,12 %) и болезни кожи и подкожной клетчатки (3,88 %), четвертое - болезни глаз (3,68 %). В целом, перечисленные болезни формируют 2/3 (64,37 %) общей заболеваемости детей. По сравнению с 2000 г. возрастает заболеваемость болезнями эндокринной системы - в 1,9 раза, болезнями глаза и болезнями мочеполовой системы - 1,4 раза, болезнями нервной системы и органов дыхания - в 1,3 раза. В то же время отмечается снижение заболеваемости психическими расстройствами - в 1,2 раза. Уровни заболеваемости наиболее высокие отмечались в 2002 году по ряду классов болезней: болезни эндокринной системы, психические расстройства, болезни глаза, болезни органов пищеварения, болезни кожи и подкожной клетчатки и костно-мышечной системы.

Рассматриваемая заболеваемость детей по округам, как и заболеваемость всего населения, существенно ниже заболеваемости по городу в целом по данным Департамента здравоохранения Иркутской области из-за недоучета обращаемости в различные специализированные диспансеры, обслуживающие детей всего города. В этой связи выполняется "реконструкция" общей заболеваемости детей, аналогичная с выполненной для заболеваемости всего населения (см. раздел 1.8.1.2.1).

По реконструированным данным (табл. 1.30) общая заболеваемость детей на территории Свердловского округа колеблется в пределах 2 300,31 - 2 753,92 случая на 1 000 и превышает среднюю по городу, а также показатели Правобережного округа.

Таблица 1.30

Общая заболеваемость детского населения на территории административных округов г.Иркутска (реконструированные показатели)
за 2000 - 2005 гг.

Наименование округа	Интенсивный показатель, случай на 1 000 человек						Оценка
	2000	2001	2002	2003	2004	2005	Сумма	Ранг
Свердловский округ	2300,31	2359,72	2677,02	2753,92	2517,65	2582,60	15	3
Правобережный округ	1653,94	1857,36	2293,94	2546,09	2371,98	2538,49	22	4
Ленинский округ	2247,36	2438,62	2810,25	2320,62	2623,12	2724,62	I2	2
Октябрьский округ	2375,69	2430,12	2766,83	2769,64	2880,32	2419,32	11	1
Город в целом*	2188,31	2304,51	2658,39	2611,88	2602,49	2577,17	-	-

Примечание:

* По данным Департамента здравоохранения области

По сумме ранговых мест заболеваемость детей Свердловского округа в 2000 - 2005 г.г. занимает третье место в сравнении с заболеваемостью на территории других округов.

Дополнительно к рассматриваемому сравнительный анализ заболеваемости по основным возрастным группам населения (дети, подростки, взрослые) (табл. 1.31 и 1.32) обращают внимание на сравнительно высокую, приближающуюся к детской заболеваемость подростков г.Иркутска. Как правило, заболеваемость подростков ниже заболеваемости детей.

Таблица 1.31

Характеристика заболеваемости населения г.Иркутска
(средняя за 2000 - 2007 гг.)

Наименование классов болезней*	Код по МКБ-Х пересмотра	Интенсивный показатель (число заболеваний на 1 000 населения)
		дети	подростки	взрослые	все
Всего	А00 - Т98	2 567,73	2 501,13	1 668,55	1 853,81
Болезни крови	Д50 - Д89	24,74	18,39	7,05	10,46
Болезни эндокринной системы	Е00 - Е90	78,45	314,88	67,64	81,06
Психические расстройства	F00 - F99	75,63	88,66	59,47	63,55
Болезни нервной системы	G00 - G99	90,21	138,47	56,10	65,47
Болезни глаза	Н00 - Н59	93,81	186,29	141,17	135,50
Болезни уха	Н60 - Н95	62,95	42,65	40,61	43,11
Болезни системы кровообращения	I00 - I99	21,27	41,56	314,84	254,11
Болезни органов дыхания	J00 - J99	1249,99	710,46	225,90	415,71
Болезни органов пищеварения	К00 - К93	121,45	177,17	102,05	108,67
Болезни кожи и подкожной клетчатки	L00 - L99	94,33	87,50	42,77	53,34
Болезни костно-мышечной системы	М00 - М99	90,07	187,91	163,59	152,64
Болезни мочеполовой системы	N 00 - N 99	107,15	224,39	153,20	148,93

Примечание:

* Наименование классов болезней согласно МКБ-Х пересмотра приведено по основному заболеванию.

Таблица 1.32

Характеристика заболеваемости населения г.Иркутска
(диапазон за 2000-2007 гг.)

Наименование классов болезней*	Код по МКБ-Х пересмотра	Интенсивный показатель (число заболеваний на 1 000 населения)
		дети	подростки	взрослые	все
Всего	А00 - Т98	2188,31 - 2832,24	2189,86 - 2689,78	1604,05 - 1790,42	1761,1 - 1979,83
Болезни крови	Д50 - Д89	19,81 - 29,11	10,31 - 25,65	5,24 - 9,48	8,41 - 12,89
Болезни эндокринной системы	Е00 - Е90	44,37 - 99,45	285,59 - 333,38	55,67 - 85,79	65,25 - 94,24
Психические расстройства	F00 - F99	56,71 - 118,58	49,41 - 176,89	38,2 - 84	41,55 - 94,57
Болезни нервной системы	G00 - G99	72,34 - 106,33	111,9 - 169,26	53,79 - 57,86	61,63 - 68,73
Болезни глаза	Н00 - Н59	69,47 - 107,88	170,02 - 210,05	126,09 - 152,08	118,71 - 147,55
Болезни уха	Н60 - Н95	55,77 - 70,22	38,42 - 48,32	37,57 - 43,33	32,69 - 47,04
Болезни системы кровообращения	I00 - I99	19,46 - 22,94	34,25 - 55	256,9 - 370,12	203,45 - 302,03
Болезни органов дыхания	J00 - J99	1054,37 - 1499,15	577,51 - 803,69	203,5 - 259,47	386,96 - 440,96
Болезни органов пищеварения	К00 - К93	98,88 - 133,32	141,56 - 304,47	95,11 - 108,37	101,55 - 115,58
Болезни кожи и подкожной клетчатки	L00 - L99	69,14 - 112,38	65,68 - 107,7	24,48 - 60,58	33,59 - 71,74
Болезни костно-мышечной системы	М00 - М99	70,52 - 112,28	150,91 - 231,83	146,65 - 178,88	134,43 - 168,44
Болезни мочеполовой системы	N 00 - N 99	83,01 - 126,01	200,9 - 266,36	130,64 - 167,95	126,36 - 164,21

Примечание:

* Наименование классов болезней согласно МКБ-Х пересмотра приведено по основному заболеванию.

Таким образом, полученные данные свидетельствуют о более высокой заболеваемости детей и всего населения г.Иркутска среди других городов сравнения. При этом обращает внимание высокая, приближающееся к детской, заболеваемость подростков г.Иркутска.

Свердловский округ имеет наибольший уровень заболеваемости всего населения в 2000 - 2001 гг. и наименьший уровень в 2004 - 2005 гг. в сравнении с другими округами города и более высокий уровень заболеваемости детей в целом за рассматриваемый период по сравнению с Правобережным округом и на одном уровне с г.Иркутском в целом.

1.8.1.3 Характеристика заболеваемости злокачественными
новообразованиями

Для предварительной оценки роли загрязнения окружающей среды и других факторов в распространенности злокачественных новообразований на территории г.Иркутска использовались данные статистической отчетности Департамента здравоохранения Иркутской области о заболеваемости злокачественными заболеваниями всех локализаций населения за 2000 - 2006 годы.

Согласно данным, представленным в таблице 1.33, заболеваемость злокачественными новообразованиями всех локализаций населения г.Иркутска в период 2000 - 2006 гг. нарастает с 324,1 случаев в 2000 г. до 430,9 случаев на 100 тыс. в 2006 г. В общем эти уровни до 2004 г. близки к заболеваемости злокачественными новообразованиями в г.Ангарске, а затем превышают их. В то же время показатель онкозаболеваемости в г.Иркутске существенно выше заболеваемости в среднем по области и в городах Братск и Шелехов.

Таблица 1.33

Характеристика заболеваемости злокачественными новообразованиями
на территории города Иркутска и некоторых промышленных
городов Иркутской области за 2000 - 2006 гг.

Территория	Число заболеваний на 100 тыс.человек
	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
г.Иркутск	324,1	322,6	324,4	336,5	405,4	422,3	430,9
г.Братск	258,2	268,6	322,7	341,6	347,8	356,0	368,8
г.Ангарск*	324,7	313,8	348,7	378,5	402,2	411,4	413,2
г.Шелехов*	280,2	221,7	269,7	360,0	363,3	380,0	386,9
по области	261,5	268,4	283,2	296,8	327,5	338,2	349,2
РФ	309,3	312,9	316,2	317,4	Нет данных	329,6	Нет данных
Фоновая	214,2	227,2	220,8	247,9	261,2	273,3	288,9

Примечание:

* Данные по Ангарскому муниципальному образованию (г.Ангарск + поселки) и по Шелеховскому муниципальному образованию (г.Шелехов + Шелеховский район).

Нужно обратить внимание, что заболеваемость населения злокачественными новообразованиями растет среди населения рассмотренных городов, области в целом, включая фоновые территории, а также и России.

Анализ уровней заболеваемости и смертности различных групп населения г.Иркутска позволяет сделать следующие выводы:

1. Уровень смертности населения г.Иркутска, как правило, более высокий, чем в г.г.Ангарск, Братск, Шелехов, но ниже среднеобластного;

2. Смертность населения в Свердловском округе ниже, чем в других округах и городе в целом;

3. Уровень общей заболеваемости всего населения г.Иркутска превышает таковую в г.г.Ангарске, Шелехове, Братске и занимает первое место среди промышленно развитых городов Иркутской области;

4. Уровень заболеваемости детей г.Иркутска не отличается от заболеваемости детей г.г.Ангарск и Братск. Вместе с тем показатели заболеваемости детей в этих городах выше, чем в г.Шелехов;

5. В г.Иркутске наблюдается сравнительно высокая, приближающаяся к детской, общая заболеваемость подростков;

6. Заболеваемость населения города злокачественными новообразованиями всех локализаций в последние два года наиболее высокая среди рассмотренных промышленно развитых городов области;

7. Уровень общей заболеваемости всего и детского населения Свердловского округа в сравнении с другими округами оценивается как средний.

1.8.2 Характеристика экологически обусловленного относительного
риска заболеваемости (существующее состояние)

Наличие влияния загрязнения окружающей среды на здоровье населения и степень связанного с ним экологического неблагополучия территории определяется, прежде всего, с использованием так называемых относительных рисков. Относительные риски - это отношение показателей нарушений здоровья (заболевание, смерть и другие) на изучаемой территории к показателям контрольной территории, не имеющей или имеющей существенно меньшее загрязнение, или фоновым показателям.

Такие относительные риски еще называются экологически обусловленными. Они являются одними из ведущих медико-демографических критериев оценки степени экологического неблагополучия загрязненных территорий. ["Критерии оценки экологической обстановки территорий для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия", М.-1992], (далее "Критерии...").

Для характеристики риска заболеваемости населения г.Иркутска проанализированы данные Формы N 12 в 33 административно-территориальных единицах Иркутской области. На основании выполненного анализа рассчитываются фоновые показатели заболеваемости всеми болезнями (общая заболеваемость) и болезнями отдельных классов для всего населения и детей согласно методическим рекомендациям ("Определение и использование региональных фоновых показателей нарушений здоровья населения для оценки риска и экологического состояния территорий", 2002).

Совместное использование определения относительных рисков и расчета рисков неканцерогенной и канцерогенной заболеваемости от загрязнения и его источников позволяют получить вполне определенные представления как о степени экологического неблагополучия, так и о роли в его формировании отмеченных источников риска.

1.8.2.1 Экологически обусловленный риск неканцерогенной
заболеваемости

Все население. Относительный риск общей заболеваемости (по обращаемости) всего населения г.Иркутска в 2000 - 2006 гг. постепенно снижается к 2004 году с 1,82 до 1,42 и сохраняется в последующие годы на уровне 1,46 (таблица 1.34). Нужно отметить, что уровень экологически обусловленного риска в г.Иркутске в начале периода близок к уровню относительного риска заболеваемости населения г.г.Ангарск и Братск. Общая тенденция к снижению риска отмечается и на территории последних (таблица 1.35). Доля обусловленной неблагоприятными факторами окружающей среды заболеваемости в общей колеблется в пределах 45,0 - 29,6 %.

Относительный риск заболеваемости отдельными классами болезней за период 2000-2006 гг. колеблется преимущественно в пределах 0,72 - 3,29 кратного. Относительный риск заболеваемости за изучаемый период снижается по большинству классов болезней. К 2004 г. риск заболеваемости болезнями крови, органов дыхания, органов пищеварения, кожи и подкожной клетчатки снижается до фонового уровня и ниже. Вместе с тем риск в пределах 1,5 - 2-х кратного сохраняется для болезней эндокринной системы, нервной системы, глаз, уха, системы кровообращения, костно-мышечной системы и соединительной ткани, мочеполовой системы (см. таблицу 1.34).

Таблица 1.34

Относительные риски по общей заболеваемости и ряду классов
болезней всего населения г.Иркутска за 2000 - 2006 гг.

Наименование классов болезней*	Код по МКБ-Х пересмотра	Относительный риск
		2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Общая заболеваемость	А00 - Т98	1,82	1,78	1,74	1,54	1,42	1,46	1,46
Болезни крови	Д50 - Д89	1,05	1,29	1,17	0,87	0,99	0,95	0,96
Болезни эндокринной системы	Е00 - Е90	2,33	2,00	1,94	1,71	1,49	1,54	1,87
Психические Расстройства	F00 - F99	1,81	2,19	2,06	1,08	1,14	1,02	1,27
Болезни нервной системы	G00 - G99	2,30	2,26	1,97	1,84	1,66	1,60	1,48
Болезни глаза	Н00 - Н59	2,45	2,74	2,72	2,01	1,95	2,13	1,67
Болезни уха	Н60 - Н95	2,53	2,70	2,40	1,91	1,81	1,96	2,15
Болезни системы кровообращения	I00 - I99	3,29	2,83	3,07	2,37	2,32	2,36	2,18
Болезни органов дыхания	J00 - J99	1,40	1,39	1,42	1,24	0,72	1,24	1,29
Болезни органов пищеварения	К00 - К93	1,71	1,56	1,41	1,38	0,98	1,01	0,96
Болезни кожи и подкожной клетчатки	L00 - L99	1,21	1,22	1,53	1,11	0,97	1,28	0,75
Болезни костно-мышечной системы	М00 - М99	2,64	2,49	2,69	1,94	1,79	1,90	1,80
Болезни мочеполовой системы	N 00 - N 99	2,16	1,93	1,90	1,78	1,72	1,80	1,65

Примечание:

* Наименование классов болезней согласно МКБ-Х пересмотра приведено по основному заболеванию.

Таблица 1.35

Характеристика относительного риска общей заболеваемости
у всего населения в некоторых городах Иркутской области за 2000 - 2006 г.г.

Города	Относительный риск
	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
г.Иркутск	1,82	1,78	1,74	1,54	1,42	1,46	1,46
г.Братск	1,74	1,66	1,53	1,54	1,46	1,49	1,42
г.Ангарск*	1,75	1,59	1,43	1,31	1,22	1,17	1,06
г.Шелехов*	1,22	1,30	1,06	1,32	1,26	1,36	1,53
Иркутская область	1,39	1,36	1,27	1,25	1,19	1,24	1,30

Примечание:

* Данные по Ангарскому муниципальному образованию (г.Ангарск + поселки) и по Шелеховскому муниципальному образованию (г.Шелехов + Шелеховский район).

Структуры классов болезней с повышенным (1,5 - 2,0) и высоким (2 и более) риском у всего населения г.Иркутска и сравниваемых промышленных городов различаются между собой и имеют более или менее выраженные особенности. Наиболее высокие уровни риска заболеваемости в г.Иркутске по сравнению с промышленными городами Иркутской области наблюдаются по классам болезней эндокринной системы, системы кровообращения, мочеполовой системы и костно-мышечной системы (табл. 1.36).

Таблица 1.36

Относительные риски по общей заболеваемости и ряду классов
болезней всего населения промышленных городов Иркутской области
в 2000 - 2006 гг.

N п/п	Наименование классов болезней*	Код по МКБ-Х пересмотра	Относительный риск
			г.Иркутск	г.Братск	г.Ангарск	г.Шелехов	Среднеобластной
1.	Всего	А00 - Т98	1,42 - 1,82	1,42 - 1,74	1,06 - 1,75	1,06 - 1,53	1,19 - 1,39
2.	Болезни крови	Д50 - Д89	0,87 - 1,29	0,77 - 0,98	0,54 - 1,34	0,84 - 1,61	0,93 - 1,19
3.	Болезни эндокринной системы	Е00 - Е90	1,49 - 2,33	1,09 - 1,94	1,04 - 2,09	0,7 - 1,71	1,2 - 1,78
4.	Психические расстройства	F00 - F99	1,02 - 2,19	1,53 - 2,74	1,21 - 1,58	0,82 - 1,17	1,07 - 2,01
5.	Болезни нервной системы	G00 - G99	1,48 - 2,3	1,01 - 1,38	1,12 - 2,48	1,89 - 2,35	1,32 - 1,75
6.	Болезни глаза	Н00 - Н59	1,67 - 2,74	1,67 - 2,45	1,41 - 2,88	1,57 - 2,3	1,36 - 1,86
7.	Болезни уха	Н60 - Н95	1,81 - 2,7	1,83 - 2,9	1,43 - 2,8	1,06 - 2,35	1,55 - 1,96
8.	Болезни системы кровообращения	I00 - I99	2,18 - 3,29	1,84 - 2,83	1,25 - 2,63	1,72 - 2,29	1,47 - 2,02
9.	Болезни органов дыхания	J00 - J99	0,72 - 1,42	0,79 - 1,62	0,72 - 1,54	0,59 - 1,32	0,69 - 1,25
10.	Болезни органов пищеварения	К00 - К93	0,96 - 1,71	0,94 - 1,51	0,78 - 1,7	0,93 - 1,74	1,03 - 1,43
11.	Болезни кожи и подкожной клетчатки	L00 - L99	0,75 - 1,53	1,1 - 1,55	0,76 - 1,43	1,01 - 2,69	0,96 - 1,53
12.	Болезни костно-мышечной системы	М00 - М99	1,79 - 2,69	1,83 - 2,55	1,06 - 2,4	1,32 - 1,89	1,37 - 1,8
13.	Болезни мочеполовой системы	N 00 - N 99	1,65 - 2,16	1,34 - 2,17	1,06 - 1,73	0,93 - 2,35	1,27 - 1,5

Примечание:

* Наименование классов болезней согласно МКБ-Х пересмотра приведено по основному заболеванию.

Для предварительной оценки степени экологического неблагополучия территории Свердловского округа выполняется расчет относительных рисков по "реконструированной" заболеваемости по данным Управления здравоохранения с учетом расхождения их по городу в целом с данными Департамента здравоохранения (табл. 1.37, рис. 1.9). Согласно полученным данным на территории Свердловского округа в 2000 - 2005 гг. ожидаемый относительный риск общей заболеваемости населения колеблется в пределах 2,14 - 1,21. Доля обусловленной неблагоприятными факторами окружающей среды заболеваемости в общей в этом случае ожидается на уровне, 53,3 - 17,4 %.

В целом уровень риска (по сумме ранговых мест) оценивается как средний, хотя в первые три года уровень выше, чем в других округах и городе в целом.

Таблица 1.37

Динамика ожидаемого относительного риска общей заболеваемости
всего населения на территории округов и города
Иркутска (реконструированные значения) за 2000 - 2005 гг.

Административная территория	Относительный риск, кратность						Оценка
	2000	2001	2002	2003	2004	2005	сумма мест	Ранг
Свердловский округ	2,14	2,05	1,71	1,39	1,23	1,21	15	2
Правобережный округ	1,76	1,61	1,49	1,05	1,55	1,56	16	3
Ленинский округ	1,72	1,67	2,15	1,97	1,49	1,84	10	1
Октябрьский округ	1,52	1,47	1,65	1,45	1,51	1,35	18	4
г.Иркутск	1,82	1,78	1,74	1,54	1,42	1,46

"Рис.1.9. Динамика относительного риска общей заболеваемости всего населения на территории Свердловского и др. округов г.Иркутска (реконструированные показатели) в 2000 - 2005 гг."

Различия динамики рисков заболеваемости на территории города в целом (устойчивое снижение) и показателей их на территории округов (разнонаправленное: снижение - практически без существенных изменений - снижение/подъем), позволяют предположить возможное влияние загрязнения окружающей среды на адаптационные механизмы человека.

Согласно полученным данным реакция на неблагоприятные факторы окружающей среды населения Свердловского округа выглядит как стабильная.

Однако для установления степени экологического неблагополучия Свердловского округа и других территорий города по заболеваемости необходимы дополнительные исследования.

Детское население. Дети относятся к основной группе риска, относительные риски нарушений здоровья которой являются критериями оценки экологического неблагополучия территорий согласно "Критериям ..." (1992 г.).

Относительный риск общей заболеваемости детского населения г.Иркутска колеблется в пределах 1,78 - 1,40 постепенно снижаясь в течение рассматриваемого периода (табл. 1.38).

Таблица 1.38

Характеристика относительного риска по общей заболеваемости
у детей в городах Иркутской области за 2000 - 2006 гг.

Города	Относительный риск
	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
г.Иркутск	1,75	1,78	1,78	1,64	1,60	1,40	1,50
г.Братск	1,91	1,78	1,70	1,67	1,58	1,32	1,33
г.Ангарск*	1,92	1,77	1,54	1,34	1,43	1,42	1,43
г.Шелехов*	1,56	1,33	1,20	1,27	1,40	1,35	1,61
Иркутская область	1,42	1,43	1,37	1,31	1,32	1,22	1,35

Примечание:

* Данные по Ангарскому муниципальному образованию (г.Ангарск + поселки) и по Шелеховскому муниципальному образованию (г.Шелехов + Шелеховский район).

Тенденция к снижению риска отмечается и в других городах (Ангарск, Братск). Исключением является риск общей заболеваемости детей г.Шелехова, уровни которого начиная с 2004 г. нарастают (см.табл. 1.38).

Вклад заболеваемости детей, обусловленной неблагоприятными факторами окружающей среды в общую колеблется в пределах 43,8 - 28,6 %.

Относительный риск заболеваемости отдельными классами болезней у детского населения города за период 2000 - 2006 гг. колеблется преимущественно в пределах 0,65 - 4,68 кратного. Относительный риск заболеваемости снижается по большинству классов болезней к 2005 г. В 2004 - 2006 гг. риск заболеваемости болезнями органов пищеварения снижается до фонового уровня и ниже. Риски в пределах 1,24 - 1,81 встречаются для болезней глаза, органов дыхания, кожи и подкожной клетчатки. Наиболее высокий риск (2 и более кратный), отмечаемый в течение 5 - 7 лет, характерен для болезней эндокринной системы (1,57 - 3,15), психических расстройств (1,82 - 3,59) нервной системы (2,25 - 3,31), системы кровообращения (1,64 - 4,68), костно-мышечной системы (1,33 - 3,23) и мочеполовой системы (2,29 - 2,54) (таблицу 1.39).

Структура отдельных классов болезней с повышенным и высоким относительным риском заболеваемости детского населения г.Иркутска отличается от структур других городов и ближе к структуре г.г.Братска, Ангарска (табл. 1.40).

Таблица 1.39

Относительные риски по ряду классов болезней детского населения
г.Иркутска за 2000-2006 гг.

Наименование классов болезней*	Код по МКБ-Х пересмотра	Относительный риск
		2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Всего	А00 - Т98	1,75	1,78	1,78	1,64	1,60	1,40	1,50
Болезни крови	Д50 - Д89	1,08	0,99	0,84	0,66	0,75	0,65	0,77
Болезни эндокринной системы	Е00 - Е90	1,98	2,31	3,08	3,15	2,96	1,57	2,35
Психические Расстройства	F00 - F99	3,15	3,59	3,42	2,18	2,18	1,82	2,24
Болезни нервной системы	G00 - G99	3,31	2,43	2,62	3,27	2,42	2,25	2,50
Болезни глаза	Н00 - Н59	1,43	1,46	1,65	1,28	1,26	1,34	1,24
Болезни уха**	Н60 - Н95					1,95	1,63	1,98
Болезни системы кровообращения	I00 - I99	4,68	3,41	2,84	2,35	1,87	1,64	2,26
Болезни органов дыхания	J00 - J99	1,71	1,69	1,81	1,71	1,49	1,37	1,51
Болезни органов пищеварения	К00 - К93	1,36	1,19	1,47	1,17	1,01	1,00	0,91
Болезни кожи и подкожной клетчатки	L00 - L99	1,50	1,43	1,62	1,63	1,48	1,35	0,95
Болезни костно-мышечной системы	М00 - М99	3,23	2,31	3,17	2,60	1,77	1,33	2,01
Болезни мочеполовой системы	N 00 - N 99	2,29	2,31	2,40	2,47	2,31	2,46	2,54

Примечание:

* Наименование классов болезней согласно МКБ-Х пересмотра приведено по основному заболеванию.

** Данные о заболеваемости болезнями уха отсутствуют

Таблица 1.40

Относительные риски по общей заболеваемости и ряду классов болезней детского населения промышленных городов Иркутской области
в 2000 - 2006 гг.

Наименование классов болезней*	Код по МКБ-Х пересмотра	Относительный риск
		г.Иркутск	г.Братск	г.Ангарск	г.Шелехов	Среднеобластной
Общая заболеваемость	А00 - Т98	1,4 - 1,78	1,32 - 1,91	1,34 - 1,92	1,2 - 1,61	1,22 - 1,43
Болезни крови	Д50 - Д89	0,65 - 1,08	0,55 - 0,67	0,47 - 1,25	0,64 - 1,83	0,8 - 1,1
Болезни эндокринной системы	Е00 - Е90	1,57 - 3,15	0,6 - 2,79	1,05 - 2,39	0,53 - 1,59	1,31 - 2,89
Психические расстройства	F00 - F99	1,82 - 3,59	0,9 - 3,87	1,03 - 1,65	1,3 - 2,17	1,3 - 2,71
Болезни нервной системы	G00 - G99	2,25 - 3,31	1,13 - 1,96	1,38 - 3,09	1,47 - 3,55	1,58 - 2,25
Болезни глаза	Н00 - Н59	1,24 - 1,65	1,13 - 3,68	1,64 - 2,72	1,27 - 2,95	1,29 - 1,68
Болезни системы кровообращения	I00 - I99	1,64 - 4,68	0,81 - 3,4	0,84 - 2,79	1,22 - 2,79	1,07 - 2,25
Болезни органов дыхания	J00 - J99	1,37 - 1,81	1,36 - 1,92	1,36 - 1,95	1,29 - 1,75	1,23 - 1,45
Болезни органов пищеварения	К00 - К93	0,91 - 1,47	0,75 - 1,74	1,85 - 2,89	1,12 - 1,48	1,24 - 1,78
Болезни кожи и подкожной клетчатки	L00 - L99	0,95 - 1,63	1,65 - 2,22	1,39 - 2,44	1,47 - 1,91	1,35 - 1,69
Болезни костно-мышечной системы	М00 - М99	1,33 - 3,23	1,1 - 3,76	0,57 - 2,32	0,7 - 1,11	1,26 - 2,33
Болезни мочеполовой системы	N 00 - N 99	2,29 - 2,54	1,31 - 1,88	0,02 - 2,35	0,99 - 2,07	1,33 - 1,61

Примечание:

* Наименование классов болезней согласно МКБ-Х пересмотра приведено по основному заболеванию.

** Данные о заболеваемости болезнями уха отсутствуют

Предварительная (прогнозная) оценка риска общей заболеваемости детей на территории Свердловского и других округов, по аналогии с оценкой риска среди всего населения, выполняется по реконструированным показателям (табл. 1.41 и рис. 1.10).

Таблица 1.41

Динамика ожидаемого относительного риска общей заболеваемости детей
на территории Свердловского и других округов
и города Иркутска (реконструированные показатели) за 2000 - 2005 гг.

Административная территория	Относительный риск, кратность
	2000	2001	2002	2003	2004	2005
Свердловский округ	1,84	1,82	1,79	1,73	1,54	1,41
Правобережный округ	1,32	1,43	1,53	1,60	1,45	1,38
Ленинский округ	1,80	1,88	1,88	1,46	1,61	1,49
Октябрьский округ	1,90	1,88	1,85	1,74	1,77	1,32
г.Иркутск*	1,75	1,78	1,78	1,64	1,60	1,40

Примечание:

* Относительные риски рассчитываются по данным Департамента Здравоохранения области

"Рис. 1.10. Динамика ожидаемого относительного риска общей заболеваемости детей на территории Свердловского и других округов и города Иркутска (реконструированные показатели) за 2000 - 2005 гг."

Согласно данным таблицы 1.41 относительный риск общей заболеваемости детей Свердловского округа ожидается на уровне 1,84 - 1,41 в период 2000 - 2005 гг., а вклад (атрибутивный риск) всех неблагоприятных факторов окружающей среды в формирование заболеваемости детей в округе - на уровне 45,7 - 29,1 % соответственно.

Снижение относительного риска к 2005 г. на территории Свердловского округа вероятно обуславливается ростом фоновой заболеваемости в годовой динамике.

Следует отметить, что уровни риска на территории Свердловского округа близки к уровням риска Октябрьского и Ленинского округов и имеют более высокие значения по сравнению с Правобережным округом.

Одной из наиболее вероятных основных причин более высоких уровней заболеваемости детей на территориях с менее загрязненной атмосферой и, наоборот, более низкая заболеваемость на территории с более высоким загрязнением, сравнительно высокого годового прироста заболеваемости на фоновых территориях являются различные состояния адаптации детских контингентов, в том числе развитие более выраженного состояния неспецифической повышенной сопротивляемости (СНПС) на территории Свердловского округа уже в начале периода наблюдения. СНПС развивается в ответ на более высокие уровни загрязнения и сопровождается снижением уровня заболеваемости.

В свете различных состояний адаптации среди контингентов различных возрастных групп населения следует рассматривать и особенности риска заболеваемости отдельными классами болезни среди детей, подростков (15 - 17 лет) и взрослых г.Иркутска.

"Рис. 1.11. Характеристика риска заболеваний болезнями отдельных классов (осредненные данные за 2000 - 2006 гг.) населения г. Иркутска"

Согласно данным рис. 1.11 наиболее высокие (2,8 - 4,2 кратные) относительные риски заболеваемости отдельными классами болезней наблюдаются у подростков. Учитывая уровни риска заболеваний отдельными классами болезней у детей и подростков, можно сделать вывод о более выраженном ослаблении защитных свойств организма у подростков по сравнению с детьми.

К экологически зависимым неспецифическим заболеваниям на территории г.Иркутска следует отнести по уровням относительных рисков среди детей заболевания эндокринной и нервной систем, системы кровообращения, органов дыхания, костно-мышечной системы и соединительной ткани, мочеполовой системы, психические расстройства; среди подростков заболевания крови, эндокринной и нервной систем, системы кровообращения, органов пищеварения, костно-мышечной системы и соединительной ткани, мочеполовой системы, глаза, органов дыхания, кожи и подкожной клетчатки, психические расстройства; среди взрослых - заболевания крови, эндокринной системы, глаза, уха, системы кровообращения, костно-мышечной системы и соединительной ткани, мочеполовой системы.

Если оценивать рассматриваемые значения риска общей заболеваемости детей по отношению к "Критериям ..." (1992 г.), то территорию Правобережного и других округов, города в целом следует относить к экологически неблагополучным и соответствующим критериям кризисной ситуации или чрезвычайной экологической обстановки. Такую оценку следует сделать, учитывая опыт рассмотрения Государственной экологической экспертизой материалов по обоснованию зон экологического неблагополучия, например, в городах Братск и Ангарск.

Таким образом, в настоящее время экологическое состояние территории г.Иркутска, Свердловского и других округов продолжает оставаться неблагополучным по уровню относительных рисков общей заболеваемости и заболеваемости болезнями отдельными классами детского и подросткового населения и оценивается как состояние кризиса или чрезвычайной экологической ситуации.

1.8.2.2 Характеристика экологически обусловленного канцерогенного риска

Если онкологическая заболеваемость ежегодно растет на всех территориях (см. подраздел 1.8.1.3), то экологически обусловленные риски этой заболеваемости практически не увеличиваются, исключением возможно являются города Братск и Шелехов. В городе Иркутске относительный риск колеблется в пределах 1,36 - 1,55, уровень его близок у уровню г.Ангарска (1,38 - 1,61) и выше чем в городах Братск и Шелехов. (1,18 - 1,46 и 0,96 - 1,45 соответственно) (табл. 1.42).

Таблица 1.42

Характеристика канцерогенного относительного риска на территории г.Иркутска и других городов области за 2000 - 2006 г.г.

Территория	Относительный риск, кратность
	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
г.Иркутск	1,51	1,42	1,47	1,36	1,55	1,55	1,49
г.Ангарск*	1,61	1,38	1,58	1,53	1,54	1,51	1,43
г.Братск	1,20	1,18	1,46	1,38	1,33	1,30	1,28
г.Шелехов*	1,31	0,96	1,22	1,45	1,39	1,39	1,34
по области	1,22	1,18	1,28	1,18	1,25	1,24	1,21
РФ	1,44	1,38	1,43	1,28	-	1,21	-

Примечание:

* Данные по Ангарскому муниципальному образованию (г.Ангарск + поселки) и по Шелеховскому муниципальному образованию (г.Шелехов + Шелеховский район).

Экологически обусловленная или связанная с неблагоприятными, в том числе производственными факторами окружающей среды доля онкологической заболеваемости в наблюдаемой среди населения г.Иркутска колеблется в пределах 35,5 - 26,5 %.

Согласно "Критериям оценки экологической обстановки территорий..." (1992 г.) наблюдаемые уровни риска заболеваемости злокачественными новообразованиями в г.г.Ангарск и Иркутск соответствуют критериям кризисной экологической ситуации (или чрезвычайной экологической ситуации), а в г.г.Братск и Шелехов - критериям напряженной экологической ситуации.

Для более точной оценки степени экологического неблагополучия территории г.Иркутска и его округов по риску развития злокачественных новообразований необходимо выполнение исследований на основании анализа заболеваемости по локализациям новообразований.

1.8.2.3 Риск здоровью населения от загрязнения атмосферного воздуха

В рамках данного проекта НИИ Биофизики АГТА выполняется оценка риска возникновения дополнительных случаев неканцерогенных заболеваний и смертей, канцерогенных заболеваний населения от уровней среднегодового загрязнения атмосферного воздуха г.Иркутска отдельными веществами и их суммой в 2001 - 2003 гг. (макс. - мин. концентрации за 2000 - 2004 гг.) по данным мониторинга Росгидромета.

Риск заболеваемости от загрязнения атмосферного воздуха. От среднегодовых концентраций газообразных загрязнителей (формальдегид, азот диоксид и оксид, углерода оксид, серы диоксид) и аэрозолей (взвешенных веществ) (суммарная концентрация 8,22 - 8,96 в отношениях к ПДКсс) на территории Свердловского округа ожидается дополнительная заболеваемость (по обращаемости) на уровне 254,9 - 187,2 заболеваний на 1 000 человек среди всего населения и 310,5 - 391,2 заболеваний на 1 000 детей или 26 789 - 20 622 и 5 685 - 6 965 случаев соответственно среди всего населения и всех детей округа в год.

Вклад дополнительной индуцированной загрязнением заболеваемости в общую заболеваемость всего населения и детей Свердловского округа соответственно ожидается в пределах 14,19 - 15,45 % и 15,37 - 16,72 %. Дополнительная заболеваемость населения от загрязнения в основном (90,0 - 91,8 %) обусловлена газообразными загрязнителями воздуха, в т.ч. 61,9 - 54,6 % - формальдегидом, 14,6 - 20,3 % - азотом диоксидом и 13,7 - 16,4 % - углеродом оксидом.

Согласно эпидемиологическим данным экологически обусловленная (связанная со всеми неблагоприятными факторами города) заболеваемость всего населения и детей в эти годы на территории Свердловского округа составляет 38,6 - 8,7 % и 30,3 - 37,4 % от общей соответственно. В свою очередь, вклад индуцированной загрязнением атмосферного воздуха заболеваемости в эту экологически обусловленную часть достигает соответственно 40 % и 55,3 - 41,1 % от нее.

Другими словами загрязнение атмосферного воздуха на территории Свердловского округа является важным фактором, обуславливающим заболеваемость населения и экологическое неблагополучие территории. Однако степень экологического неблагополучия территории города формируется не только загрязнением атмосферы, а и другими неблагоприятными факторами окружающей среды.

Риск смертности от загрязнения атмосферного воздуха. Неканцерогенные риски в виде дополнительных случаев смерти от острого (при воздействии 24 часа) и хронического воздействия (средняя за период осреднения, в частности за год) загрязнителей атмосферного воздуха в рассматриваемый период достигают 2,72 - 4,37 и 1,99 - 3,08 случаев в год на 1 000 населения или 285 - 459 и 219 - 340 случаев в год среди всего населения Правобережного округа. Их вклад в общую смертность населения Правобережного округа оценивается соответственно в 12,5 - 20,1 % и 10,4 - 16,1 %. Ведущий вклад в формирование дополнительной смертности вносят взвешенные вещества (41,6 - 68,0 %) и формальдегид (33,7 - 20,9 %).

Полученные данные свидетельствуют о существенной роли загрязнения атмосферного воздуха в формировании наблюдаемых уровней смертности населения города.

Канцерогенный риск от загрязнения атмосферного воздуха. Доля заболеваемости злокачественными новообразованиями, обусловленная экологическими факторами, в среднем составляет 32,4 (26,5 - 35,5) % от наблюдаемой в 2000 - 2006 гг. средней заболеваемости на территории г.Иркутска. Дополнительная заболеваемость связана с различными канцерогенными факторами окружающей среды, в том числе и загрязнением атмосферного воздуха.

Среди контролируемых в атмосферном воздухе загрязнителей к канцерогенам относятся бенз/а/пирен (группа 2А по классификации МАИР) и формальдегид (группа 2А). Максимальный канцерогенный индивидуальный пожизненный риск от пожизненной (полученный в течение 30 лет) дозы бенз/а/пирена и формальдегида ожидается суммарно в пределах 0,7635 - 1,0045x10-4, максимальное значение которого находится на уровне предельно допустимого риска 1x10-4(100x10-6) (согласно Р 2.1.10,1920-04 "Руководство по оценке риска для здоровья населения при воздействии химических веществ, загрязняющих окружающую среду" М.: 2004) и обуславливает 8 - 11 случаев смертельных раковых заболеваний в течение жизни (70 лет) среди 110 тыс. населения Правобережного округа, в основном (98,2 - 94,4 %) за счет формальдегида.

Прогнозируемые 8 - 11 случаев рака от контролируемых канцерогенов могут составить около 0,024 - 0,033 % от вероятных 32 848 случаев рака за 70 лет при наблюдаемой среднегодовой заболеваемости 426,6 случая на 100 тыс. населения города от всех причин в 2004 - 2005 гг.

Появление максимального риска 1*10-4 требует разработки и проведения плановых оздоровительных мероприятий. Планирование мероприятий по снижению рисков в данном случае должно основываться на результатах более углубленной оценки различных аспектов существующих проблем и установлении степени их приоритетности по отношению к другим гигиеническим, экологическим, социальным и экономическим проблемам на территории (Р 2.1.10,1920-04) г.Иркутска, Правобережного и других округов.

Кроме того, поскольку устранение роли главным образом формальдегида, как показано выше, не решает существенно проблему повышенного риска возникновения злокачественных новообразований, необходимо выполнение специальных исследований по выявлению других экологических факторов, формирующих экологически обусловленную долю (26,5 - 35,5 %) онкологической заболеваемости в городе.

Таким образом, выполненный анализ позволяет отметить следующее:

Экологически обусловленные риски общей заболеваемости и заболеваемости болезнями ряда классов всего и детского населения г.Иркутска в последние годы превышают или находятся на уровне наблюдаемых в г.Братске, территория которого признана как экологически неблагополучная.

И экологически зависимым неспецифическим заболеваниям на территории г.Иркутска относятся:

среди детей - заболевания эндокринной системы, психические расстройства, заболевания нервной системы, системы кровообращения, органов дыхания, костно-мышечной системы и соединительной ткани, мочеполовой системы;

среди подростков - заболевания крови, эндокринной и нервной систем, системы кровообращения, органов пищеварения, костно-мышечной системы и соединительной ткани, мочеполовой системы, глаза, органов дыхания, кожи и подкожной клетчатки, психические расстройства;

среди взрослых - заболевания крови, эндокринной системы, глаза, уха, системы кровообращения, костно-мышечной системы и соединительной ткани, мочеполовой системы.

Наиболее высокие уровни риска заболеваний отмечаются среди подростков.

Ожидаемые риски общей заболеваемости всего населения Свердловского округа в первые три года рассматриваемого периода выше показателей других округов и города в целом.

Ожидаемые риски общей заболеваемости детского населения Свердловского, Октябрьского и Ленинского округов имеют близкие значения и превалируют над Правобережным округом.

Вклад экологически обусловленных заболеваний в формирование общей заболеваемости всего населения города Иркутска в 2000 - 2006 гг. колеблется в пределах 45,0 - 29,6 %, а на территории Свердловского округа ожидается в основном на уровне 53,3 - 17,4 %.

Вклад экологически обусловленной заболеваемости в общую заболеваемость детей города в целом ожидается в пределах 43,8 - 28,6 %, а на территории Свердловского округа - ожидается на уровне 45,7 - 29,1 %.

Вклад индуцированной загрязнением атмосферного воздуха заболеваемости в экологически обусловленную заболеваемость всего населения и детей Свердловского округа ожидается на уровне 14,2 - 15,45 и 15,4 - 16,7 % соответственно, в основном, за счет формальдегида, азота диоксида и углерода оксида.

Вклад индуцированной загрязнением атмосферного воздуха смертности в общую смертность населения Свердловского округа ожидается на уровне 12,5 - 20,1 % от суточного и 10,4 - 16,1 % среднегодового загрязнения, в основном за счет взвешенных веществ и формальдегида.

Уровень относительного риска онкологических заболеваний всех локализаций в г.Иркутске в последние 7 лет близок к уровню г.Ангарска, экологическое состояние территории которого оценивается как экологически неблагополучное.

Экологически обусловленная доля заболеваемости злокачественными новообразованиями всех локализаций за 2000 - 2006 гг. колеблется в пределах 26,5 - 35,5 % от наблюдаемой.

Канцерогенный риск от контролируемых в атмосферном воздухе города канцерогенов (формальдегид, бенз/а/пирен) требует разработки плановых мероприятий по его снижению, в основном от воздействия формальдегида (94 - 98 %), поскольку достигает предельно допустимый. Однако он не обуславливает вышеуказанную экологически обусловленную долю заболеваемости злокачественными новообразованиями населения города.

По экологически обусловленным рискам заболеваемости детей отдельными классами болезней и онкологической заболеваемости населения состояние территории города, а следовательно и Свердловского округа соответствует чрезвычайной экологической ситуации или состоянию экологического кризиса.

Для уточнения причин формирования дополнительных неканцерогенных заболеваний и смертей, случаев раковых заболеваний, обусловленных неблагоприятными экологическими факторами, на территории города, его округов и районов, необходимы специальные исследования.

Рекомендации

1. Выполнить исследования по выявлению приоритетных источников риска для здоровья населения г.Иркутска и входящих в него административных округов и районов с учетом:

- оценки роли ведущих источников загрязнения атмосферного воздуха и других объектов окружающей среды;

- характеристики загрязнения атмосферного воздуха и других объектов окружающей среды на территории административных округов и районов города;

- более полного учета заболеваемости населения на территории отдельных административных округов и районов;

- оценки риска распространенности злокачественных новообразований различных локализаций на территории города и отдельных административных его территорий.

2. Разработать и внедрить комплекс санитарно-технических, планировочных, медико-профилактических и организационных мероприятий для снижения загрязнения атмосферного воздуха и риска здоровью населения от его воздействия.

Глава 2. Зеленый фонд

2.1 Система зеленых насаждений (эколого-рекреационный аспект)

Система зеленых насаждений является одним из факторов в структуре природного комплекса и охраны окружающей среды поселений. Зеленые насаждения всех категорий обеспечивают наилучшее проветривание территории, оздоровление его воздушного бассейна и являются местами отдыха жителей.

Озеленение территорий является сложной системой, включающей:

- участки озеленения территорий общего пользования (парки, сады, скверы, бульвары);

- участки озеленения территорий ограниченного пользования (придомовых, школьных и дошкольных детских учреждений, учреждений здравоохранения, культурно-бытовых учреждений);

- участки специального назначения (технические зоны, уличное озеленение, санитарно-защитные зоны, водоохранные зоны, производственные, питомники, кладбища).

Определения и характеристики основных элементов системы озеленения территорий общего пользования и специального назначения приведены в таблице 2.1.

Таблица 2.1

Определения и характеристики основных элементов системы озеленения
(Н.В.Маслов, "Градостроительная экология", М., 2003 г.)

Определение	Характеристика
Парк	Многофункциональная или специализированная озелененная территория размером, как правило, не менее 2 га и с развитой системой благоустройства и рекреационной деятельности, предназначенная для периодического массового отдыха населения.
Сад	Озелененная территория от 3,0 до 10,0 га с ограниченным набором видов рекреационной деятельности, предназначенная для кратковременного отдыха населения, преимущественно для детей и людей пожилого возраста.
Бульвар	Озелененная территория линейной формы размером не менее 0,5 га (с минимальной шириной бульвара не менее 15,0 м), предназначенная для массового пешеходного движения, прогулок, кратковременного отдыха, связанная с линейными планировочными элементами города: улицами, реками.
Сквер	Компактная озелененная территория размером от 0,15 га и предназначенная для повседневного кратковременного отдыха населения.
Озелененные полосы вдоль улиц и дорог	Территория специального назначения, предназначенная для защиты пешеходов, застройки и окружающей среды от воздействия транспорта.
Питомник	Озелененная территория специального назначения, предназначенная для выращивания посадочного материала для озеленения города, уровень озелененности достигает 95 %.
Кладбище	Озелененная территория специального назначения, выполняющая роль ритуального парка города.
Технические зоны	Озелененная территория специального назначения, выполняющая охранные функции с ограничением хозяйственной деятельности.
Санитарные полосы	Санитарные полосы отчуждения создаются для магистральных трубопроводов (газо- и нефтепроводов), транспортных коммуникаций (автодорог республиканского значения, железных дорог), высоковольтных линий.

Зеленые насаждения являются органичной частью городской планировочной структуры и выполняют в ней важные функции:

- санитарно-гигиеническую;

- декоративно-планировочную;

- рекреационную.

Санитарно-гигиеническая функция зеленых насаждений заключается в:

- очищении атмосферного воздуха от пыли и вредных веществ, содержащихся в выбросах котелен, домовых печей, авто- и воздушного транспорта, сельскохозяйственной техники;

- ветрозащитной роли;

- фитонцидном действии;

- теплорегулирующей роли;

- влиянии на влажность воздуха;

- шумозащитной роли.

Декоративно-планировочные функции зеленых насаждений являются средством индивидуализации отдельных районов поселений. С их помощью преодолевается монотонность застройки, вызванная индустриальными методами строительства и применением типовых проектов.

Сочетание зеленых насаждений с застройкой особенно эффективно, когда зеленые насаждения входят вглубь застройки, поддерживая ее композиционно и декорируя архитектурно неинтересные поверхности и сооружения.

Рекреационное значение зеленых насаждений тесно связано с организацией отдыха жителей.

Система внутрирайонного отдыха рассчитана на жителей квартала, групп жилых домов, микрорайона и района поселения. Она включает в себя сеть спортивных площадок, площадок отдыха, размещаемых среди зеленых насаждений. Озелененные придомовые территории предназначены для игр детей, спортивных занятий, отдыха и бытовых целей.

Обеспеченность дворовыми зелеными насаждениями зависит от типов жилой застройки и должна осуществляться в соответствии с требованиями санитарного и градостроительного законодательства.

Система отдыха среди зеленых насаждений территорий общего пользования рассчитывается на жителей района или поселения. Она предусматривает сочетание кратковременного отдыха в скверах и бульварах с длительным отдыхом в парках и лесопарках.

Основным рекреационным компонентом растительности является лес, который представлен "зеленой зоной", в черте города - так называемыми "городскими лесами". Кроме лесов, обеспеченность жителей озелененными территориями дополняется компонентами "внутригородской системы зеленых насаждений".

2.2 Зеленая зона

На территориях, прилегающих к поселениям, согласно требованиям СНиП 2.07.01-89 (с изменениями от 13.07.1990 г., 23.12.1992 г. и 22.07.1993 г.) предусматриваются пригородные зоны, в составе которых выделяются зеленые зоны.

Основное гигиеническое назначение зеленых зон состоит в том, чтобы способствовать улучшению микроклимата и оздоровлению воздушного бассейна населенного пункта, а также обеспечить население удобными, здоровыми и живописными местами загородного отдыха, т.е. и рекреационное предназначение.

Зеленые зоны городов выделяются на землях государственного лесного фонда, расположенных за пределами городской черты, с учетом площадей зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, округов санитарной охраны курортов, защитных полос вдоль железных и автомагистральных дорог, а также запретных полос особо ценных лесных массивов, противоэрозионных лесов, лесоплодовых насаждений и лесоорехопромысловых зон (ГОСТ 17.5.3.01-78 Состав и размер зеленых зон городов). Леса зеленых зон городов относятся к лесам первой группы.

Зеленая зона характеризуется лесистостью, которая определяется как отношение покрытых лесом земель к общей площади рассматриваемой административной единицы. Организация зеленых зон регламентируется государственным стандартом (ГОСТ 17.5.3.01-78 "Состав и размер зеленых зон городов").

Территориальная организация зеленых зон предусматривает разделение на лесопарковую и лесохозяйственную части, выделение мест отдыха населения и охраняемых территорий, обеспечивающее выполнение оздоровительных и природоохранных функций леса согласно ГОСТ 17.6.3.01-78.

В зеленых зонах запрещается хозяйственная деятельность, отрицательно влияющая на выполнение ими экологических, санитарно-гигиенических и рекреационных функций (СНиП 2.07.01-89*).

В частности, на землях зеленых зон городов, включая земли городских лесов, не допускается размещение зданий, сооружений и коммуникаций, если проектируемые объекты не предназначены для отдыха, спорта или обслуживания пригородного лесного хозяйства.

По данным государственного учета лесного фонда на 01.01.2008 г. зеленые зоны населенных пунктов, или как их раньше называли "пригородные защитные леса", в Иркутской области закреплены за 35 из 87 населенных пунктов. Среди перечисленных в этом списке наименований поселения в границах проекта планировки отсутствуют (Государственный доклад "О состоянии и об охране окружающей среды Иркутской области в 2007 году"). Приведены лишь характеристики зеленых зон для Иркутского лесничества в целом, площадь которых составляет 124 142 га. В составе зеленой зоны лесопарковая часть не значится.

Лесистость земель лесного фонда и земель, не входящих в лесной фонд Иркутской области по г.Иркутску составляет 21 %, что в 4 раза меньше, чем средняя по области и в 2,1 раза меньше чем по России (средняя лесистость по РФ - 45,3 %).

Согласно нормативам, размеры общей площади зеленых зон для городских поселений (г.Иркутск в целом) лесорастительной зоны смешанных лесов с населением от 500 тыс. до 1 млн. человек и при лесистости от 20 % до 25 % должны быть не менее 150 га на 1 000 человек, в т.ч. лесопарковая ее часть - 25 га на 1 000 человек (ГОСТ 17.5.3.01-78).

Вокруг поселений, расположенных в малолесных районах, организовываются ветрозащитные и берегоукрепительные лесные полосы, озеленение склонов, оврагов, балок. Ширина защитных лесных полос в этом случае должна составлять не менее 100 м (СНиП 2.07. 01-89).

Рассматривая в целом зеленые зоны Свердловского округа в границах проекта планировки Южной части, необходимо отметить, что растительность зеленых зон испытывает повышенную рекреационную нагрузку. Имеются скопления бытового мусора, превращающиеся в несанкционированные свалки, которые ухудшают экологическое и санитарное состояние насаждений. В окружающих лесах происходит уплотнение почвы, которое снижает способность насаждений к воспроизводству и угнетает сами насаждения, так как леса часто посещают как местные жители, так и приезжее население.

Сложившийся породный состав лесных массивов зеленых зон г.Иркутска в целом наиболее адаптирован к климатическим и природным условиям местностей. В этой связи, по-видимому, нет необходимости изменять его ассортимент. Основная забота о зеленых зонах должна сводиться к восстановлению их нарушенных участков и надлежащему уходу за растениями.

Что касается достаточности площадей зеленых зон для населения, проживающего на территориях в границах проекта планировки, то определить ее не представляется возможным из-за отсутствия информации.

2.3 Внутригородская система озеленения

Согласно градостроительным требованиям, обеспеченность жителей поселений озелененными территориями складывается из суммы удельных площадей общего пользования, ограниченного пользования и специального назначения. При этом удельный вес озелененных территорий различного назначения в пределах застройки городов (уровень озелененности территорий застройки) должен быть не менее 40,0 %, а в границах территории жилого района не менее 25 % (включая суммарную площадь озелененной территории микрорайона) (СНиП 2.07.01.-89).

Участки озелененных территорий общего пользования являются основным звеном зеленых насаждений поселений. Они включают самые крупные планировочные элементы внутри жилой застройки, предназначенные для отдыха всего населения: парковые насаждения, скверы, бульвары.

Поданным Департамента дорожного строительства, благоустройства и транспорта г.Иркутска от 02.04.09 г. внутригородская система озеленения г.Иркутска сформирована по следующему принципу:

А) Озелененные территории общего пользования (парки, сады, скверы, бульвары, лесопарки, городские леса, лесные массивы).

Примечание: при расчете обеспеченности населения зелеными насаждениями площадь лесопарков, лесных массивов, городских лесов не учитывается.

Б) Озелененные территории ограниченного пользования (озелененная территория лечебных, детских, учебных и научных учреждений, промышленных предприятий, спортивных комплексов, жилых кварталов).

В) Озелененные территории специального назначения (озелененная территория санитарно-защитных, защитно-мелиоративных, водоохранных, противопожарных зон, кладбищ, насаждений вдоль автомобильных и железных дорог, ботанические и зоологические сады, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства). Таблица 2.2.

Таблица 2.2

N п/п	Наименование озелененной территории	Площадь, га	Примечание
1.	Березовая роща в м-не Юбилейный	3,9	Общего пользования
2.	Сквер у Областной клинической больницы в м-не Юбилейный	1,9	Общего пользования
3.	Сквер в Юбилейном у дома N 10	0,55	Общего пользования
4.	Водоохранная зона вдоль р. Боль. Кузьмиха	38,1	Озелененные территории специального назначения
5.	Кочумихинский лог	2,96
6.	Зеленая зона бывшего стадиона "Автомобилист" по ул. Академическая	5,51
7.	Сквер у плотины по ул. Ангарсгэсстроя	1,87	Общего пользования
8.	(Гидропарк) Зона отдыха "Теплые озера"	115,11	Общего пользования
9.	Сквер Энергетиков	1,59	Общего пользования
10.	Парк в границах улиц Мухиной, Безбокова, Захарова	5,9	Общего пользования
11.	Парк с пляжами по ул. Якоби	16,15	Общего пользования
12.	Лесопитомник "Ерши"	133	Озелененные территории специального назначения
13.	Сквер "Видовая площадка по ул. Якоби"	0,07	Общего пользования
14.	Лесной массив за м-ном Юбилейный	25,49	Общего пользования (не учитывается в расчетах по обеспеченности населения зелеными насаждениями)
15.	Сквер у пам. В.И.Ленину у плотины ГЭС	0,62	Общего пользования

Общая площадь насаждений общего пользования	147,66
Общая площадь лесопарков, городских лесов, лесных массивов	158,49

Озелененные территории общего пользования в границах проекта планировки занимают всего 29,2 га или до 4,3 % селитебной территории. Обеспеченность населения, проживающего в границах проекта планировки, составляет 5,2 м2/чел, что меньше нормативного показателя для жилого района (6 м2/чел).

Кроме того, озелененные территории общего пользования расположены неравномерно, что затрудняет их использование жителями.

Основу зеленых насаждений общего пользования, как правило, составляют сохранившиеся естественные сосновые леса.

Существующие на сегодняшний день насаждения находятся в той или иной степени деградации. Состояние растительности и степень благоустройства территорий требуют необходимого постоянного ухода, должного содержания, постоянного улучшения почвенно-грунтовых условий, что будет способствовать жизнеспособности растений и их функциональному назначению.

Таким образом, организация городских парков, скверов и т.п. на существующих и вновь застраиваемых территориях с учетом требований СНиП 2.07.01-89 по разделу "Ландшафтная архитектура и садово-парковое строительство" позволит соблюдать достаточность площадей зеленых насаждений общего пользования, а достойный агротехнический уход за растениями будет способствовать выполнению их функционального назначения.

Участки озеленения территорий ограниченного пользования (озеленение жилой общественной застройки) включают придомовые, участки школьных и дошкольных детских учреждений, здравоохранения, культурно-просветительных учреждений.

Они предназначены для обеспечения комфортных условий быта (формирование эстетически выразительной пространственной среды) и повседневного отдыха вблизи жилья, улучшают эстетические качества и санитарно-гигиенические условия жилой застройки. Требуемый уровень озеленения территорий ограниченного пользования должен составлять от 40 до 60 % общей площади в зависимости от назначения объекта (табл 2.3).

Таблица 2.3

Озеленение территории ограниченного пользования

Территории (участки) объектов	Уровень озеленения (максимальная площадь озеленения), % от общей площади объекта	Минимальная норма озеленения, м2/человека
	Требуемый*
Придомовые	60	5,0 - 7,0
Дошкольные детские учреждения	50	0,7 - 1,2
Школы, профтехучилища	40	0,9 - 1,5
Лечебные учреждения	50	1,2
Культурно-просветительные учреждения	60	0,8
Техникумы	55	0,2
Промпредприятия		Ориентировочно*** 3м2 на работающего

Маслов Н.В. - Градостроительная экология (учебное пособие) М.; Высшая школа, 2003 г., с.235.

*** СН 245-71. Санитарные нормы проектирования промышленных предприятий. М., 1972 г.

Рассматривая организацию озеленения территорий промышленных (производственных) предприятий важно отметить, что она определяется особенностями функционально-технического назначения каждого из них. Площадь участков озеленения в пределах площадки предприятия, согласно СН-245-71, ориентировочно определяется из расчета 3 м2 на работающего, а предельный уровень озеленения должен составлять от 15 до 10 % от производственной территории.

Участки озеленения территорий специального назначения включают озелененные территории вдоль улиц и дорог, водоохранных зон, 2 и 3 поясов санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, санитарно-защитные зоны промышленных предприятий, питомники и кладбища.

Зеленые насаждения вдоль улиц и особенно центральных автомагистралей выполняют функции защиты зданий и пешеходов от шума, пыли, выхлопных газов, ветро- и снегозащиты. На дорогах поселений в границах проекта планировки преобладают линейные посадки (1 - 2 ряда деревьев) и кустарники. Конфигурация озеленения прерывистая (изреженная), мозаичная. Основные породы деревьев преимущественно относятся к так называемым мягколиственным: тополь, осина, клен и прочие древесные породы.

Состояние уличной древесно-кустарниковой растительности не может быть признано удовлетворительным. Часть растительности находится в той или иной степени деградации, т.к. по-видимому, подвергается воздействию антропо- и техногенных факторов. Степень деградации растительности не определена т.к. лесопатологические обследования не проводились. В целом, уличное озеленение частично нарушено и требует восстановления.

Недостатки в системе уличного озеленения - требуется выбраковка нежизнеспособных деревьев, кустарников и их обновление.

К территориям специального назначения относятся и санитарно-защитные зоны (СЗЗ) вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека. Критерием для определения размера СЗЗ является непревышение на ее внешней границе и за ее пределами ПДК (предельно допустимых концентраций) загрязняющих веществ для атмосферного воздуха населенных мест, ПДУ (предельно допустимых уровней) физического воздействия на атмосферный воздух. Ширина СЗЗ определяется в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

Минимальный уровень (площадь) озеленения санитарно-защитных зон регламентируется в зависимости от класса опасности предприятия и ширины зоны: до - 300 м - 60 %, от 300 м до 1 000 м - 50 %, от 1 000 м и более - 40 % (СНиП 2.07.01.-89). Со стороны селитебной территории предусматривается полоса древесно-кустарниковых насаждений не менее 50 м, а при ширине СЗЗ до 100 м - не менее 20 м.

Данные об озеленении санитарно-защитных зон предприятий в границах проекта планировки округа отсутствуют. Однако по опыту других муниципальных образований можно предположить, что и в границах проекта планировки озеленение СЗЗ предприятий недостаточно. В этой связи требуется проведение работ по озеленению санитарно-защитных зон всех предприятий города в соответствии с действующими нормативными требованиями.

Охрана лесов, расположенных в водоохранных зонах водных объектов, должна быть направлена на предотвращение загрязнения, засорения, заиления рек и ручьев и истощения их вод. В лесах, расположенных в водоохранных зонах, проведение рубок главного пользования запрещается (Водный кодекс РФ от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ).

Что касается территории зон санитарной охраны поверхностных источников водоснабжения, важно отметить, что согласно требованиям СанПиН 2.1.4.1110-02, территория первого пояса ЗСО должна быть озеленена и на ней не допускается посадка высокоствольных деревьев, а на территории второго пояса санитарной зоны охраны не производятся рубки леса главного пользования и реконструкции, а также закрепление за лесозаготовительными предприятиями древесины на корню и лесосечного фонда долгосрочного пользования. Допускаются только рубки ухода и санитарные рубки леса.

К территориям специального назначения должен относиться и питомник древесных и кустарниковых растений. Питомник предназначен для выращивания посадочного материала для озеленения городского поселения. Площадь питомника принимается из расчета 3 - 5 м2/чел в зависимости от уровня обеспеченности населения озелененными территориями общего пользования, размеров санитарно-защитных зон, развития садоводческих товариществ, особенностей природно-климатических и других местных условий (СНиП 2.07.01-89). Уровень озелененности территории питомника достигает 95 %.

В пределах границ проекта планировки находятся садоводства. Зеленые насаждения, расположенные на садоводческих, дачных и приусадебных участках, существенно дополняют рекреационные возможности территории.

Таким образом, совместный анализ имеющихся материалов по системе зеленых насаждений в Свердловском округе позволяет сделать следующие выводы:

1. Зеленый фонд Свердловского округа представлен общегородской системой озеленения - общего пользования, ограниченного пользования и специального назначения;

2. Существующие площади озелененных территорий общего пользования обеспечивают необходимые рекреационно-гигиенические потребности жителей. Часть растительности находится в состоянии деградации. Необходимо провести восстановительные работы - подсадка и посадка растений, постоянный уход за ними, улучшение почвенногрунтовых условий и т.д.;

3. Озеленение территорий специального назначения в значительной степени нарушено и требует реконструкции в соответствии с санитарными нормами озеленения различных структурных элементов этого вида территорий (улиц, СЗЗ, водоохранных зон и т.д.).

Глава 3. Территориальные ограничения градостроительной деятельности

В целях обеспечения благоприятной среды жизнедеятельности, защиты территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, сохранения природных ресурсов (водных, минеральных, лесных), особо охраняемых природных территорий и объектов культурного и исторического наследия устанавливается целый ряд ограничений на градостроительное использование территории, к ним относятся:

- водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы;

- зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;

- санитарно-защитные зоны предприятий и объектов.

3.1 Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы

Водоохранные зоны и прибрежные защищенные полосы, создаваемые с целью поддержания в водных объектах качества воды, удовлетворяющего всем видам водопользования, имеют определенные регламенты хозяйственной деятельности, в том числе градостроительной, которые установлены Водным кодексом РФ от 03.06.06. N 74-ФЗ (редакция на 14.07.2008 г.).

В соответствии с Водным кодексом водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, заиливания указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Ширина водоохранных зон морей, рек, ручьев, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы за пределами территорий городов и других поселений, согласно Водному кодексу, устанавливаются от соответствующей береговой линии. При наличии ливневой канализации и набережных границ прибрежных защитных полос этих водных объектов совпадают с парапетами набережных, ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной.

Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:

до десяти километров - в размере 50 м;

от десяти до пятидесяти километров - в размере 100 м;

от пятидесяти и более километров - в размере 200 м.

Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере 50 метров. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока (ст.65 п.6 Водного кодекса РФ от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ, редакция на 14.07.2008 г.).

В границах водоохранных зон, в соответствии со ст.65 ч.15 Водного кодекса РФ запрещается:

1. использование сточных вод для удобрения почв;

2. размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывных, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

3. осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

4. движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным Законодательством и Законодательством в области охраны окружающей среды.

Ширина прибрежной защитной полосы, согласно ст.65 ч.11 Водного кодекса устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градусов.

Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель (ст.65 ч.13 Водного кодекса РФ от 03.06.200 6г. N 74-ФЗ, редакция на 14.07.2008 г.).

На территориях поселений при наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами набережных. Ширина водохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной. При отсутствии набережной ширина водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы измеряется от береговой линии.

В границах прибрежных защитных полос дополнительно к вышеизложенным ограничениям запрещается:

- распашка земель;

- размещение отвалов размываемых грунтов;

- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос специальными информационными знаками осуществляется в соответствии с земельным законодательством.

Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истоков до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено Водным кодексом, другими Федеральными законами.

Информация об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования предоставляется жителям соответствующих поселений - органами местного самоуправления через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, установленных вдоль берегов водных объектов. Могут быть также использованы иные способы предоставления такой информации.

Размеры минимальных водоохранных зон водных объектов, исходя из протяженности от истока и створов водохозяйственных участков в административных границах Свердловского округа (табл. 3.1), устанавливаются в соответствии с Водным кодексом РФ от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ (редакция на 14.07.2008 г.).

Таблица 3.1

Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы водных объектов Южной части Свердловского округа

Наименование водотока	Длина водотока, км	Водоохранная зона, м	Прибрежная защитная полоса, м
Иркутское водохранилище		200,0	200,0
р. Ангара	1 779,0	200,0	50
руч. Кочумиха	до 10 км	50	50,0
руч. Большая Кузьмиха	до 10 км	50,0	50,0
руч. Безымянный	до 10 км	50,0	50,0

На территории поселений при наличии ливневой канализации и набережных, границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетом набережных. Ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной. При отсутствии набережной ширина водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы измеряется от береговой линии.

Отсутствие контроля за сбором и вывозом отходов производства и потребления приводит к образованию несанкционированных свалок, которые в первую очередь являются источниками загрязнения почвы и соответственно создают возможность для загрязнения подземных и поверхностных вод. Особенно остро стоит вопрос ликвидации неорганизованных свалок в водоохранных зонах р. Ангара, руч. Кочумиха, руч. Большая Кузьмиха, руч. Безымянный и Иркутского водохранилища.

Зоны массового отдыха населения не оборудованы туалетами и мусоросборниками, из-за отсутствия финансирования не решены вопросы регулярной уборки мест отдыха, не осуществляется контроль за маломерным флотом.

Берега водохранилища не укрепляются, наблюдаются обрушения почвы вместе с растительностью.

Что касается организаций, учреждений и предприятий, расположенных в водоохранных зонах, важно отметить, что в границах водоохранных зон Водным кодексом РФ от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ (редакция на 14.07.2008 г.) допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод.

Обязательными условиями являются канализование жилых, общественных и промышленных зданий, благоустройство территорий с отводом загрязненных вод на очистные сооружения.

Таблица 3.2

Регламенты использования территории водоохранных зон и прибрежных защитных полос (Водный кодекс РФ N 74-ФЗ от 03.06.06 г.,
ред. от 14.07.2008 г.)

Наименование зон	Запрещается	Допускается
Прибрежная защитная полоса	- Все виды строительства и реконструкции зданий, сооружений и др. без согласования с бассейновыми органами; - Проведение авиационно-химических работ; - Применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками; - Использование навозных стоков для удобрения почв; - Размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод; - Складирование навоза и мусора; - Заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов; - Размещение дачных и садово-огородных участков; - Размещение стоянок транспортных средств; - Распашка земель; - Применение удобрений; - Складирование отвалов размываемых грунтов; - Выпас и организация летних лагерей скота, устройство купочных ванн; - Устройство проездов и дорог (кроме скотопрогонов) к традиционным местам водопоя скота; - Устройство ограждения территорий предприятий и частных владений до уровня воды; - Установка сезонных стационарных палаточных городков, баз отдыха; - Выделение участков под индивидуальное строительство; - Сведение растительности в 20-ти метровой зоне; - Движение автомобилей и тракторов, кроме автомобилей спецназначения. - Проведение рубок главного пользования.	- Размещение объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйства, водозаборных, портовых и гидротехнических сооружений с отводом сточных вод на очистные сооружения, - Озеленение, - Залужение, - Совмещение с парапетом набережной при наличии ливневой канализации; - Строительство причалов, пристаней, пляжных сооружений, водноспортивных баз при условии соблюдения нормативов и требований контролирующих органов; - Использование залуженных участков в качестве сенокосов; - Замыв пойменных озер и стариц по согласованию с бассейновыми органами; - Проведение рубок ухода и санитарных рубок; - Проведение берегоукрепительных работ и мероприятий по закреплению оврагов и балок; - Благоустройство территории с отводом дождевых стоков на очистные сооружения дождевой канализации.
Водоохранная зона	- Все виды строительства и реконструкции зданий, сооружений и коммуникаций и др. без согласования с бассейновыми органами; - Проведение авиационно-химических работ; - Применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками; - Использование навозных стоков для удобрения почв; - Размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод; - Складирование навоза и мусора; - Заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов; - Размещение дачных и садово-огородных участков при ширине водоохранных зон менее 100 м и крутизне склонов более 3 градусов; - Размещение стоянок транспортных средств; - Проведение рубок главного пользования; - Внесение удобрений по снегу.	- Строительство и реконструкция зданий, сооружений, коммуникаций и др. по согласованию с бассейновыми органами и отводом сточных вод на очистные сооружения; - Проведение рубок промежуточного пользования; - Размещение дачных и садово-огородных участков при ширине водоохранной зоны более 100 м и крутизне склонов менее 3 градусов; - Ведение всех видов полеводческих работ при строгом соблюдении требований противоэрозионной агротехники и технологии, правил обработки почв и регламентов внесения удобрений; - Создание оросительно-увлажнительных и осушительных систем со строительством прудов отстойников в местах выпусков избыточных вод в водные объекты; - Проведение лесомелиорации со строительством прудов-отстойников в местах выпусков вод; - Благоустройство территории с отводом дождевых стоков на очистные сооружения дождевой канализации.

Выводы:

1. Размеры водоохранных зон водных объектов территории не утверждены.

2. Имеет место нарушение регламента хозяйственной деятельности в пределах прибрежных защитных полос и водоохранных зон водных объектов Свердловского округа.

Рекомендации:

1. Разработать проекты водоохранных зон и прибрежных защитных полос всех водных объектов округа с учетом новой редакции Водного кодекса РФ от 03.06.06 г. N 74-ФЗ (редакция на 14.07.2008 г.).

2. Органам местного самоуправления установить правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд населения.

3. Физическим и юридическим лицам при использовании водных объектов осуществлять водохозяйственные мероприятия и меры по охране водных объектов в соответствии с требованиями Водного кодекса и другими Федеральными законами.

4. До официального утверждения проектов водоохранных зон Постановлением исполнительной власти Свердловского округа принять минимальные размеры водоохранных зон и прибрежных защитных полос.

Совместно с ТУ "Роспотребнадзора" осуществлять контроль за выполнением требований ст.65 Водного кодекса РФ от 03.06.06. N 74-ФЗ (редакция на 14.07.2008 г.) в части использования территорий водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов Свердловского округа г.Иркутска.

5. Усилить государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов округа.

6. Ликвидировать в ВЗ захламленность зоны, несанкционированные свалки и осуществить мероприятия по экологической реабилитации их территории.

7. Озеленить и очистить прибрежные защитные полосы и водоохранные зоны; благоустроить территории.

3.2 Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения

Основной целью создания и обеспечения режима в зонах санитарной охраны (ЗСО) является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

ЗСО организуются в состав трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источника водоснабжения.

Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.

В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

Ершовский водозабор расположен на левом берегу приплотинного участка Иркутского водохранилища. Бассейн Иркутского водохранилища, находящийся в центральной части Азиатского материка, включает в себя водосборы оз. Байкал и собственно водохранилища. Водохранилище вытянуто в направлении с юго-востока на северо-запад, общая протяженность его равна 55 км. Суммарная площадь бассейна в створе ГЭС составляет 541,27 тыс. км2 (без площади зеркала водоемов).

Ершовский водозабор принадлежит МУП ПУ ВКХ г.Иркутска. Его производительность 355 тыс. м3/сутки подаются Иркутску и 55 тыс. м3/сутки в г.Шелехов.

Рабочий проект "Зоны санитарной охраны источника водоснабжения г.Иркутска (Ершовский водозабор)" был утвержден в 2011 г.

Постановлением Правительства Иркутской области N 9-пп от 24.01.2011 г. установлены границы зон санитарной охраны источника водоснабжения г.Иркутска (Ершовский водозабор и режим зон санитарной охраны источника водоснабжения г.Иркутска (Ершовский водозабор).

Таблица 3.3

Зоны санитарной охраны источника хозяйственно-питьевого водоснабжения г.Иркутска (Ершовский водозабор)

Пояс ЗСО	По СанПиН 2.1.4.1110-02	Принятие постановлением Иркутской области N 9-пп от 24.01.2011 г.	По Проекту Иркутского института Гипрокоммунводоканал, от 2007 г.
I пояс ЗСО	Устанавливается в зависимости от местных санитарных и гидрологических условий, но не менее 100 м во всех направлениях по акватории водозабора и по прилегающему к водозабору берегу от линии уреза воды при летне-осенней межени	На расстоянии 100 м во всех направлениях от водозабора по акватории водохранилища. По прилегающему к водозабору берегу на расстоянии 100 м во все стороны при нормальном подпорном уровне в водохранилище.	На расстоянии 100 м во всех направлениях по акватории водозабора и по прилегающему к водозабору берегу от линии уреза воды при нормальном подпорном уровне
II пояс ЗСО	Должна быть удалена по акватории во все стороны от водозабора на расстояние 3 км - при наличии нагонных ветров до 10 % и 5км - при наличии нагонных ветров более 10 %. По территории должна быть удалена в обе стороны по берегу на 3 или 5 км в зависимости от наличия нагонных ветров до 10 % и более 10 % соответственно и от уреза воды при нормальном подпорном уровне (НПУ) на 500 - 1 000 м.	По акватории водохранилища: а) верхняя граница - вверх по водохранилищу на 20 км от водозабора; б) нижняя граница - плотина ГЭС. По территории: а) по левому и правому берегу - в 500 м от уреза воды в летнюю межень	По акватории водохранилища: а) верхняя граница - в 20 км от водозабора (до залива Каролок); б) нижняя - по плотине ГЭС По территории: а) по левому берегу - учитывая особенности рельефа и изменение крутизны склонов от пологого до крутого принята на расстоянии от 500 м до 1000 м от уреза воды при НПУ; б) по правому берегу - проходит на расстоянии не менее 500 м от уреза воды при НПУ.
III пояс ЗСО	Границы третьего пояса поверхностного источника на водоеме полностью совпадают с границами второго пояса	По акватории - вверх и вниз по течению совпадают с границами второго пояса Боковые границы по территории приняты как для водотока и проходят по линии водоразделов в пределах 3 - 5 км, включая притоки	По акватории - вверх и вниз по течению совпадают с границами второго пояса Боковые границы по территории приняты как для водотока и проходят по линии водоразделов в пределах 3 - 5 км, включая притоки

Рабочий проект был выполнен ОАО "Иркутский институт Гипрокоммунводоканал" в 2007 году.

Территория, входящая в зону санитарной охраны всех поясов находится в ведомственной принадлежности Иркутского районного муниципального образования и Муниципального образования г.Иркутска.

Первый пояс зоны санитарной охраны существующего водозабора установлен Иркутским институтом Гипрокоммунводоканал на расстоянии 100 м во всех направлениях по акватории водозабора и по прилегающему к водозабору берегу от линии уреза воды при нормальном подпорном уровне (НПУ - 456.59).

Границы второго порса, по требованию Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области, а также учитывая отсутствие системы очистки на водопроводных сооружениях и массовое строительство в пределах водоохранной зоны водохранилища, определена, как для водотока, исходя из условий микробного самоочищения водоема и рассчитана авторами проекта при времени пробега воды 5 суток и средней скорости движения воды 4,6 см/с.

Границы второго пояса зон санитарной охраны приняты в пределах:

- верхняя граница зоны установлена в 20 км от водозабора по акватории водохранилища (до залива Каролок);

- нижняя граница - по плотине ГЭС;

По правому берегу боковая граница II пояса ЗСО принята в соответствии с требованиями п.2.3.2.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 и проходит на расстоянии не менее 500 м от уреза воды при НПУ.

По левому берегу боковая граница II пояса, учитывая особенности рельефа и изменение крутизны склонов от пологого до крутого, принята в соответствии с требованиями п.2.3.2.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 и проходит на расстоянии от 500 м до 1 000 м от уреза воды при НПУ.

В границах проекта планировки боковая граница второго пояса ЗСО по левому берегу водохранилища начинается от плотины Иркутской ГЭС, проходит по улице Ширямова до пересечения с улицей Депутатская, затем меняет направление на восток и проходит по территории городской застройки микрорайона Солнечный, через 1900 метров меняет направление на юго-восток, пересекает падь Чертугеева, доходит до отметки 475.0, меняет направление на юго-запад, доходит до отметки 470.0, расположенной на расстоянии 500 метров от берега, далее граница проходит 300 метров на восток, затем 650 метров на юго-восток параллельно берегу водохранилища до высоты 474.4, меняет направление на север, проходит 650 метров на расстоянии 500 метров от берега залива Топка, меняет направление на северо-восток проходит вдоль пади Дьячкова 650 метров, доходит до южной границы жилой застройки пос. Ново-Разводная, меняет направление на восток, проходит по застройке пос. Ново-Разводная, пересекает падь Дьячкова на расстоянии 500 метров от берега, далее меняет направление на юго-восток, проходит вдоль южной границы застройки пос. Молодежный, доходит до высоты 476.0, меняет направление на северо-восток, проходит 550 метров, меняет направление на восток, проходит вдоль северо-восточной части территории автодрома (в пос. Молодежный), меняет направление на юго-восток пересекает падь Ускова и падь Веселуха, доходит до центральной автодороги через территорию ЖСТ (на отметке 485.0), меняет направление на юго- запад, проходит по автодороге 1250 метров, на расстоянии 500 метров от берега, меняет направление на юго-восток, проходит 400 метров до пади Барабанщикова, меняет направление на юго-запад, проходит 800 метров, меняет направление на юго-восток, проходит 650 метров и меняет направление на северо-восток, проходит вдоль отметки 475.0 до южной границы садоводства "Березка-2", далее меняет направление на юго-восток, проходит вдоль южной границы садоводства "Березка-2", пересекает падь Крутой ключ, проходит на юго-восток вдоль северо-восточной границы коллективных садов "Колос" до отметки 485.0, затем меняет направление на юг, проходит 430 метров и на расстоянии 500 метров от берега залива меняет направление на восток, проходит 450 метров и уходит на юго-восток через падь Половинную, доходит до отметки 475.0, меняет направление на юго-запад, идет 650 метров параллельно берегу (на расстоянии 500 метров от берега залива), проходит 930 метров, доходит отметки 480.0, меняет направление на юго-восток, доходит до южной границы садоводства "Селекционер" (высота 463.4), далее меняет направление на юг и через 675 метров доходит до отметки 475.0, затем проходит вдоль горизонтали с отметкой 475.0 на юго-восток параллельно берегу водохранилища, меняет направление на северо-восток, пересекает территорию коллективных садов "Дорожник", проходит параллельно северо-западной границе садоводства "Юбилейный" и на расстоянии 150 метров от северной границы садоводства "Юбилейный" меняет направление на юго-восток, далее пересекает падь Волчью, доходит до автодороги, ведущей к садоводству "Политехник", проходит в юго-западном направлении вдоль дороги до южной границы садоводства "Авиатор", затем меняет направление на юго-восток, следует вдоль северной границы садоводства "Солнечный", пересекает падь Узкая, доходит до отметки 500.0, и в южном направлении доходит до северной границы садоводства "Орбита-1", затем меняет направление на юго-запад и проходит через территории садоводств "Орбита-1", "Орбита", "Сантехник", "Жаворонки" доходит до точки с отметкой 480.0 на расстоянии 800 метров от берега меняет направление на юго-восток проходит 500 метров через высоту 466.9 и далее проходит 875 метров по территории "Радиостанции" в пос. Патроны, с отметки 480.0 меняет направление на северо-восток, проходит 130 метров и меняет направление на север, проходит 775 метров, меняет направление на восток, пересекает автодорогу ведущую к пос. Патроны, доходит до западной границы территории "Дачи детсада", меняет направление на северо-восток на расстоянии 500 метров от береговой линии идет параллельно берегу залива Еловый, пересекает трассу М-55, на расстоянии 520 метров от трассы меняет направление на юго-восток, проходит 1050 метров, пересекает реку Еловую, меняет направление на юго-запад идет параллельно берегу залива Еловый, пересекает трассу М-55, высоту 540.4, линию электропередач и далее следует вдоль пади Долганиха, доходит до отметки 470.0 на расстоянии 620 метров от линии берега водохранилища, меняет направление на юго-восток, проходит параллельно берегу мыса 600 метров, меняет направление на северо-восток, идет 3400 метров параллельно берегу залива Уладова (на расстоянии 500 метров от берега залива), доходит до точки с отметкой 480.0 и меняет направление на юго-восток, проходит 1000 метров, пересекает реку Уладова и с отметки 525.0, меняет направление на юго-запад, совпадает с автодорогой на базу отдыха "Голубой залив", проходит через территорию базы отдыха "Голубой залив", доходит до восточной границы санатория "Зеленый мыс", далее идет до автодороги, ведущей к санаторию, затем меняет направление на юго-восток, далее следует вдоль автодороги, ведущей к санаторию "Зеленый мыс", проходит в восточном направлении, пересекает реку Лебединка, далее доходит до устья реки Каролок, меняет направление на юго-запад, проходит через акваторию залива Каролок и Иркутского водохранилища, доходит до пади Большая Духовникова, меняет направление на запад, проходит по пади Большая Духовникова доходит до высоты отметки 625.0 на расстоянии 750 метров от берега водохранилища, затем меняет направление на северо-запад, проходит 1500 метров на расстоянии 800 метров от берега до отметки 550.0, далее меняет направление на юг проходит 1250 метров на расстоянии 700 метров от берега до отметки 525.0, затем меняет направление на юго-запад, проходит 850 метров на расстоянии 500 метров от берега, меняет направление на северо-запад, пересекает залив Курминский проходит 3250 метров через высоту 462.0, с отметки 485.0 меняет направление на север, проходит 600 метров, меняет направление на восток, проходит 800 метров, меняет направление на север, проходит параллельно берегу залива Курминский (на расстоянии 500 метров от берега залива) доходит до отметки 465.0, расположенной на расстоянии 500 метров от берега залива Большой Калей, затем меняет направление на запад, проходит 1000 метров доходит до отметки 480.0 на расстоянии 500 метров от берега залива Большой Калей, меняет направление на юго-запад, проходит 2050 метров параллельно берегу залива Большой Калей через высоту 513.2 на расстоянии 650 метров от берега, затем меняет направление на северо-запад, проходит 1150 метров до отметки 480.0 на расстоянии 500 метров от берега залива, далее меняет направление на северо-запад, проходит 2200 метров параллельно берегу залива Большой Калей, доходит до отметки 475.0 на расстоянии 500 метров от берега, затем меняет направление на север, проходит 750 метров, доходит до отметки 465.0 на расстоянии 500 метров от берега, меняет направление на восток, доходит до западной границы садоводства "Энергетик", меняет направление на север, проходит 250 метров вдоль дороги, ведущей к садоводству "Энергетик", затем меняет направление на запад, проходит 1250 метров, меняет направление на север, проходит через падь Картакай, доходит до отметки 475.0 на расстоянии 500 метров от берега, меняет направление на восток, доходит до отметки 480.0 на расстоянии 500 метров от берега залива Картакай, меняет направление на северо-запад, проходит по северной границе спортивно-оздоровительного комплекса, доходит до автодороги, и следует вдоль нее на север, доходит до отметки 485.0 на расстоянии 750 метров, проходит 830 метров, меняет направление на северо-восток, пересекает падь Семенова, проходит вдоль южной границы садоводства "Тонус", затем меняет направление на юго-восток, доходит до высоты 468.2 на расстоянии 500 метров от берега, меняет направление на север, проходит параллельно берегу мыса по землям подсобного хозяйства факультетских клиник Иркутского государственного медицинского университета, меняет направление на запад и доходит до пади Ключ, а далее на северо-запад, проходит вдоль северной границы садоводства "Тонус", доходит до отметки 475.0, меняет направление на север, проходит по территории пос. Новогрудинина, на расстоянии 500 метров от берега водохранилища, меняет направление на запад, проходит через земли Смоленского муниципального образования, в северо-западном направлении доходит до пади Прямая, затем меняет направление на юго-запад доходит до пади Малая Сосучья, меняет направление на запад, доходит до пади Большая Сосучья, меняет направление на юго-запад, следует до отметки 500.0 проходит 1100 метров на расстоянии 700 метров от берега, меняет направление на запад, проходит 1050 метров, доходит до отметки 525.0 на расстоянии 500 метров от берега, меняет направление на север проходит 1125 метров на расстоянии 500 метров от берега залива Падь Мельничная, меняет направление на северо-восток, доходит до отметки 475.0 на расстоянии 500 метров от берега залива Падь Мельничная и меняет направление на северо-запад, доходит до высоты 510.2, меняет направление на север, проходит 800 метров до линии электропередач, меняет направление на восток, проходит вдоль линии электропередач, доходит до западной части пос. Падь Мельничная, меняет направление на северо-запад проходит 750 метров через высоту 502.1, меняет направление на северо-восток, проходит через падь Какорина и высоту 473.2, меняет направление на юго-восток, проходит 250 метров, меняет направление на северо-восток, проходит через падь Причалова, доходит до отметки 475.0 на расстоянии 850 метров от берега водохранилища, затем меняет направление на север и проходит 2250 метров параллельно берегу водохранилища на расстоянии 700 метров через высоту 546.5 доходит до отметки 500, меняет направление на запад, проходит 700 метров до отметки 550.0 на расстоянии 750 метров от берега, меняет направление на юг, проходит 2125 метров через высоту 553.3 на расстоянии 750 метров от берега, доходит до отметки 525.0, меняет направление на запад, проходит 1550 метров до отметки 500.0 на расстоянии 500 метров от берега залива, меняет направление на север, проходит 1500 метров через высоту 535.8 на расстоянии 750 метров от берега залива, меняет направление на запад, доходит до высоты 537.2, меняет направление на северо-запад, пересекает падь Зыбун, проходит 1650 метров на расстоянии 500 метров от берега залива до отметки 500.0 на расстоянии 750 метров от берега, меняет направление на северо-восток проходит 2000 метров параллельно берегу залива на расстоянии 500 метров от берега, далее по землепользованию Иркутской госконюшни участка 1, меняет направление на север, проходит 300 метров, затем меняет направление на запад, проходит 1550 метров параллельно берегу залива Ершовского на расстоянии 500 метров, доходит до точки с отметкой 525.0, меняет направление на северо-запад, пересекает реку Березовка, впадающую в Ершовский залив, доходит до юго-восточной границы садоводства "Геолог", меняет направление на северо-восток, пересекает садоводство "Ангара" и следует вдоль северо-восточной границы садоводства "Ангара" на северо-запад, доходит до отметки 525.0 на расстоянии 750 метров от берега и в северо-западном направлении проходит 500 метров по городской застройке до улицы Аносова, проходит по улице Аносова до улицы Мухиной, пересекает улицу Приморскую, меняет направление на северо-восток проходит параллельно улице Приморская (на расстоянии 100 метров от нее), доходит до плотины Иркутской ГЭС, далее проходит по плотине Иркутской ГЭС до улицы Ширямова.

В соответствии с требованиями п.2.3.3.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 граница третьего пояса зон санитарной охраны поверхностного источника (Иркутского водохранилища) вверх и вниз по течению совпадает с границами второго пояса.

Боковые границы третьего пояса ЗСО приняты как для водотока и в соответствии с требованиями п.2.3.3.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 проходят по линии водоразделов в пределах 3 - 5 км, включая притоки.

Граница третьего пояса начинается в районе плотины Иркутской ГЭС, следует по улице Ширямова до Нового Байкальского тракта, с северной стороны микрорайона Солнечный, далее в восточном направлении следует по трассе М-55, проходит через пос. Новая Лисиха, граница отходит от тракта в юго-восточном направлении, проходит по массиву Ангарского лесничества через высоту 518.7, пересекает падь Волчью в 3000 метров от берега залива, проходит по высотам 577.3, 577.8 и отметке 472.5, пересекает реку Еловую в 3000 метров от берега залива Еловый, выходит на высоту 575.6 на расстоянии 850 метров от реки Еловой, далее граница меняет направление на юго-запад и следует по водоразделу между реками Еловая и Уладова, через высоту 563.4 доходит до отметки 525.0, меняет направление на юго-восток проходит 2500 метров через реку Уладова до высоты 563.5, меняет направление на юго-запад проходит вдоль северо-западной границы садоводства "Авиатор", доходит до трассы М-55 следует вдоль Байкальского тракта (трасса М-55), в юго-восточном направлении пересекает реку Каролок, далее следует в южном направлении до 32 километра трассы М-55 далее меняет направление на юго-запад и следует до устья реки Каролок и далее совпадает с границей второго пояса, которая проходит по акватории водохранилища, пересекает залив Курминский, доходит до отметки 485.0 на расстоянии 500 метров от берега залива, отходит от границы второго пояса в западном направлении, пересекает падь Левая Косачева, проходит по водоразделу между падями Первая Хея и Средняя Хея через высоты 556.5, 580.4, 575.3 доходит до автодороги и меняет направление на северо-запад, проходит вдоль восточной границы садоводств "Минерал", "Виктория-1", "Радуга", следует вдоль автодороги, ведущей к пос. Мельничная Падь, доходит до восточной границы садоводства "Дорожный строитель" и меняет направление на север, проходит вдоль северной границы садоводства "Дорожный строитель", проходит вдоль автодороги и восточной границы садоводств, по водоразделу между реками Кая и Иркутским водохранилищем через высоты 554.7, 554.5, доходит до высоты 544.5, затем меняет направление на северо-запад до высоты 566.0 и далее проходит на север через высоту 575.5, затем на северо-запад вдоль автодороги до высоты 562.9, далее на север через высоты 563.2, 567.5, пересекает линию электропередач, перед северной границей садоводства "Колобок" поворачивает с автодороги на северо-восток, проходит через высоту 515.6 вдоль северо-западной границы садоводства "Геолог" и северной границы садоводства "Ангара", на отметке 525.0 на расстоянии 750 метров от берега совпадает с границей второго пояса зон санитарной охраны.

В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленный на предупреждение ухудшения качества воды.

Правила и режим хозяйственного использования территорий, входящих в зону санитарной охраны всех поясов должны предусматривать:

По I поясу

1. Планировку территории для отвода поверхностного стока за ее пределами, озеленение, ограждение и обеспечение охраной.

2. Твердое покрытие дорожек к сооружениям.

3. Недопущение посадок высокоствольных деревьев, всех видов строительства, не имеющего непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в т.ч. прокладки трубопроводов различного назначения, размещения жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживания людей, применения ядохимикатов и удобрений.

4. Исключение загрязнения территории первого пояса, при очистке водонепроницаемого приемника нечистот и контейнера для бытовых отходов.

5. Недопущение спуска любых сточных вод, в т.ч. сточных вод водного транспорта, а также купания, стирки белья, водопоя скота и других видов водопользования, оказывающих влияние на качество воды.

6. Ограждение акватории первого пояса буями и другими предупредительными знаками. На судоходных водоемах установление бакенов с освещением.

По II и III поясам

1. Выявление объектов, загрязняющих источник водоснабжения, с разработкой водоохранных мероприятий, обеспеченных источниками финансирования, подрядными организациями и согласованных с Роспотребнадзором по Иркутской области.

2. Регулирование отведения территории для нового строительства жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов, а также согласование изменений технологии действующих предприятий, связанных с повышением степени опасности загрязнения сточными водами источника водоснабжения.

3. Недопущение отведения сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его притоки, не отвечающих гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод.

4. Все работы, в т.ч. добыча песка, гравия, донноуглубительные в пределах акватории ЗСО допускаются по согласованию с Роспотребнадзором по Иркутской области лишь при обосновании гидрологическими расчетами отсутствия ухудшения качества воды в створе водозабора.

5. При наличии судоходства необходимо оборудование судов, дебаркадеров и брандвахт устройствами для сбора фоновых и подсланевых вод и твердых отходов; оборудование на пристанях сливных станций и приемников для сбора твердых отходов.

6. Использование химических методов борьбы с эвтрофикацией, водоемов допускается при условии применения препаратов, имеющих положительное санитарно-эпидемиологическое заключение государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.

7. Недопущение рубок леса главного пользования и реконструкции, а также закрепления за лесозаготовительными предприятиями древесины на корню и лесосечного фонда долгосрочного пользования. Допускаются только рубки ухода и санитарные рубки леса.

8. Запрещение расположения стойбищ и выпаса скота, а также всякое другое использование водоема и земельных участков, лесных угодий в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, которое может привести к ухудшению качества или уменьшению количества воды источника водоснабжения.

9. Использование источника водоснабжения в пределах второго пояса ЗСО для купания, туризма, водного спорта и рыбной ловли допускается в установленных местах при условии соблюдения гигиенических требований к зонам рекреации водных объектов.

10. Запрещение размещения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения.

11. Недопущение размещения кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения, также недопущение применения удобрений и ядохимикатов.

12. В границах второго пояса зоны санитарной охраны запрещение сброса промышленных, сельскохозяйственных, городских и ливневых вод, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы качества воды.

13. Извещение ветеринарного надзора о случае гибели животного и птиц в личном подсобном хозяйстве и вывоз биологических отходов для утилизации в специально отведенные места. Категорически запрещается уничтожение биологических отходов путем захоронения в землю, сброс в водоемы, реки и болота, сброс в мусорные контейнеры.

14. Недопущение размещения объектов, обуславливающих опасность химического и микробного загрязнения почв, грунтовых вод и воды источника водоснабжения (кладбищ, скотомогильников, складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов, минеральных удобрений, накопителей и полигонов ТБО, полей фильтрации и орошения, животноводческих и птицеводческих ферм, силосных траншей и навозохранилищ).

15. Недопущение применения удобрений и ядохимикатов, в третьем поясе при обработке ядохимикатами лесов доза внесения не должна превышать установленной нормы.

Таким образом, несоблюдение режимных мероприятий на территории зон санитарной охраны может привести к загрязнению источника водоснабжения г.Иркутска в т.ч. Свердловского округа и невозможности использования воды для хозяйственно-питьевых нужд.

Что касается ЗСО водопроводных сооружений и водоводов, то согласно требованиям СанПиН 2.1.4.1110-02:

1. Зона санитарной охраны водопроводных сооружений, расположенных вне территории водозабора, представлена первым поясом (строгого режима), водоводов - санитарно-защитной полосой.

2. Граница первого пояса ЗСО водопроводных сооружений принимается на расстоянии:

- от стен запасных и регулирующих емкостей, фильтров и контактных осветлителей - не менее 30 м;

- от водонапорных башен и не менее 10 м;

- от остальных сооружений (отстойники, реагентное хозяйство, склад хлора, насосные станции и др.) - не менее 15 м.

При этом по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора первый пояс ЗСО для отдельно стоящих водонапорных башен, в зависимости от их конструктивных особенностей, может не устанавливаться.

3. При расположении водопроводных сооружений на территории объекта указанные расстояния допускается сокращать по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора, но не менее чем до 10 м.

4. Ширину санитарно-защитной полосы следует принимать по обе стороны от крайних линий водопровода:

- при отсутствии грунтовых вод - не менее 10 м при диаметре водоводов до 1 000 мм и не менее 20 м при диаметре водоводов более 1 000 мм;

- при наличии грунтовых вод - не менее 50 м вне зависимости от диаметра водоводов.

В случае необходимости СанПиН 2.1.4.1110-02 допускается сокращение ширины санитарно-защитной полосы для водоводов, проходящих по застроенной территории, по согласованию с центром Госсанэпиднадзора.

При наличии расходного склада хлора на территории расположения водопроводных сооружений размеры санитарно-защитной зоны до жилых и общественных зданий устанавливаются с учетом правил безопасности при производстве, хранении, транспортировании и применении хлора.

При использовании подземного источника питьевого водоснабжения границы поясов ЗСО должны быть в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 следующие:

Граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 м от водозабора - при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 м - при использовании недостаточно защищенных подземных вод. При этом, к защищенным подземным водам, согласно СанПиН 2.1.4.1110-02, относятся напорные и безнапорные межпластовые воды, имеющие в пределах всех поясов ЗСО сплошную водоупорную кровлю, исключающую возможность местного питания из вышележащих недостаточно защищенных водоносных горизонтов.

К недостаточно защищенным подземным водам отнесены:

- грунтовые воды, т.е. подземные воды первого от поверхности земли безнапорного горизонта, получающего питание на площади его распространения;

- напорные и безнапорные межпластовые воды, которые в естественных условиях или в результате эксплуатации водозабора получают питание на площади ЗСО из вышележащих недостаточно защищенных водоносных горизонтов через гидрогеологические окна или проницаемые породы кровли, а также из водотоков и водоемов путем непосредственной гидравлической связи.

Границы первого пояса ЗСО группы подземных водозаборов должны находиться на расстоянии не менее 30 и 50 м от крайних скважин.

Для водозаборов из защищенных подземных вод, расположенных на территории объекта, исключающего возможность загрязнения почвы и подземных вод, размеры первого пояса ЗСО допускается сокращать при условии гидрогеологического обоснования и по согласованию с ТО Роспотребнадзора.

В границы первого пояса инфильтрационных водозаборов подземных вод включается прибрежная территория между водозабором и поверхностным водоемом, если расстояние между ними менее 150 м.

Граница второго пояса ЗСО определяется гидродинамическими расчетами исходя из условий, что микробное загрязнение, поступающее в водоносный пласт за пределами второго пояса, не достигает водозабора. Основными параметрами, определяющими расстояние от границ второго пояса ЗСО до водозабора, является время продвижения микробного загрязнения с потоком подземных вод к водозабору (п.2.2.2.2. СанПиН 2.1.4.1110-02).

Граница третьего пояса ЗСО, предназначенного для защиты водоносного пласта от химических загрязнений, также определяется гидродинамическими расчетами (п. 2.2.2.3. СанПиН 2.1.4.1110-02).

Определение границ второго и третьего поясов ЗСО подземных источников водоснабжения для различных гидрологических условий проводится в соответствии с методиками гидрологических расчетов.

Поскольку основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены, особо следует остановиться на регламентировании этих вопросов при нецентрализованном водоснабжении, т.к. в городе свыше 31 % жителей пользуется этим видом водопользования.

Прежде всего, согласно СанПиН 2.1.4.1175-02 "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников", нецентрализованным водоснабжением является использование для питьевых и хозяйственных нужд населения воды подземных источников, забираемой с помощью различных сооружений и устройств, открытых для общего пользования или находящихся в индивидуальном пользовании, без подачи ее к месту расходования. Источниками нецентрализованного водоснабжения являются подземные воды, захват которых осуществляется путем устройства и специального оборудования водозаборных сооружений (шахтные и трубчатые колодцы, каптажи родников) общего и индивидуального пользования.

При этом, приоритетное значение СанПиНом 2.1.4.1175-02 отдается гигиеническим требованиям сохранения стабильного качества питьевой воды, предотвращения ее бактериального или химического загрязнения, предупреждения заболеваемости населения инфекциями, передающимися водным путем, а также профилактики возможных интоксикаций.

С этих позиций, место расположения водозаборных сооружений следует располагать по требованиям СанПиН на незагрязненном участке, удаленном не менее чем на 50 м выше по потоку грунтовых вод от существующих или возможных источников загрязнения: выгребных туалетов и ям, складов удобрений и ядохимикатов, предприятий местной промышленности, канализационных сооружений и др.

На территории Южной части Свердловского округа г.Иркутска расположено 24 водоразборных колонки, колодцев - 6 667, в том числе: водопроводных колодцев - 715, канализационных колодцев - 5 952.

Водозаборные сооружения нецентрализованного водоснабжения не должны устраиваться на участках, затапливаемых паводковыми водами, в заболоченных местах, а также местах, подвергаемых оползням и другим видам деформации, а также ближе 30 м от магистралей с интенсивным движением транспорта.

Что касается требований к устройству и оборудованию наиболее распространенных в городе водозаборных сооружений нецентрализованного водоснабжения, каковыми являются шахтные и трубчатые колодцы, то, прежде всего, необходимо отметить, что шахтные колодцы предназначены для получения подземных вод из первого от поверхности безнапорного водоносного пласта, а трубчатые (скважины) - из водоносных горизонтов, залегающих на различной глубине - до 8 м (мелкие) и до 100 м и более (глубокие).

Оголовок (надземная часть колодца) шахтного колодца должен быть не менее чем на 0,7 - 0,8 м выше поверхности земли, а трубчатого колодца - на 0,8 - 1,0 м над поверхностью земли.

По периметру оголовка любого вида колодца, должен быть сделан "Замок" из хорошо промятой и тщательно уплотненной глины или жирного суглинка глубиной 2 м и шириной 1 м, а также отмостка из камня, кирпича, бетона или асфальта радиусом не менее 2 метров с уклоном 0,1 м от колодца в сторону кювета (лотка). Вокруг колодца должно быть ограждение, а около колодца устанавливается скамья для ведер.

Чистка колодца, согласно требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02, должна проводиться не реже одного раза в год с одновременным текущим ремонтом оборудования и крепления с последующей дезинфекцией водозаборных сооружений хлорсодержащими реагентами и последующей их промывкой.

В радиусе ближе 20 м от колодца не допускается мытье автомашин, водопой животных, стирка и полоскание белья, а также осуществление других видов деятельности, способствующих загрязнению воды.

В целом, правильное содержание и эксплуатация водозаборных сооружений и устройств имеет решающее значение в профилактике микробного и химического загрязнения питьевой воды нецентрализованного водоснабжения.

Регламенты хозяйственной деятельности в поясах ЗСО подземных и поверхностных источников питьевого водоснабжения приведены в табл. 3.4.

Таблица 3.4

Регламенты использования территории зон санитарной охраны
подземных источников водоснабжения

Наименование зон и поясов	Запрещается	Допускается
I пояс ЗСО	- Все виды строительства; - Выпуск любых стоков; - Размещение жилых и хоз.-бытовых зданий; - Проживание людей; - Посадка высокоствольных деревьев; - Применение ядохимикатов и удобрений; - Загрязнение питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров	- Ограждение и охрана; - Озеленение; - Отвод поверхностного стока на очистные сооружения. - Твердое покрытие на дорожках - Оборудование зданий канализацией с отводом сточных вод на КОС - Оборудование водопроводных сооружений с учетом предотвращения загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин и т.д. - Оборудование водозаборов аппаратурой для контроля дебита
II и III пояса	- Закачка отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли - Размещение складов ГСМ, ядохимикатов, минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ, - Размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий, выпас скота; - Применение удобрений и ядохимикатов, - Рубка леса главного пользования и реконструкции;	- Выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в загрязнении водоносных горизонтов - Благоустройство территории населенных пунктов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока) - В III поясе при использовании защищенных подземных вод, выполнении спецмероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения: размещение складов ГСМ, ядохимикатов, и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и др. - Рубки ухода и санитарные рубки леса

Таблица 3.5

Регламенты использования территории зон санитарной охраны поверхностных источников водоснабжения

Наименование зон и поясов	Запрещается	Допускается
I пояс ЗСО	- Все виды строительства; - Выпуск любых стоков; Размещение жилых и хоз.-бытовых зданий; - Проживание людей; - Посадка высокоствольных деревьев; - Применение ядохимикатов и удобрений; - Купание, стирка белья, водопой скота.	- Ограждение и охрана; - Озеленение; - Отвод поверхностного стока на очистные сооружения.
II и III пояса	- Размещение складов ГСМ, ядохимикатов, минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилиш, кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий, выпас скота; - Применение удобрений и ядохимикатов, - Рубка леса главного пользования и реконструкции; - Сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских и ливневых сточных вод, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные нормы - При наличии судоходства сброс фановых и подсланевых вод и твердых отходов.	- Строительство жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов с отводом стоков на очистные сооружения; - Благоустройство территории населенных пунктов с отводом поверхностного стока на очистные сооружения; - Купание, туризм, водный спорт, рыбная ловля в установленных и обустроенных местах; - Добыча песка, гравия, дноуглубительные работы по согласованию с госсанэпиднадзором; - Использование химических методов борьбы с эвтрофикацией водоемов по согласованию с госсанэпиднадзором; - При наличии судоходства оборудование судов, дебаркадеров и брандвахт устройствами для сбора фановых и подсланевых вод и твердых отходов; - Оборудование на пристанях сливных станций и приемников для сбора твердых отходов. - Рубки ухода и санитарные рубки леса

3.3 Санитарно-защитные зоны предприятий и объектов

В соответствии с СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03. Новая редакция предприятия, группы предприятий, их отдельные здания и сооружения с технологическими процессами, являющимися источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха, курорта санитарно-защитными зонами (СЗЗ).

Территория санитарно-защитной зоны предназначена для:

обеспечения снижения уровня воздействия до требуемых гигиенических нормативов по всем факторам воздействия за ее пределами (ПДК, ПДУ);

создания санитарно-защитного барьера между территорией предприятия (группы предприятий) и территорией жилой застройки;

организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха, и повышение комфортности микроклимата.

Нормативные размеры СЗЗ установлены СанПин 2.2.1/2.1.1.120-03 новая редакция в соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств и объектов. Достаточность нормативной ширины СЗЗ должна быть подтверждена выполненными по согласованным и утвержденным в установленном порядке методам расчета рассеивания выбросов в атмосферу для всех загрязняющих веществ, распространения шума, вибрации и электромагнитных полей с учетом фонового загрязнения, а также данными натурных наблюдений для действующих предприятий. Использование СЗЗ осуществляется с учетом ограничений, установленных действующим законодательством и санитарными нормами и правилами (таблица 3.6).

Таблица 3.6

Регламенты использования территории санитарно-защитных
зон предприятий

Запрещается

Допускается

- Жилые зоны и отдельные объекты для проживания людей, - Рекреационные зоны и отдельные объекты, - Коллективные или индивидуальные дачные и садово-огородные участки, - Предприятия по производству лекарственных веществ и средств, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий, - Предприятия пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, - Комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, - Спортивные сооружения, - Парки, - Образовательные и детские учреждения, - Лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

- Сельхозугодья для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания, - Предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство, - Пожарные депо, - Бани, - Прачечные, - Объекты торговли и общественного питания, - Мотели, - Гаражи, -Площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, - Автозаправочные станции, - Связанные с обслуживанием данного предприятия здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории, спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия, общественные здания административного назначения, - Нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий, - Местные транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефтегазопроводы, - Артезианские скважины, для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, - Канализационные насосные станции, - Сооружения оборотного водоснабжения, - Питомники растений для озеленения промплощадки и санитарно-защитной зоны.

На территории Южной части Свердловского округа расположены более 40 предприятий и объектов, для которых определены ориентировочные размеры санитарно-защитных зон по санитарной классификации (таблица 3.7)

Таблица 3.7.

Перечень промышленных и коммунально-складских объектов
Южной части Свердловского административного округа г.Иркутска

N п/п	Наименование предприятий	Профиль	Размер СЗЗ
	Район Кузьмиха А. Промышленность
1.	ОАО " Иркутский завод сборного железобетона" - площадка 1 - площадка 2	Стройиндустрия	300 100
2.	ОАО "Иркутсккрансервис"	Производство и ремонт топливной аппаратуры, деревообработка	300
3.	ОАО Иркутскэнерго, Иркутская ГЭС	Теплоэнергоснабжение	100
4.	ОАО Иркутскэнерго, производственная база	Электроснабжение	100
5.	БРУ ООО Торговый дом Бетон шик	Стройматериалы	100
6.	БРУ ООО ФСК Дом	Стройматериалы	100
	Б. Коммунально-складские Объекты
7.	Некоммерческий потребительский кооператив N 1 по хранению овощей	Склады	50
8.	Автомойка, автомагазин		50
9.	МУП Спецавтотранс	Транспорт	100
10.	ООО Техстрой производственная база	База	50
11.	Автоцентр ЛЮКСАВТО	Транспорт	100
12.	ОГУП Восточно-Сибирская студия кинохроники	Производство кино- и фотопродукции	50
13.	ОАО Иркутскэнерго база тепловых сетей	Теплоэнергетика	100
14.	Магазин Альфа Шина
15.	ГУ ЦГМС
16.	ОАО Востоксибэлектросетьстрой механизированная колонна N 106	Строительство	100
17.	ЗАО Труд	Строительство	100
18.	ООО Сибирь-антикор	Электромонтажные работы	50
19.	Рынок строительных материалов Радужный	Стройматериалы	100
20.	МУП Спецавтотранс производственная база	Транспорт	100
21.	АО ЭИЭ Иркутскэнерго производственная база	Транспорт	100
22.	Южные электрические сети	Склады	50
23.	ОГУ Центр по защите оборонных технологий
24.	ОАО "Иркутскэнерго" база		50
25.	ООО Торговый дом Бетон шик	Торговля	50
26.	Сантехника МАУРО	Торговля	50
27.	Магазин строительных материалов Капитель	Склады	50
28.	ООО Техностройснаб	Склады	50
30.	ООО Торговый дом ИТК	Склады	50
31.	АДС Приморский	Склады	50
32.	ООО Ампир производственная база	Склады	50
33.	ООО БРАМИ	Транспорт	100
34.	Алсиб Байкал	Склады	50
35.	ООО Дело-Табак	Транспорт	50
36.	НПФ Спектр ЧП Скуратов	Склады	50
37.	ООО Норд-Вест	Склады строительных материалов	50
38.	ОАО Иркутскремстрой (ИМАКО)	Ремонтно-строительные работы	50
39.	ООО Кип-траст	Сантехническое оборудование	50
40.	ИП Пластинин А.Л. складская база	Склады	50
41.	ООО Кузьмиха сервис	Транспорт	100
42.	Аварийно-диспетчерская служба Свердловского района		50
43.	АЗС	Заправка транспорта	100

В соответствии с СаНПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Новая редакция для промышленных объектов и производств I и II классов опасности (размер СЗЗ =1 000 - 500 м) размеры санитарно-защитной зоны должны быть установлены на основании классификации (ориентировочная СЗЗ), расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные поля (ЭМП) и др.) по разработанным в установленном порядке методикам, с оценкой риска здоровью (расчетная санитарно-защитная зона).

По санитарной опасности объекты относятся в основном к 4 - 5 классам опасности (санитарно-защитная зона 50 - 100 м), 2 объекта - к 3 классу (санитарно-защитная зона 300 м).

В настоящее время многие предприятия расположены в жилой зоне, санитарно-защитные зоны не организованы и не обустроены в соответствии с требованиями, а для некоторых предприятий территории СЗЗ отсутствуют.

Выводы

- Использование СЗЗ, так называемый режим СЗЗ, осуществляется с учетом ограничений, установленных действующим законодательством и санитарными нормами и правилами.

- Для большинства предприятий, расположенных на территории основной жилой застройки территории, эти ограничения не соблюдаются, в первую очередь, основное требование - на территории санитарно-защитной зоны не допускается размещение жилых домов, садово-огородных участков.

- В границах планировки сформировалось несколько промзон, на которых расположены группы предприятий. В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция 2007 г.) п.2.4, для групп промышленных предприятий или промышленного узла должна устанавливаться единая санитарно-защитная зона с учетом суммарных выбросов и физического воздействия всех источников.

Рекомендации

1. Разработать проекты ПДВ и обосновать достаточность ориентировочных размеров СЗЗ по санитарной классификации для обеспечения нормативного качества атмосферного воздуха для всех предприятий, сооружений, объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека. Разработать мероприятия для достижения нормативного качества атмосферного воздуха на границах санитарно-защитных зон.

2. При невозможности достижения нормативного качества атмосферного воздуха на границах санитарно-защитных зон осуществить вынос жилых домов или предприятий с селитебных территорий.

Глава 4. Градоэкологические проблемы

Проблемы	Мероприятия	Основание
I. Ресурсно-экологические
1. Загрязнение поверхностных вод
1.1. а) Поступление неочищенных поверхностных стоков с территории Южной части Свердловского округа в водные объекты: - р.Ангара - р.Иркут - р.Кая б) Низкая эффективность очистки сточных вод на левобережных КОС	- Ремонт и расширение сети ливневой канализации от жилых и промышленных массивов округа. - Строительство локальных очистных сооружений сточных вод ливневой канализации с последующим отведением их на левобережные КОС. - Модернизация левобережных КОС путем применения авангардных методов очистки и доочистки сточных вод и их обеззараживания.	- СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод" - СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". - Правила охраны поверхностных вод, N 04-19-16/805 от 03.04.1991 г. - Временные рекомендации по проектированию сооружений для очистки поверхностного стока с территорий промышленных предприятий и расчету условий выпуска его в водные объекты, ВНИИ ВОДГЕО, ВНИИВО. 1983. - Водный кодекс РФ N 118-ФЗ от 14.07.08 г.;
1.2. Обеспечение жителей питьевой водой гигиенически стабильного и гарантированного качества	- Разработка проекта централизованного водоснабжения малоэтажного и индивидуального жилья округа. - Реконструкция старых и строительство новых водопроводов округа. - Соблюдение санитарного режима содержания территорий вокруг колонок. - Модернизация системы водоподготовки на Ершовском водозаборе путем применения авангардных методов очистки и обеззараживания воды.	- СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества". - СанПиН 2.1.4.1175-02 "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников".
2. Загрязнение подземных вод
2.1. Отсутствие контроля загрязнения грунтовых вод от промышленных и коммунально-складских объектов (в т.ч. мест складирования золы и шлака, свалок ТБО) Южной части Свердловского округа.	- Организация сети контрольных наблюдательных скважин на промплощадках, золонакопителях, коммунально-складских объектах, автогаражных кооперативах и АЗС. - Ликвидация несанкционированных свалок, рекультивация (санация) их территорий.	- СП 2.1.5.1059-01 "Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения"
2.2. Нарушение регламента использования территорий разведанных запасов пресных подземных вод.	- Организация зоны охраны Ушаковского подземного месторождения пресных вод, как резервного источника снабжения города питьевой водой.	- СП 2.1.5.1059-01 "Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения"
3. Загрязнение атмосферного воздуха
3.1. Загрязнение атмосферного воздуха Южной части Свердловского округа 3.1.1. Загрязнение атмосферного воздуха выбросами от стационарных источников 3.1.2. Загрязнение атмосферного воздуха выбросами от передвижных источников	- Перевод котельных на альтернативные виды топлива - Строгое соблюдение регламентов ведения технологического режима на производствах и нормативов их ПДВ. - Максимальный охват инвентаризацией источников организованных выбросов. - Строгое соблюдение выполнения мероприятий по снижению выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) их рассеивания - Разработка соответствующей Программы по минимизации влияния автотранспорта на качество атмосферного воздуха с включением в нее следующих мероприятий: перевод автомобилей на использование газового топлива, оснащение выхлопа нейтрализаторами газов, техническое обновление транспортного парка, перераспределение транспортных потоков с целью сокращения простоя автотранспорта на перекрестках, в уличных пробках, регулирование его движения за счет оптимизации светофорной системы ("Зеленая волна"), вынос за пределы селитебной территории потоков грузового и транзитного автотранспорта, строительство сети городского электрического транспорта.	- Федеральный закон "Об охране окружающей среды" 7-ФЗ от 10.01.2002 г. - СанПиН 2.1.6.1032-01 "Атмосферный воздух и воздух закрытых помещений, санитарная охрана воздуха. Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест". - Федеральный закон "Об охране атмосферного воздуха" 96-ФЗ от 04.05.1999 г.
4. Загрязнение почв
4.1. Загрязнение почв Южной части Свердловского округа отходами производства и потребления. 4.1.1. Несовершенная система обращения с отходами производства и потребления: - Отсутствие генеральной схемы очистки территории Южной части Свердловского округа. - Образование несанкционированных свалок в районах неблагоустроенного частного сектора, автогаражных кооперативов, торговых точек и т.п. 4.1.2. Образование несанкционированных снегосвалок	- Проведение мониторинга загрязнения почвы селитебной части округа и зон повышенного риска (детских и образовательных учреждений, спортивных, игровых, детских площадок жилой застройки, площадок отдыха, зон рекреации, зон санитарной охраны водоемов, санитарно-защитных зон). - Разработка Генеральной схемы очистки территории округа. - Организация раздельного сбора либо сортировки отходов. - Строительство мусоро-перегрузочных станций. - Ликвидация несанкционированных свалок. - Организация сбора и вывоза твердых отходов от частного сектора, автогаражных кооперативов, торговых предприятий. - Организация сбора и вывоза жидких бытовых отходов от неканализованного жилья. - Разработка проекта и строительство стационарной снегосвалки	- СанПиН 42-128-4433-87 "Санитарные нормы допустимых концентраций химических веществ в почве." - Оценка почв и грунтов в ходе проведения инженерно-экологических изысканий для строительства.-М.: НИ и ПИЭГ, 2001 - СанПиН 2.1.7.1287-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы и грунтов" - Закон РФ от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" - СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территории населенных мест". - Правила разработки схем санитарной очистки городов РСФСР. 1986. - СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". - СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления" - СП N 3183-84 "Порядок накопления, транспортировки, обезвреживания и захоронения токсичных промышленных отходов". - СанПиН 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов"
4.2.Захоронение медицинских биологических отходов.	- Разработка системы сбора и удаления отходов ЛПУ с учетом требований, предъявляемых к раздельному сбору и удалению отходов различных классов - Оснащение медучреждений установками по термическому обезвреживанию отходов классов Б и В.	- СанПиН 2.1.7.728-99 "Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений". - СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территории населенных мест".
4.3. Захоронение павшего скота, биологических отходов предприятий и отходов ветеринарной службы	- Форсирование ввода в строй скотомогильника	- СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления" - Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов. N 1005 от 05.01.96 г.
5. Неудовлетворительное состояние и структура зеленого фонда
Зеленая зона, внутригородская система озеленения
5.1. Отсутствие загородной зеленой зоны 5.2. Недостаточность уровня озеленения территорий ограниченного пользования. Деградация значительной части растительности (старение, усыхание, обеднение почвенно-грунтовых условий) 5.3. Озеленение значительных территорий специального назначения не соответствует нормативным требованиям 5.4. Неэффективность системы экологического образования населения	- Рассмотреть вопрос о возможности ее организации - Проведение восстановительных работ, постоянный агротехнический уход за растениями и т.п. - Требуется произвести реконструкции в соответствии с санитарными нормами озеленения различных структурных элементов (улицы, СЗЗ, водоохранные зоны и т.д.) - Совершенствовать систему экологического образования населения	- СниП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городов и сельских поселений". - ГОСТ 17.5.3.01-78 "Состав и размер зеленых зон городов" - Лесной кодекс Российской Федерации N 200-ФЗ от 24.12.06 г. - Закон Иркутской области "О городских лесах в Иркутской области" от 19.03.2003 г. - СниП III-10-75, ч.3. Благоустройство территории. М., 1976. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
6. Физическое загрязнение
6.1. Превышение нормативного шума в жилых зонах Южной части Свердловского округа.	- Максимальный вынос за пределы жилой зоны грузовых и транзитных транспортных потоков. - Вынос или изменение функционального назначения жилых зданий (на нежилые), расположенных вдоль наиболее шумных магистралей округа. - Организация полос пыле- и шумозащитных зеленых насаждений, устойчивых к влиянию техногенных нагрузок, вдоль наиболее оживленных автомобильных дорог на ширину 10 м. - Своевременный ремонт асфальтового покрытия дорог. - Использование дополнительной изоляции оконных проемов.	- СНиП II-12-77 "Защита от шума" - "Руководство по учету в проектах планировки и застройки городов требований снижения уровня шума", ЦНИИП градостроительства, М., 1984. - СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки". - "Градостроительный кодекс РФ" N 190-ФЗ от 29.12.04 г.
6.2. Отсутствие замеров электромагнитных излучений (ЭМИ) и оценки риска здоровью населения Южной части Свердловского округа	- Организация проведения исследований и замеров ЭМИ, а также оценки риска здоровью.	СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов".
6.3. Обеспечение радиационной безопасности населения	- Проведение радиоэкологических исследований по определению радона в жилых, общественных и производственных зданиях. - Обеспечение ЛПУ современными диагностическими аппаратами с высокой степенью радиологической защиты и приборами индивидуального дозиметрического контроля пациентов - Оснащение органов Роспотребнадзора высокочувствительной аппаратурой радиационного контроля, в т.ч. и за содержанием природных радионуклидов в окружающей среде и помещениях	- СП 2.6.1.799-99 Нормы радиационной безопасности (НРБ)-99 - Руководство по методам контроля за радиоактивностью окружающей среды. М., 2002 - СП 2.6.1.799-99 Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99). М.,2000
II. Эколого-территориальные
1. Отсутствие инвентаризации источников организованных выбросов в атмосферу и проектов ПДВ для промышленных предприятий и объектов на территории Свердловского округа	- Проведение инвентаризации, разработка и согласование проектов ПДВ.	- Федеральный закон "Об охране окружающей среды" 7-ФЗ от 10.01.2002 г. - СанПиН 2.1.6.1032-01 "Атмосферный воздух и воздух закрытых помещений, санитарная охрана воздуха. Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест". - Федеральный закон "Об охране атмосферного воздуха" 96-ФЗ от 04.05.1999 г.
2. Отсутствие карты шума Свердловского округа	- Разработка карты шума с определением зон шумового дискомфорта.	- СанПиН II-12-77 "Защита от шума" - "Руководство по учету в проектах планировки и застройки городов требований снижения уровня шума" ЦНИИП градостроительства, М., 1984
3. Отсутствие проектов водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов Свердловского округа	- Разработка и утверждение проектов ВЗ и ПЗП водных объектов округа - Организация водоохранных зон водных объектов округа - Осуществление контроля за регламентом использования их территорий	- Водный кодекс РФ N 118 ФЗ от 14.07.08 г.; - СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод" - Правила охраны поверхностных вод, N 04-19-16/805 от 03.04.1991 г.
4. Отсутствие на отдельных объектах СЗЗ	- Уточнение размеров СЗЗ промышленных, коммунально-бытовых и коммунально-складских объектов района. - Разработка проектов организации СЗЗ	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция) "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"
5. Нарушение регламентов, установленных для СЗЗ промышленных предприятий и др. объектов, т.е. расположение в ее пределах жилых объектов	- Вынос жилья и садоводств из СЗЗ предприятий	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция) "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"
III. Организационно-управленческие
1. Отсутствие системы экологического мониторинга источников загрязнения объектов окружающей среды Свердловского округа 2. Отсутствие транспортной схемы улиц и магистралей округа с шумовой характеристикой их. 3. Отсутствие мониторинга источников шума и вибрации Свердловского округа 4. Несовершенство мер по радиационной безопасности населения Свердловского округа 5. Отсутствие организованных рекреационных зон на водных объектах Свердловского округа	- Разработка системы экологического мониторинга источников загрязнения, позволяющей оценить состояние атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, почвы округа - Выполнение транспортной схемы улиц и магистралей города с шумовой характеристикой их. - Осуществление мониторинга источников шума и вибрации - Разработка профилактических мер по снижению воздействия радона на человека - Усиление Госсаннадзора за объектами, имеющими закрытые источники ионизирующего излучения с истекшим сроком службы - Организация зон отдыха для населения на водных объектах округа в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями и другими нормативными документами	- Федеральный закон "Об охране окружающей среды" N 7-ФЗ от 10.01.02 г. - СанПиН II-12-77 "Защита от шума" - "Руководство по учету в проектах планировки и застройки городов требований снижения уровня шума" ЦНИИП градостроительство, М., 1984 - Нормы радиационной безопасности (НРБ)-99 - Руководство по методам контроля за радиоактивностью окружающей среды. М., 2002 - Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99). М., 2000 - СниП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". - ГОСТ 17.1.5.02-80 "Охрана природы. Гидросфера. Гигиенические требования к рекреации водных объектов".
6. Малоэффективная система непрерывного экологического образования (просвещения) и воспитания населения с целью формирования экологического мировоззрения (культуры).	- Преподавание основ экологических знаний в образовательных учреждениях. Создание общественных организаций охраны природы и природопользования. Распространение экологических знаний через средства массовой информации, музеи, библиотеки, учреждения культуры, природоохранные учреждения, организации спорта и туризма.	- Маслов Н.В. Градостроительная экология (учебное пособие). - М.: Высшая школа, 2003. - С.160. - Федеральный закон "Об охране окружающей среды" N 7-ФЗ от 10.01.01 г. (статьи 71 - 74).

Глава 5. Охрана окружающей среды

В результате оценки современного экологического состояния окружающей среды выявлены градоэкологические проблемы и предложен комплекс мероприятий по их устранению.

Оптимизация экологической обстановки достигается градостроительными методами за счет архитектурно-планировочной организации территории, ее инженерного обустройства и благоустройства.

Ниже представлен комплекс градоэкологических мероприятий, предусмотренных генеральным планом. Их реализация позволит снизить уровень загрязнения компонентов окружающей среды до санитарно-гигиенических нормативов, будет способствовать улучшению социально-бытовых условий и состояния здоровья населения Свердловского округа.

Цель	Мероприятия
- Снижение риска здоровью населения	- Выполнение исследований по определению ведущих источников формирования риска нарушений здоровья, прежде всего хронических интоксикаций и заболеваний от выбросов стационарных и передвижных источников, отдельных веществ и их комплексов. - Определение приоритетных мероприятий по достижению требуемого сокращения выбросов отдельных веществ от ведущих и при необходимости других источников. - Выполнение исследований по установлению причины наследственных связей между экологическими условиями проживания населения и его здоровьем. - Разработка медико-экологических реабилитационных мероприятий.
- Снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха в жилой зоне до санитарно- гигиенических нормативов	- Перевод котельных на альтернативный энергоноситель для снижения загрязнения атмосферного воздуха бенз(а)пиреном и взвешенными веществами. - Вынос за пределы селитебной территории потоков грузового и транзитного автотранспорта для снижения загрязнения атмосферного воздуха оксидом углерода, диоксидом азота, углеводородами. - Перевод автомобилей на использование газового топлива. - Сокращение простоя автотранспорта и регулирование его движения за счет оптимизации светофорной системы. - Строгое соблюдение регламентов ведения технологического режима на производствах и нормативов ПДВ. - Максимальный охват инвентаризацией источников организованных выбросов. - Разработка проектов организации СЗЗ для ведущих источников воздействия.
- Снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха в селитебной зоне до санитарно-гигиенических нормативов	- Соблюдение регламентов, установленных для СЗЗ промышленно-коммунальных предприятий, инженерно-технических и санитарно-технических объектов, транспортных и инженерных коммуникаций. - Строгое соблюдение выполнения мероприятий по снижению выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий рассеивания выбросов в атмосфере. - Разработка единого плана природоохранных мероприятий для предприятий - ведущих источников загрязнения атмосферного воздуха жилых районов. - Расселение или перепрофилирование жилищного фонда, расположенного на территориях СЗЗ. - Вывод объектов социальной инфраструктуры из СЗЗ предприятий.
- Охрана и рациональное использование водных ресурсов Южной части Свердловского округа	- Расширение сети сбора поверхностных ливневых стоков со всей территории округа. - Строительство локальных очистных сооружений для ливневой канализации. - Разработка проектов и организация водоохранных зон (ВЗ) и прибрежных защитных полос (ПЗП) водных объектов Свердловского округа. - Установление контроля за "Регламентом использования территории водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов". - Организация и санитарное обустройство рекреационных зон по берегам водоемов Свердловского округа. - Организация контроля загрязнения грунтовых вод путем строительства контрольных наблюдательных скважин на промплощадках и коммунально-складских объектах.
- Улучшение питьевого водоснабжения	- Подключение всего частного сектора к централизованному снабжению питьевой водой. - Реконструкция старых и строительство новых водопроводов. - Выбор резервного источника и организация из него водоснабжения питьевой водой населения района.
- Снижение уровня шума в жилой зоне	- Разработка карты шума для Свердловского округа с определением зон шумового дискомфорта. - Проведение шумозащитных мероприятий: создание зеленых полос, дополнительной изоляции оконных проемов. - Изменение функционального назначения жилых зданий, расположенных вдоль наиболее оживленных автомагистралей округа. - Своевременный ремонт асфальтового покрытия дорог. - Вынос из промышленных зон жилых строений. - Организация движения по объездным дорогам грузового и транзитного транспорта.
- Снижение уровня воздействия на население электромагнитных излучений (ЭМИ)	- Определение источников и проведение замеров ЭМИ. - Организация защиты населения и работающих от воздействия электрических полей.
- Совершенствование мер по радиационной безопасности населения	- Проведение радиоэкологических исследований по определению радона в жилых, общественных и производственных зданиях Свердловского округа. - Оснащение органов Роспотребнадзора аппаратурой радиационного контроля, в т.ч. и за содержанием природных радионуклидов в окружающей среде и помещениях.
- Совершенствование системы обращения с отходами в Южной части Свердловского округа	- Разработка Генеральной схемы очистки территории Свердловского округа. - Ликвидация несанкционированных свалок, открытых золо- и шлаковых отвалов от котелен на территории округа. - Организация и контроль сбора и вывоза твердых бытовых отходов от всего частного сектора, автогаражных кооперативов, торговых предприятий, садоводств. - Согласование с органами Роспотребнадзора г.Иркутска способа и места уничтожения медицинских биологических отходов, отходов ветслужбы и павших животных.
- Улучшение состояния структуры зеленого фонда	- Рассмотреть вопрос о возможности организации загородной зеленой зоны. - Провести работы по реконструкции озеленения территорий общего, ограниченного пользования и специального назначения. - Совершенствовать систему экологического образования населения.

*(1) Решение Думы г.Иркутска от 28.06.2007 г. N 004-20-390583/7 "Об утверждении генерального плана города"

*(2) Федеральный Закон об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, 2002., ст.5

*(3) Инструкция о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры. Приказ МК СССР от 12.05.1986 N 203

*(4) Методические рекомендации. Разработаны историко-архитектурных опорных планов и проектов зон охраны памятников истории и культуры исторических населенных мест. М., 1990