Постановление Правительства Иркутской области от 18 марта 2013 г. N 82-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 31 марта 2011 года N 88/1-пп"

В соответствии с пунктом 19 Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Иркутской области и их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 19 октября 2012 года N 575-пп, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Внести в пункт 1 постановления Правительства Иркутской области 31 марта 2011 года N 88/1-пп "Об утверждении долгосрочной целевой Программы модернизации здравоохранения Иркутской области на 2011 - 2012 годы" (далее - постановление) изменение, заменив слова "на 2011 - 2012 годы" словами "2011 - 2013 годы".

2. Внести в долгосрочную целевую Программу модернизации здравоохранения Иркутской области на 2011 - 2012 годы, утвержденную постановлением (далее - Программа) следующие изменения:

1) в наименовании и по тексту Программы слова "на 2011 - 2012 годы" заменить словами "на 2011 - 2013 годы";

2) раздел 1 "Паспорт Программы" изложить в следующей редакции:

"Раздел 1. Паспорт программы

Наименование программы	Программа модернизации здравоохранения Иркутской области (наименование субъекта Российской Федерации) на 2011 - 2013 годы
Наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации	Министерство здравоохранения Иркутской области
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"
Срок реализации программы	2011 - 2013 годы
Объемы и источники финансирования программы	Наименование задачи	Всего	в т.ч. средства
			ФФОМС	Консолидированного бюджета субъекта РФ	ТФОМС
	2011 год*
	1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений	2 089 935,0	1 925 944,8	163 990,2	0,0
	2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение	8 435,3	0,0	8 435,3	0,0
	3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами	3 395 527,4	1 444 952,4	1 795,3	1 948 779,7
	2012 год**
	1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений	1 882 979,0	1 751 253,5	131 725,5	0,0
	2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение	414 262,5	404 132,9	10 129,6	0,0
	3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами	5 284 128,2	3 236 298,2***	1 611,2	2 046 218,8
	2013 год****
	1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений	377 322,2	374 322,1	3 000,1	0,0
	2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение	35 576,5	33 432,1	2 144,4	0,0
	3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами	0,0	0,0	0,0	0,0

* с учетом остатков средств на уплату задолженности по заключенным контрактам и счетам на оплату медицинской помощи, оказываемой в рамках Территориальной программы государственных гарантий в 2011 году;

** с учетом остатков средств, образовавшихся на 01.01.2012 года в результате их не полного расходования в 2011 году, за исключением заключенных контрактов и счетов на оплату медицинской помощи, оказываемой в рамках Территориальной программы государственных гарантий в 2011 году, и с учетом остатков средств на уплату задолженности по заключенным контрактам и счетам на оплату медицинской помощи, оказываемой в рамках Территориальной программы государственных гарантий в 2012 году;

*** неиспользованные в 2012 году остатки средств ФОМС в сумме 49 874,14 руб., потребность в которых в 2013 году отсутствует, подлежащие возврату территориальным фондом обязательного медицинского страхования в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования;

**** с учетом остатков средств, образовавшихся на 01.01.2013 года в результате неполного их использования в 2012 году, за исключением средств по заключенным контрактам;

3) в разделе 3 "Система мероприятий по реализации Программы модернизации здравоохранения":

задачи 1 и 2 изложить в новой редакции согласно таблице 1 (прилагается);

таблицу дополнить строками согласно таблице 2 (прилагается);

4) в подразделе 4.9 "Внедрение современных информационных систем в здравоохранение" раздела 4 "Пояснительная записка":

абзацы девяносто четвертый - девяносто седьмой изложить в следующей редакции:

"В рамках решения задачи "Внедрение современных информационных систем в здравоохранение" в 2011 - 2013 году будут реализованы мероприятия, в соответствии с указанной ниже схемой распределения средств:

Наименование мероприятия	Стоимость, тыс.руб.	Источник финансирования	Кол-во ЛПУ	Кол-во ед.	АРМ, для которых необходимо дополнительное оборудование, с учетом замены имеющегося, которое не удовлетворяет требованиям
					2011	2012	2013
					Сумма, тыс.руб.	Сумма, тыс.руб.	Сумма, тыс.руб.
1	2	3	4	5	6	7	8
Мероприятие 1. Персонифицированный учет оказанных медицинских услуг, возможность ведения электронной медицинской карты гражданина, запись к врачу в электронном виде, обмен телемедицинскими данными, а также внедрение систем электронного документооборота.
Раздел 1.1. Персонифицированный учет оказания медицинских услуг, возможность ведения электронной медицинской карты
1.1.1. Формирование информационно-технологической инфраструктуры
Персональные компьютеры, в т.ч. для ведения электронной медицинской карты (включая тонкие клиенты)	153 909,1	ФФОМС	118	6 297	0	149 775,1	4 134,0
Серверное оборудование (для обеспечения функционирования общесистемной инфраструктуры - контроллеры доменов, файл-серверы, шлюзы и прочее)	27 624,9	ФФОМС	117	122	0	27 624,9	0,0
Сканеры ШК + Картридеры (1 комплект на учреждение)	3 972,0	ФФОМС	118	331	0	1 464,0	2 508,0
Принтеры	5 189,7	ФФОМС	116	2 068	0	5 189,7	0,0
МФУ	5 711,8	ФФОМС	114	1 032	0	5 711,8	0,0
Итого:	196 407,5	ФФОМС		9 850	0	189 765,5	6 642,0
1.1.2. Организация локальных вычислительных сетей (ЛВС)
Организация локально-вычислительных сетей	103 984,3	ФФОМС	112	112	0,0	102 519,0	1 465,3
1.1.3. Софинансирование мероприятия 1, в т.ч. на монтаж ЛВС, на подключение к Интернет по технологии широкополосного доступа не менее 512 Кбит/сек и т.д.
Софинансирование мероприятия 1 за счет средств КБ	20 709,3	КБ	38		8 435,3	10 129,6	2 144,4
1.1.4. Внедрение сегмента ЕГИСЗ (организация информационного обмена по защищенным каналам связи, типовое ПО для ведения ЭМК)
Региональный сегмент ЕГИСЗ (ЭМК, в т.ч. лабораторный модуль, VPN-сеть)	70 112,1	ФФОМС	118	118	0	61 762,5	8 349,6
1.1.5. Система криптографической защиты информации
Система криптографической защиты информации	15000,0	ФФОМС	118	118	0,0	0,0	15 000,0
1.1.6. Обучение медицинского персонала
Обучение медицинских работников основам работы с ПК	2 179,5	ФФОМС	115	122	0,0	2 179,5	0,0
1.1.7. Создание регионального информационного ресурса по централизованному хранению и обработке ЭМК.
Создание регионального информационного ресурса на базе ГБУЗ Иркутская ордена "Знак Почета" областная клиническая больница (обеспечение необходимым серверным оборудованием, установка и настройка СУБД, серверов-приложений, web-серверов и прочее), интеграция и обмен данными с федеральным ЦОД.	14 924,9	ФФОМС	1	1	0,0	14 924,9	0,0
Итого по 1.1. разделу:	423 317,6				8 435,3	381 281,0	33 601,3
Ожидаемый результат: Оснащение техническими средствами (оборудование и программное обеспечение), необходимыми для функционирования АРМ различных компонентов регионального фрагмента единой МИС, в том числе обеспечение подключения к сетям передачи данных локального (ЛВС) и внешних уровней (КСПД, Интернет), а также организация регионального информационного ресурса по централизованному хранению и обработке ЭМК пациентов с интеграцией и обменом данными с федеральным ЦОД.
Раздел 1.2. Запись к врачу в электронном виде
1.2.1. Приобретение инфоматов
Приобретение инфоматов и интеграция с МИС ЛПУ	5 235,0	ФФОМС	67	69	0,0	5235,0	0,0
Итого по 1.2. разделу:	5 235,0	ФФОМС	67	69	0,0	5235,0	0,0
Ожидаемый результат: Обеспечение электронной записи на прием к врачу с использованием информационно-справочных сенсорных терминалов.
Раздел 1.3. Обмен телемедицинскими данными, внедрение систем электронного документооборота
1.3.1. Оснащение комплексом технических средств телемедицинских абонентских пунктов и консультационных центров
Оснащение комплексом технических средств телемедицинских абонентских пунктов	21 100,0	ФФОМС	26	26	0,0	19 124,8	1 975,2
Ожидаемый результат: Создание и оснащение консультирующих центров и абонентских пунктов региональной телемедицинской сети здравоохранения Иркутской области. Внедрение электронного документооборота/
Итого по 1 мероприятию:	449 652,6	ФФОМС, КБ			8 435,3	405 640,8	35 576,5
Мероприятие 2. Ведение единого регистра медицинских работников, электронного паспорта медицинского учреждения и паспорта системы здравоохранения субъекта Российской Федерации.
Раздел 2.1. Внедрение региональных информационных систем ведения единого регистра медицинских работников
Интеграция используемого программного обеспечения для бухгалтерского и кадрового учета с единым регистром медицинских работников	5 085,5	ФФОМС	118	118	0,0	5085,5	0,0
Раздел 2.2. Внедрение региональных информационных систем ведения электронного паспорта медицинских учреждений.
Интеграция используемого программного обеспечения для бухгалтерского и кадрового учета с электронным паспортом медицинского учреждения	3 536,2	ФФОМС	118	118	0,0	3536,2	0,0
Итого по 2 мероприятию:	8 621,7	ФФОМС	118	236	0,0	8621,7	0,0
Итого по всем мероприятиям:	458 274,3	ФФОМС, КБ			8435,3	414262,5	35 576,5

В том числе доля финансовых средств, направляемых на информатизацию учреждений здравоохранения, оказывающих помощь детям, составит:

Общее финансирование, тыс. руб.				Финансирование на детство, тыс. руб.				Доля финансирования на детство, %
2011 г.	2012 г.	2013 г.	Итого	2011 г.	2012 г.	2013 г.	Итого	2011 г.	2012 г.	2013 г.	Итого
8 435,3	414 262,5	35 576,5	458 274,3	446,6	75 225,1	6 250,0	81 921,7	5,29%	18,16%	17,57%	17,88%	";

Приложение 2 изложить в новой редакции (прилагается);

5) в разделе 6 "Финансовое обеспечение Программы":

абзацы четыре - восемнадцать изложить в новой редакции:

"Общий объем финансового обеспечения Программы в 2011, 2012, 2013 годах составит 13488166,1 тыс. рублей, в том числе:

средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 9170336,0 тыс. рублей, из них:

в 2011 году - 3370897,2 тыс. рублей, в 2012 году - 5391684,6 тыс. рублей, в 2013 году - 407754,2 тыс. рублей;

средства консолидированного бюджета Иркутской области - 322 831,6 тыс. рублей, из них:

в 2011 году - 174220,8 тыс. рублей, в 2012 году - 143466,3 тыс. рублей, в 2013 году - 5144,5 тыс. рублей;

средства бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования - 3 994 998,5 тыс. рублей, из них:

в 2011 году - 1948779,7 тыс. рублей, в 2012 году - 2046218,8 тыс. рублей, в 2013 г. - 0 тыс. рублей.

В 2011 году объем финансирования Программы составит 5493897,7 тыс. рублей (в том числе за счет остатка средств на уплату задолженности по заключенным контрактам в 2011 году и счетам на оплату медицинской помощи, оказанной в 2011 году, - 765294,8 тыс. рублей), в том числе:

на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений - 2089935,0 тыс. рублей, из них: средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 1925944,8 тыс. рублей (в том числе остатки средств на уплату задолженности по заключенным контрактам в 2011 г. - 532338,3 тыс. рублей), средства консолидированного бюджета Иркутской области - 163990,2 тыс. рублей;

на внедрение современных информационных систем в здравоохранение - 8435,3 тыс. рублей, из них: средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 0 тыс. рублей, средства консолидированного бюджета Иркутской области - 8435,3 тыс. рублей;

на внедрение стандартов оказания медицинской помощи - 3395527,4 тыс. рублей, из них: средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 1444952,4 тыс. рублей (в том числе остатки средств по счетам на оплату медицинской помощи, оказанной в 2011 году, - 232956,5 тыс. рублей, из них на счетах медицинских организаций - 111478,7 тыс. рублей), средства бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования - 1948779,7 тыс. рублей; средства консолидированного бюджета Иркутской области - 1795,3 тыс. рублей.

В 2012 году объем финансирования Программы составит 7581369,7 тыс. рублей (в том числе за счет остатка средств 2011 года - 805438,8 тыс. рублей и остатки средств на уплату задолженности по заключенным контрактам в 2012 г. - 713415,2 тыс. рублей), в том числе:

на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений - 1882979,0 тыс. рублей, из них: средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 1751253,5 тыс. рублей (в том числе остатки средств 2011 г. - 584065,1 тыс. рублей, остатки средств на уплату задолженности по заключенным контрактам в 2012 г. - 629811,3 тыс. рублей), средства консолидированного бюджета Иркутской области - 131725,5 тыс. рублей (в том числе средства на уплату задолженности по заключенным контрактам в 2012 г. - 26409,6 тыс. рублей);

на внедрение современных информационных систем в здравоохранение - 414262,5 тыс. рублей, из них: средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 404132,9 тыс. рублей (в том числе остатки средств 2011 года - 208816,8 тыс. рублей, остатки средств на уплату задолженности по заключенным контрактам в 2012 г. - 57190,3 тыс. рублей), средства консолидированного бюджета Иркутской области - 10129,6 тыс. рублей;

внедрение стандартов оказания медицинской помощи - 5284128,2 тыс. рублей, из них: средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 3236298,2 тыс. рублей (в том числе остатки средств 2011 года - 12556,9 тыс. рублей), средства бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования - 2046218,8 тыс. рублей; средства консолидированного бюджета Иркутской области - 1611,2 тыс. рублей (в том числе средства на уплату задолженности по заключенным контрактам в 2012 г. - 4,0 тыс. рублей).

В 2013 году объем финансирования Программы составит 412898,7 тыс. рублей, в том числе:

на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений - 377322,2 тыс. рублей, из них: средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 374322,1 тыс. рублей, средства консолидированного бюджета Иркутской области - 3000,1 тыс. рублей;

на внедрение современных информационных систем в здравоохранение - 35576,5 тыс. рублей, из них: средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 33432,1 тыс. рублей, средства консолидированного бюджета Иркутской области - 2144,4 тыс. рублей;

внедрение стандартов оказания медицинской помощи - 0 тыс. рублей."

таблицы 33, 34 изложить в новой редакции (прилагаются);

6) Приложения N 1 и N 2 к Программе изложить в новой редакции (прилагаются).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Иркутской области

С.В.Ерощенко