Приложение N 1. План мероприятий ("дорожная карта"), направленных на повышение эффективности сферы культуры Ангарского городского округа на 2013 - 2018 годы

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Ангарского городского муниципального образования Иркутской области от 31 октября 2016 г. N 2370-па настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

Утвержден

постановлением администрации

Ангарского городского округа

от 10.06.2013 N 766-па

План мероприятий ("дорожная карта"), направленных на повышение эффективности сферы культуры Ангарского городского округа на 2013 - 2018 годы

С изменениями и дополнениями от:

25 июня, 18 июля 2013 г., 30 сентября, 31 декабря 2014 г., 29 апреля 2015 г., 31 октября 2016 г., 28 июня 2017 г.

1. Цели разработки

Настоящий План мероприятий ("дорожная карта"), направленный на повышение эффективности сферы культуры Ангарского городского округа на 2013 - 2018 годы (далее - дорожная карта), разработан в целях:

1.1. Повышения качества жизни жителей Ангарского городского округа путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению.

1.2. Воспитания (формирования) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны.

1.3. Создания условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения.

1.4. Полноценного межнационального культурного обмена.

1.5. Обеспечения достойной оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры как результат повышения качества и количества оказываемых ими муниципальных услуг.

1.6. Развития и сохранения кадрового потенциала учреждений культуры.

1.7. Повышения престижности и привлекательности профессий в сфере культуры.

1.8. Сохранения культурного и исторического наследия Ангарского городского округа.

1.9. Обеспечения доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни.

1.10. Создания благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.

2. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры

С ростом эффективности и качества оказываемых услуг в Ангарском городском округе будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):

2.1. Увеличение количества библиографических записей в электронном каталоге муниципального бюджетного учреждения культуры Ангарского городского округа "Централизованная библиотечная система" (далее - МБУК "ЦБС") (по сравнению с предыдущим годом).

Показатель рассчитывается как число библиографических записей (наименований документов), включенных в электронный каталог МБУК "ЦБС" на отчетный год.

(в единицах нарастающим итогом)
2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
39 550	44 500	49 500	55 299	59 500	64 500	69 500

2.2. Увеличение количества представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов муниципального бюджетного учреждения культуры Ангарского городского округа "Городской музей" (далее - МБУК "Городской музей") в общем количестве музейных предметов основного фонда.

Показатель рассчитывается как сумма числа экспонировавшихся в отчетном году музейных предметов основного фонда МБУК "Городской музей" (раздел 1 графа 4 строка 01 формы статистической отчетности N 8-НК) и числа доступных в отчетном году в Интернете музейных предметов (раздел 2 графа 12 строка 27 формы статистической отчетности N 8-НК), за исключением из числа последних музейных предметов, экспонировавшихся в отчетном году.

(единиц)
2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
2040	2050	2203	2202	2210	2215	2220

2.3. Увеличение посещаемости музейных учреждений (МБУК "Городской музей").

Показатель рассчитывается как сумма данных формы статистической отчетности, заполняемой МБУК "Городской музей" (N 8-НК "Сведения о деятельности музея", раздел 6, графа 3, строка 41).

(тысяч человек)

2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
31	37,1	37,5	37,5	37,5	37,6	37,7

2.4. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий.

Показатель рассчитывается как сумма посещений муниципальных культурно-досуговых учреждений в отчетном году на платной и бесплатной основе, а также числа исполнителей на культурно-досуговых мероприятиях, организованных на платной и бесплатной основе, в отчетном году (за исключением выездных мероприятий областных учреждений культуры).

(тысяч человек)
2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
136,8	142,5	145,1	150	150,5	155,5	160,5

2.5. Повышение уровня удовлетворенности жителей Ангарского городского округа качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры.

Показатель рассчитывается как произведение 100% на отношение числа участников опроса общественного мнения, утвердительно ответивших на вопрос о том, удовлетворены ли они качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры, к общему числу участников опроса.

(процентов)
2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
70	71	74	78	83	88	90

2.6. Увеличение количества публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек Ангарского городского округа (по сравнению с предыдущим годом).

Показатель рассчитывается как число публичных библиотек Ангарского городского округа, имеющих подключение к сети "Интернет" в отчетном году.

(единиц)
2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
17	17	19	20	20	20	20

2.7. Увеличение количества музеев, имеющих сайт в сети "Интернет": показатель рассчитывается как число музеев Ангарского городского округа, имеющих сайт в сети "Интернет" в отчетном году (раздел 2, графа 7, строка 27 формы N 8-НК):

(единиц)
2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
1	1	1	1	1	1	1

2.8. Сохранение показателя количества стипендиатов среди одаренных детей и талантливой молодежи.

Показатель рассчитывается как количество человек (одаренных детей) в учреждениях культуры и дополнительного образования в сфере культуры, получающих именную стипендию мэра Ангарского городского округа в области художественного искусства, инструментального и вокального исполнительства, а также одаренные дети из малообеспеченных семей.

2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
26	26	26	26	26	26	26

2.9. Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей.

Показатель рассчитывается ежегодно как произведение 100% на отношение числа детей, участвующих в творческих мероприятиях, организуемых в Ангарском городском округе, к общему числу детей, проживающих в Ангарском городском округе:

(процентов)
2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
15	16	17	18	18,5	18,7	19

2.10. Динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации:

показатель рассчитывается в соответствии с планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 2606-р:

(процентов)
2013	2014	2015	2016	2017	2018
56,1	64,9	84,3	80,8	100	100

2.11. Доля работников культуры Ангарского городского округа, переведенных на "эффективный контракт" показатель рассчитывается как произведение 100% на отношение количества заключенных "эффективных контрактов" к общему количеству трудовых договоров, заключенных с работниками муниципальных учреждений культуры Ангарского городского округа:

(процентов)
2013	2014	2015	2016	2017	2018
10	12	96	100	100	100

2.12. Доля руководителей учреждений культуры Иркутской области, трудовой договор с которыми заключен в соответствии с типовой формой.

Показатель рассчитывается как произведение 100% на отношение количества трудовых договоров, заключенных с руководителями учреждений культуры Ангарского городского округа в соответствии с типовой формой, утверждаемой Правительством Российской Федерации, к общему количеству трудовых договоров с руководителями учреждений культуры:

(процентов)
2013	2014	2015	2016	2017	2018
0	14	100	100	100	100

2.13. Динамика количества (объема) дополнительных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры Ангарского городского округа.

Значение показателя в 2014 - 2018 годах рассчитывается относительно значений показателя в 2014 году (100%). Под дополнительными услугами понимаются услуги, реализуемые муниципальными автономными и бюджетными учреждениями культуры Ангарского городского округа за рамками муниципального задания. Количество дополнительных услуг рассчитывается как сумма посещений физическими лицами мероприятий, организованных учреждениями за рамками муниципального задания, и (или) предоставленных физическим лицам услуг в рамках осуществления учреждениями иных видов деятельности, а также количество договоров на оказание дополнительных услуг, заключенных учреждениями с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:

(процентов)
2014	2015	2016 год	2017 год	2018 год
1,0	1,1	1,15	1,2	1,3

2.14. Увеличение количества посещений учреждений культуры к 2018 году.

Значение показателя в 2013 - 2018 годах рассчитывается относительно значений показателя в 2012 году (663,1 - 100%). Количество посещений учреждений культуры рассчитывается как сумма значений показателей по пунктам 2.3 и 2.4 настоящего раздела Плана мероприятий. А также числа посещений библиотек Ангарского городского округа (графа 121, строка 01 "Свода годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России).

(процентов)
2013	2014	2015	2016 год	2017 год	2018 год
1,01	1,02	1,02	1,05	1,05	1,05

3. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности сферы культуры

N п/п	Мероприятие	Срок	Ответственный исполнитель	Результат
1.	Перечень мероприятий, направленных на повышение оплаты труда работников культуры
1.1.	Оказание методической помощи муниципальным учреждениям культуры Ангарского городского округа	в течение 2013 - 2018 годов	Управление по культуре администрации Ангарского городского округа (далее - Управление по культуре)	Проведение совещаний, подготовка методических писем
1.2.	Проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах с участием профсоюзных организаций о мероприятиях, реализуемых в рамках региональных "дорожных карт", в том числе мерах по повышению оплаты труда	в течение 2013 - 2018 годов	Управление по культуре	Проведение совещаний, публикаций в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
1.3.	Оптимизация сети муниципальных учреждений культуры Ангарского городского округа	в течение 2013 - 2018 годов	Управление по культуре	Проведение штатных мероприятий
1.4.	Внедрение нормативно-подушевого финансирования в муниципальных учреждениях культуры Ангарского городского округа	в течение 2013 - 2018 годов	Управление по культуре	Внесение изменений в порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями культуры муниципальных услуг физическим или юридическим лицам и нормативных затрат их содержание муниципального имущества
1.5.	Привлечение средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений культуры Ангарского городского округа	в течение 2013 - 2018 годов	Руководители муниципальных учреждений культуры Ангарского городского округа	Расширение перечня и объема дополнительных платных услуг, обеспечение доступности информации об услугах муниципальных учреждений культуры
1.6.	Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего (административно-управленческого и вспомогательного) персонала	в течение 2013 - 2018 годов	Управление по культуре, руководители муниципальных учреждений культуры Ангарского городского округа	Издание правовых актов предусматривающих оптимизацию расходов на административно-управленческий персонал и вспомогательный персонал муниципальных учреждений культуры с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда соответствующего учреждения - не более 40%. Поддержание устойчивого уровня соотношения
1.7.	Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала муниципальных учреждений Ангарского городского округа в кратности 1 к 0,7-0,5(в зависимости от типа соответствующего учреждения)	в течение 2013 - 2018 годов	Управление по культуре	Подготовка и предоставление отчетности в Министерство культуры и архивов Иркутской области
1.8.	Соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей муниципальных учреждений культуры Ангарского городского округа и средней заработной платы работников соответствующих учреждений в кратности от 1 к 6	в течение 2013 - 2018 годов	Управление по культуре	Подготовка и предоставление отчетности в Министерство культуры и архивов Иркутской области. Поддержание устойчивого уровня соотношения
2.	Перечень мероприятий, направленных на повышение качества осуществляемой работниками учреждений культуры трудовой деятельности
2.1.	Внедрение систем нормирования труда муниципальных учреждений культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда методических рекомендаций утвержденных Минкультуры России	в течение 2013 - 2018 годов	Управление по культуре во взаимодействии с КЭФ АГО	Применение в муниципальных учреждениях культуры Ангарского городского округа типовых норм труда, определенных приказом Министерства культуры Российской Федерации, издание локальных актов в учреждениях культуры
2.2.	Внедрение профессиональных стандартов в сфере культуры, актуализация требований к компетенций, необходимых для оказания муниципальных услуг (выполнение работ, должностных инструкций, регламентов), организация соответствующей профессиональной переподготовки и повышение квалификации работников муниципальных учреждений	в течение 2013 - 2018 годов	Управление по культуре	Повышение профессионального уровня работников муниципальных учреждений культуры Ангарского городского округа
2.3.	Обеспечение перевода руководителей муниципальных учреждений культуры Ангарского городского округа на трудовой договор, заключенный в соответствии с типовой формой, утверждаемой Правительством Российской Федерации	в течение 2013 - 2018 годов	Управление по культуре	Обеспечение применения примерной формы трудового договора с работником муниципального учреждения по форме, утверждаемой Правительством Российской Федерации
2.4.	Внесение изменений в трудовые договоры с руководителями муниципальных учреждений культуры Ангарского городского округа	в течение 2013 года	Управление по культуре	Определение периодичности предоставления отчетности Министерству о реализации областного плана мероприятий ("дорожной карты")
2.5.	Обеспечение перевода работников муниципальных учреждений культуры Ангарского городского округа на эффективный контракт	в течение 2013 - 2018 годов	Управление по культуре	Обеспечение применения примерной формы трудового договора с работником муниципального учреждения по форме, утверждаемой Правительством Российской Федерации
2.6.	Организация плановых аттестаций работников муниципальных учреждений культуры Ангарского городского округа в порядке установленным законодательством	в течение 2013 - 2018 годов	Управление по культуре	Разработка Положений об аттестации. Определение на их основании соответствия работников муниципальных учреждений культуры занимаемым должностям
2.7.	Сбор и мониторинг сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений культуры Ангарского городского, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей руководителей, а также лиц, претендующих на занятие указанных должностей	в течение 2013 - 2018 годов	Управление по культуре	Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей, обеспечение качественного подбора кадров на занятие руководящих мест. Размещение в сети Интернет 100% сведений о доходах
3.	Перечень мероприятий, направленных на увеличение объема деятельности, связанной с распространением культурных ценностей библиотеками, музеями, выставочными центрами
3.1.	Совершенствование ценовой политики муниципальных учреждений культуры Ангарского городского округа	в течение 2013 - 2018 годов	Управление по культуре	Обеспечение доступности услуг и муниципальных учреждений культуры Ангарского городского округа
3.2.	Обеспечение предоставления информации о культурных ценностях посредством сети "Интернет"	в течение 2013 - 2018 годов	Управление по культуре	Обеспечение работы с базами данных: сводный электронный каталог библиотек России, единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; подключение муниципальных библиотек к сети "Интернет"; создание "виртуальных" музеев; создание сайтов муниципальных учреждений культуры Иркутской области в сети "Интернет"; обеспечение возможности направления отзывов и предложений о работе учреждений культуры
3.3.	Разработка и утверждение муниципальной программы Ангарского городского округа	в течение 2013 - 2018 годов	Управление по культуре	Повышение качества муниципального управления муниципальными учреждениями культуры Ангарского городского округа, обеспечение единства государственной политики в сфере культуры в Иркутской области
3.4.	Развитие партнерства в сфере культуры с организациями различных форм собственности АГО	в течение 2013 - 2018 годов	Управление по культуре, руководители муниципальных учреждений культуры Ангарского городского округа	Обеспечение творческих обменов между муниципальными учреждениями культуры Ангарского городского округа и организациями различных форм собственности в соответствии с законодательством
4.	Перечень мероприятий, направленных на увеличение объемов предоставляемых мер государственной или муниципальной поддержки творческим работникам, одаренным детям, организациям, осуществляющим деятельность в области культуры
4.1.	Включение в планы работы муниципальных учреждений культуры Ангарского городского округа мероприятий, ориентированных на участие в них детей	в течение 2013 - 2018 годов	Муниципальные учреждения культуры Ангарского городского округа	Увеличение количества детей, являющихся получателями услуг (работ) муниципальных учреждений культуры Ангарского городского округа
5.	Перечень мероприятий, направленных на организацию независимой оценки качества оказания услуг муниципальными учреждениями культуры Ангарского городского округа
5.1.	Правовое обеспечение проведения независимой оценки качества оказания услуг муниципальными учреждениями культуры Ангарского городского округа	в течение 2013 - 2018 годов	Управление по культуре во взаимодействии с руководителями муниципальных учреждений культуры Ангарского городского округа	Принятие решений о формировании общественных советов по проведению независимой оценки качества оказания услуг муниципальными учреждениями культуры Ангарского городского округа или о возложении функций общественных советов по проведению независимой оценки качества оказания услуг муниципальными учреждениями культуры Ангарского городского округа на существующие при соответствующих органах общественные советы. Внесение изменений в муниципальные правовые акты, регламентирующие деятельность общественных советов по проведению независимой оценки качества оказания услуг муниципальными учреждениями культуры Ангарского городского округа.
5.2.	Обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления Ангарского городского округа с общественными советами по проведению независимой оценки качества оказания услуг муниципальными учреждениями культуры Ангарского городского округа (общественными советами)	в течение 2013 - 2018 годов	Управление по культуре во взаимодействии с руководителями муниципальных учреждений культуры Ангарского городского округа	Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности общественных советов по проведению независимой оценки качества оказания услуг муниципальными учреждениями культуры Ангарского городского округа (общественных советов). Определение общественными советами по проведению независимой оценки качества оказания услуг муниципальными учреждениями культуры Ангарского городского округа (общественными советами) перечней муниципальных учреждений культуры Ангарского городского округа, в отношении которых проводится независимая оценка качества оказания услуг. Представление общественными советами по проведению независимой оценки качества оказания услуг муниципальными учреждениями культуры Ангарского городского округа (общественными советами) результатов независимой оценки качества оказания услуг муниципальными учреждениями культуры Ангарского городского округа и предложений об улучшении качества их деятельности
5.3.	Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности муниципальных учреждений культуры Ангарского городского округа	в течение 2013 - 2018 годов	Управление по культуре, руководители муниципальных учреждений культуры Ангарского городского округа	Создание (своевременное обновление) официальных сайтов муниципальных учреждений культуры Ангарского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в целях информирования потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки качества оказания услуг муниципальными учреждениями культуры Ангарского городского округа. Размещение на официальном сайте администрации Ангарского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации в форме открытых данных. Размещение информации о результатах оценки качества оказания услуг муниципальными учреждениями культуры Ангарского городского округа на официальном администрации Ангарского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Исполняющий полномочия главы администрации Ангарского муниципального образования

Л.В.Субботина