Приложение. Положение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений на территории городского округа муниципального образования "город Саянск"

Приложение

к Решению Думы

муниципального образования

"город Саянск" Иркутской области

от 28 июня 2013 г. N 61-67-13-50

Положение
о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений на территории городского округа муниципального образования "город Саянск"

I. Общие положения

1. Положение о переустройстве и (или) перепланировке жилых (нежилых) помещений на территории городского округа муниципального образования "город Саянск" (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" и Уставом муниципального образования "город Саянск".

2. Положение определяет порядок оформления документов, подтверждающих принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения (далее по тексту - помещения) в многоквартирном доме на территории городского округа муниципального образования "город Саянск" (далее по тексту - городского округа), а также приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке.

3. Основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения является решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки, принимаемое администрацией городского округа муниципального образования "город Саянск" (далее по тексту - администрация городского округа). Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Данное решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки подписывается заместителем мэра городского округа по вопросам жизнеобеспечения города - председателем комитета по архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи.

4. Проект решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки либо об отказе в согласовании готовит Комитет по архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" (далее по тексту - Комитет по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи).

5. Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме не допускаются в случаях предусмотренных статьями 25 - 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".*(1)

6. Лицо, допустившее самовольное переустройство и (или) перепланировку помещения, обязано привести это помещение в прежнее состояние.

7. В случае устройства (разборки) встроенной мебели (антресолей, шкафов) получение решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки не требуется.

8. Виды переустройства и перепланировки жилого (нежилого) помещения и требования к проектной документации устанавливаются, статьей 25 Жилищного кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87, Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ.*(2)

II. Документы, необходимые для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения

1. Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее по тексту - заявитель) представляет в администрацию городского округа следующие документы:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения.

Проект переустройства и (или) перепланировки должен быть согласован с организацией, осуществляющей обслуживание многоквартирного дома, в случае если проектом предусмотрено изменение внутренних сетей инженерно-технического обеспечения данного многоквартирного дома, и заключение технического обследования конструкций по надежности и безопасности объекта капитального строительства от организации, имеющей допуск на проведение таких видов работ.

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения;

5) согласие в письменной форме всех собственников помещения, либо всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма).

В случае если переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение является муниципальной собственностью, то наймодатель передает полномочия по обращению, а так же подаче заявления и необходимых документов для согласования переустройства и (или) перепланировки нанимателю путем издания правового акта.

В случае если работы по переустройству и (или) перепланировке затрагивают несущие, а так же ограждающие конструкции, которые являются общим имуществом на праве общей долевой собственности, необходимо решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме*(3).

2. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктом 4) настоящего раздела, а также в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, предусмотренные подпунктом 2) настоящего раздела. Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке помещения Комитет по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:

1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

2) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения.

3. С заявителя не могут быть истребованы документы, не предусмотренные частью 1 и 2 настоящего раздела.

4. Лицом, осуществляющим прием документов, заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. (Приложение N 1 к Положению).

5. Запрошенные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.

III. Порядок согласования переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений

1. Администрация городского округа регистрирует заявление в день поступления и передает заявление в трехдневный срок со дня регистрации в Комитет по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи.

2. Комитет по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи рассматривает представленные документы, обеспечивает подготовку проекта решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, в течение 45 дней со дня представления заявителем документов, указанных в части 1 и 2 раздела II настоящего Положения.

3. Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

4. При проведении работ по переустройству и (или) перепланировке и (или) иных работ необходимо соблюдать требования Правил благоустройства территории муниципального образования "город Саянск", а так же Положения "Об организации деятельности в области обращения с отходами производства и потребления на территории городского округа муниципального образования "город Саянск", утвержденного решением Думы городского округа от 30.06.2011 N 51-67-11-52*(4).

5. Принятое решение о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения выдается на руки заявителю или направляется по адресу, указанному в заявлении, заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения, а в случае, если переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение является муниципальной собственностью, один экземпляр решения направляется в муниципальное казенное учреждение "Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования "город Саянск". Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

IV. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения

1. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения допускается в случае:

1) непредставления определенных частью 1 раздела II настоящего Положения документов, обязанность по представлению которых с учетом части 2 раздела II настоящего Положения возложена на заявителя;

2) поступления в комитет по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в соответствии с частью 2 раздела II настоящего Положения, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения по указанному основанию допускается в случае, если комитет по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи после получения такого ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в соответствии с частью 2 раздела II настоящего Положения, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;

3) представления документов в ненадлежащий орган;

4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения требованиям законодательства.

2. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящего раздела.

3. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

V. Порядок приемки работ по переустройству и (или) перепланировке жилых (нежилых) помещений

1. Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения подтверждается актом приемочной комиссии, утвержденным заместителем мэра городского округа по вопросам жизнеобеспечения города - председателем комитета по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи (приложение N 2 к Положению).

2. После завершения переустройства и (или) перепланировки помещения заявитель обращается в Комитет по архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи за приемкой в эксплуатацию помещения после переустройства и (или) перепланировки и представляет:

1) заявление о приемке в эксплуатацию помещения после переустройства и (или) перепланировки в произвольной форме;

2) технический паспорт помещения после переустройства и (или) перепланировки.

3. В случае, когда при проведении работ по переустройству и (или) перепланировке помещения затрагиваются конструкции, влияющие на характеристики надежности и безопасности здания (помещения), во время проведения данных работ проводится промежуточный осмотр помещения приемочной комиссией с составлением акта освидетельствования скрытых работ (приложение N 4).

4. Комитет по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи:

1) регистрирует заявление в день поступления;

2) в 30-дневный срок со дня представления заявителем указанных в части 1 настоящего раздела документов рассматривает представленные документы, организует работу приемочной комиссии и готовит акт приемочной комиссии.

5. Один экземпляр акта приемочной комиссии Комитет по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи направляет в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", а в случае, если переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение является муниципальной собственностью, также один экземпляр - в муниципальное казенное учреждение "Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования "Город Саянск".

VI. Контроль за соблюдением законодательства в области переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений

1. Контроль за соблюдением законодательства при принятии решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах, за выполнением переустройства и (или) перепланировки заинтересованными лицами в соответствии с проектной документацией в пределах своей компетенции осуществляет Комитет по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи.

2. Самовольное переустройство и (или) самовольная перепланировка помещений в многоквартирных домах не допускается.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 3 раздела III настоящего Положения, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представленного в соответствии с пунктом 3) части 1 раздела II настоящего Положения.

3. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано (либо наниматель такого помещения по договору социального найма) обязан привести такое помещение в прежнее состояние в срок и в порядке, установленном пунктом 4 настоящего раздела.

4. По случаям самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки помещений должностные лица Комитета по архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи:

1) организуют комиссию по обследованию помещения, где проводится самовольное переустройство и (или) самовольная перепланировка, состав комиссии назначается решением председателя Комитета либо, в его отсутствие, заместителем председателя - главным архитектором комитета;

2) составляют акт обследования состояния переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения (Приложение N 3 к Положению);

3) направляют собственнику один экземпляр акта с сопроводительным письмом, в котором устанавливают требования в части получения разрешительной документации либо приведения переустроенного и (или) перепланируемого помещение в прежнее состояние.

В зависимости от вида работ по переустройству и (или) перепланировке, срок на приведение помещения в прежнее состояние составляет от 1 до 3-х месяцев.

____________________________________

*(1) Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме не допускаются:

1) без получения решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки администрации городского округа (самовольное переустройство и (или) самовольная перепланировка);

2) ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств;

3) ухудшающие условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

*(2) Перечень видов работ по переустройству и или (перепланировке) жилых (нежилых) помещений и условия их проведения см. приложение N 5 настоящего Положения.

*(3) Согласно ст.46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

*(4) Перед началом производства работ по переустройству и перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных жилых домах собственнику помещений необходимо заключить договор со специализированной организацией на размещение строительных отходов.

Мэр городского округа муниципального образования "город Саянск"

М.Н.Щеглов