Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области
от 11 июня 2013 г. N 30-МПР
"О внесении изменений в приказ министерства жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области от 19 июля 2011 года N 013-мпр"
Приказом Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 28 декабря 2015 г. N 193-МПР настоящий приказ признан утратившим силу
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Иркутской области от 31 января 2011 года N 20-пп "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области,
1. Внести в приказ министерства жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области от 19 июля 2011 года N 013-мпр "Об Административном регламенте предоставления государственной услуги" (далее - приказ) следующие изменения:
1) в преамбуле слова "руководствуясь подпунктом 9 пункта 7 и подпунктом 2 пункта 14 Положения о министерстве жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области (далее - Министерство), утвержденного постановлением правительства Иркутской области от 1 февраля 2010 года N 11-пп" заменить словами "в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области";
2) в Административном регламенте предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утвержденном приказом:
в разделе I:
пункт 1 подраздела 1 изложить в следующей редакции:
"1. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (далее - государственная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп.
Настоящий Административный регламент (далее также административный регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.";
в подразделе 2:
в пункте 2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"2. Заявителями (далее также Заявители, заявители) в целях предоставления государственной услуги являются указанные в пункте 5 Положения о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утвержденного Постановлением правительства Иркутской области от 31 января 2011 года N 20-пп:";
дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
"3) физические лица.";
пункт 3 признать утратившим силу;
в подразделе 3:
в пункте 4 слова "Министерстве отделом аналитической деятельности управления стратегического развития сферы жилищно-коммунального хозяйства" заменить словами "министерстве жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области (далее также Министерство, министерство) отделом нормативно-аналитической деятельности в управлении модернизации и стратегического развития";
пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:
"Продолжительность рабочего дня в Министерстве, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется непосредственно в Министерстве, в том числе посредством почтовой, телефонной, факсимильной и электронной связи, а также путем размещения соответствующей информации на информационных стендах в помещении Министерства, предназначенном для приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства и в региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области".";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Электронный адрес региональной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://38.gosuslugi.ru, электронный адрес официального официального# сайта Министерства: http://gkh.irkobl.ru, подраздел "Государственные услуги".";
в пункте 12 слово "служащие" заменить словами "служащие Иркутской области в Министерстве (далее - государственные гражданские служащие)";
в подпункте 1 пункта 13 слова "Субсидии" заменить словами "субсидии за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод";
пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Письменные обращения, указанные в подпункте 3 пункта 11 настоящего Административного регламента, рассматриваются должностными лицами Министерства в течение 30 календарных дней со дня регистрации данного обращения.
Днем регистрации данного обращения является день его поступления в Министерство (до 16-00). При поступлении обращения после 16-00 его регистрация происходит следующим рабочим днем.
По результатам рассмотрения данного обращения ответ направляется почтой по указанному в обращении адресу (или вручается под расписку о получении) и по желанию заявителя в электронной форме.";
в пункте 15:
подпункт 2 после слова "запрашивать" дополнить словами "в установленном порядке";
подпункт 3 после слова "дать" дополнить словами "в установленном порядке";
подпункт 4 после слова "уведомить" дополнить словами "в установленном порядке";
в разделе II:
в подразделе 2:
пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. Наименованием исполнительного органа государственной власти Иркутской области, предоставляющего государственную услугу, является Министерство.";
в пункте 19:
подпункт 2 признать утратившим силу;
в абзаце первом подпункта 3 слова "органами исполнительной власти" заменить словами "исполнительными органами государственной власти";
дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:
"19.1. В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный правительством Иркутской области.";
в подпункте 2 пункта 20 подраздела 3 слово "уведомление" заменить словом "решение";
в подразделе 4:
в пункте 22 слово "дней;" заменить словами "дней со дня поступления в Министерство заявки на предоставление Субсидий и прилагаемых к ней документов.
Днем поступления указанных документов является день их регистрации в Министерстве в порядке, предусмотренном в пункте 14 настоящего Административного регламента.";
дополнить пунктом 23.1 следующего содержания:
"23.1. Сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги:
1) Соглашение - в семидневный срок со дня его подписания;
2) решение об отказе в предоставлении субсидии, содержащее мотивированное обоснование, - в течение 30 календарных дней со дня поступления в Министерство заявки на предоставление Субсидий и прилагаемых к ней документов.";
дополнить подпунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1) Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; <1.1>";
подпункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) постановлением правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области"; <9>";
дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
"11) постановление Правительства Иркутской области от 29 марта 2012 года N 100-пп "о министерстве жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области" <11>.";
дополнить сноской 1.1 следующего содержания:
"<1.1> "Российская газета", N 168, 30.07.2010;";
сноску 9 изложить в следующей редакции:
"<9> Информация об опубликовании данного постановления Правительства Иркутской области в информационно-справочной системе "Консультант Плюс" отсутствует;";
дополнить сноской 11 следующего содержания:
"<11> "Областная", N 36, 06.04.2012.";
в подразделе 6:
пункты 26, 27 изложить в следующей редакции:
"26. Для получения Субсидии в Министерство представляется заявка на предоставление Субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту. К заявке на предоставление Субсидий прилагаются следующие документы:
заверенные в установленном порядке копии учредительных документов, изменений и дополнений к учредительным документам (учредительный договор, устав, свидетельство о государственной регистрации и свидетельство о постановке юридического лица в налоговом органе);
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 30 дней до момента подачи документов;
заверенные в установленном порядке копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);
справка-описание объектов коммунальной инфраструктуры (приложении# 3 к настоящему Административному регламенту);
документы, подтверждающие право, на основании которого осуществляется эксплуатация объектов коммунальной инфраструктуры (договор аренды, договор концессии, право частной собственности, право хозяйственного ведения и т.п.);
реестр заключенных с потребителями договоров ресурсоснабжения на территории Иркутской области (приложение 8 к настоящему Административному регламенту);
дополнительное соглашение к договору банковского счета или распоряжение обслуживающему банку о предоставлении Министерству права на бесспорное списание денежных средств со счета с отметкой банка о принятии данного распоряжения к исполнению;
расчет экономически обоснованного размера недополученных доходов;
документы, подтверждающие расчет экономически обоснованного размера недополученных доходов, предусмотренные Методикой расчета недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (далее - Методика) (приложение 5 к настоящему Административному регламенту);
справка Арбитражного суда Иркутской области о наличии или отсутствии производства по делу о несостоятельности (банкротстве), действительной# на дату представления заявки на предоставление Субсидии.
Документы предоставляются заявителем в подлинном виде, если нет указания на возможность предоставления заверенной в установленном порядке копии документа. Копии документов, предоставляемых юридическими лицами, заверяются подписями руководителя и главного бухгалтера соответствующего юридического лица и скрепляются его печатью. Копии документов, предоставляемых индивидуальными предпринимателями, заверяются подписью соответствующего индивидуального предпринимателя и скрепляются его печатью. Копии документов, предоставляемых физическими лицами, заверяются подписью соответствующего физического лица.
В случае направления заявки на предоставление Субсидий в форме электронного документа, она подлежит подписанию электронной подписью в соответствии с требованиями, предусмотренными главой 14 настоящего раздела. К данной заявке прилагаются документы, указанные в настоящем пункте, также в электронной форме, подписанные (заверенные) электронной подписью в соответствии с требованиями, предусмотренными главой 14 настоящего раздела.
Ответственность за достоверность сведений и документов, представленных в Министерство, несет заявитель в соответствии с законодательством.";
дополнить главой 6.1 следующего содержания:
"Глава 6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
26.1. К документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, относятся документы, указанные в подпунктах 1, в части свидетельства о государственной регистрации и свидетельства о постановке юридического лица# в налоговом органе, 2 пункта 26 настоящего Административного регламента.
26.2. Министерство, Отдел при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от заявителей:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными правовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".";
в подпункте 1 слова "(или) подложных" исключить;
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) предоставление документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не в полном объеме, за исключением документов, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.";
дополнить главой 7.1 следующего содержания:
"Глава 7.1. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
27.1. В соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011 года N 423-пп, необходимой и обязательной услугой для предоставления государственной услуги является заключение дополнительного соглашения к договору банковского счета или распоряжения обслуживающего банка о предоставлении права на бесспорное списание денежных средств со счета с отметкой банка о принятии данного распоряжения к исполнению.
27.2. для заключения дополнительного соглашения, указанного в пункте 27.1 настоящего Административного регламента, заявители обращаются в установленном порядке в соответствующий банк.";
в подразделе 8:
пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
1) представление недостоверных сведений и документов;
2) неполное представление документов, указанных в пункте 8 Положения о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 31 января 2011 года N 20-пп, и предусмотренных в пункте 26 настоящего Административного регламента;
3) несоответствие требованиям и условиям, предусмотренным пунктами 5, 7 Положения, указанного в подпункте 2 настоящего пункта.";
пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрены.";
наименование подраздела 9 изложить в следующей редакции:
"Глава 9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги";
дополнить главой 9.1 следующего содержания:
"Глава 9.1. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
30.1. Плата за получение документов, являющихся результатом оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, уплачивается в соответствии с законодательством.
30.2. Для заключения дополнительного соглашения, указанного в пункте 27.1 настоящего Административного регламента, заявители обращаются в установленном порядке в соответствующий банк.";
подраздел 10 изложить в следующей редакции:
"Глава 10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
31. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявителем заявки на предоставление Субсидии и прилагаемых к ней документов лично не превышает 15 минут.
32. Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.";
в наименовании, пунктах 33, 34 слова "заявка на получение" в соответствующем числе и падеже заменить словами "заявка на предоставление" в соответствующем числе и падеже;
наименование изложить в следующей редакции:
"Глава 12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга";
пункт 39 после слова "заявителей" дополнить словами ",в том числе для заявителей с ограниченными возможностями,";
пункт 4.2 изложить в следующей редакции:
"4.2. Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются, в том числе:
соблюдение требований к местам предоставления государственной услуги, их транспортной доступности;
возможность представления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов;
среднее время ожидания в очереди при подаче документов;
количество обращений об обжаловании решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих;
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.";
таблицу исключить;
дополнить главой 14 следующего содержания:
"Глава 14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
42.1. Иные требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, не предусмотрены.
42.2. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с планом перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года N 344-пп.
42.3. При обращении за предоставлением государственной услуги в электронной форме заявитель использует электронную подпись в порядке, установленном законодательством.
42.4. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, устанавливается в соответствии с законодательством.";
в разделе III:
в подразделе 1:
пункт 44 изложить в следующей редакции:
"44. Ведение реестра Заявителей осуществляет ответственный сотрудник Отдела, назначаемый правовым актом Министерства, в электронном виде по форме согласно приложению 5.1 к настоящему Административному регламенту";
в пункте 45 слова "распорядительным актом Министерства" заменить словами "правовым актом Министерства, в электронном виде по форме согласно приложению 6 к настоящему Административному регламенту.";
в пункте 50 подраздела 2 слова ", транспорта и связи Иркутской области" заменить словами "и транспорта Иркутской области (далее также министр, Министр)";
в пункте 54 подраздела 3 слова "заместителем министра жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области" заменить словами "первым заместителем министра";
в подразделе 5:
в пункте 56 слова "министром жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области" заменить словом "Министерством";
в пункте 57:
в абзаце первом после слова "Заявителем" дополнить словами "по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту,";
в подпункте 1 слова "управления стратегического развития сферы жилищно-коммунального хозяйства" заменить словами "управления модернизации и стратегического развития";
в подпункте 2 слова "отдела финансового обеспечения" заменить словами "отдела финансового и хозяйственного обеспечения";
в пункте 58 слова "жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области" исключить;
в разделе IV:
подраздел 1 изложить в следующей редакции:
"Глава 1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
68. Основными задачами текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений (далее - текущий контроль) являются:
1) обеспечение своевременного и качественного предоставления государственной услуги;
2) выявление нарушений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;
3) выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;
4) принятие мер по надлежащему предоставлению государственной услуги.
69. Текущий контроль осуществляется начальником Отдела, первым заместителем министра и министром.
69.1. Текущий контроль осуществляется постоянно.";
в подразделе 2:
наименование изложить в следующей редакции:
"Глава 2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги";
в пункте 70:
в первом предложении слово "распоряжения" заменить словом "поручения";
второе предложение исключить;
в пункте 71 слова "текущего контроля" заменить словами "плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги";
дополнить пунктом 71.1 следующего содержания:
"71.1. для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги правовым актом Министерства формируется комиссия.
По результатам проведения проверки, указанной в абзаце первом настоящего пункта, составляется акт проверки полноты и качества предоставления государственной услуги, который подписывается членами комиссии.
Срок проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги и составления соответствующего акта составляет 30 календарных дней со дня начала проверки.";
подраздел 4 изложить в следующей редакции:
"Глава 4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
76. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
77. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется в соответствии с законодательством, в том числе путем информирования Министерства о фактах:
нарушения прав и законных интересов граждан, их объединений и организаций решением, действием (бездействием) Министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих;
нарушения положений настоящего Административного регламента или иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Иркутской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
некорректного поведения должностных лиц Министерства, его государственных гражданских служащих, нарушения правил служебной этики при предоставлении государственной услуги.
78. Информацию, указанную в пункте 77 настоящего Административного регламента, граждане, их объединения и организации могут сообщить по телефонам Министерства, указанным в пункте 8 настоящего Административного регламента, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", или при непосредственном обращении в Министерство, или посредством направления указанной информации в Министерство в письменном виде на бумажном носителе или электронной форме.";
раздел V изложить в следующей редакции:
"Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих
Глава 1. Информация для заявителя
79. Заявитель имеет право обратиться с жалобой на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба) в порядке, предусмотренном в главе 4 настоящего раздела Административного регламента.
Глава 2. Предмет жалобы
80. Предметом жалобы являются решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителей документов для предоставления государственной услуги, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, настоящим Административным регламентом;
4) отказ в приеме документов для предоставления государственной услуги, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, настоящим Административным регламентом;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, настоящим Административным регламентом;
6) затребование при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, настоящим Административным регламентом;
7) отказ должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Глава 3. Органы государственной власти и уполномоченные
на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
81. Жалоба подается в Министерство и рассматривается министром или уполномоченным им должностным лицом. Если обжалуются решения, принятые министром, жалоба в соответствии с законодательством подается в Правительство Иркутской области и рассматривается Губернатором Иркутской области или уполномоченным им должностным лицом.
Глава 4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
82. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Иркутской области.
83. Жалоба может быть направлена по почте, через соответствующий многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо региональной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
84. Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
85. Жалоба, поступившая в Министерство подлежит рассмотрению министром или уполномоченным им должностным лицом, которым обеспечивается выполнение требований, предусмотренных в настоящем разделе.
86. Ответ на жалобу не дается в случаях, если:
1) жалоба не соответствует требованиям, указанным в пункте 84 настоящего Административного регламента;
2) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу Правительства Иркутской области, Министерства, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица Правительства Иркутской области, Министерства, а также членов его семьи;
3) текст жалобы не поддается прочтению.
87. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно обеспечивает направление в установленном порядке имеющиеся материалы в органы прокуратуры.#
Глава 5. Сроки рассмотрения жалобы
88. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Днем регистрации жалобы является день ее поступления в Министерство (до 16-00). При поступлении жалобы после 16-00 ее регистрация происходит следующим рабочим днем.
Глава 6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
89. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
Глава 7. Результат рассмотрения жалобы
90. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Глава 8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
91. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 90 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
92. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование министерства, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество или наименование заявителя;
4) мотивированное обоснование для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Глава 9. Порядок обжалования решения по жалобе
93. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством.
Глава 10. Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
94. Заявитель имеет право на получение информации и копий документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе, по желанию заявителя, в электронной форме.
Глава 11. Способы информирования заявителей
о порядке подачи и рассмотрения жалобы
95. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Министерства по адресу http://gkh.irkobl.ru.
96. Личный прием должностными лицами Министерства проводится по предварительной записи.
97. Запись заявителей проводится при обращении в приемную Министерства или с использованием средств телефонной связи по номеру телефона (3952)24-14-00, который размещается на интернет-портале Иркутской области по адресу http://www.irkobl.ru и официальном сайте Министерства по адресу http://gkh.irkobl.ru.
98. Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.";
по тексту слово "заместитель" в соответствующем падеже заменить словами "первый заместитель" в соответствующем падеже, слова "Подраздел", "подраздел" в соответствующем числе и падеже заменить соответственно словами "Глава", "глава" в соответствующем числе и падеже;
3) приложение 1 к Административному регламенту изложить в новой редакции (прилагается);
4) в приложении 2 к Административному регламенту:
наименование и преамбулу изложить в следующей редакции:
"Форма
СОГЛАШЕНИЕ N ___________
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ
УСЛУГ В СФЕРЕ ЭЛЕКТРО-, ГАЗО-, ТЕПЛО- И ВОДОСНАБЖЕНИЯ,
ВОДООТВЕДЕНИЯ И ОЧИСТКИ СТОЧНЫХ ВОД1"
"г.Иркутск "___" ___________ 20___ года
Министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области,
именуемое в дальнейшем "Министерство" в лице в лице# ____________________
_________________________________________________________________________
(наименование должности уполномоченного должностного лица в министерстве
жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области)
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью),
действующего на основании Положения о министерстве жилищной политики,
энергетики, транспорта и связи Иркутской области, утвержденного
постановлением Правительства Иркутской области от 29 марта 2012 года
N 100-пп, и
_________________________________________________________________________
(вид, реквизиты и наименование правового акта Иркутской области,
удостоверяющего полномочия должностного
лица в министерстве жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской
области),
с одной стороны, и _____________________________________________________,
(полное и краткое наименование юридического лица,
индивидуального предпринимателя, физического лица)
именуемое в дальнейшем "Получатель", в лице _____________________________
________________________________________________________________________,
(наименование должности, фамилия, имя,
отчество руководителя или уполномоченного лица,
фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя,
физического лица)
действующего на основании ______________ (Устава, иных
учредительных документов (для юридического лица), свидетельства о
государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального
предприниматели (для индивидуального предпринимателя), паспорта серии
____ N ________ с указанием кем и когда выдан (для физического лица)
(далее - Стороны), руководствуясь Положением о предоставлении субсидии
за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных
доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и
водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утвержденным
постановлением Правительства Иркутской области от 31 января 2011 года N
20-пп, заключили настоящее Соглашение (далее - Соглашение) о
нижеследующем:";
раздел "права и обязанности сторон" изложить в следующей редакции:
"ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Министерство:
2.1.1. Предоставляет Субсидию путем перечисления на расчетный счет
Получателя, открытый в кредитной организации.
2.1.2. Предоставляет Субсидию до 31 декабря текущего года, если
иное не установлено законодательством, на основании прогнозных объемов
недополученных доходов по данным предварительного годового отчета.
2.1.3. Проводит проверки соблюдения Получателем условий, цели и
порядка предоставления Субсидии.
2.1.4. Запрашивает у Получателя ежеквартальный, предварительный и
уточненный годовой отчет о фактически сложившихся за отчетный период
недополученных доходах по соответствующим установленным формам2.
2.1.5. Подписывает с Получателем акт сверки взаимных расчетов по
предоставлению субсидии за счет средств областного бюджета в целях
возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере
электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных
вод (далее - акт сверки) после представления Получателем уточненного
годового отчета и проверки его Министерством.
2.1.6. В случае предоставления Субсидии в размере, превышающем
фактически недополученные доходы, направляет Получателю требование о
возврате денежных средств в размере разницы между фактически
предоставленной Субсидией и фактически сложившимися недополученными
доходами за финансовый год.
2.1.7. В случае предоставления Субсидии в размере, меньшем чем
фактически недополученные доходы, перечисляет разницу между фактически
предоставленной Субсидией и фактически сложившимися недополученными
доходами за финансовый год в следующем финансовом году на основании
дополнительного соглашения к настоящему Соглашению.
2.1.8. Списывает денежные средства с банковского счета Получателя
предъявляя инкассовые поручения к банковскому счету Получателя в случае
невозврата Получателем денежных средств в течение 30 дней с момента
направления требования о возврате в случае, указанном в пункте 2.1.6
настоящего Соглашения.
2.2. Получатель:
2.2.1. Предоставляет по собственной инициативе в обоснование
соответствующих сведений, указанных в настоящем Соглашении, карточку
учета основных сведений о заявителе по установленной форме3 и надлежащим
образом заверенные копии следующих документов:
свидетельства о постановке на учет российской организации в
налоговом органе по месту ее нахождения на территории Российской
Федерации - для юридических лиц;
свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического
лица по месту жительства на территории Российской Федерации - для
индивидуальных предпринимателей, физических лиц;
документа, подтверждающего полномочия руководителя организации
(лица, им уполномоченного на заключение и подписание Соглашения) на
текущий период времени (выписка из протокола, приказ о назначении и др.);
содержащих сведения об открытых (закрытых) счетах в кредитных
организациях юридического лица, индивидуального предпринимателя,
физического лица.
2.2.2. Предоставляет расчеты сумм недополученных доходов по
соответствующим установленным формам4.
2.2.3. Обеспечивает надлежащее качество предоставляемых услуг в
сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки
сточных вод.
2.2.4. Подписывая настоящее Соглашение, соглашается на
осуществление Министерством и соответствующим органом государственного
финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, цели и
порядка предоставления Субсидии.
2.2.5. Представляет отчет о фактически сложившихся за отчетный
период недополученных доходах (ежеквартально до 15 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, предварительный годовой отчет - до 1
декабря текущего финансового года, уточненный годовой отчет - до 25
января года, следующего за отчетным) по соответствующим установленным
формам5.
2.2.6. Подписывает акт сверки.
2.2.7. Обеспечивает в течение 10 банковских дней со дня подписания
акта сверки возврат Субсидии в областной бюджет в размере разницы между
фактически предоставленной Субсидией и фактически сложившимися
недополученными доходами за финансовый год в случае получения Субсидии в
размере, превышающем фактически недополученные доходы.
2.2.8. В случае нарушения условий, установленных Положением о
предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях
возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере
электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных
вод, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 31
января 2011 года N 20-пп, при предоставлении Субсидии, возвращает
Субсидию в областной бюджет в течение 10 банковских дней со дня
получения от Министерства соответствующего требования.
2.2.9. Представляет в Министерство дополнительные соглашения к
договорам банковских счетов или распоряжения обслуживающему банку о
предоставлении Министерству права на списание денежных средств с
банковского счета Получателя и предоставлении в банк сведений о
Министерстве как о Получателе средств, имеющем право предъявлять
инкассовые поручения к банковскому счету получателя.
2.2.10. Незамедлительно в письменном виде предоставляет в
Министерство сведения об изменившихся банковских реквизитах, объеме
предоставления услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения,
водоотведения и очистки сточных вод, тарифов на услуги в сфере электро-,
газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод,
прекращении предоставления услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и
водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в связи с
ликвидацией, реорганизацией Получателя, наличии производства по делу о
несостоятельности (банкротстве), а также в связи с прекращением права
Получателя на использование объектов коммунальной инфраструктуры с
приложением документов, подтверждающих необходимость внесения
соответствующих изменений и (или) наступления соответствующих
юридических фактов.
2.3. Особые условия:
2.3.1. Получателям, осуществляющим закупку и доставку
топливно-энергетических ресурсов в районы Крайнего Севера и приравненные
к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) (в
период навигации, по зимним автодорогам) и в отношении которых принято
решение о предоставлении Субсидий, допускается авансовое перечисление
объема Субсидии при одновременном наличии письменного обращения и
представления заверенных в установленном порядке копий заключенных
договоров поставки топливно-энергетических ресурсов.";
абзац первый пункта 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его
подписания, но не ранее представления Министерству договора банковского
счета (либо дополнительного соглашения к договору банковского счета) с
обслуживающим банком, содержащего условия о списании денежных средств с
банковского счета Получателя и предоставлении в банк сведений о
Министерстве как о Получателе средств, имеющем право предъявлять
инкассовые поручения к банковскому счету получателя и действует до
_______________ 201__ года, если иное не установлено настоящим
Соглашением.";
пункт 3.2 признать утратившим силу;
раздел "Юридические адреса и банковские реквизиты сторон" изложить в следующей редакции:
"ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Министерство:
Получатель:
Министерство жилищной политики,
_______________________________________
энергетики, транспорта и связи
Иркутской области,
Адрес: 664027, г.Иркутск,
Адрес: __________________________________
ул. Ленина, 1а, тел. 24-14-00
________________________________________
ИНН 3808171820, КПП 380801001,
________________________________________
УФК по Иркутской области
тел. _____________________________________
(министерство финансов
ИНН ____________________________________
Иркутской области,
КПП _____________________________________
министерство жилищной политики,
ОГРН ___________________________________
энергетики и транспорта
р/с ______________________________________
Иркутской области 02342000010)
_________________________________________
л/с 81200010001
_________________________________________
р/с 40201810100000100006
_________________________________________
БИК 042520001
_________________________________________
ОКАТО 25401000000
БИК _____________________________________
ОГРН 1083808000671
кор./счет _________________________________
ГРКЦ ГУ Банка России
по Иркутской области, г.Иркутск
наименование должности уполномоченного
Руководитель (уполномоченное лицо)
должностного лица в Министерстве
__________________________
_____________________
__________________________ (Ф.И.О.)
_____________________ (Ф.И.О.)
";
текст формы соглашения о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод дополнить сносками 1 - 5 следующего содержания:
"1 При заполнении данной формы сноски и их обозначения из текста Соглашения исключаются.
2 Приложения 9 - 13 к настоящей форме.
3 Приложение 14 к настоящей форме.
4 Приложения 1 - 8 к настоящей форме.
5 Приложения 9 - 13 к настоящей форме.";
в приложениях 1, 6, 7, 8 к Соглашению о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод:
слова "к Соглашению о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод от __________ 201__ года N ______________________" заменить словами "к форме соглашения о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод";
в наименованиях слова "на 2011 год" исключить;
в приложениях 2 - 5, 9 - 13 к Соглашению о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод:
слова "к Соглашению о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод от __________ 201__ года N ______________________" заменить словами "к форме соглашения о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод";
слова "Высшее должностное лицо местного самоуправления" заменить словами "Глава муниципального образования (глава местной администрации)";
дополнить приложением 14 к форме соглашения о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в редакции (прилагается);
5) приложение 3 к Административному# изложить в новой редакции (прилагается);
6) в приложении 4 к Административному регламенту:
слова "энергетики, транспорта и связи" заменить словами "энергетики и транспорта";
пункты 8, 9 изложить в следующей редакции:
"8. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон и одно для Министерства.
9. Адреса, реквизиты и подписи сторон:";
7) в абзаце первом приложения 5 к Административному регламенту слова "энергетики, транспорта и связи" заменить словами "энергетики и транспорта";
8) дополнить приложением 5.1 к Административному регламенту в редакции (прилагается);
9) приложение 7 к Административному регламенту изложить в новой редакции (прилагается);
10) дополнить приложением 8 к Административному регламенту в редакции (прилагается).
2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области, а также в региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Министр жилищной политики, |
Е.В.Селедцов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 11 июня 2013 г. N 30-МПР "О внесении изменений в приказ министерства жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области от 19 июля 2011 года N 013-мпр"
Текст приказа опубликован в газете "Областная" от 1 июля 2013 г. N 70(1091)
Приказом Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 28 декабря 2015 г. N 193-МПР настоящий приказ признан утратившим силу