Глава 2. Задачи и полномочия органа регулирования

Глава 2. Задачи и полномочия органа регулирования

4. Основными задачами органа регулирования являются:

1) регулирование тарифов, размера платы за подключение (технологическое присоединение), устанавливаемой в индивидуальном порядке, размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления города Иркутска муниципальных услуг (далее - размер платы);

2) обеспечение утверждения проектов инвестиционных и производственных программ регулируемых организаций в случаях, предусмотренных законодательством;

3) осуществление контроля за выполнением производственных и инвестиционных программ в случаях, предусмотренных законодательством.

5. Исходя из возложенных на него задач, орган регулирования осуществляет следующие полномочия:

1) комитет городского обустройства администрации города Иркутска:

а) обеспечивает осуществление государственных полномочий по утверждению производственных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами;

б) участвует в согласительных совещаниях по рассмотрению разногласий при утверждении проектов производственных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, планируемых к реализации на территории города Иркутска;

в) обеспечивает осуществление государственных полномочий по контролю за выполнением производственных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий производственных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности;

г) проводит анализ обоснованности расчета объема подачи воды (объема принимаемых сточных вод), объема и (или) массы твердых коммунальных отходов для целей установления тарифов организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, подготавливает заключение по результатам проведения анализа обоснованности и направляет его ежегодно в комитет по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска не позднее 01 сентября текущего года;

д) проводит для целей определения тарифов организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, экспертизу технически, технологически обоснованного объема ремонтных работ, предусмотренного проектом производственной программы, путем согласования проектно-сметной документации в части объема и состава работ;

е) обеспечивает утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, и направляет их в регулируемую организацию для разработки инвестиционной программы не позднее 3 дней со дня их утверждения;

ж) обеспечивает осуществление государственных полномочий по утверждению инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения;

з) проводит экспертизу производственно-технологической составляющей инвестиционной программы организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, подготавливает и направляет в комитет по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска не позднее 7 дней с момента поступления в орган регулирования проекта инвестиционной программы от организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения:

- заключение о результатах экспертизы производственно-технологической составляющей инвестиционной программы в части технических характеристик трубопроводов и объектов на них (диаметр, материал, протяженность трубопроводов, методы, способы и условия прокладки, мощность и др.), о соответствии проекта инвестиционной программы условиям утвержденного технического задания на ее разработку и требованиям к содержанию инвестиционной программы, предусмотренным законодательством в сфере водоснабжения и водоотведения, об использовании технологий с минимальным уровнем затрат, позволяющих обеспечить достижение целевых показателей деятельности регулируемой организации;

- проект инвестиционной программы с материалами, подтверждающими стоимость соответствующих мероприятий;

и) проводит экспертизу производственно-технологической составляющей мероприятий, финансируемых за счет платы за подключение (технологическое присоединение), устанавливаемой в индивидуальном порядке, подготавливает и направляет в комитет по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска не позднее 7 дней с момента поступления предложения об установлении платы за подключение (технологическое присоединение) в индивидуальном порядке от организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, заключение о наличии условий, необходимых для установления платы за подключение (технологическое присоединение) в индивидуальном порядке, учете в утвержденной инвестиционной программе подключаемых объектов и мероприятий, необходимых для их подключения в индивидуальном порядке, об определении перечня мероприятий для подключения (технологического присоединения) в индивидуальном порядке, осуществляемых с использованием технологий с минимальным уровнем затрат, а также о результатах экспертизы производственно-технологической составляющей в части технических характеристик трубопроводов и объектов на них (диаметр, материал, протяженность трубопроводов, методы, способы и условия прокладки, мощность и др.);

к) обеспечивает осуществление государственных полномочий по контролю за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности, и ежегодное направление информации о результатах данного контроля за предыдущий год, мэру города Иркутска не позднее 01 мая текущего года;

л) принимает участие в работе согласительной комиссии по урегулированию разногласий в процессе утверждения проектов инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, планируемых к реализации на территории города Иркутска;

м) рассматривает и согласовывает проекты инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения на территории города Иркутска, на соответствие мероприятиям по развитию системы теплоснабжения, включенным в схему теплоснабжения, достижение значений показателей надежности и энергетической эффективности;

н) разрабатывает и заключает соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения с организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в связи с наделением органа местного самоуправления города Иркутска полномочиями по установлению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, нахождением централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения в муниципальной собственности, финансированием инвестиционной программы регулируемой организации с привлечением средств местного бюджета или предоставлением муниципальных гарантий;

о) согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Иркутска о концессионных соглашениях, долгосрочные параметры регулирования тарифов организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности;

п) подготавливает (согласовывает) для целей установления регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Иркутске и направляет в комитет по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска информацию, предусмотренную Порядком установления регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Иркутске, утвержденным постановлением администрации города Иркутска;

р) принимает участие в заседаниях тарифной комиссии по вопросам, относящимся к его компетенции;

с) направляет замечания и рекомендации регулируемым организациям в пределах своих полномочий;

т) запрашивает информацию от регулируемых организаций в пределах своих полномочий в формате, определяемом органом регулирования;

у) подготавливает проекты муниципальных правовых актов города Иркутска в пределах своих полномочий;

2) комитет по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска:

а) проводит экспертизу предложений об установлении тарифов, размере платы в пределах своей компетенции, подготавливает экспертное заключение и предложения мэру города Иркутска по установлению тарифов (размера платы) на услуги регулируемых организаций;

б) осуществляет выбор методов регулирования тарифов организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения;

в) проводит для целей определения тарифов организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, экспертизу ремонтных расходов, предусмотренных проектом производственной программы, путем согласования проектно-сметной документации в части уровня цен;

г) проводит экспертизу расходов, включенных в финансовые потребности, необходимых для реализации инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения;

д) подготавливает и направляет в комитет городского обустройства администрации города Иркутска заключение об обоснованности расчета финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционной программы организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, размере тарифа на подключение (технологическое присоединение), платы за подключение (технологическое присоединение), устанавливаемой в индивидуальном порядке, не позднее 20 дней с момента предоставления комитетом городского обустройства администрации города Иркутска материалов, предусмотренных подпунктами "з", "и" подпункта 1 пункта 5 настоящего Положения;

е) проводит оценку доступности тарифов организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, для потребителей путем сравнения индекса роста тарифа регулируемой организации с учетом расходов на реализацию производственной и инвестиционной программ и предельного индекса изменения тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, установленного на очередной период регулирования;

ж) дает заключение о возможности включения необходимых для реализации инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, средств в расходную часть бюджета города Иркутска, в случае реализации этих программ с привлечением средств бюджета города Иркутска;

з) согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Иркутска о концессионных соглашениях, долгосрочные параметры регулирования тарифов и метод регулирования тарифов организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения, водоотведения;

и) согласовывает соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения с организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в связи с наделением органа местного самоуправления города Иркутска полномочиями по установлению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, нахождением централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения в муниципальной собственности города Иркутска, финансированием инвестиционной программы регулируемой организации с привлечением средств местного бюджета или предоставлением муниципальных гарантий;

к) раскрывает информацию, подлежащую раскрытию органами регулирования, в соответствии со стандартами, утвержденными Правительством Российской Федерации;

л) осуществляет размещение на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.admirk.ru") форм предоставления информации, подлежащих раскрытию организациями, осуществляющими водоснабжение и водоотведение;

м) подготавливает проекты муниципальных правовых актов города Иркутска по вопросам регулирования тарифов в пределах своих полномочий;

н) подготавливает к публикации предусмотренную действующим законодательством информацию в пределах своих полномочий;

о) направляет замечания и рекомендации регулируемым организациям в пределах своих полномочий;

п) запрашивает информацию от регулируемых организаций в пределах своих полномочий в формате, определяемом органом регулирования;

3) структурные подразделения администрации города Иркутска, осуществляющие от имени муниципального образования город Иркутск права учредителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения города Иркутска:

а) проводят проверку производственно-технологической и финансово-экономической информации, предоставляемой регулируемой организацией для установления тарифов;

б) дают заключение о целесообразности и необходимости установления (изменения) тарифов;

в) подготавливают совместно с регулируемой организацией и направляют в комитет по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска предложение об установлении (изменении) тарифов муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Иркутска, учредителем которых они являются, в порядке, установленном действующим законодательством.