Приложение N 2. Регламент антинаркотической комиссии Ангарского муниципального образования

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Ангарского муниципального образования Иркутской области от 17 декабря 2014 г. N 1626-ПА в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к Постановлению администрации

Ангарского муниципального образования

Иркутской области

от 26 августа 2013 г. N 1203-ПА

Регламент
антинаркотической комиссии
Ангарского муниципального образования

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года г. N 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров" и устанавливает общие правила организации деятельности антинаркотической комиссии Ангарского муниципального образования (далее - Комиссия) по реализации ее полномочий, закрепленных в Положении об антинаркотической комиссии Ангарского муниципального образования (далее - Положение).

1.2. Председателем Комиссии является мэр Ангарского муниципального образования.

2. Полномочия председателя и членов комиссии

2.1. Председатель Комиссии:

а) осуществляет руководство деятельностью Комиссии;

б) дает поручения членам Комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

в) ведет заседания Комиссии;

г) организует обсуждение вопросов повестки дня заседания Комиссии;

д) организует обсуждение поступивших от членов Комиссии замечаний и предложений по проекту решения Комиссии;

е) предоставляет слово для выступления членам Комиссии, а также приглашенным лицам в порядке очередности поступивших заявок;

ж) организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования (в случае проведения голосования по рассматриваемому вопросу председатель голосует последним);

з) обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента членами Комиссии и приглашенными лицами;

и) подписывает протоколы заседаний Комиссии;

к) принимает решения, связанные с деятельностью Комиссии.

Председатель Комиссии представляет Комиссию во взаимоотношениях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами исполнительной власти Иркутской области, органами местного самоуправления Ангарского муниципального образования, предприятиями и организациями, расположенными на территории Ангарского муниципального образования, а также средствами массовой информации по вопросам, отнесенным к ее компетенции.

Председатель Комиссии ежегодно информирует председателя антинаркотической комиссии в Иркутской области о результатах деятельности Комиссии по итогам года.

2.2. По решению председателя Комиссии первый заместитель, заместитель председателя Комиссии замещают председателя Комиссии в его отсутствие, ведут заседания Комиссии и подписывают протоколы заседаний Комиссии, дают поручения в пределах своей компетенции, по поручению председателя представляют Комиссию во взаимоотношениях с территориальными подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственными органами исполнительной власти Иркутской области, органами местного самоуправления Ангарского муниципального образования, предприятиями и организациями, расположенными на территории Ангарского муниципального образования, а также средствами массовой информации.

2.3. Председатель Комиссии назначает (наделяет) одного из членов Комиссии полномочиями ответственного секретаря Комиссии, который по его поручению:

а) организует работу Комиссии и делопроизводство Комиссии;

б) распределяет обязанности между членами Комиссии;

в) осуществляет планирование работы Комиссии;

г) изучает и анализирует информацию о состоянии общественно-политической и социально-экономической обстановки, складывающейся на территории Ангарского муниципального образования, развитие которой может оказать негативное влияние на развитие ситуации в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, вырабатывает необходимые предложения по устранению причин и условий, способствовавших проявлению таких процессов, и докладывает их председателю Комиссии;

д) разрабатывает проекты планов работы (заседаний) Комиссии;

е) обеспечивает проработку и подготовку материалов к заседанию Комиссии и ведение протокола заседания Комиссии;

ж) анализирует проделанную работу по выполнению решений Государственного антинаркотического комитета, антинаркотической комиссии в Иркутской области и собственных решений Комиссии и письменно информирует о ее результатах председателя Комиссии;

з) обеспечивает взаимодействие с аппаратом антинаркотической комиссии в Иркутской области, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, с государственными органами исполнительной власти Иркутской области, органами местного самоуправления Ангарского муниципального образования и иными органами по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

и) информирует аппарат антинаркотической комиссии в Иркутской области о дате проведения заседания Комиссии, направляет протокол Комиссии по итогам заседания в аппарат антинаркотической комиссии в Иркутской области.

2.4. Члены Комиссии имеют право:

а) знакомиться с документами и материалами Комиссии, непосредственно касающимися деятельности Комиссии;

б) выступать на заседаниях Комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, и требовать в случае необходимости проведения голосования по данным вопросам;

в) голосовать на заседаниях Комиссии;

г) привлекать по согласованию с председателем Комиссии в установленном порядке сотрудников и специалистов других организаций к аналитической и иной работе, связанной с деятельностью Комиссии.

д) излагать в случае несогласия с решением Комиссии в письменной форме особое мнение.

Члены Комиссии обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

2.5. Члены Комиссии обязаны:

а) организовывать подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии, в соответствии с планом заседаний Комиссии, решениями Комиссии, председателя Комиссии или по предложениям членов Комиссии;

б) присутствовать на заседаниях Комиссии. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он обязан не позднее, чем за 2 дня до даты проведения заседания известить об этом председателя Комиссии. Лицо, исполняющее его обязанности по должности, после согласования с председателем Комиссии может присутствовать на заседании Комиссии с правом совещательного голоса, организовывать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений Комиссии.

2.6. Члены Комиссии несут персональную ответственность за исполнение соответствующих поручений, содержащихся в решениях Комиссии.

3. Планирование и организация работы комиссии

3.1. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом. План утверждается председателем Комиссии и составляется на один год.

3.2. План заседаний Комиссии включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Комиссии, с указанием по каждому вопросу срока его рассмотрения и ответственных за подготовку вопроса.

3.3. Заседания Комиссии проводятся один раз в квартал. В случае необходимости по решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

3.4. Предложения в план заседаний Комиссии (далее - план) вносятся в письменной форме членами Комиссии ответственному секретарю Комиссии не позднее, чем за два месяца до начала планируемого периода либо в сроки, определенные председателем Комиссии.

Предложения должны содержать:

а) наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Комиссии;

б) вариант предлагаемого решения;

в) наименование органа, ответственного за подготовку вопроса; перечень соисполнителей;

г) срок рассмотрения на заседании Комиссии и при необходимости место проведения заседания Комиссии.

В случае если в проект плана предлагается вопрос, решение которого не относится к компетенции предлагающего его органа, инициатору вопроса необходимо провести процедуру согласования предложения с государственным органом, в пределы компетенции которого входит предлагаемый к рассмотрению вопрос.

Указанные предложения могут направляться ответственным секретарем Комиссии для дополнительной проработки членам Комиссии. Мнения членов Комиссии и другие материалы по внесенным предложениям должны быть представлены ответственному секретарю Комиссии не позднее одного месяца со дня получения предложений, если иное не оговорено в сопроводительном документе.

3.5. На основе предложений, поступивших ответственному секретарю Комиссии, формируется проект плана на очередной период, который по согласованию с председателем Комиссии выносится для обсуждения на последнем в текущем году заседании Комиссии.

3.6. Копии утвержденного плана рассылаются ответственным секретарем Комиссии членам Комиссии и направляются в аппарат антинаркотической комиссии в Иркутской области.

3.7. Решение об изменении утвержденного плана в части содержания вопроса и срока его рассмотрения принимается председателем Комиссии по мотивированному письменному предложению члена Комиссии, ответственного за подготовку вопроса.

3.8. На заседаниях Комиссии рассмотрению подлежат не включенные в план вопросы о ходе реализации антинаркотических программ в Ангарском муниципальном образовании и о результатах исполнения решений предыдущих заседаний Комиссии. Рассмотрение на заседаниях Комиссии других внеплановых вопросов осуществляется по решению председателя Комиссии.

3.9. Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии, а также их реализации решением председателя Комиссии могут создаваться рабочие группы Комиссии из числа членов Комиссии, представителей заинтересованных государственных органов, а также экспертов.

Порядок создания, организации деятельности и отчетности рабочих групп, а также назначения их руководителей устанавливается председателем Комиссии.

3.10. Доступ средств массовой информации к сведениям о деятельности Комиссии и порядок размещения в информационных системах общего пользования сведений о вопросах и материалах, рассматриваемых на заседаниях Комиссии, определяются председателем Комиссии в соответствии с законодательством.

4. Порядок подготовки заседаний комиссии

4.1. Члены Комиссии, представители подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Иркутской области, органов местного самоуправления Ангарского муниципального образования, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии, принимают участие в подготовке этих заседаний в соответствии с утвержденным планом и несут персональную ответственность за качество и своевременность представления материалов.

4.2. Ответственный секретарь Комиссии организует проведение заседаний Комиссии, а также оказывает организационную и методическую помощь представителям подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Иркутской области, органов местного самоуправления Ангарского муниципального образования и привлеченных организаций, участвующим в подготовке материалов к заседанию Комиссии.

4.3. Проект повестки дня заседания Комиссии уточняется в процессе подготовки к очередному заседанию и представляется ответственным секретарем Комиссии на утверждение председателю Комиссии.

4.4. В адрес ответственного секретаря Комиссии не позднее, чем за 15 дней до даты проведения заседания представляются членами Комиссии следующие материалы:

а) аналитическая справка по рассматриваемому вопросу;

б) тезисы выступления основного докладчика;

в) тезисы выступлений содокладчиков;

г) проект решения по рассматриваемому вопросу с указанием исполнителей поручений и сроков исполнения;

д) материалы согласования проекта решения с заинтересованными государственными органами;

е) особое мнение по представленному проекту, если таковое имеется;

ж) иллюстрационные материалы к основному докладу и содокладам (при необходимости);

з) предложения по составу приглашенных на заседание Комиссии лиц.

4.5. Контроль за качеством и своевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии осуществляется ответственным секретарем Комиссии.

4.6. В случае непредставления материалов в указанный в пункте 4.4 настоящего Регламента срок или их представления с нарушением настоящего Регламента вопрос по решению председателя Комиссии может быть снят с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другое заседание.

4.7. Повестка дня предстоящего заседания Комиссии с соответствующими материалами докладывается ответственным секретарем Комиссии председателю Комиссии не позднее, чем за 5 дней до начала заседания.

4.8. Одобренные председателем Комиссии проект протокольного решения, повестка заседания и соответствующие материалы рассылаются членам Комиссии и участникам заседания не позднее, чем за 10 дней до даты проведения заседания.

Материалы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, рассылаются в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.9. Члены Комиссии и участники заседания, которым разосланы проект протокольного решения, повестка заседания и материалы к нему, при необходимости не позднее, чем за 5 дней до начала заседания представляют в письменном виде ответственному секретарю Комиссии свои замечания и предложения к проекту решения по соответствующим вопросам. Ответственный секретарь Комиссии не позднее, чем за 3 дня до даты проведения заседания дополнительно информирует членов Комиссии и лиц, приглашенных на заседание, о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии.

4.10. Члены Комиссии не позднее, чем за 2 дня до даты проведения заседания Комиссии информируют председателя Комиссии о своем участии в заседании или причинах отсутствия. Список членов Комиссии с указанием причин невозможности участия в заседании отдельных членов Комиссии докладывается ответственным секретарем Комиссии председателю Комиссии.

4.11. В целях координации деятельности Комиссии проект протокольного решения, повестка, список приглашенных на заседание и соответствующие материалы направляются в аппарат антинаркотической комиссии в Иркутской области не позднее, чем за 5 дней до даты проведения заседания.

4.12. На заседания Комиссии могут быть приглашены руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Иркутской области, органов исполнительной власти Иркутской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, а также руководители иных органов и организаций, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.

4.13. Состав приглашаемых на заседание Комиссии должностных лиц формируется ответственным секретарем Комиссии на основе предложений органов, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов и заблаговременно докладывается председателю Комиссии.

5. Порядок проведения заседаний комиссии

5.1. Заседания Комиссии созываются по поручению председателя Комиссии ответственным секретарем Комиссии.

5.2. Ответственный секретарь каждое заседание фиксирует в протоколе присутствующих.

5.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

5.4. С докладами на заседании Комиссии по вопросам его повестки выступают члены Комиссии либо по согласованию с председателем Комиссии в отдельных случаях лица, уполномоченные на то членами Комиссии.

5.5. Регламент заседания Комиссии определяется при подготовке к заседанию и утверждается непосредственно на заседании.

5.6. При голосовании член Комиссии имеет один голос и голосует лично. Член Комиссии, не согласный с принятым Комиссией решением, вправе на заседании Комиссии, на котором было принято указанное решение, после голосования довести до сведения членов Комиссии особое мнение, которое вносится в протокол. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к протоколу заседания Комиссии.

5.7. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании. Результаты голосования, оглашенные председательствующим, вносятся в протокол.

5.8. Присутствие представителей средств массовой информации и проведение видео- и фотосъемок, а также звукозаписи на заседаниях Комиссии организуются в порядке, определяемом председателем Комиссии или по его поручению ответственным секретарем Комиссии.

6. Оформление решений, принятых на заседаниях комиссии

6.1. Решение Комиссии оформляется протоколом, который в пятидневный срок после даты проведения заседания готовится ответственным секретарем Комиссии и подписывается председательствующим на заседании и ответственным секретарем Комиссии. В протоколе указываются:

а) фамилии председательствующего, присутствующих на заседании членов Комиссии и приглашенных лиц;

б) вопросы, рассмотренные в ходе заседания;

в) принятые решения.

К протоколу прилагаются особые мнения членов Комиссии, если таковые имеются.

6.2. В случае необходимости доработки рассмотренных на заседании Комиссии проектов материалов, по которым имеются предложения и замечания, в протоколе отражается соответствующее поручение членам Комиссии. Если срок доработки специально не оговаривается, то доработка осуществляется в срок до 10 дней.

6.3. Протоколы заседаний Комиссии (выписки из протоколов заседаний Комиссии) ответственным секретарем Комиссии рассылаются членам Комиссии не позднее 5 дней после проведенного заседания Комиссии.

6.4. Протоколы заседаний Комиссии направляются в аппарат антинаркотической комиссии в Иркутской области в трехдневный срок после подписания.

7. Контроль исполнения поручений, содержащихся в решениях комиссии

7.1. Об исполнении поручений, содержащихся в решениях Комиссии, ответственные исполнители готовят отчеты, содержащие сведения о проделанной работе и ее результатах. Отчеты представляются в течение 10 дней по окончании срока исполнения решений Комиссии в адрес ответственного секретаря Комиссии.

7.2. Контроль исполнения поручений, содержащихся в решениях Комиссии, осуществляет ответственный секретарь Комиссии.

Глава администрации Ангарского муниципального образования

А.А.Медко