Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 28 июня 2013 г. N 108-МПР "О внесении изменений в приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 18 мая 2012 года N 103-мпр" (утратил силу)

Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
от 28 июня 2013 г. N 108-МПР
"О внесении изменений в приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 18 мая 2012 года N 103-мпр"

ГАРАНТ:

Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 18 декабря 2013 г. N 247-МПР настоящий приказ признан утратившим силу

В целях приведения в соответствие с законодательством, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, Положением о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 сентября 2009 года N 261/40-пп, приказываю:

1. Внести в приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 18 мая 2012 года N 103-мпр "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка отдельным категориям граждан" (далее - приказ) следующие изменения:

1) в преамбуле слова "от 1 августа 2001 года" заменить словами "от 1 августа 2011 года";

2) в административном регламенте предоставления государственной услуги "Назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка отдельным категориям граждан", утвержденном приказом:

в пункте 1 после слов "и муниципальных услуг" дополнить словами "(далее - Федеральный закон N 210-ФЗ)";

ГАРАНТ:

Абзац шестой вступает в силу с 1 января 2014 г.

в пункте 4 слово ", назначается" заменить словом "назначается";

в пункте 5 слова "в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования" заменить словами "в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях";

в пункте 7:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"7. Единовременное пособие не назначается:";

подпункт "б" дополнить словами "либо ограниченных в родительских правах, за исключением случаев назначения и выплаты пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщине, вставшей на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, и единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву";

в наименовании главы 3 слово "предоставлениии" заменить словом "предоставлении";

в пункте 8 слова "(далее - управление министерства) по месту жительства (месту пребывания)" заменить словами "по месту жительства (месту пребывания) (далее - управление министерства)";

подпункт "б" пункта 9 дополнить словами ", а также через региональную информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru";

пункты 11, 12 изложить в следующей редакции:

"11. Должностные лица управления министерства, министерства предоставляют информацию по следующим вопросам:

а) об управлении министерства, осуществляющем предоставление государственной услуги, включая информацию о месте нахождения управления министерства, графике работы, контактных телефонах, а также о многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляющих предоставление государственной услуги;

б) о порядке предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги;

в) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

г) о времени приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

д) о сроке предоставления государственной услуги;

е) об основаниях отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

ж) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;

з) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) управления министерства, осуществляющего предоставление государственной услуги, а также должностных лиц управления министерства.

12. Основными требованиями при предоставлении информации являются:

а) актуальность;

б) своевременность;

в) четкость и доступность в изложении информации;

г) полнота информации;

д) соответствие информации требованиям законодательства.";

в абзаце втором пункта 14 слова "поставленные вопросы" заменить словами "поставленные вопросы,";

пункты 15, 16 изложить в следующей редакции:

"15. Если гражданина не удовлетворяет информация, предоставленная должностным лицом управления министерства, министерства, он может обратиться к руководителю управления министерства, к министру социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в соответствии с графиком приема граждан.

16. Обращения граждан (в том числе переданные при помощи факсимильной и электронной связи) о представлении информации рассматриваются должностными лицами управления министерства, министерства в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

Днем регистрации обращения является день его поступления в управление министерства, министерство.

Ответ на обращение, поступившее в управление министерства, министерство, в течение срока его рассмотрения направляется по адресу, указанному в обращении.

Ответ на обращение, переданное при помощи электронной связи, в течение срока его рассмотрения направляется с помощью информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступило обращение.";

подпункт "в" пункта 17 изложить в следующей редакции:

"в) в региональной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru;";

пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. На стендах, расположенных в помещениях, занимаемых управлениями министерства, размещается следующая информация:

а) об управлении министерства, осуществляющем предоставление государственной услуги, включая информацию о месте нахождения управления министерства, графике работы, контактных телефонах, а также о многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляющих предоставление государственной услуги;

б) о порядке предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги, в том числе об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;

в) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

г) о времени приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

д) о сроке предоставления государственной услуги;

е) об основаниях отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

ж) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;

з) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) управления министерства, осуществляющего предоставление государственной услуги, а также должностных лиц управления министерства;

и) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;

к) текст настоящего административного регламента с приложениями.";

дополнить пунктом 21(1) следующего содержания:

"21(1). График приема граждан министром социального развития, опеки и попечительства Иркутской области:

Среда

15.00-18.00 по предварительной записи по телефону (3952) 25 33 07.

";

пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. График приема граждан управлениями министерства:

Понедельник	9.00-18.00 (перерыв 13.00-14.00)
Вторник	9.00-18.00 (перерыв 13.00-14.00)
Четверг	9.00-18.00 (перерыв 13.00-14.00).

Среда, пятница - обработка поступивших документов.

Суббота, воскресенье - выходные дни.";

в пункте 24 слова "(далее - государственная услуга) исключить";

пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. При предоставлении государственной услуги управления министерства не вправе требовать от заявителей или их представителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Иркутской области.";

подпункт "а" пункта 30 изложить в следующей редакции:

"а) предоставление выплаты единовременного пособия при рождении ребенка;";

наименование главы 7 дополнить словами ", в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги, срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги";

в пункте 32 после слов "заявителя", "заявителями" дополнить словами "или его представителя", "или их представителями" соответственно;

в пункте 33 слово "установлен" заменить словом "предусмотрен";

в подпункте "б" пункта 35 после слов "имеющим детей" дополнить словами "(далее - Федеральный закон N 81-ФЗ)";

в пункте 36 слова "представляет в управление министерства по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту" заменить словами "обращается в управление министерства с заявлением по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту (далее - заявление)";

абзац первый пункта 37 дополнить словами "(далее - документы)";

пункт 38 изложить в следующей редакции:

"38. Заявитель или его представитель должен представить документы, указанные в подпунктах "а" - "е", "з", "и" пункта 37 настоящего административного регламента.

Заявитель или его представитель вправе представить документы, указанные в подпункте "ж" пункта 37 настоящего административного регламента. В случае, если такие документы и (или) информация не представлены самостоятельно заявителем или его представителем, то указанные документы и (или) информация запрашиваются управлением министерства по месту жительства заявителя в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством.

При предоставлении государственной услуги управления министерства не вправе требовать от заявителей или их представителей документы, не указанные в пункте 37 настоящего административного регламента.";

в пункте 39:

в абзаце первом слово "либо" заменить словом "или";

в подпункте "а" слова "органов государственной власти" заменить словами "государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области или должностных лиц иных организаций";

в подпункте "е" слово "серьезных" исключить;

пункт 40 изложить в следующей редакции:

"40. К документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель или его представитель вправе представить, относятся документы, указанные в подпункте "ж" пункта 37 настоящего административного регламента.";

подпункт "б" пункта 41 изложить в следующей редакции:

"б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными правовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.";

главу 11 изложить в следующей редакции:

"Глава 11. Перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

43. Основаниями отказа в приеме заявления и документов являются:

а) несоответствие документов требованиям, указанным в пункте 39 настоящего административного регламента;

б) предоставление неполного перечня документов, за исключением документов, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг;

в) наличие в документах нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц управления министерства, а также членов их семей.

44. В случае отказа в приеме заявления и документов, поданных через организации федеральной почтовой связи, управление министерства не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов в управлении министерства направляет заявителю или его представителю уведомление об отказе с указанием причин отказа на адрес, указанный им в заявлении.

В случае отказа в приеме заявления и документов, поданных в управление министерства путем личного обращения, должностное лицо управления министерства выдает заявителю или его представителю письменное уведомление об отказе в приеме заявления и документов в течение 5 рабочих дней со дня обращения заявителя или его представителя.

В случае отказа в приеме заявления и документов, поданных в форме электронных документов, заявителю или его представителю с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления и документов, поданных в форме электронных документов, направляется уведомление об отказе в приеме заявления и документов на адрес электронной почты, с которого поступили заявление и документы.

45. Отказ в приеме заявления и документов не препятствует повторному обращению заявителя или его представителя в порядке, установленном пунктом 75 настоящего административного регламента.";

наименование главы 12 изложить в следующей редакции:

"Глава 12. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги";

в пункте 47 слова "заявителями (их представителями)" исключить;

в пункте 48 слово "установлены" заменить словом "предусмотрены";

в наименовании главы 13 слова "организацией, участвующей" заменить словами "организациями, участвующими";

пункт 49 изложить в следующей редакции:

"49. В соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011 года N 423-пп, необходимыми и обязательными услугами для предоставления государственной услуги являются:

а) выдача справки с места жительства (места пребывания) о совместном проживании ребенка (детей) с законным представителем;

б) выдача доверенности, удостоверяющей полномочия представителя заявителя, необходимой для осуществления действия от имени заявителя;

в) нотариальное удостоверение копий документов, в том числе заявлений, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с требованиями законодательства.";

пункты 51, 52 изложить в следующей редакции:

"51. В результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 49 настоящего административного регламента, выдаются документ, указанный в подпункте "и" пункта 37 настоящего административного регламента, и доверенность, удостоверяющая полномочия представителя заявителя (в случае обращения с заявлением представителя заявителя).

52. Для получения документа, подтверждающего совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей, заявители или их представители обращаются в организации, осуществляющие регистрационный учет граждан, организации, осуществляющие управление многоквартирным домом.

Для получения доверенности, удостоверяющей полномочия представителя заявителя, заявители обращаются к нотариусу (иному должностному лицу, уполномоченному в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение нотариальных действий).

Для нотариального удостоверения копий документов, в том числе заявлений, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с требованиями законодательства, заявители или их представители обращаются к нотариусу (иному должностному лицу, уполномоченному в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение нотариальных действий).";

пункт 53 признать утратившим силу;

пункты 54, 55 изложить в следующей редакции:

"54. Государственная услуга предоставляется заявителям или их представителям бесплатно. Оплата государственной пошлины или иной платы при предоставлении государственной услуги не установлена.

55. Основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой при предоставлении государственной услуги, законодательством не установлены.";

в пунктах 56, 57 слова "в рамках необходимых и обязательных услуг для предоставления государственной услуги" заменить словами "в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги,";

наименование главы 16 изложить в следующей редакции:

"Глава 16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления такой услуги";

в пункте 58 слово "либо" заменить словом "или";

в пункте 59 после слова "заявления" дополнить словами "и документов";

наименование главы 17 изложить в следующей редакции:

"Глава 17. Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме";

в пункте 60 после слов "должностное лицо" дополнить словами "управления министерства, министерства";

в пункте 63 слово "гражданам" заменить словами "заявителям или их представителям";

в пункте 64 слово "либо" заменить словом "или";

в пункте 67 после слова "заявителей" дополнить словами "или их представителей";

в пункте 70 слова "Заявителям (их представителям)" заменить словами "Заявителям или их представителям";

в пункте 72 после слов "заявителей", "заявителям", "заявителями" дополнить словами "или их представителей", "или их представителям", "или их представителями";

дополнить главой 19(1) следующего содержания:

"Глава 19(1). Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

72(1). Предоставление государственной услуги организуется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми министерство заключило в соответствии с законодательством соглашения о взаимодействии.

72(2). Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с планом перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года N 344-пп.

72(3). При обращении за предоставлением государственной услуги в электронной форме заявитель или его представитель использует электронную подпись в порядке, установленном законодательством.

72(4). Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, устанавливается в соответствии с законодательством.";

в пункте 73:

в подпункте "в" слова "выплате либо" заменить словами "выплате единовременного пособия или";

подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) информирование о принятии решения о назначении и выплате единовременного пособия или об отказе в назначении и выплате единовременного пособия";

в абзаце первом пункта 75 слова "по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания)" исключить;

пункты 76, 77 изложить в следующей редакции:

"76. Должностное лицо управления министерства, ответственное за прием и регистрацию заявлений и документов (далее - должностное лицо), устанавливает:

а) предмет обращения;

б) личность заявителя или его представителя, проверяет документ, удостоверяющий личность (при подаче заявления лично);

в) наличие всех документов, предусмотренных настоящим административным регламентом, за исключением документов, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг;

г) соответствие документов требованиям, указанным в пункте 39 настоящего административного регламента.

77. По просьбе заявителя или его представителя должностное лицо оказывает заявителю или его представителю помощь в написании заявления.";

пункт 78 признать утратившим силу;

пункт 79 изложить в следующей редакции:

"79. В день поступления заявление регистрируется должностным лицом в журнале регистрации заявлений, в котором указывается:

а) порядковый номер записи;

б) регистрационный номер заявления;

в) дата принятия заявления и документов, в том числе поступления их через организации федеральной почтовой связи;

г) сведения о заявителе или его представителе (фамилия, имя и (если имеется) отчество, адрес места жительства, телефон заявителя);

д) фамилия и инициалы, подпись должностного лица, принявшего заявление.";

в пункте 81:

в абзаце первом после слова "обращения" дополнить словами "заявителя или его представителя";

в абзаце втором после слова "заявителем" дополнить словами "или его представителем";

в абзаце первом пункта 82 после слова "заявителю" дополнить словами "или его представителю";

в пунктах 83, 84 слово "либо" заменить словом "или";

пункты 85, 86 изложить в следующей редакции:

"85. Заявитель или его представитель в пределах указанного в пункте 84 настоящего административного регламента графика определяет дату и время личного приема для сверки документов и подписания заявления, поданных в форме электронных документов.

86. Заявление, поданное в форме электронного документа, содержащее нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц управления министерства, министерства, а также членов их семей, оставляется без ответа.

В этом случае заявителю или его представителю с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступили заявление и документы, в день их поступления направляется уведомление об отказе в их приеме с указанием причин отказа и сообщением о недопустимости злоупотребления правом.";

в пункте 87 слово "либо" заменить словом "или";

пункты 89-91 изложить в следующей редакции:

"89. Непредставление заявителем или его представителем документов, указанных в подпункте "ж" пункта 37 настоящего административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

В случае непредставления заявителем или его представителем указанных документов, сведения, содержащиеся в указанных документах, должны быть получены управлением министерства в рамках межведомственного информационного взаимодействия с Федеральной налоговой службой Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации.

90. В целях получения сведений, содержащихся в документах, указанных в подпункте "ж" пункта 37 настоящего административного регламента, управление министерства в течение двух рабочих дней со дня обращения заявителя или его представителя формирует и направляет в Федеральную налоговую службу Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации межведомственные запросы в соответствии с законодательством.

91. Межведомственные запросы направляются в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.";

в наименовании главы 23 слова "о назначениии" заменить словами "о назначении";

в пунктах 92, 93 слова "в его назначении и выплате" заменить словами "в назначении и выплате единовременного пособия";

в пунктах 95, 96 слова "либо об отказе в его назначении и выплате" заменить словами "или об отказе в назначении и выплате единовременного пособия";

главу 24 изложить в следующей редакции:

"Глава 24. Информирование о принятии решения о назначении и выплате единовременного пособия или об отказе в назначении и выплате единовременного пособия

97. Управление министерства не позднее чем через 5 рабочих дней со дня принятия решения о назначении и выплате единовременного пособия или об отказе в назначении и выплате единовременного пособия направляет заявителю или его представителю письменное уведомление о принятом решении. В случае принятия решения об отказе в назначении и выплате единовременного пособия излагаются его причины.

98. В уведомлении указывается:

а) наименование органа;

б) дата и исходящий номер;

в) адрес, фамилия, имя и (если имеется) отчество заявителя;

г) основания отказа в назначении и выплате единовременного пособия.

98(1). Отказ в назначении и выплате единовременного пособия может быть обжалован заявителем или его представителем в порядке, установленном законодательством.";

в пункте 99 слова "Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"" заменить словами "Федеральным законом N 81-ФЗ";

в наименовании раздела IV слова "исполнением административного регламента" заменить словами "предоставлением государственной услуги";

в пункте 103 слово "начальником" заменить словом "руководителем";

наименование главы 27 дополнить словами ", в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги";

абзац третий пункта 106 дополнить словами ", указанного в акте о назначении проверки";

дополнить пунктом 111(1) следующего содержания:

"111(1). Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы граждане могут получить:

а) на стендах, расположенных в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления;

б) на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://society.irkobl.ru;

в) в региональной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru.";

дополнить пунктом 127(1) следующего содержания:

"127(1). Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.";

приложения 1, 3 изложить в новой редакции согласно приложениям 1, 2 к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу не ранее чем через десять календарных дней после дня его официального опубликования, за исключением абзаца шестого настоящего приказа.

Абзац шестой настоящего приказа вступает в силу вступает в силу# с 1 января 2014 года.

Министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

В.А.Родионов