Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 23 июля 2013 г. N 132-МПР "О внесении изменений в административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям работников государственных учреждений Иркутской области"

В целях приведения в соответствие с законодательством, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, Положением о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 сентября 2009 года N 261/40-пп, приказываю:

1. Внести в административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям работников государственных учреждений Иркутской области", утвержденный приказом министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 24 января 2012 года N 8-мпр, следующие изменения:

1) в пункте 1 после слов "и муниципальных услуг" дополнить словами "(далее - Федеральный закон N 210-ФЗ)";

2) подпункт "б" пункта 8 дополнить словами ", а также через региональную государственную информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru;";

3) подпункт "д" пункта 10 дополнить словами ", необходимых для предоставления государственной услуги";

4) в абзаце втором пункта 13 слова "на поставленные вопросы телефонный" заменить словами "на поставленные вопросы, телефонный";

5) пункты 14, 15 изложить в следующей редакции:

"14. Если гражданина не удовлетворяет информация, предоставленная должностным лицом управления министерства, министерства, он может обратиться к руководителю управления министерства, к министру социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в соответствии с графиком приема граждан.

15. Обращения граждан (в том числе переданные при помощи факсимильной и электронной связи) о представлении информации рассматриваются должностными лицами управления министерства, министерства в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

Днем регистрации обращения является день его поступления в управление министерства, министерство.

Ответ на обращение, поступившее в управление министерства, министерство, в течение срока его рассмотрения направляется по адресу, указанному в обращении.

Ответ на обращение, переданное при помощи электронной связи, в течение срока его рассмотрения направляется с помощью информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступило обращение.";

6) подпункт "в" пункта 16 изложить в следующей редакции:

"в) в региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru;";

7) в пункте 17:

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) об управлении министерства, осуществляющем предоставление государственной услуги, включая информацию о месте нахождения управления министерства, графике работы, контактных телефонах, а также о многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляющих предоставление государственной услуги;";

подпункт "г" дополнить словами ", необходимых для предоставления государственной услуги";

8) в пункте 19 после слов "управлениях министерства" дополнить словами ", предоставляющих государственную услугу,";

9) дополнить пунктом 20(1) следующего содержания:

"20(1). График приема граждан министром социального развития, опеки и попечительства Иркутской области:

Среда

15.00 - 18.00 по предварительной записи по телефону (3952) 25 33 07.

";

10) пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. График приема граждан управлениями министерства:

Понедельник	9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00)
Вторник	9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00)
Четверг	9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00).

Среда, пятница - обработка поступивших документов.

Суббота, воскресенье - выходные дни.";

11) пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. При предоставлении государственной услуги управления министерства не вправе требовать от получателей компенсации или их представителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Иркутской области.";

12) в пункте 32 слова "в форме" заменить словами "в виде";

13) наименование главы 7 дополнить словами ", в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги, срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги";

14) в пункте 34 слова "не установлен" заменить словами "не предусмотрен";

15) пункт 37 изложить в следующей редакции:

"37. Для назначения мер социальной поддержки получатель компенсации или его представитель обращается в управление министерства по месту жительства получателя компенсации с заявлением по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту (далее - заявление).

К заявлению прилагаются следующие документы (далее - документы):

а) документ, удостоверяющий личность получателя компенсации;

б) документ, удостоверяющий личность и подтверждающий полномочия получателя компенсации, - в случае обращения с заявлением представителя получателя компенсации;

в) трудовая книжка;

г) справка о составе семьи с указанием размера занимаемой общей площади жилого помещения и наличия либо отсутствия центрального отопления;

д) договор социального найма или договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (для проживающих в жилых помещениях на основании договора социального найма или договора найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда);

е) договор найма жилого помещения частного жилищного фонда или договор поднайма жилого помещения (для проживающих на основании договора найма жилого помещения частного жилищного фонда или договора поднайма жилого помещения);

ж) документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение (для проживающих в жилых помещениях, принадлежащих им или членам их семей на праве собственности);

з) документ, подтверждающий предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ко дню выхода на трудовую пенсию, выданный работодателем (для работников областных государственных учреждений, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 4 настоящего административного регламента, вышедших на трудовую пенсию по старости (инвалидности) в период до 1 января 2009 года).";

16) абзац второй пункта 37(1) изложить в следующей редакции:

"Получатель компенсации или его представитель вправе представить документы, указанные в подпунктах "д", "ж" (если права на жилое помещение зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним) пункта 37 настоящего административного регламента. В случае, если такие документы и (или) информация не представлены самостоятельно получателем компенсации или его представителем, то указанные документы и (или) информация запрашиваются управлением министерства в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством.";

17) в подпункте "е" пункта 41 слово "серьезных" исключить;

18) в наименовании главы 10 слово "документов" заменить словами "заявления и документов";

19) в пункте 42:

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) представление неполного перечня документов, за исключением документов, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг;";

дополнить подпунктом "в" следующего содержания:

"в) наличие в документах нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц управления министерства, а также членов их семей.";

20) абзацы первый, второй пункта 43 изложить в следующей редакции:

"43. В случае отказа в приеме заявления и документов, поданных через организации федеральной почтовой связи, управление министерства не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов в управлении министерства направляет получателю компенсации или его представителю уведомление об отказе с указанием причин отказа на адрес, указанный им в заявлении.

В случае отказа в приеме заявления и документов, поданных в управление министерства путем личного обращения, должностное лицо управления министерства выдает получателю компенсации или его представителю письменное уведомление об отказе в приеме заявления и документов в течение 5 рабочих дней со дня обращения получателя компенсации или его представителя.";

21) пункт 44(1) признать утратившим силу;

22) главы 11, 11(1) изложить в следующей редакции:

"Глава 11. Перечень оснований
для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

44(1). Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрены.

45. Основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки является несоответствие получателя компенсации категории граждан, указанной в пункте 4 настоящего административного регламента.

46. Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.

Глава 11(1). Перечень услуг,
которые являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах),
выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги

46(1). В соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011 года N 423-пп, необходимыми и обязательными услугами для предоставления государственной услуги являются:

а) выдача справки о составе семьи с указанием размера занимаемой общей площади жилого помещения и наличия либо отсутствия центрального отопления;

б) выдача доверенности, удостоверяющей полномочия представителя получателя компенсации, необходимой для осуществления действия от имени получателя компенсации;

в) нотариальное удостоверение копий документов, в том числе заявлений, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с требованиями законодательства.

46(2). В результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 46(1) настоящего административного регламента, выдаются документы, указанные в подпунктах "б", "г" пункта 37 настоящего административного регламента.

46(3). Для получения справки о составе семьи с указанием размера занимаемой общей площади жилого помещения и наличия либо отсутствия центрального отопления получатели компенсации или их представители обращаются в организации, осуществляющие регистрационный учет граждан.

Для получения доверенности, удостоверяющей полномочия представителя получателя компенсации, получатели компенсации обращаются к нотариусу (иному должностному лицу, уполномоченному в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение нотариальных действий).

Для нотариального удостоверения копий документов, в том числе заявлений, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с требованиями законодательства, получатели компенсации или их представители обращаются к нотариусу (иному должностному лицу, уполномоченному в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение нотариальных действий).";

23) в пункте 47 после слов "получателям компенсации" дополнить словами "или их представителям";

24) пункты 48(1), 48(2) изложить в следующей редакции:

"48(1). Плата за получение документов в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, оплачивается в соответствии с законодательством.

48(2). Размер платы за получение документов в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, устанавливается в соответствии с законодательством.";

25) в пункте 50 после слова "заявления" дополнить словами "и документов";

26) наименование главы 14 изложить в следующей редакции:

"Глава 14. Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме";

27) в пункте 51 после слов "должностное лицо" дополнить словами "управления министерства";

28) в пункте 54 слово "гражданам" заменить словами "получателям компенсации или их представителям";

29) в пункте 55 слова "у получателей компенсации или их представителей заявления и документов" заменить словами "получателей компенсации или их представителей, документов";

30) в пункте 58 слово "заявителей" заменить совами "получателей компенсации или их представителей";

31) в пункте 61 слова "(их представителям)" заменить словами "или их представителям";

32) пункт 63 изложить в следующей редакции:

"63. Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений получателей компенсации или их представителей являются:

достоверность предоставляемой получателям компенсации или их представителям информации о ходе рассмотрения обращения;

полнота информирования получателей компенсации или их представителей о ходе рассмотрения обращения;

наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

удобство и доступность получения получателями компенсации или их представителями информации о порядке предоставления государственной услуги;

оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения.";

33) дополнить главой 16(1) следующего содержания:

"Глава 16(1). Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

63(1). Предоставление государственной услуги организуется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми министерство заключило в соответствии с законодательством соглашения о взаимодействии.

63(2). Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с планом перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года N 344-пп.

63(3). При обращении за предоставлением государственной услуги в электронной форме получатель компенсации или его представитель использует электронную подпись в порядке, установленном законодательством.

63(4). Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, устанавливается в соответствии с законодательством.";

34) в подпункте "в" пункта 66 после слов "через региональную" дополнить словом "государственную";

35) в пункте 67:

в абзаце первом после слов "Должностное лицо" дополнить словами "управления министерства";

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) наличие всех документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом, за исключением документов, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг";

36) пункт 69 признать утратившим силу;

37) пункт 73 изложить в следующей редакции:

"73. Днем обращения получателя компенсации или его представителя считается дата регистрации в день поступления в управление министерства заявления и документов.

Днем обращения в случае подачи заявления и документов в форме электронных документов считается дата регистрации в управлении министерства заявления и документов, подписанных электронной подписью или подписанных лично получателем компенсации или его представителем в порядке, установленном пунктом 77 настоящего административного регламента.";

38) в пункте 74:

в абзаце первом после слова "лично," дополнить словами "в день обращения";

в абзаце втором слово "направленного" заменить словом "направленных";

39) пункт 79 изложить в следующей редакции:

"79. В случае неявки получателя компенсации или его представителя в определенные в пределах графика день и время личного приема, заявление и документы, поданные в форме электронных документов, неподписанные электронной подписью, считаются неподтвержденными, и информация о получателе компенсации или его представителе удаляется из базы данных в течение одного рабочего дня, следующего за последним днем, установленным графиком приема граждан в соответствии с пунктом 76 настоящего административного регламента. В этом случае получатель компенсации или его представитель вправе повторно обратиться за предоставлением государственной услуги в порядке, установленном пунктом 66 настоящего административного регламента.";

40) в пункте 80(1):

в абзаце первом слова "документа, указанного в подпункте "ж"" заменить словами "документов, указанных в подпунктах "д", "ж"";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"В случае непредставления получателем компенсации или его представителем указанных документов, они должны быть получены управлением министерства в рамках межведомственного информационного взаимодействия с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, исполнительными органами государственной власти Иркутской области.";

41) в наименовании раздела IV слова "исполнением административного регламента" заменить словами "предоставлением государственной услуги";

42) в пункте 99 слово "начальником" заменить словом "руководителем";

43) наименование главы 23 дополнить словами ", в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги";

44) абзац третий пункта 102 дополнить словами ", указанного в акте о назначении проверки";

45) дополнить пунктом 107(1) следующего содержания:

"107(1). Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы граждане могут получить:

а) на стендах, расположенных в помещениях, занимаемых управлениями министерства;

б) на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://society.irkobl.ru;

в) в региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru.;

г) на стендах, расположенных в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.";

46) в подпункте "д" пункта 110 после слов "через региональную" дополнить словом "государственную";

47) дополнить пунктом 123(1) следующего содержания:

"123(1). Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.";

48) в приложении 1:

в строке "Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Жигаловскому району" слова "пер. Комсомольский, 8" заменить словами "ул. Партизанская, 56";

в строке "Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Казачинско-Ленскому району" слова "п. Магистральный" заменить словами "р.п. Магистральный";

в строке "Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Ольхонскому району" слова "ул. Пенкальского, 14" заменить словами "ул. Бураева, 6";

в строке "Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Мамско-Чуйскому району" слова "Мамско-Чуйский район, ул. Набережная, 1" заменить словами "Мамско-Чуйский район, пос. Мама, ул. Набережная, 1";

в строке "Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Нукутскому району" слова "ул. Гагарина, 9" заменить словами "ул. Чехова, 26".

2. Настоящий приказ вступает в силу не ранее чем через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

Министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

В.А.Родионов