Приказ Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 2 апреля 2013 г. N 4-СПР "О внесении изменений в приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 12 ноября 2012 года N 26-спр"

В целях приведения в соответствие с законодательством, руководствуясь Положением о службе потребительского рынка и лицензирования Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 мая 2010 года N 111-пп, статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:

1. Внести в Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче, переоформлению, продлению срока действия, прекращению действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Иркутской области, утвержденный приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 12 ноября 2012 года N 26-спр (далее - Административный регламент), следующие изменения:

1) в пункте 8 слова "(http://pgu.irkobl.ru)" заменить словами "(http://38.gosuslugi.ru)";

2) в подпункте "в" пункта 17 слова "(http://pgu.irkobl.ru)" заменить словами "(http://38.gosuslugi.ru)";

3) дополнить пунктом 18.1 следующего содержания:

"18.1. Предоставление государственной услуги через многофункциональные центры не предусмотрено.";

4) абзац шестой пункта 22 дополнить подпунктами "в", "г" следующего содержания:

"в) банковские организации;

г) оценщики, организации, осуществляющие оценочную деятельность.";

5) дополнить пунктом 28.1 следующего содержания:

"28.1. Решение о продлении срока принятия решения о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии или об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии в случае непоступления акта внеплановой выездной проверки по направленному запросу лицензирующему органу муниципального образования Иркутской области, на территории которого находится обособленное подразделение, принимается за 3 рабочих дня до наступления окончания срока, установленного для принятия лицензирующим органом решения о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии или об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии.";

6) пункт 30 изложить в следующей редакции:

"30. Внесение сведений в реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции осуществляется не позднее 1 рабочего дня со дня принятия решения о выдаче, переоформлении, приостановлении, возобновлении, досрочном прекращении действия лицензии, прекращения действия лицензий по истечении срока ее действия, вступления в законную силу принятого судом или уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти решения об аннулировании лицензии.";

7) в пункте 37:

а) в подпункте "а" после слов "с использованием" дополнить словами "усиленной квалифицированной";

б) дополнить подпунктом "в" следующего содержания:

"в) документ, подтверждающий наличие у заявителя оплаченного уставного капитала (фонда) в соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и пунктом 3 постановления Правительства Иркутской области от 14 октября 2011 года N 313-пп "Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области".

В качестве документа, подтверждающего наличие оплаченного уставного капитала (уставного фонда), заявитель должен представить один из следующих документов:

при оплате денежными средствами - справку банка (филиала банка), подтверждающую зачисление на расчетный счет денежных средств в оплату уставного капитала (уставного фонда), подписанную руководителем банка (филиала банка);

при оплате недвижимым имуществом - копию отчета об оценке недвижимого имущества, предаваемого# в качества вклада в уставный капитал (уставный фонд), с приложением копии акта приема-передачи недвижимого имущества в уставный капитал (уставный фонд);

при оплате движимым имуществом - копию документа о приобретении заявителем движимого имущества или товарно-сопроводительного документа о приобретении такого имущества с приложением копии акта приема-передачи движимого имущества о внесении соответствующего имущества в уставный капитал (уставный фонд).";

8) абзац второй пункта 43 изложить следующей редакции:

"Копии иных документов, предусмотренных пунктом 38 Административного регламента, должны быть заверены печатью заявителя (синего или черного цвета).";

9) пункт 44 после слов "электронных документов" дополнить словами "с применением усиленной квалифицированной электронной подписи";

10) индивидуализированный заголовок главы 10 изложить в следующей редакции: "Глава 10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными# предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и которые заявитель вправе представить в лицензирующий орган";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

7) подпункт "д" пункта 45 изложить в следующей редакции:

"д) копию документа, подтверждающего право собственности заявителя на недвижимое имущество, передаваемое в качестве вклада в уставный капитал (уставный фонд), при оплате уставного капитала (уставного фонда) недвижимым имуществом.";

8) в пункте 46:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"46. Для переоформления лицензии в случае изменения наименования заявителя (без его реорганизации), изменения места его нахождения заявитель вправе представить в лицензирующий орган документы, предусмотренные подпунктами "а", "б" пункта 45 Административного регламента, с приложением копии документа об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии.";

б) абзац второй исключить;

9) в абзаце втором пункта 48 слова "копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц" заменить словами "копия документа, подтверждающего право собственности заявителя на недвижимое имущество, передаваемое в качестве вклада в уставный капитал (уставный фонд)";

10) пункт 49 после слов "электронных документов" дополнить словами "с применением усиленной квалифицированной электронной подписи";

11) подпункт "б" пункта 55 после слов "электронного документа" дополнить словами "с применением усиленной квалифицированной электронной подписи";

12) пункт 56 дополнить подпунктами "в", "г" следующего содержания:

"в) выдача справки банка (филиала банка), подтверждающей зачисление на расчетный счет денежных средств в оплату уставного капитала (уставного фонда), подписанной руководителем банка (филиала банка);

г) выдача отчета об оценке объектов оценки.";

13) пункт 57 дополнить подпунктами "в", "г" следующего содержания:

"в) справка банка (филиала банка), подтверждающая зачисление на расчетный счет денежных средств в оплату уставного капитала (уставного фонда), подписанная руководителем банка (филиала банка);

г) отчет об оценке объектов оценки.";

14) дополнить пунктами 61.1, 61.2 следующего содержания:

"61.1. За получение справки банка, указанной в подпункте "в" пункта 37 Административного регламента, взимается плата в соответствии с тарифами банка (кредитной организации).

61.2. Размер денежного вознаграждения за проведение оценки объекта оценки содержится в договоре на проведение оценки.";

15) дополнить пунктом 62.1 следующего содержания:

"62.1. При высокой нагрузке и превышении установленного пунктом 62 Административного регламента срока ожидания в очереди продолжительность часов приема заявления и документов увеличивается не более чем на один час.";

16) индивидуализированный заголовок главы 17 изложить в следующей редакции: "Глава 17. Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме";

17) пункт 64 после слов "электронного документа" дополнить словами "с применением усиленной квалифицированной электронной подписи";

18) пункт 65 после слов "прилагаемые к нему документы" дополнить словами ", в том числе в форме электронных документов,";

19) подпункт "л" пункта 76 изложить в следующей редакции:

"л) ведение реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.";

20) абзац второй пункта 78 после слов "электронных документов" дополнить словами "с применением усиленной квалифицированной электронной подписи";

21) пункт 80 после слов "в день поступления" дополнить словами "(любым из предусмотренных Административных регламентов способов подачи заявления и необходимых документов)"

22) в пункте 85:

а) в абзаце первом слова "с момента принятия заявления и прилагаемых к нему документов" заменить словами "со дня регистрации постановления (распоряжения) о проведении документарной проверки";

б) абзац четвертый после слова "подписанного" дополнить словами "усиленной квалифицированной";

23) в пункте 87 после слова "подписанных" дополнить словами "усиленной квалифицированной";

24) пункт 90 изложить в следующей редакции:

"90. Основанием для проведения внеплановой выездной проверки является положительный результат (акт) проведения документарной проверки.";

25) пункт 97 после слов "электронного документа" дополнить словами "с применением усиленной квалифицированной электронной подписи";

26) дополнить пунктом 97.1 следующего содержания:

"97.1. В случае непоступления акта внеплановой выездной проверки по направленному запросу лицензирующему органу муниципального образования Иркутской области, на территории которого находится обособленное подразделение, в сроки, установленные для принятия лицензирующим органом решения о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии, специалист лицензирующего органа по согласованию с руководителем лицензирующего органа готовит проект правового акта лицензирующего органа о продлении срока принятия решения о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии, передает его на подписание уполномоченному должностному лицу. Максимальный срок оформления правового акта лицензирующего органа - 3 рабочих дня до наступления окончания срока, установленного для принятия лицензирующим органом решения о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии.

Специалист лицензирующего органа в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о продлении срока принятия решения о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии уведомляет об этом соискателя лицензии в письменной форме. Уведомление о принятом решении о продлении срока принятия решения о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии вручается или направляется лицензирующим органом соискателю лицензии почтовым отправлением или в установленном порядке в форме электронного документа с применением усиленной квалифицированной электронной подписи (в зависимости от способа, указанного в заявлении о выдаче лицензии), в том числе с использованием региональной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет.";

27) пункт 98 после слов "электронного документа" дополнить словами "с применением усиленной квалифицированной электронной подписи";

28) пункт 101 дополнить словами "с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.";

29) в пункте 113 слово "государственной" исключить;

30) пункт 114 изложить в следующей редакции:

"114. Лицензирующий орган муниципального образования Иркутской области, на территории которого лицензиат будет осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, обязан зарегистрировать представленные лицензиатом копии лицензии в течение 1 рабочего дня со дня их предъявления в журнале регистрации лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выданных на территории иных муниципальных образований Иркутской области (далее - журнал регистрации). Журнал регистрации ведется на электронных и (или) бумажных носителях по форме, установленной в приложении 7 к настоящему Административному регламенту.";

31) абзац второй пункта 117 после слов "электронных документов" дополнить словами "с применением усиленной квалифицированной электронной подписи";

32) пункт 119 после слов "срока ее действия" дополнить словами ", номера, соответствующего записи в государственном сводном реестре лицензий,";

33) в пункте 124 цифры "95-97" заменить цифрами "95-97.1";

34) пункт 126 после слов "электронного документа" дополнить словами "с применением усиленной квалифицированной электронной подписи";

35) абзац второй пункта 130 после слов "электронного документа" дополнить словами "с применением усиленной квалифицированной электронной подписи";

36) в пункте 135 слова "пунктах 92-93, 125-126" заменить словами "пунктах 92-93, 95-97.1, 125-126";

37) абзац второй пункта 141 после слов "электронных документов" дополнить словами "с применением усиленной квалифицированной электронной подписи";

38) в пункте 143:

а) абзац первый после слов "электронного документа" дополнить словами "с применением усиленной квалифицированной электронной подписи";

б) абзац второй после слов "электронного документа" дополнить словами "с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.";

39) главу 31 изложить в следующей редакции:

"Глава 31. Административная процедура ведения реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий

145. Реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий (далее - Реестр) ведется посредством внесения сведений о лицензиях в Реестр.

146. Специалист лицензирующего органа, ответственный за ведение Реестра, ведет его по форме, установленной в приложении 7 к настоящему Административному регламенту.

147. Реестр ведется в электронном виде на портале Правительства Иркутской области по адресу www.irkobl.ru/bitrix/admin/ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Информация, содержащаяся в Реестре, является открытой и бесплатной для ознакомления с ней физических и юридических лиц и размещена на портале Правительства Иркутской области по адресу www.irkobl.ru/sites/potreb/license/ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

148. Основанием для внесения записей в Реестр являются решения о выдаче, переоформлении, продлении срока действия, приостановлении и возобновлении действия лицензий, аннулировании лицензий, досрочном прекращении действия лицензий, оформленные соответствующим образом, а также прекращение действия лицензий по истечении срока их действия.

149. Специалист, ответственный за ведение Реестра, вносит записи в Реестр не позднее 1 рабочего дня с даты возникновения оснований, предусмотренных пунктом 148 Административного регламента.

150. Специалист, ответственный за ведение Реестра, направляет в Службу информацию о лицензии (об изменении сведений о лицензии) по форме в соответствии с приложением 7 к настоящему Административному регламенту не позднее 1 рабочего дня с даты изменения сведений о лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (указанная информация направляется в электронном виде в формате Microsoft Excel по адресу электронной почты Службы prod@govirk.ru) для внесения лицензии в государственный сводный реестр лицензий и присвоения ей соответствующего номера.

В случае выявления несоответствий в направленной в Службу информации уточненная информация направляется в Службу специалистом, ответственным за ведение Реестра, в течение 5 календарных дней с момента их выявления.";

40) пункт 152 после слов "лицензирующего органа" дополнить словом "постоянно";

41) пункт 161 изложить в следующей редакции:

"161. Плановые проверки осуществляются на основании ежегодного плана проверок соблюдения и исполнения требований Административного регламента, утвержденного руководителем лицензирующего органа. Внеплановые проверки осуществляются на основании поручений руководителя лицензирующего органа.";

42) индивидуализированный заголовок главы 36 изложить в следующей редакции: "Глава 36. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) лицензирующего органа и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих. Предмет жалобы. Порядок подачи и рассмотрения жалобы";

43) абзац второй пункта 164 изложить в следующей редакции:

"С целью обжалования решений и действий (бездействия) лицензирующего органа, его должностных лиц, муниципальных служащих заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменную жалобу руководителю лицензирующего органа и (или) руководителю Службы (адрес: ул. Сухэ-Батора, 18, г.Иркутск, 664003) по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (адрес электронной почты Службы: prod@govirk.ru), официальных сайтов лицензирующих органов, официального сайта Службы (potreb.irkobl.ru), "Регионального портала государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (http://38.gosuslugi.ru).";

44) дополнить пунктом 167.1 следующего содержания:

"167.1. При ответах на жалобы ответственные лица обязаны:

а) обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя (представителя заявителя), направившего жалобу;

б) запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

в) принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;

г) дать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;

д) уведомить заявителя (представителя заявителя) о направлении его жалобы на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;

е) соблюдать правила делового этикета;

ж) проявлять корректность в отношении заявителя (представителя заявителя);

з) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

и) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную деятельность решений политических партий, религиозных объединений и иных организаций.";

45) индивидуализированный заголовок главы 37 изложить в следующей редакции: "Глава 37. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы";

46) главу 38 изложить в следующей редакции:

"Глава 38. Сроки рассмотрения жалобы. Результат рассмотрения жалобы. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы. Порядок обжалования решения по жалобе

171. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа лицензирующего органа в приеме документов на выдачу, переоформление, продление срока действия, прекращение действия лицензии срок рассмотрения жалобы не должен превышать 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

172. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений

а) решение об удовлетворении требований заявителя;

б) решение об отказе в удовлетворении жалобы.

173. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 172 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

174. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

175. Заявитель имеет право обжаловать принятое по жалобе решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

47) приложения 2, 5, 7 к Административному регламенту изложить в новой редакции (прилагаются).

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Руководитель службы

С.Б.Петров