Приложение N 1

Приложение N 1

к Постановлению администрации

г.Ангарска Иркутской области

от 29 мая 2013 г. N 765-Г

Ведомственная целевая программа
"Повышение пожарной безопасности на территории
города Ангарска" на 2013 год

Паспорт
ведомственной целевой программы
"Повышение пожарной безопасности на территории
города Ангарска" на 2013 год

Разработчик программы	Администрация города Ангарска
Цели и задачи программы	Целью Программы является укрепление системы обеспечения пожарной безопасности в городе Ангарске, обеспечение первичных мер пожарной безопасности. Задачи: - реализация государственной политики, требований законодательных и иных нормативно-правовых актов в области обеспечения пожарной безопасности и защиты населения и территории города Ангарска от возможных пожаров; - обеспечение защиты жизни и здоровья людей от пожаров, снижение числа случаев травмированных и погибших людей от пожаров; - организация противопожарной пропаганды; - повышение уровня подготовки специалистов, руководящего состава и населения города Ангарска к действиям при пожарах.
Срок реализации программы	2013 год
Целевые показатели программы	1. Количество пожаров. 2. Количество погибших на пожарах. 3. Количество травмированных на пожарах. 4. Сумма ущерба от пожаров.
Основные мероприятия программы	1. Организация противопожарной пропаганды, обучение населения правилам пожарной безопасности на территории города Ангарска. 2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Ангарска.
Исполнители программы	Администрация города Ангарска
Объемы и источники финансирования программы	Финансовое обеспечение программы осуществляется за счет средств бюджета города Ангарска. Объем финансирования - 871,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	1. Снижение количества пожаров, экономического ущерба от них и количества травмированных и погибших людей на пожарах. 2. Повышение эффективности противопожарной пропаганды. 3. Содержание в исправном состоянии средств пожарной безопасности на объектах, находящихся в муниципальной собственности. 4. Снижение массы и объема горючих отходов. 5. Повышение уровня защищенности населения и территории города Ангарска от пожаров. 6. Повышение эффективности мероприятий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ при возникновении пожаров. 7. Улучшение качества подготовки специалистов и населения города Ангарска при возникновении пожаров.

Пояснительная записка
к ведомственной целевой программе
"Повышение пожарной безопасности на территории города Ангарска"
на 2013 год

Раздел 1. Содержание проблемы и необходимость
ее решения программными методами

Целесообразность разработки предлагаемой ведомственной целевой программы обусловлена необходимостью исполнения полномочий органов местного самоуправления города Ангарска по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения согласно Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральному закону от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральному закону от 06.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране".

Возникающие на территории города Ангарска пожары ежегодно влекут за собой невосполнимые для экономики и населения города материальные и моральные потери, тяжесть последствий, уровень гибели и травматизма людей остаются высокими.

Статистические данные о пожарах, произошедших на территории города Ангарска за период с 2007 по 2012 год, приведены в таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Год	Количество произошедших пожаров	Численность пострадавшего населения, человек		Сумма материального ущерба, тыс. руб.
			погибших	травмированных
1	2007	159	16	26	2 784,3
2	2008	162	15	20	6 937,4
3	2009	216	20	32	12 369,8
4	2010	203	20	24	65 070,4
5	2011	200	10	23	27 830,0
6	2012	216	12	27	68769,167

Распространенными причинами пожаров являются: неосторожное обращение с огнем, неисправность и нарушение правил эксплуатации электрооборудования и систем отопления. Подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, система мер по противопожарной пропаганде и обучению недостаточно эффективна. В результате для большинства граждан пожар представляется маловероятным событием, игнорируются противопожарные требования, и, как следствие, большинство пожаров происходит по причине неосторожного обращения с огнем.

Необходимым условием для успешной реализации противопожарных мероприятий в городе является пропаганда противопожарных знаний среди населения, использование (размещение) противопожарной информации в простой и доступной форме на улицах города Ангарска, в местах массового пребывания людей, в том числе с использованием средств наружной рекламы.

Сложившаяся обстановка с пожарами во многом обусловлена наличием целого ряда проблем экономического и социального характера. Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные, скоординированные действия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций.

Раздел 2. Цели и задачи программы

Целью ведомственной целевой программы "Повышение пожарной безопасности на территории города Ангарска" на 2013 год (далее - Программа) является укрепление системы обеспечения пожарной безопасности в городе Ангарске, обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

Для достижения цели Программы необходимо решить следующие задачи:

- реализация государственной политики, требований законодательных и иных нормативно-правовых актов в области обеспечения пожарной безопасности и защиты населения и территории города Ангарска от возможных пожаров;

- обеспечение защиты жизни и здоровья людей от пожаров, снижение числа случаев травмированных и погибших людей от пожаров;

- организация противопожарной пропаганды;

- повышение уровня подготовки специалистов, руководящего состава и населения города Ангарска к действиям при пожарах.

Раздел 3. Система программных мероприятий
и ресурсное обеспечение программы

Программные мероприятия, которые предполагается реализовать для решения поставленных задач:

1. Организация противопожарной пропаганды, обучение населения правилам пожарной безопасности на территории города Ангарска.

Мероприятие направлено на повышение эффективности пожарной безопасности предприятий и учреждений различных форм собственности, информирования населения о мерах пожарной безопасности и распространения пожарно-технических знаний, создание и учебно-методическое оснащение учебно-консультационных пунктов на базе муниципального казенного учреждения культуры города Ангарска "Центральная библиотечная система".

2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Ангарска.

Мероприятие включает в себя снижение массы и объема горючих отходов на территории города Ангарска.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета города Ангарска.

Материальные ценности передаются организациям, учреждениям в соответствии с целями мероприятий данной программы по актам приема-передач.

Общий объем финансирования Программы составляет 871,0 тыс. руб.

Перечень мероприятий и объемов финансирования представлен в таблице 2.

Таблица 2

N п/п	Наименование мероприятий	Объем финансирования, тыс. рублей						Сроки исполнения	Исполнитель		Источник финансирования
		Всего по программе	I квартал	II квартал	III квартал		IV квартал
1.	Организация противопожарной пропаганды, обучения населения правилам пожарной безопасности на территории города Ангарска
1.1	Демонстрация видеороликов и бегущей строки на противопожарную тему в эфире телекомпаний города Ангарска	90,0	0,0	30,0	30,0		30,0	1 квартал	Администрация города Ангарска		Бюджет города Ангарска
1.2	Учебно-методическое оснащение учебно-консультационного пункта	95,0	0,0	0,0	95,0		0,0	3 квартал	Администрация города Ангарска		Бюджет города Ангарска
1.3	Поощрение победителей смотров, конкурсов, викторин на противопожарную тему	31,0	0,0	0,0	0,0		31,0	4 квартал
1.4	Изготовление плакатов, брошюр, буклетов и листовок на противопожарную тему	90,0	38,0	52,0	0,0		0,0	1 квартал
1.5	Приобретение материальных запасов в целях обеспечения деятельности добровольной пожарной охраны и общественных объединений пожарной охраны	135,0	0,0	0,0	135,0		0,0	3 квартал	Администрация города Ангарска	Бюджет города Ангарска
1.6	Оформление трамвая и автобусов рекламой по профилактике пожаров	85,0	0,0	85,0	0,0		0,0	2 квартал
	Итого по 1 разделу:	526,0	180,0	85,0	230,0		31,0
2.	Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Ангарска
2.1	Своевременная очистка территории берега реки Китой (в границах улицы Набережной и лыжной базы) от горючих отходов, мусора, сухой растительности.	345,0	0,0	345,0		0,0	0,0	2 квартал	Администрация города Ангарска	Бюджет города Ангарска
	Итого по 2 разделу:	345,0	0,0	345,0		0,0	0,0
	Всего:	871,0	180,0	430,0		230,0	31,0

Раздел 4. Оценка эффективности и прогноз социально
экономических (экологических) результатов
реализации программы

В результате выполнения намеченных в Программе мероприятий предполагается снижение количества пожаров, смягчение тяжести последствий от пожаров, прежде всего, по количеству погибших, травмированных людей и размеру экономического ущерба.

Совершенствование нормативного регулирования в области пожарной безопасности и организации профилактики пожаров, повышение эффективности противопожарной пропаганды, содержание в исправном состоянии средств пожарной безопасности на объектах, находящихся в муниципальной собственности, снижение массы и объема горючих отходов, позволят снизить вероятность возникновения пожаров.

Таблица 3

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значение целевого показателя
			до реализации программы	в результате реализации программы
1	Количество пожаров	единиц	200	200
2	Количество погибших на пожарах	человек	10	9
3	Количество травмированных на пожарах	человек	23	22
4	Сумма ущерба от пожаров	тыс. руб.	27 830,0	27 820,0

Раздел 5. Организация управления программой
и контроль за ходом ее реализации

Контроль за реализацией программы осуществляет глава города Ангарска. Исполнитель программы ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет главе города Ангарска и в Департамент по экономике и финансам администрации города Ангарска информацию о ходе реализации программы с краткой пояснительной запиской о выполненных мероприятиях и причинах, повлиявших на результат выполнения программы.

Исполнитель программы разрабатывает и представляет главе города Ангарска и в Департамент по экономике и финансам администрации города Ангарска итоговый отчет об исполнении программы не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Итоговый отчет должен содержать:

- сведения о результативности реализации программы, оценке степени выполнения задач за отчетный год;

- сведения об эффективности использования средств за отчетный период;

- информацию о выполнении программных мероприятий;

- сведения о причинах невыполнения или несвоевременного выполнения мероприятий (если таковые имеются) и мерах, принимаемых по устранению выявленных отклонений при реализации программы;

- сведения о достижении целевых показателей программы.

Исполнители несут ответственность за целевое использование бюджетных средств, выделяемых на реализацию программы.

Глава города

В.В.Жуков