Приложение 1. Порядок заключения соглашений органами местного самоуправления Ангарского муниципального образования с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования, о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения

Приложение 1

к Решению Думы

Ангарского муниципального образования

Иркутской области

от 10 декабря 2012 г. N 295-45рД

Порядок
заключения соглашений органами местного самоуправления
Ангарского муниципального образования с органами местного самоуправления
поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования,
о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и регулирует порядок заключения соглашений органами местного самоуправления Ангарского муниципального образования с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования (далее по тексту - поселения), о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (далее - соглашение).

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

1.2.1. Органы местного самоуправления поселения - Дума поселения, администрация поселения, Контрольно-счетная палата поселения (при наличии).

1.2.2. Органы местного самоуправления Ангарского муниципального образования - Дума Ангарского муниципального образования, администрация Ангарского муниципального образования, Контрольно-счетная палата Ангарского муниципального образования.

1.3. Исполнение части полномочий поселений либо части полномочий Ангарского муниципального образования в соответствии с соглашениями осуществляется за счет предоставляемых бюджету соответствующего муниципального образования иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования, передающего полномочия.

Органы местного самоуправления Ангарского муниципального образования имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных в соответствии с соглашениями части полномочий поселений в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы Ангарского муниципального образования.

1.4. Принятие органами местного самоуправления поселения либо органами местного самоуправления Ангарского муниципального образования осуществления части полномочий оформляется соглашением.

2. Требования к оформлению и содержанию соглашений

2.1. Соглашение оформляется в письменном виде в двух экземплярах по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2.2. Срок действия соглашения устанавливается:

2.2.1. Для соглашений, заключаемых Думой Ангарского муниципального образования с Думой поселения - на период действия их полномочий.

2.2.2. Для соглашений, заключаемых администрацией Ангарского муниципального образования с администрацией поселения - на срок не более одного года.

2.3. В соглашении о передаче осуществления части полномочий Ангарского муниципального образования в обязательном порядке указываются:

- сведения о сторонах;

- срок действия соглашения;

- предмет соглашения (передача осуществления соответствующих полномочий), который должен содержать указание на вопрос местного значения и конкретные передаваемые полномочия по его решению;

- права и обязанности сторон;

- порядок контроля за осуществлением переданных полномочий;

- основания и порядок прекращения действия соглашения, в том числе досрочного;

- порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий (с указанием объема передаваемых межбюджетных трансфертов);

- финансовые санкции за неисполнение соглашения;

- реквизиты и подписи сторон.

2.4. Соглашение подписывается руководителями соответствующих органов местного самоуправления Ангарского муниципального образования и поселения. Соглашение о передаче и приеме полномочий администрацией Ангарского муниципального образования подписываются после утверждения их условий Думой Ангарского муниципального образования, путем принятия решения.

3. Порядок подготовки и заключения соглашений

3.1. По приему органами местного самоуправления Ангарского муниципального образования части полномочий поселений по решению вопросов местного значения:

3.1.1. Инициаторами заключения соглашений по передаче части полномочий поселений по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления Ангарского муниципального образования являются органы местного самоуправления поселений.

3.1.2. Орган местного самоуправления Ангарского муниципального образования рассматривает проект соглашения, направленный органом местного самоуправления поселения, в течение 20 календарных дней с момента его поступления в соответствующий орган местного самоуправления Ангарского муниципального образования.

3.1.3. По результатам рассмотрения проекта соглашения, органом местного самоуправления Ангарского муниципального образования принимается одно из следующих решений:

- о принятии части полномочий поселения и подписании соглашения;

- об отказе в принятии части полномочий поселения и подписании соглашения.

3.1.4. Орган местного самоуправления Ангарского муниципального образования в течение 10 рабочих дней с момента принятия одного из решений в соответствии с пп. 3.1.3 настоящего Порядка, направляет в соответствующий орган местного самоуправления поселения соглашение, подписанное руководителем органа местного самоуправления Ангарского муниципального образования либо мотивированный отказ.

3.1.5 Соглашение подписывается после принятия Думой Ангарского муниципального образования решения об утверждении бюджета на очередной финансовый год и плановый период либо после внесения соответствующих изменений в утвержденное решение Думы Ангарского муниципального образования о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

3.2. По передаче части полномочий Ангарского муниципального образования органам местного самоуправления поселений:

3.2.1. Инициатором передачи части полномочий Ангарского муниципального образования органам местного самоуправления поселений по решению вопросов местного значения могут быть органы местного самоуправления Ангарского муниципального образования (далее - инициатор).

Инициатор направляет в адрес соответствующего органа местного самоуправления поселения письменное предложение о рассмотрении вопроса о передаче полномочий и проект соглашения.

3.2.2. Предложение о передаче осуществления части полномочий Ангарского муниципального образования должно содержать перечень полномочий Ангарского муниципального образования, предлагаемый объем межбюджетных трансфертов для исполнения полномочий с финансово-экономическим обоснованием.

3.2.3. Предложение о передаче осуществления части полномочий Ангарского муниципального образования, а также проект соглашения соответствующий орган местного самоуправления поселения рассматривает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, после чего уведомляет орган местного самоуправления Ангарского муниципального образования о принятом решении.

3.2.4. Соглашение подписывается органами местного самоуправления Ангарского муниципального образования после принятия Думой Ангарского муниципального образования решения об утверждении бюджета на очередной финансовый год и плановый период либо после внесения соответствующих изменений в утвержденное решение Думы Ангарского муниципального образования о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

И.п. мэра

С.Б.Кажаева

И.п. мэра

С.Б.Кажаева