Приложение N 1. Ведомственная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Ангарском муниципальном образовании на 2016 год"

Приложение N 1

к Постановлению администрации

Ангарского муниципального образования

Иркутской области

от 12 ноября 2013 г. N 1675-ПА

Ведомственная целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта
в Ангарском муниципальном образовании на 2016 год"

1. Паспорт программы

Наименование субъекта бюджетного планирования	Отдел по физической культуре и спорту администрации Ангарского муниципального образования (далее - Отдел)
Наименование программы	Ведомственная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Ангарском муниципальном образовании на 2016 год" (далее - программа)
Цели и задачи	Цель: создание условий для развития на территории Ангарского муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий. Задачи программы: а) обеспечение условий для развития физической культуры и спорта по месту жительства; б) проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ангарского муниципального образования; в) создание условий для развития детско-юношеского спорта и системы подготовки спортивного резерва, развитие материально-технической базы для спорта высших достижений; г) пропаганда здорового образа жизни, формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом; д) капитальный ремонт спортивных сооружений в учреждениях, подведомственных Отделу; е) укрепление материально-технической базы в учреждениях, подведомственных Отделу.
Целевые показатели	1. Увеличение численности населения Ангарского муниципального образования, регулярно занимающегося физической культурой и спортом (до 17,1 % к 2016 году) 2. Количество проведенных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (не менее 110 в год). 3. Привлечение "неорганизованных" детей к занятиям физической культурой и спортом (около 500 чел. в год). 4. Улучшение условий и укрепление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом. 5. Командирование на областные спортивные мероприятия команд Ангарского муниципального образования и их тренеров (не менее 114); командирование на региональные, межрегиональные, всероссийские, международные спортивные мероприятия команд Ангарского муниципального образования и их тренеров (не менее 76)
Сроки реализации программы	2016 год
Характеристика программных мероприятий	Мероприятия программы предусматривают решение задач, скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям: а) организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства (организация работы инструкторов по спорту по месту жительства, проведение спортивных физкультурных мероприятий, ремонт, оборудование плоскостных сооружений по месту жительства, приобретение оборудования и инвентаря для организации работы инструкторов по спорту по месту жительства); б) организация и проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий среди различных категорий населения Ангарского муниципального образования в соответствии с Календарным планом проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ангарского муниципального образования (далее - Календарный план); в) развитие детско-юношеского спорта и системы подготовки спортивного резерва (улучшение материально-технического обеспечения муниципальных учреждений, подведомственных Отделу, командирование на областные, региональные, межрегиональные спортивные мероприятия команд Ангарского муниципального образования и их тренеров, назначение и выплата премий спортсменам и их тренерам, учреждений подведомственных Отделу, за высокие спортивные результаты; г) пропаганда физической культуры и спорта (изготовление полиграфической продукции (буклеты, календари, афиши), баннеров; д) подготовка технических заданий, проектно-сметной документации для проведения капитальных ремонтов спортивных сооружений учреждений, подведомственных Отделу, проведение капитальных ремонтов спортивных сооружений учреждений, подведомственных Отделу.
Объемы и источники финансирования	Финансовое обеспечение программы осуществляется за счет средств бюджета Ангарского муниципального образования, бюджета Иркутской области, федерального бюджета. Общий объем финансирования программы составляет 20 631,1 тыс. руб.:
	Всего:	Бюджет Ангарского муниципального образования (тыс. руб.)	Предполагаемые средства бюджета Иркутской области (тыс. руб.)	Предполагаемые средства федерального бюджета (тыс. руб.)	Предполагаемые привлеченные инвестиции (тыс. руб.)
	20 631,1	16 631,1	0,0	0,0	4000,0
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация мероприятий программы позволит: а) увеличить численность регулярно занимающихся физической культурой и спортом до 17,1 % к 2016 году, что снизит негативные тенденции в изменении уровня физической подготовленности, физического развития и состояния здоровья различных категорий и групп населения; б) продолжить работу инструкторов по спорту по месту жительства в поселениях: с.Одинск, п.Мегет, с.Савватеевка, г.Ангарск - 2016 год - 9 чел.); в) привлечь к регулярным занятиям физической культурой и спортом "неорганизованных" детей и подростков (около 500 чел. в год); г) организовать досуг детей и подростков через проведение спортивно-массовых мероприятий; д) создать в муниципальных учреждениях, подведомственных Отделу, безопасные и современные условия для тренировочного процесса.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Программа разработана в целях реализации государственной политики, проводимой Правительством Иркутской области, администрацией Ангарского муниципального образования по развитию физической культуры и спорта.

Одной из приоритетных задач должно стать формирование у подрастающего поколения осознанной потребности в физкультурно-спортивных занятиях, здоровом образе жизни, привлечение всех слоев населения к спорту. Особую роль здесь должны сыграть средства массовой информации. Недостаточно просто информировать население о результатах тех или иных спортивных соревнованиях. Нужна целенаправленная пропаганда, направленная на повышение у детей, подростков и молодежи интереса к физической культуре и спорту, ценности собственного здоровья и здоровья окружающих.

Общая ситуация в сфере физической культуры и спорта в Ангарском муниципальном образовании с учетом накопившихся проблем характеризуется:

1) достаточно низким процентом занимающихся физической культурой и спортом, особенно среди социально незащищенных слоев населения 15,1 % (средний мировой уровень - 40 %);

2) низким процентам обеспеченности объектами спорта:

спортивными залами - 32,4 %;

плавательными бассейнами - 8,7 %;

плоскостными сооружениями - 14,7 %. Отсутствием необходимого количества спортивных сооружений, в том числе по месту жительства и специализированных (легкоатлетический манеж, крытая конькобежная дорожка, плавательный бассейн, спортивные залы, универсальные площадки) согласно, общероссийским нормативам;

3) слабым освещением физической культуры и спорта в средствах массовой информации и, как следствие, низким уровнем мотивированности населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

4) необходимостью в проведении капитальных ремонтов существующих спортивных объектов, так как часть из них находится в аварийном состоянии;

5) недостаточной оснащенностью спортивных сооружений современными техническими средствами и оборудованием для тренировочного процесса и занятий всех групп населения;

6) недостаточным перечнем и низким качеством предоставляемых услуг населению на спортивных сооружениях;

7) снижением активности занимающихся физической культурой и спортом на предприятиях и в учреждениях.

Основанием для разработки программы являются:

1. Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

2. Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года N 1101-р, определяющая целевые показатели, которые частично соответствуют перечню показателей настоящей программы.

3. Закон Иркутской области от 17 декабря 2008 года N 108-оз "О физической культуре и спорте в Иркутской области".

4. Программа социально-экономического развития Иркутской области на 2011 - 2016 годы, утвержденная Законом Иркутской от 31 декабря 2010 года N 143-оз, цели и задачи которой соответствуют целям и задачам настоящей программы.

5. Концепция социально-экономического развития Ангарского муниципального образования на период до 2020 года, принятая решением Думы Ангарского муниципального образования от 8 июля 2011 года N 95-17рД.

6. Ведомственная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Ангарском муниципальном образовании на 2013 - 2015 годы".

3. Цели и задачи программы

Цель: создание условий для развития на территории Ангарского муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

Задачи программы:

а) обеспечение условий для развития физической культуры и спорта по месту жительства;

б) проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ангарского муниципального образования;

в) создание условий для развития детско-юношеского спорта и системы подготовки спортивного резерва, развитие материально-технической базы для спорта высших достижений;

г) пропаганда здорового образа жизни, формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом;

д) капитальный ремонт спортивных сооружений в учреждениях, подведомственных Отделу, создание безопасных и современных условий для тренировочного процесса;

Сроки реализации программы 2016 год.

4. Перечень мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования (тыс. руб.)	Ответственный исполнитель
1.	Организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства
1.1.	Организация работы инструкторов по спорту по месту жительства	1383,9	Отдел
1.2.	Проведение официальных физкультурных мероприятий (турниры, соревнования среди команд, сформированных по месту жительства) согласно Календарному плану	102,0	Отдел
1.3.	Ремонт, оборудование плоскостных сооружений по месту жительства	40,0	Отдел
1.4.	Приобретение оборудования и инвентаря для организации работы инструкторов по спорту по месту жительства	60,0	Отдел
	Всего по 1 разделу (бюджет Ангарского муниципального образования)	1585,9
2.	Проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий среди различных категорий населения Ангарского муниципального образования в соответствии с Календарным планом
2.1.	Организация и проведение Спартакиады среди общеобразовательных школ Ангарского муниципального образования	200,0	Отдел, Управление образования
2.2.	Организация и проведение спортивных соревнований среди населения Ангарского муниципального образования	300,0	Отдел
2.3.	Организация и проведение физкультурных мероприятий, спортивных праздников, фестивалей среди населения Ангарского муниципального образования	200,0	Отдел
2.4.	Участие сборных команд Ангарского муниципального образования в областных соревнованиях, материально-техническое обеспечение команд Ангарского муниципального образования в областных соревнованиях (Спартакиада городов Иркутской области, летние и зимние Сельские игры)	30,0	Отдел
2.5.	Награждение юбиляров, работников физической культуры и спорта, ритуальные услуги	15,0	Отдел
	Всего по 2 разделу бюджет Ангарского муниципального образования	745,0
3.	Развитие детско-юношеского спорта и системы подготовки спортивного резерва
3.1.	Улучшение материально-технического обеспечения муниципальных учреждений, подведомственных Отделу	50,0	Отдел, учреждения, подведомственные Отделу
3.2.	Командирование на учебно-тренировочные сборы, областные, региональные, межрегиональные, всероссийские, международные соревнования команд Ангарского муниципального образования и их тренеров	3880,0	Отдел, учреждения, подведомственные Отделу
3.3.	Назначение и выплата премий спортсменам и их тренерам, проживающим на территории Ангарского муниципального образования, за высокие спортивные результаты	320,0	Отдел
3.4.	Организация и проведение спортивных мероприятий	120,2	Отдел, учреждения, подведомственные Отделу
	Всего по 3 разделу бюджет Ангарского муниципального образования	4370,2
4.	Пропаганда физической культуры и спорта
4.1.	Изготовление полиграфической продукции (буклеты, календари, афиши), баннеров и т.п.	30,0	Отдел
	Всего по 4 разделу бюджет Ангарского муниципального образования	30,0
5.	Капитальный ремонт спортивных сооружений в учреждениях, подведомственных Отделу
5.1.	Капитальный ремонт спортивных сооружений в учреждениях, подведомственных Отделу	13450,0	Отдел, учреждения, подведомственные Отделу
	Всего по 5 разделу бюджет Ангарского муниципального образования	9450,0
	Всего по 5 разделу предполагаемые привлеченные инвестиции	4000,0
	Всего по 5 разделу	13450,0
6.	Укрепление материально-технической базы и строительство в учреждениях, подведомственных Отделу
6.1.	Ввод в эксплуатацию малой чаши бассейна "Ангара" МБОУ ДОД СДЮСШОР "Ангара": составление технического паспорта, пожарной декларации, энергетического паспорта, проведение исследований в области естественных наук.	450,0	Отдел, учреждения, подведомственные Отделу
	Всего по 6 разделу бюджет Ангарского муниципального образования	450,0
	Всего по 6 разделу (предполагаемый бюджет Иркутской области)	0,0
	Всего по 6 разделу	6450,0
	Итого (бюджет Ангарского муниципального образования)	16631,1
	Итого (предполагаемый бюджет Иркутской области)	0,0
	Итого (предполагаемые привлеченные инвестиции)	4000,0
	Итого:	20631,1

5. Механизм реализации

Заказчиком программы является администрация Ангарского муниципального образования.

Реализация мероприятий программы возлагается на ответственных исполнителей программы, которыми являются Отдел и учреждения, подведомственные Отделу, Управление образования администрации Ангарского муниципального образования.

Отчеты о ходе реализации программы, в установленном порядке подготавливаются Отделом.

Отдел осуществляет координацию деятельности по подготовке и реализации программных мероприятий, проводит анализ рационального использования бюджетных средств. Отдел несет ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию, контролирует исполнение, внедряет информационные технологии в целях управления реализации и контроля за ходом выполнения программы.

Реализация мероприятий программы по организации физкультурно-спортивной работы по месту жительства осуществляется посредством:

а) организации работы инструкторов по спорту по месту жительства путем заключения договоров гражданско-правового характера на оказание услуг;

б) проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в соответствии с Календарным планом;

в) ремонта, оборудования плоскостных сооружений по месту жительства, приобретения оборудования и инвентаря для организации работы инструкторов по спорту по месту жительства с учетом потребностей, уровня развития спортивной инфраструктуры, а также исполнения целевых показателей программы.

Реализация мероприятий программы по проведению официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий среди различных категорий населения Ангарского муниципального образования осуществляется в соответствии с Календарным планом и Порядком организации проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ангарского муниципального образования, утвержденным постановлением администрации Ангарского муниципального образования.

Реализация мероприятий по развитию детско-юношеского спорта и системы подготовки спортивного резерва осуществляется посредством:

а) улучшения материально-технического обеспечения муниципальных учреждений, подведомственных Отделу с учетом потребностей, за счет субсидии из бюджета Ангарского муниципального образования;

б) командирования на учебно-тренировочные сборы, областные, региональные, межрегиональные, всероссийские, международные соревнования команд Ангарского муниципального образования и их тренеров с учетом потребностей, за счет субсидии из бюджета Ангарского муниципального образования;

в) назначения и выплаты премий спортсменам и их тренерам, проживающим на территории Ангарского муниципального образования, за высокие спортивные результаты в соответствии с Положением о назначении и выплате премий спортсменам и их тренерам в Ангарском муниципальном образовании от 04.09.2006 N 2320.

Реализация исполнителем программы мероприятий по проведению капитальных ремонтов спортивных сооружений учреждений, учредителем которых является Отдел, строительству в учреждениях, подведомственных Отделу осуществляется в соответствии с действующими муниципальными правовыми актами Ангарского муниципального образования.

Изменения в программу вносятся в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Ангарского муниципального образования.

Общий контроль за реализацией программы осуществляется администрацией Ангарского муниципального образования в соответствии с муниципальными правовыми актами Ангарского муниципального образования.

Ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, Отдел представляет на рассмотрение Экспертного совета по вопросам разработки и реализации муниципальных целевых программ Ангарского муниципального образования отчет о реализации программы.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется Экспертным советом по вопросам разработки и реализации муниципальных целевых программ Ангарского муниципального образования.

6. Оценка социально-экономической эффективности программы

Реализация мероприятий программы позволит:

6.1. Увеличить численность регулярно занимающихся физической культурой и спортом с 15,1 % до 17,1 %, что позволит снизить негативные тенденции в изменении уровня физической подготовленности, физического развития и состояния здоровья различных категорий и групп населения.

6.2. Организовать работу инструктора по спорту по месту жительства в поселениях: с. Одинск, п. Мегет, с. Савватеевка, г.Ангарск.

6.3. Привлечь к регулярным занятиям физической культурой и спортом "неорганизованных" детей и подростков (около 500 чел. в год).

6.4. Организовать досуг детей и подростков через проведение спортивно-массовых мероприятий.

6.5. Создать в учреждениях, подведомственных Отделу, безопасные и современные условия для тренировочного процесса.

N п/п	Наименование целевого показателя	Ед. измерения	Значение целевого показателя
			До реализации программы	2016
1.	Количество инструкторов по спорту, работающих по месту жительства	чел.	9	9
2.	Количество проведенных спортивных физкультурно-массовых мероприятий по месту жительства (турниры, соревнования среди команд, сформированных по месту жительства)	шт.	22	24
3.	Количество отремонтированных и оборудованных плоскостных сооружений по месту жительства	шт.	4	2
4.	Количество команд, сформированных по месту жительства	шт.	15	18
5.	Количество проведенных мероприятий в рамках Спартакиады среди общеобразовательных школ	шт.	11	11
6.	Доля жителей Ангарского муниципального образования регулярно занимающихся физической культурой и спортом	%	15,1	17,1
7.	Количество районных соревнований, спортивных праздников, спартакиад, фестивалей	шт.	119	122
8.	Количество команд АМО, командированных на областные спортивные мероприятия	ед.	114	116
9.	Количество награжденных юбиляров, работников ФКиС	чел.	10	10
10.	Количество команд АМО, командированных на региональные, межрегиональные, всероссийские спортивные мероприятия	ед.	76	76
11.	Количество тренеров и спортсменов, получивших выплаты за высокие спортивные результаты	чел.	51	51
12.	Количество изготовленной полиграфической продукции (буклеты, календари, афиши, грамоты)	шт.	3000	3000
13.	Количество учреждений, подведомственных Отделу, в которых проведен капитальный ремонт	ед.	3	7

Глава администрации Ангарского муниципального образования

А.А.Медко