Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 30 августа 2013 г. N 181/2-МПР "О внесении изменений в приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 28 мая 2012 года N 125-мпр"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, Положением о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 сентября 2009 года N 261/40-пп, приказываю:

1. Внести в приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 28 мая 2012 года N 125-мпр "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выплата компенсации части родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" (далее - приказ) следующие изменения:

1) в индивидуализированном заголовке слова "Выплата компенсации части родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" заменить словами "Установление и выплата компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования";

2) в преамбуле слова "Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании"" заменить словами "Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"";

3) в пункте 1 слова "Выплата компенсации части родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" заменить словами "Установление и выплата компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования";

4) в административном регламенте предоставления государственной услуги "Выплата компенсации части родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования", утвержденном приказом:

в наименовании слова "Выплата компенсации части родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" заменить словами "Установление и выплата компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования";

в пункте 4 слова "Выплата компенсации части родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в государственных и муниципальных образовательных учреждениях и иных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - компенсация части родительской платы)" заменить словами "Установление и выплата компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования (далее соответственно - родительская плата, образовательная организация, компенсация родительской платы)";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Право на получение компенсации родительской платы имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату (далее - гражданин).";

в пункте 6 слова "по месту жительства (месту пребывания) (далее - управление министерства)" заменить словами "(далее - управление министерства) по месту жительства (месту пребывания)";

в подпункте "б" пункта 7 после слов "через региональную" дополнить словом "государственную";

в абзаце четвертом пункта 13 после слов "электронной связи," дополнить словами "в течение срока его рассмотрения";

в подпункте "в" пункта 14 после слов "в региональной" дополнить словом "государственной";

в пункте 17 после слов "управлениях министерства" дополнить словами ", предоставляющих государственную услугу";

пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. Под государственной услугой в настоящем Административном регламенте понимается установление и выплата компенсации родительской платы.";

пункт 25(1) изложить в следующей редакции:

"25(1). При предоставлении государственной услуги управления министерства осуществляют межведомственное информационное взаимодействие с Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.";

пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. Результатом предоставления государственной услуги является:

а) установление и выплата компенсации родительской платы;

б) отказ в установлении и выплате компенсации родительской платы.";

пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. Управление министерства в течение 10 рабочих дней со дня обращения гражданина принимает решение об установлении компенсации родительской платы или об отказе в установлении компенсации родительской платы.

Управление министерства в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения письменно уведомляет гражданина об установлении либо об отказе в установлении компенсации.";

пункт 29 признать утратившим силу;

в пункте 29(1) слова "не установлен" заменить словами "не предусмотрен";

пункт 31 изложить в следующей редакции:

"31. Правовой основой предоставления государственной услуги являются следующие нормативные правовые акты:

а) Конституция Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря);

б) Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ч. 1., ст. 7598);

в) постановление Правительства Иркутской области от 30 апреля 2009 года N 133-пп "О компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, в Иркутской области" (далее - постановление Правительства N 133-пп) (Областная, 2009, 20 мая);

г) Положение о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 18 сентября 2009 года N 261/40-пп (Областная, 2009, 2 октября);

д) Положение о порядке обращения за компенсацией родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, и порядке ее выплаты, утвержденное приказом министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 9 декабря 2009 года N 1429-мпр (далее - Положение о порядке обращения за компенсацией родительской платы) (Областная, 2009, 16 декабря).";

пункты 32, 33 изложить в следующей редакции:

"32. Для установления компенсации родительской платы гражданин подает в управление министерства по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) гражданина с ребенком (детьми) заявление по форме, установленной приложением к Положению о порядке обращения за компенсацией родительской платы (далее - заявление).

33. К заявлению прилагаются следующие документы (далее - документы):

а) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя);

б) копия документа, подтверждающего статус законного представителя (акт о назначении опекуна, договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью);

в) копия свидетельства о рождении ребенка (детей);

г) копия документа, подтверждающего внесение родительской платы (справка, квитанция);

д) копия лицензии образовательной организации на осуществление образовательной деятельности, заверенная руководителем образовательной организации либо нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий.";

пункт 35 изложить в следующей редакции:

"35. Гражданин должен представить документы, указанные в подпунктах "а" - "г" пункта 33 настоящего Административного регламента.

Гражданин вправе представить документ, указанный в подпункте "д" пункта 33 настоящего Административного регламента. В случае, если такой документ и (или) информация не представлены самостоятельно гражданином, то указанный документ и (или) информация запрашиваются управлением министерства в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством.";

в пункте 36:

в абзаце первом слово "гражданином" заменить словом "гражданами";

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) документы должны иметь печати, подписи уполномоченных должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области или должностных лиц иных организаций, выдавших данные документы или удостоверивших подлинность копий документов (в случае получения документа в форме электронного документа он должен быть подписан электронной подписью);";

в подпункте "е" слово "серьезных" исключить;

пункт 37 изложить в следующей редакции:

"37. К документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и которые гражданин вправе представить, относится документ, указанный в подпункте "д" пункта 33 настоящего Административного регламента.";

в подпункте "б" пункта 38 слово "предоставления" заменить словом "представления";

в пункте 39:

в абзаце первом слова ", указанных в пункте 33 настоящего Административного регламента (далее - документы)," исключить;

в подпункте "а" после слов "в заявлении" дополнить словами "и документах";

подпункт "в" признать утратившим силу;

абзацы первый, второй пункта 40 изложить в следующей редакции:

"40. В случае отказа в приеме заявления и документов, поданных через организации федеральной почтовой связи, управление министерства не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов в управлении министерства направляет гражданину уведомление об отказе с указанием причин отказа на адрес, указанный им в заявлении.

В случае отказа в приеме заявления и документов, поданных в управление министерства путем личного обращения, должностное лицо управления министерства выдает гражданину письменное уведомление об отказе в приеме заявления и документов в течение 5 рабочих дней со дня обращения гражданина.";

в наименовании главы 12 слова "Предоставления государственной услуги," заменить словом "или";

пункт 43 изложить в следующей редакции:

"43. Основаниями отказа в предоставлении государственной услуги являются:

а) предоставление гражданином неполного перечня документов, за исключением документов, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг;

б) отсутствие у образовательной организации лицензии на право осуществления образовательной деятельности.";

в пункте 46 слова "документов, в том числе заявлений, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с требованиями законодательства, заявители" заменить словами "копий документов, в том числе заявлений, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с требованиями законодательства, граждане";

в пункте 49 слова ", являющихся результатом" заменить словами "в результате";

в пункте 50 слова "услуги устанавливается" заменить словами "услуги, устанавливается";

в пункте 52 после слова "заявления" дополнить словами "и документов";

в пункте 53 после слов "должностное лицо" дополнить словами "управления министерства";

пункт 64 изложить в следующей редакции:

"64. Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются:

соблюдение требований к местам предоставления государственной услуги, их транспортной доступности;

возможность представления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

среднее время ожидания в очереди при подаче документов;

количество обращений об обжаловании решений и действий (бездействия) управлений министерства, а также должностных лиц управлений министерства.";

в пункте 65(3) слово "заявитель" заменить словом "гражданин";

в наименовании раздела III слово "(действий)" исключить;

пункт 66 изложить в следующей редакции:

"66. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием, регистрация заявления и документов;

б) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

в) принятие решения об установлении компенсации родительской платы или об отказе в установлении компенсации родительской платы;

г) информирование гражданина о принятии решения об установлении компенсации родительской платы или об отказе в установлении компенсации родительской платы;

д) выплата компенсации родительской платы.";

пункт 68 изложить в следующей редакции:

"68. Для установления компенсации родительской платы гражданин подает в управление министерства по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) гражданина с ребенком (детьми) заявление с приложением документов одним из следующих способов:

а) путем личного обращения в управление министерства. В этом случае копии с подлинников документов снимает должностное лицо управления министерства и удостоверяет их при сверке с подлинниками. Подлинники документов возвращаются представившему их лицу в день обращения;

б) через организации федеральной почтовой связи. В этом случае документы представляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий;

в) в форме электронных документов, которые передаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через региональную государственную информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области". При подаче заявления и документов в электронной форме могут использоваться другие средства информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации;

г) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.";

в пункте 69:

в абзаце первом после слов "Должностное лицо" дополнить словами "управления министерства";

подпункт "в" дополнить словами ", за исключением документов, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг";

подпункт "д" признать утратившим силу;

в пункте 70 "При необходимости" заменить словами "По просьбе гражданина";

пункт 71 признать утратившим силу;

пункт 72 изложить в следующей редакции:

"72. В день поступления заявление регистрируется должностным лицом в журнале регистрации заявлений, в котором указывается:

а) порядковый номер записи;

б) регистрационный номер заявления;

в) дата принятия заявления и документов, в том числе поступления их через организации федеральной почтовой связи;

г) сведения о гражданине (фамилия, имя и (если имеется) отчество, адрес места жительства, телефон гражданина);

д) фамилия и инициалы, подпись должностного лица, принявшего заявление.";

в пункте 74:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"74. Днем обращения гражданина считается дата регистрации в день поступления в управление министерства заявления и документов.";

абзац второй дополнить словами "гражданином в порядке, установленном пунктом 78 настоящего Административного регламента";

в абзаце втором пункта 75 слово "направленного" заменить словом "направленных";

в пункте 76 слова "о выплате компенсации части родительской платы или об отказе в выплате компенсации части родительской платы" заменить словами "об установлении компенсации родительской платы или об отказе в установлении компенсации родительской платы";

в абзаце первом пункта 79 слово "оставляется" заменить словом "оставляются";

в пункте 80 слова "в течение рабочего дня" заменить словами "в течение одного рабочего дня";

главы 22 - 25 изложить в следующей редакции:

"Глава 22.
Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги

82. Непредставление гражданином документа, указанного в подпункте "д" пункта 33 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

В случае непредставления гражданином указанного документа, он должен быть получен управлением министерства в рамках межведомственного информационного взаимодействия с Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

83. В целях получения документа, указанного в подпункте "д" пункта 33 настоящего Административного регламента, управление министерства в течение двух рабочих дней со дня обращения гражданина формирует и направляет в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки межведомственный запрос в соответствии с законодательством.

84. Межведомственный запрос направляется в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Глава 23.
Принятие решения об установлении компенсации родительской платы или об отказе в установлении компенсации родительской платы

85. Решение об установлении компенсации родительской платы или об отказе в установлении компенсации родительской платы принимается управлением министерства в срок, указанный в абзаце первом пункта 28 настоящего Административного регламента.

86. В течение 3 рабочих дней со дня принятия управлением министерства соответствующего решения на гражданина оформляется дело, подлежащее хранению.

87. Принятое управлением министерства решение подшивается в дело гражданина в течение 1 рабочего дня со дня его принятия.

Глава 24.
Информирование гражданина о принятии решения об установлении компенсации родительской платы или об отказе в установлении компенсации родительской платы

88. Управление министерства в срок, указанный в абзаце втором пункта 28 настоящего Административного регламента, письменно уведомляет гражданина об установлении либо об отказе в установлении компенсации родительской платы.

89. В уведомлении об установлении либо об отказе в установлении компенсации родительской платы указывается:

а) наименование управления министерства;

б) дата и номер правового акта о принятом решении;

в) адрес, фамилия, имя и (если имеется) отчество гражданина;

г) основания предоставления государственной услуги или отказа в ее предоставлении;

д) указание на необходимость или на отсутствие необходимости ежемесячного представления гражданином копии документа, подтверждающего внесение родительской платы (в случае принятия решения об установлении компенсации родительской платы).

90. Отказ в выплате компенсации родительской платы может быть обжалован в установленном законодательством порядке.

Глава 25.
Выплата компенсации родительской платы

91. Выплата компенсации родительской платы осуществляется в размере, установленном постановлением Правительства N 133-пп.

92. В целях установления факта внесения гражданином родительской платы управления министерства заключают с образовательными организациями либо с исполнительными органами государственной власти Иркутской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, выступающими учредителями образовательных организаций (далее - учредители образовательных организаций), соглашения о взаимодействии в соответствии с законодательством.

92(1). В случае отсутствия соглашения о взаимодействии с образовательной организацией либо учредителем образовательной организации, которую посещает его ребенок (дети), гражданин ежемесячно в срок до 15 числа одним из способов, указанных в 68 настоящего Административного регламента, представляет в управление министерства копию документа, подтверждающего внесение родительской платы (квитанция, справка).

При личном обращении копия документа, подтверждающего внесение родительской платы, представляется одновременно с подлинником для их сверки должностным лицом.

В случае подачи через организации федеральной почтовой связи копия документа, подтверждающего внесение родительской платы, должна быть заверена в установленном законодательством порядке.

Копия документа, подтверждающего внесение родительской платы, поданная в форме электронного документа, не подписанная электронной подписью, к рассмотрению не принимается. В этом случае не позднее 2 рабочих дней со дня поступления копии документа, подтверждающего внесение родительской платы, поданной в форме электронного документа, не подписанной электронной подписью, гражданину с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступила копия документа, подтверждающего внесение родительской платы, направляется уведомление об отказе в приеме указанного документа.

Управление министерства регистрирует в день получения представленную гражданином копию документа, подтверждающего внесение родительской платы, в журнале регистрации документов, подтверждающих внесение родительской платы.

92(2). Компенсация родительской платы выплачивается в месяце, следующем за месяцем, в котором:

а) управлением министерства на основании соглашения о взаимодействии получена информация о внесении гражданином родительской платы;

б) гражданином представлена копия документа, подтверждающего внесение родительской платы.

В случае получения управлением министерства информации о том, что гражданином не внесена родительская плата, а также в случае непредставления гражданином копии документа, подтверждающего внесение родительской платы, либо представления копии документа, подтверждающего внесение родительской платы, позднее срока, установленного абзацем первым пункта 92(1) настоящего Административного регламента, компенсация родительской платы в текущем месяце не выплачивается.";

в наименовании раздела IV слова "Исполнением административного регламента" заменить словами "Предоставлением государственной услуги";

в пункте 94 слово "начальником" заменить словом "руководителем";

пункт 100 признать утратившим силу;

в пункте 104 после слова "гражданами" дополнить словами "(их представителями)";

в пункте 104(1):

в абзаце первом после слова "граждане" дополнить словами "(их представители)";

в подпункте "в" после слов "в региональной" дополнить словом "государственной";

в пункте 105 после слова "гражданин" дополнить словами "(его представитель)";

в подпункте "д" пункта 107 после слов "через региональную" дополнить словом "государственную";

в приложении 1:

слова "Выплата компенсации части родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" заменить словами "Установление и выплата компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования";

в строке "Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Жигаловскому району" слова "пер. Комсомольский, 8" заменить словами "ул. Партизанская, 56";

в строке "Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Казачинско-Ленскому району" слова "п. Магистральный" заменить словами "р.п. Магистральный";

в строке "Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Мамско-Чуйскому району" слова "Мамско-Чуйский район, ул. Набережная, 1" заменить словами "Мамско-Чуйский район, пос. Мама, ул. Набережная, 1";

в строке "Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Нукутскому району" слова "ул. Гагарина, 9" заменить словами "ул. Чехова, 26";

приложение 2 признать утратившим силу;

приложение 3 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.

Министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

В.А.Родионов