Приложение 1

Приложение 1

к Постановлению Правительства Иркутской области

от 25 марта 2014 г. N 162-ПП

"Приложение 1

к подпрограмме "Модернизация объектов

коммунальной инфраструктуры Иркутской области"

2014 - 2018 годы государственной программы

Иркутской области "Развитие

жилищно-коммунального хозяйства

Иркутской области" на 2014 - 2018 годы

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета
местным бюджетам в целях софинансирования мероприятий по модернизации,
реконструкции, новому строительству объектов теплоснабжения,
подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет механизм, цели, условия, а также критерии отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования (далее - субсидии) по следующим направлениям:

1) проектирование и модернизация, реконструкция, новое строительство объектов теплоснабжения;

2) подготовка к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры.

2. Критерием отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий является их включение в перечень мероприятий с разбивкой по объектам коммунальной инфраструктуры, находящимся в муниципальной собственности, сформированный по итогам ежегодного рассмотрения состояния жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Иркутской области и подготовки к отопительному сезону.

3. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с перечнем мероприятий на соответствующие годы с разбивкой по объектам коммунальной инфраструктуры, находящимся в муниципальной собственности (далее - перечень мероприятий), который формируется по итогам рассмотрения состояния жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Иркутской области и подготовки к отопительному сезону с учетом анализа технического состояния объектов теплоснабжения и оформляется соответствующим приложением к подпрограмме.

4. Условиями предоставления субсидий являются:

наличие утвержденной в установленном порядке программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры в муниципальном образовании;

наличие софинансирования мероприятий подпрограммы за счет средств местного бюджета.

При разработке программных мероприятий, финансируемых за счет средств местных и областного бюджетов, в части предоставления межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам в целях софинансирования объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, уровень софинансирования расходов за счет средств местных бюджетов устанавливается в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

для муниципальных образований Иркутской области, подпадающих под действие пункта 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере не менее 12 % от общего объема средств, предусмотренных на реализацию соответствующего мероприятия, из числа указанного в пункте 1 настоящего Порядка;

для муниципальных образований Иркутской области, подпадающих под действие пункта 3 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере не менее 7 % от общего объема средств, предусмотренных на реализацию соответствующего мероприятия, из числа указанного в пункте 1 настоящего Порядка;

для муниципальных образований Иркутской области, подпадающих под действие пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере не менее 2 % от общего объема средств, предусмотренных на реализацию соответствующего мероприятия, из числа указанного в пункте 1 настоящего Порядка;

для муниципальных образований Иркутской области, не подпадающих под действие пунктов 2, 3, 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере не менее 17 % от общей стоимости соответствующих мероприятий, из числа указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

Условие, предусмотренное в настоящем пункте, является общим и должно соблюдаться наряду с условиями, предусмотренными соответственно в пунктах 10,12 настоящего Порядка.

5. Субсидии предоставляются соответствующим местным бюджетам в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном законодательством порядке до ответственного исполнителя подпрограммы на очередной финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.

6. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между ответственным исполнителем подпрограммы и органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение), по форме, утвержденной распоряжением ответственного исполнителя подпрограммы.

7. Соглашение должно предусматривать:

1) сведения о размере предоставляемой субсидии;

2) целевое назначение субсидии;

3) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствующем местном бюджете в целях софинансирования (финансирования) мероприятий подпрограммы, с учетом установленного в пункте 3 настоящего Порядка уровня софинансирования, а также об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников (если такие имеются);

4) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Иркутской области о представлении отчетов об исполнении ими обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах бюджета муниципального образования Иркутской области на реализацию соответствующего мероприятия подпрограммы;

5) условия досрочного расторжения соглашения ответственным исполнителем подпрограммы и освобождения от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по соглашению;

6) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения.

8. С момента зачисления субсидий в доход соответствующих местных бюджетов органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области - получатели средств областного бюджета (исполнители подпрограммы) являются ответственными за целевое и эффективное использование бюджетных средств при реализации соответствующих мероприятий подпрограммы.

9. В случае неисполнения администрациями муниципальных образований Иркутской области обязательств, предусмотренных соглашением, ответственный исполнитель подпрограммы имеет право принять решение о перераспределении субсидии между другими муниципальными образованиями Иркутской области с внесением соответствующих изменений в подпрограмму.

10. Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, участвующих в подпрограмме, ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют ответственному исполнителю подпрограммы отчеты о реализации мероприятий подпрограммы и использовании средств областного бюджета по форме, утвержденной распоряжением ответственного исполнителя.

Глава 2. Особенности при предоставлении субсидии на проектирование и модернизацию, реконструкцию, новое строительство объектов теплоснабжения

11. Условиями предоставления субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных в подпункте 1 пункта 1 настоящего Порядка, помимо общего условия, предусмотренного в пункте 4 настоящего Порядка, являются следующие:

1) наличие утвержденных муниципальных программ, реализуемых за счет средств местного бюджета соответствующего муниципального образования Иркутской области и предусматривающих мероприятия по проектированию и модернизации, реконструкции, новому строительству объектов теплоснабжения;

2) наличие в реестре муниципального имущества муниципального образования Иркутской области объектов теплоснабжения, финансирование которых планируется за счет субсидий в текущем финансовом году в случае предоставления их на модернизацию, реконструкцию указанных объектов.

12. Приоритетными при формировании являются:

1) объекты, имеющие высокую степень готовности (разработана и утверждена проектная документация, получено положительное заключение экспертизы на техническую часть проекта и заключение экспертизы о достоверности сметной стоимости проекта, оформлено право муниципальной собственности на земельный участок);

2) объекты, на которых отмечается рост аварийных ситуаций и сбоев в работе в соответствии со сведениями, предоставленными органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, федеральными органами исполнительной власти, организациями коммунального комплекса, потребителями, необходимыми для проведения анализа и оценки надежности теплоснабжения на территории муниципальных образований Иркутской области;

3) мероприятия, направленные на снижение расходов областного бюджета на возмещение недополученных доходов организаций коммунального комплекса и теплоэнергетики в связи с оказанием услуг в сфере тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, а также на снижение расходов соответствующих бюджетов на оплату коммунальных услуг;

4) мероприятия по модернизации объектов теплоэнергетики, направленные на замещение жидких энергоносителей на более экономичные (уголь, древесные отходы);

5) переходящие объекты, по которым ранее производилось софинансирование из областного бюджета и имеющие неисполненные денежные обязательства.

Глава 3. Особенности при предоставлении субсидии на мероприятия
по подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры

13. Условиями предоставления субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных в подпункте 2 пункта 1 настоящего Порядка, помимо общего условия, предусмотренного в пункте 4 настоящего Порядка, являются следующие:

1) наличие утвержденных муниципальных программ, реализуемых за счет средств местного бюджета и предусматривающих мероприятия по подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры;

2) подтверждение доли инженерных коммуникаций, требующих замены на территории соответствующего муниципального образования Иркутской области, составляет более 20 %;

3) наличие в реестре муниципального имущества муниципального образования Иркутской области объектов коммунальной инфраструктуры, финансирование которых планируется за счет субсидий в текущем финансовом году.

14. Приоритетными при отборе мероприятий, включаемых в перечень мероприятий, являются:

1) мероприятия, направленные на повышение надежности и поддержание работоспособности систем жизнеобеспечения в период прохождения отопительных сезонов;

2) объекты, на которых отмечается рост аварийных ситуаций и сбоев в работе в соответствии со сведениями, предоставленными органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, федеральными органами исполнительной власти, организациями коммунального комплекса, потребителями, необходимыми для проведения анализа и оценки надежности теплоснабжения на территории муниципальных образований Иркутской области.

Глава 4. Заключительное положение

15. Использование субсидий не по целевому назначению влечет за собой привлечение к ответственности в установленном законодательством порядке.

16. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.".