Приложение N 2. Положение об отделе пассажирских перевозок управления транспорта комитета городского обустройства администрации города Иркутска

Приложение N 2

к Распоряжению администрации г.Иркутска

от 6 марта 2014 г. N 031-10-169/14

Положение
об отделе пассажирских перевозок управления транспорта комитета городского обустройства администрации города Иркутска

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2015 г., 30 декабря 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Отдел пассажирских перевозок управления транспорта комитета городского обустройства администрации города Иркутска (далее по тексту - отдел) является структурным подразделением управления транспорта комитета городского обустройства администрации города Иркутска.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Иркутской области, Уставом города Иркутска, Положением о Комитете городского обустройства администрации города Иркутска, Положением об управлении транспорта комитета городского обустройства администрации города Иркутска, решениями Думы города Иркутска, постановлениями и распоряжениями администрации города Иркутска, распоряжениями заместителя мэра - председателя комитета городского обустройства администрации города Иркутска, приказами начальника управления транспорта комитета городского обустройства администрации города Иркутска, иными муниципальными правовыми актами города Иркутска, а также настоящим Положением.

1.3. Отдел находится в непосредственном подчинении начальника управления транспорта комитета городского обустройства администрации города Иркутска.

1.4. Штатная численность отдела определяется штатным расписанием администрации города Иркутска, утверждаемым распоряжением администрации города Иркутска.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2015 г. N 031-10-950/5 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Основные задачи отдела

2.1. Создание условий для предоставления качественных услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городе Иркутске, и координация работы городского пассажирского транспорта, направленная на повышение безопасности и регулярности его работы.

2.2. Создание условий для функционирования городского пассажирского транспорта в соответствии с расписанием движения, обеспечивающим потребности населения в услугах пассажирских перевозок.

2.3. Повышение эффективности использования объектов городской транспортной инфраструктуры и подвижного состава перевозчиков.

2.4. Осуществление в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска координации деятельности подведомственных муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2015 г. N 031-10-950/5 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Функции отдела

3.1. Организация регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - регулярные перевозки) в границах города Иркутска.

3.2. Определение необходимого уровня потребности города в регулярных перевозках и обеспечение его выполнения.

3.3. Разработка проектов муниципальных правовых актов города Иркутска, регламентирующих порядок организации регулярных перевозок.

3.4. Разработка текущих и перспективных планов развития регулярных перевозок.

3.5. Разработка документа планирования регулярных перевозок и внесение в него изменений.

3.6. Ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок и размещение на официальном сайте сведений, включенных в реестр маршрутов регулярных перевозок.

3.7. Определение местонахождения остановочных пунктов и ведение их реестра.

3.8. Определение местоположения и уведомление перевозчиков о введении в эксплуатацию объектов транспортной инфраструктуры, необходимых для осуществления пассажирских перевозок.

3.9. Ведение учета и рассмотрения предложений населения и организаций по формированию сети муниципальных маршрутов, жалоб на качество транспортного обслуживания, принятие мер по устранению выявленных недостатков.

3.10. Обеспечение временного изменения схем муниципальных маршрутов, временного ограничения или прекращения движения пассажирских транспортных средств на маршрутах в целях обеспечения безопасности дорожного движения, а также организация специальных рейсов для транспортного обслуживания общественных массовых мероприятий.

3.11. Подготовка документов по временному или экстренному изменению схем движения городского пассажирского транспорта.

3.12. Информирование населения об изменениях в работе пассажирского транспорта общего пользования, а также представление иных сведений, необходимых потребителям транспортных услуг.

3.13. Взаимодействие с ОГИБДД МУ МВД РФ "Иркутское", Межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора по Республике Бурятия и Иркутской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, структурными подразделениями комитета городского обустройства администрации города Иркутска, общественными объединениями и другими заинтересованными органами в пределах их полномочий по вопросам организации регулярных перевозок.

3.14. Организация обследования пассажиропотоков на муниципальных маршрутах, оптимизация сети муниципальных маршрутов.

3.15. Организация работы по определению видов и классов транспортных средств, которые используются для перевозок по муниципальному маршруту, максимальное количество транспортных средств каждого класса самостоятельно либо с привлечением специализированных организаций.

3.16. Организация работы по определению интервалов движения пассажирских транспортных средств на каждом муниципальном маршруте.

3.17. Организация работы по определению вида регулярных перевозок, осуществляемых в городе Иркутске.

3.18. Обеспечение в установленном порядке установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов, определения расписания (графиков) движения транспортных средств, осуществляющих движение по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

3.19. Разработка предложений по установлению, изменению и отмене муниципальных маршрутов исходя из транспортных потребностей населения.

3.20. Согласование расписания движения пассажирского транспорта, схемы муниципальных маршрутов с целью координации работы перевозчиков между собой, а также с другими видами пассажирского транспорта.

3.21. Принятие необходимых мер по выполнению расписаний движения пассажирского транспорта.

3.22. Выполнение работы по составлению схем муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров, формированию сети муниципальных маршрутов.

3.23. Организация проведения мониторинга пропускной способности улично-дорожной сети, ее загруженности, состояния дорожного покрытия и сооружений на пути следования пассажирских транспортных средств, условий, характеризующих безопасность дорожного движения, самостоятельно либо посредством привлечения специализированных организаций.

3.24. Информирование перевозчиков о местах для отстоя пассажирских транспортных средств в районах конечных остановочных пунктов пассажирского транспорта общего пользования в межрейсовое время.

3.25. Определяет места для установки диспетчерских пунктов в районах конечных остановочных пунктов общественного пассажирского транспорта.

3.26. Проведение открытых конкурсов на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам (далее - открытый конкурс).

3.27. Организация работы по установлению порядка размещения извещения о проведении открытого конкурса в информационной телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органов местного самоуправления города Иркутска www.admirk.ru (далее - официальный сайт), в том числе внесение изменений в извещение о проведении открытого конкурса.

3.28. Размещение извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте.

3.29. Организация работы по установлению требований к содержанию, в том числе к описанию, предложения участника открытого конкурса, к форме и составу заявки на участие в открытом конкурсе.

3.30. Подготовка конкурсной документации для проведения открытого конкурса.

3.31. Осуществление организационного и материально-технического обеспечения деятельности конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса.

3.32. Осуществление работы по организации и установлению порядка осуществления контроля за выполнением иных, не указанных в части 1 статьи 35 Федерального закона N 220-ФЗ от 13.07.2015 "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.

3.33. Установление шкалы для оценки критериев, применяемых при оценке и сопоставлении заявок на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам.

3.34. Обеспечение заключения муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3.35. Организация контроля за выполнением условий муниципальных контрактов или свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, а также за исполнением муниципальных правовых актов города Иркутска, регулирующих вопросы организации регулярных перевозок, во взаимодействии с уполномоченными структурными подразделениями администрации города Иркутска, органами государственной власти.

3.36. Осуществление оформления, переоформления, выдачи свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, карт маршрута регулярных перевозок, прекращения и приостановления действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок.

3.37. Осуществление подготовки необходимых документов и информации для обращения в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту (в установленных действующим законодательством случаях) в рамках структурного взаимодействия с отделом судебной защиты департамента правовой работы аппарата администрации города Иркутска.

3.38. Осуществление сбора, обработки и анализа ежеквартальных отчетов об осуществлении деятельности перевозчиков по муниципальным маршрутам.

3.39. Взаимодействие с перевозчиками независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, по вопросам организации регулярных перевозок.

3.40. Распределение доходов от продажи проездных билетов, получаемой компенсации расходов, связанных с бесплатным проездом отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральными и областными законами, между муниципальными унитарными пассажирскими предприятиями.

3.41. Доведение до сведения муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта нормативных правовых актов города Иркутска, регламентирующих их деятельность, осуществление контроля за их соблюдением.

3.42. Осуществление контроля за деятельностью муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта.

3.43. Внесение предложений о создании, реорганизации или ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в сфере пассажирского транспорта;

3.44. Осуществление других функций, связанных с регулированием деятельности муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта.

3.45. Обеспечение выполнения полномочий муниципального заказчика по исполнению муниципальных программ и приобретению подвижного состава, механизмов, оборудования (далее - имущество) за счет средств, выделенных из бюджета города, обеспечение передачи имущества в муниципальную собственность, а также муниципальным предприятиям в установленном порядке.

3.46. Участие в разработке и организации выполнения научно-технических программ, координации научно-исследовательских, проектно-технологических и конструкторских работ, обеспечение информационно-методической поддержки и содействие внедрению результатов этих работ на муниципальных предприятиях пассажирского транспорта.

3.47. Организация диспетчерского управления движением пассажирского транспорта по маршрутам регулярных перевозок.

3.48. Внедрение и сопровождение автоматизированных систем управления пассажирским транспортом.

3.49. Участие в разработке предложений по повышению безопасности дорожного движения.

3.50. Осуществление сбора, документирования, обработки, систематизации, учета и хранения сведений, связанных с выполнением возложенных на отдел функций.

3.51. Участие в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Иркутска в соответствии с компетенцией отдела.

3.52. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.

4. Обеспечение деятельности отдела

4.1. Отдел для решения возложенных на него задач по реализации функций в установленном порядке вправе:

4.1.1. Принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, решать вопросы обоснования и планирования приобретения за счет средств, выделенных из бюджета города Иркутска, подвижного состава, механизмов, оборудования и их распределения между муниципальными унитарными предприятиями пассажирского транспорта.

4.1.2. Разрабатывать и вносить на рассмотрение мэра города Иркутска, заместителя мэра - председателя комитета городского обустройства администрации города Иркутска и начальника управления транспорта комитета городского обустройства администрации города Иркутска проекты муниципальных правовых актов города Иркутска по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

4.1.3. Вносить на рассмотрение начальника управления транспорта комитета городского обустройства администрации города Иркутска предложения по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

4.1.4. Запрашивать в установленном порядке от органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, организаций, учреждений независимо от организационно-правовых форм информацию и материалы, необходимые для выполнения возложенных на отдел функций.

4.1.5. Привлекать для исполнения поручений мэра города Иркутска, заместителя мэра - председателя комитета городского обустройства администрации города Иркутска и начальника управления транспорта комитета городского обустройства администрации города Иркутска работников иных структурных подразделений администрации города Иркутска по согласованию с руководителями соответствующих структурных подразделений администрации города Иркутска.

4.1.6. Вносить предложения к проектам прогнозов, программ, бюджета, нормативных правовых и иных актов, разрабатываемых структурными подразделениями администрации города Иркутска.

4.1.7. Осуществлять иные права, установленные законодательством РФ и законодательством Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Иркутска.

4.2. Кадровое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности отдела осуществляется структурными подразделениями администрации города Иркутска, уполномоченными на решение соответствующих вопросов в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска.

5. Организация деятельности отдела

5.1. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями комитета городского обустройства администрации города Иркутска, другими структурными подразделениями администрации города Иркутска, а также организациями, права учредителя которых осуществляет комитет городского обустройства администрации города Иркутска.

5.2. Отдел возглавляет заместитель начальника управления - начальник отдела пассажирских перевозок управления транспорта комитета городского обустройства администрации города Иркутска (далее - начальник отдела), непосредственно подчиняющийся заместителю мэра - председателю комитета городского обустройства администрации города Иркутска и начальнику управления транспорта комитета городского обустройства администрации города Иркутска.

5.3. В период отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет заместитель начальника отдела.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2016 г. N 031-10-824/6 пункт 5.4 раздела 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Должность начальника отдела относится к группе старших должностей муниципальной службы. На должность начальника отдела назначается лицо, отвечающее квалификационным требованиям, определенным законодательством о муниципальной службе, Положением о муниципальной службе в городе Иркутске, утвержденным Решением Думы города Иркутска от 22.11.2007 г. N 004-20-430688/7, должностной инструкцией и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2016 г. N 031-10-824/6 пункт 5.5 раздела 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Должность заместителя начальника отдела относится к группе старших должностей муниципальной службы. На должность заместителя начальника отдела назначается лицо, отвечающее квалификационным требованиям, определенным законодательством о муниципальной службе, Положением о муниципальной службе в городе Иркутске, утвержденным Решением Думы города Иркутска от 22.11.2007 г. N 004-20-430688/7, должностной инструкцией и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2016 г. N 031-10-824/6 пункт 5.6 раздела 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Должность главного специалиста отдела относится к группе младших должностей муниципальной службы. На должность главного специалиста отдела назначается лицо, отвечающее квалификационным требованиям, определенным законодательством о муниципальной службе, Положением о муниципальной службе в городе Иркутске, утвержденным Решением Думы города Иркутска от 22.11.2007 г. N 004-20-430688/7, должностной инструкцией и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска.

5.7. Начальник отдела назначается и освобождается от должности приказом заместителя мэра - руководителя аппарата администрации г.Иркутска по представлению заместителя мэра - председателя комитета городского обустройства администрации города Иркутска, согласованному с начальником управления транспорта комитета городского обустройства администрации города Иркутска.

5.8. Заместитель начальника отдела и главные специалисты отдела назначаются и освобождаются от должности приказом заместителя мэра - руководителя аппарата администрации г.Иркутска по представлению заместителя мэра - председателя комитета городского обустройства администрации города Иркутска, согласованному с начальником управления транспорта комитета городского обустройства администрации города Иркутска.

5.9. Начальник отдела:

5.9.1. Руководит деятельностью отдела, организует работу по выполнению всех функций, возложенных на отдел.

5.9.2. Представляет начальнику управления транспорта комитета городского обустройства администрации города Иркутска предложения по штатной численности специалистов отдела, назначению на должность и освобождению от должности, по кадровому резерву муниципальной службы города Иркутска для замещения должности начальника отдела, визирует заявления о приеме на работу, увольнении, переводе, предоставлении очередных отпусков специалистам отдела.

5.9.3. Дает поручения специалистам отдела, организует контроль за их выполнением.

5.9.4. Распределяет функциональные обязанности между заместителем начальника отдела и главными специалистами отдела, осуществляет контроль за исполнением ими своих должностных обязанностей.

5.9.5. Подписывает от имени отдела исходящую документацию.

5.9.6. Разрабатывает должностные инструкции заместителя начальника отдела и главных специалистов отдела и представляет их на утверждение заместителю мэра - председателю комитета городского обустройства администрации города Иркутска.

5.9.7. Вносит предложения начальнику управления транспорта комитета городского обустройства администрации города Иркутска о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности специалистов отдела.

5.9.8. Представляет отдел в структурных подразделениях администрации города Иркутска, государственных органах и органах местного самоуправления, организациях по решению вопросов, входящих в компетенцию отдела.

5.9.9. Осуществляет иные полномочия в соответствии с должностной инструкцией, утверждаемой заместителем мэра - председателем комитета городского обустройства администрации города Иркутска.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2016 г. N 031-10-824/6 раздел 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ответственность

6.1. Начальник отдела, заместитель начальника отдела, главные специалисты отдела несут персональную ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на отдел настоящим Положением задач и функций.

6.2. Начальник отдела, заместитель начальника отдела, главные специалисты отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей привлекаются к:

- уголовной ответственности за злоупотребление должностными полномочиями, нецелевое расходование бюджетных средств, превышение должностных полномочий, получение взятки, служебный подлог, халатность и иные преступления в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации;

- административной ответственности за нарушения, установленные законодательством Российской Федерации;

- дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение по своей вине обязанностей, установленных трудовым договором и должностной инструкцией, за непредставление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, несоблюдение запретов и ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы и иные дисциплинарные проступки в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Положением о муниципальной службе в городе Иркутске;

- материальной ответственности за прямой действительный ущерб, причиненный работодателю в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Заместитель мэра - председатель комитета городского обустройства администрации города Иркутска

Б.Д.Дугаров

Начальник управления транспорта комитета городского обустройства администрации города Иркутска

Ю.В.Гордина