Раздел 4. Механизм реализации Программы и оценка ее эффективности

Раздел 4.
Механизм реализации Программы и оценка ее эффективности

1. Программой предусматриваются следующие формы государственной поддержки молодых семей, участвующих в Программе, для улучшения жилищных условий:

а) предоставление социальной выплаты на погашение процентной ставки по полученным жилищным кредитам (займам) с компенсацией процентов за счет средств бюджета города Ангарска, а также с привлечением средств областного бюджета, участникам Программ "Новая квартира - в кредит молодой семье", принятым в 2005 году, "Новая квартира - в кредит молодой семье на 2006 - 2020 гг.", принятым в 2006 году;

б) предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального строительства (далее - социальная выплата на приобретение жилья) с привлечением средств:

- бюджета города Ангарска, областного бюджета и федерального бюджета в рамках реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы при условии софинансирования;

- бюджета города Ангарска, областного бюджета и федерального бюджета в рамках реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы при условии софинансирования;

- бюджета города Ангарска и областного бюджета в рамках реализации областной государственной социальной программы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2013 годы при условии софинансирования;

- бюджета города Ангарска и областного бюджета в рамках реализации подпрограммы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2014 - 2020 годы государственной программы Иркутской области "Доступное жилье" на 2014-2020 годы при условии софинансирования;

в) предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья за счет средств бюджета города Ангарска;

г) обеспечения предоставления молодым семьям дополнительной социальной выплаты за счет средств областного бюджета на цели погашения части кредита или займа, либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома при рождении (усыновлении) ребенка (далее - дополнительная социальная выплата):

- Участникам Программы 2005 года, размер социальной выплаты определяется исходя из 18 кв. м. на рожденного (усыновленного) ребенка и стоимости 1 кв.м. жилья, но не свыше средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья, сложившейся в городе Ангарске;

- Участникам Программы с 2006 года - в размере не менее 10 процентов средней (расчетной) стоимости жилья.

Реализация Программы осуществляется Департаментом по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска, Департаментом по экономике и финансам администрации города Ангарска, организациями.

2. Социальная выплата на приобретение жилья и социальная выплата на приобретение жилья за счет средств областного бюджета и бюджета города Ангарска, используется молодой семьей на приобретение жилого помещения у любых физических и (или) юридических лиц как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или на создание объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной постановлением администрации города Ангарска в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность на всех членов молодой семьи, которой предоставлена социальная выплата.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты на приобретение жилья и социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств областного бюджета и бюджета города Ангарска, составляет:

для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;

для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов, 1 или более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей) - по 18 кв. метров на 1 человека.

Порядок исполнения программы "Новая квартира - в кредит молодой семье на 2006 - 2020 гг." утверждается постановлением администрации города Ангарска.

4.1. Предоставление социальной выплаты на погашение
процентной ставки по полученным кредитам (займам)

Социальная выплата на погашение процентной ставки по полученным кредитам (займам) предоставляется молодым семьям, ставшим участниками областной государственной социальной программы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2013 годы, утвержденной постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 16 марта 2005 года N 7/26-ЗС (далее - областная Программа), в 2005 году.

Используется следующий механизм предоставления социальной выплаты на погашение процентной ставки по полученным кредитам (займам):

а) молодым семьям, принятым для участия в областной Программе в 2005 году с условием погашения процентной ставки по жилищному кредиту (займу) за счет средств областного бюджета, предоставляется компенсация процентов в размере 2/3 годовой процентной ставки за счет средств бюджета города Ангарска, 1/3 годовой процентной ставки по жилищному кредиту (займу) за счет средств областного бюджета до 31.12.2014 года;

б) молодым семьям, принятым для участия в Программе в 2005 году с условием погашения процентной ставки по жилищному кредиту (займу) за счет средств бюджета города Ангарска, компенсация процентов по жилищному кредиту (займу) производится в размере 100% на объем жилищного кредита;

в) молодым семьям, принятым для участия в Программе в 2006 году компенсация процентов по жилищному кредиту (займу) производится в размере 2/3 годовой процентной ставки за счет средств бюджета города Ангарска, 1/3 годовой процентной ставки за счет средств молодых семей.

Предоставление компенсации по погашению процентов по кредитам Участникам Программы производится с учетом нормы площади жилья в размере 42 кв. м общей площади жилья семье из двух человек, и, если семья, состоит из трех и более человек, - 18 кв. м общей площади жилья на каждого члена семьи.

Улучшение жилищных условий осуществляется путем приобретения только нового жилья у Застройщиков.

Участники Программы - молодые семьи, имеющие одного и более детей, оплачивают стоимость приобретаемой квартиры из расчета: первоначальный взнос в размере не менее 10 % - собственные средства и не более 90% - средства, полученные от Организации в рамках ипотечного кредитования, на расчетный счет Застройщика.

Участники Программы - молодые семьи, не имеющие детей, оплачивают стоимость приобретаемой квартиры из расчета: первоначальный взнос в размере не менее 30 % - собственные средства и не более 70% - средства, полученные от Организации в рамках ипотечного кредитования, на расчетный счет Застройщика.

Выбор кредитных организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, среди организаций, имеющих право на осуществление данного вида деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, с учетом следующих критериев:

а) осуществление деятельности на территории Иркутской области;

б) осуществление деятельности в течение не менее 5 лет;

в) предоставление долгосрочных кредитов (сроком не менее 15 лет).

Организация принимает на себя обязательство на условиях, установленных нормативными документами Организации, по выдаче долгосрочных жилищных кредитов. При этом ставка процента по кредиту не может превышать 18 %, срок погашения кредита не может превышать 15 лет.

Участники Программы погашают в рассрочку до 15 лет кредит, полученный от Организации. Компенсация процентных ставок за пользование жилищным кредитом не предоставляется при наличии просроченной задолженности Участников Программы по погашению основного долга, по уплате процентов по кредиту, по погашению расходов по уплате пеней, штрафов и при расторжении Организацией договора жилищного кредитования с Участниками Программы. Полученная Участниками Программы компенсация процентов по кредитному договору (договору займа) при расторжении договора жилищного кредитования возвращается в бюджет города Ангарска.

4.2. Предоставление социальной выплаты на приобретение
жилья за счет средств федерального бюджета, бюджета
Иркутской области и бюджета города Ангарска

Правила предоставления социальной выплаты на приобретение жилья утверждаются Постановлением правительства Российской Федерации.

1. Начиная с 2006 года размер социальной выплаты на приобретение жилья составляет не менее:

а) 35 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы (10 процентов - софинансирование за счет средств федерального бюджета, 10 процентов - софинансирование за счет средств областного бюджета, не менее 15 процентов - софинансирование за счет средств бюджета города Ангарска), - для молодых семей, не имеющих детей;

б) 40 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы (10 процентов - софинансирование за счет средств федерального бюджета, 15 процентов - софинансирование за счет средств областного бюджета, не менее 15 процентов - софинансирование за счет средств бюджета города Ангарска), - для молодых семей, имеющих одного и более детей.

Средняя (расчетная) стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты на приобретение жилья, определяется по формуле:

,

где:

- средняя (расчетная) стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;

- норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу Ангарску, определяемый в соответствии с требованиями Программы;

- размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Программы.

Расчет размера социальной выплаты производится исходя из норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу Ангарску для расчета размера социальной выплаты, который устанавливается постановлением администрации города Ангарска.

Норматив стоимости 1 кв. м не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Иркутской области, определенную уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

2. Начиная с 2008 года доля средств, направленных из федерального бюджета, направляемых на софинансирование мероприятий Программы, будет рассчитываться по формуле:

,

где:

- доля средств, направленных из федерального бюджета, направляемых на софинансирование мероприятий Программы;

- показатель уровня расчетной бюджетной обеспеченности Иркутской области после распределения средств из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.

Доля средств областного бюджета и бюджета города Ангарска, направляемых на софинансирование мероприятий Программы, должна составлять соответственно:

не менее (15 x КБО - 5) - для молодых семей, не имеющих детей;

не менее (15 x КБО) - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей.

При этом доли средств областного бюджета и бюджета города Ангарска направляются на софинансирование мероприятий Программы в равных долях.

При расчете доли средств, направляемых на софинансирование мероприятий Программы из федерального бюджета, областного бюджета и бюджета города Ангарска, полученное значение указанного показателя округляется до целого числа.

Доля средств областного бюджета округляется до большего целого числа, а доля средств бюджета города Ангарска округляется до меньшего целого числа.

Если показатель уровня расчетной бюджетной обеспеченности Иркутской области больше 2, доля средств, направляемых на софинансирование мероприятий Программы из федерального бюджета, принимается в размере 10 процентов, при этом доля средств, направляемых на софинансирование мероприятий Программы из областного бюджета и бюджета города Ангарска, должна составлять:

не менее 25 процентов (10 процентов - софинансирование за счет средств областного бюджета, 15 процентов - за счет средств бюджета города Ангарска) - для молодых семей, не имеющих детей;

не менее 30 процентов (15 процентов - софинансирование за счет средств областного бюджета, 15 процентов - за счет средств бюджета города Ангарска) - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей.

В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту или уплату основного долга или процентов по ипотечному жилищному кредиту допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом молодая семья заключает с муниципальным образованием город Ангарска соглашение, в котором обязуется переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, после снятия обременения с жилого помещения.

Предоставление социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы осуществляется в соответствии с условиями и требованиями указанной подпрограммы и до полного исполнения обязательств по предоставлению указанной социальной выплаты.

3. Начиная с 2011 года предоставление социальной выплаты на приобретение жилья осуществляется в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 (далее - федеральная подпрограмма).

При формировании списка молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, необходимо учесть, что в первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники программы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей. Порядок формирования и форма списков определяются Министерством по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области. Списки формируются муниципальным образованием город Ангарск до 1 сентября года, предшествующего планируемому.

Условием предоставления социальной выплаты на приобретение жилья является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Право молодой семьи - участницы федеральной подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.

Социальные выплаты на приобретение жилья используются:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Приобретаемое жилое помещение (созданный объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.

В случае использования средств социальной выплаты на приобретение жилья на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в администрацию города Ангарска нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Средства федерального и областного бюджетов, предусмотренные на реализацию Программы, в установленном порядке перечисляются в виде субсидий в бюджет города Ангарска в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов областного бюджета на основании соглашений между министерством по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области и администрацией города Ангарска, определенной по результатам проводимого в установленном порядке конкурса. Порядок проведения конкурса определяется Правительством Иркутской области.

Размер социальной выплаты на приобретение жилья составляет:

35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для молодых семей, не имеющих детей;

40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного и более детей.

В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.

В соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы с 2011 года значение уровня софинансирования расходного обязательства Иркутской области на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья за счет субсидии из федерального бюджета рассчитывается по формуле:

,

где:

- уровень софинансирования расходного обязательства Иркутской области;

0,3 - средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации;

- показатель уровня бюджетной обеспеченности Иркутской области на соответствующий финансовый год с учетом распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.

При этом уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета не может составлять меньше 5 процентов и больше 95 процентов от общего объема расходных обязательств Иркутской области.

Доля средств, направляемых на софинансирование мероприятий Программы из федерального бюджета, составляет соответственно:

- для молодых семей, не имеющих детей;

- для молодых семей, имеющих одного и более ребенка, а также для неполных молодых семей,

где:

- доля средств, направляемых из федерального бюджета на софинансирование мероприятий Программы.

Доля средств, направляемых на софинансирование мероприятий Программы из бюджета города Ангарска, составляет 10 процентов для молодых семей, в том числе неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного и более детей.

Доля средств, направляемых на софинансирование мероприятий Программы из областного бюджета, составляет соответственно:

- для молодых семей, не имеющих детей;

- для молодых семей, имеющих одного и более ребенка, а также для неполных молодых семей,

где:

- доля средств, направляемых из областного бюджета на софинансирование мероприятий Программы;

- доля средств, направляемых из бюджета города Ангарска на софинансирование мероприятий Программы.

Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы Программы и норматива стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по городу Ангарску. Норматив стоимости 1 кв.м. общей площади жилья на территории города Ангарска для расчета размера социальной выплаты не должен превышать средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по Иркутской области, определяемой на соответствующий период федеральным органом государственной власти, осуществляющим выработку и реализацию государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства и нормативное правовое регулирование в этой сфере.

Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с настоящим пунктом исходя из размера общей площади помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.

Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

,

где:

- норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию Иркутской области, определяемый в соответствии с требованиями федеральной подпрограммы;

- размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями федеральной подпрограммы.

Предоставление социальных выплат на приобретение жилья осуществляется при условии доведения в установленном порядке соответствующих лимитов софинансирования за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию федеральной подпрограммы.

Вопросы предоставления социальных выплат на приобретение жилья, не урегулированные программой, разрешаются в соответствии с нормами федеральной подпрограммы.

В случае недостаточности или отсутствия средств федерального бюджета социальная выплата на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства предоставляется молодым семьям - участникам Программы за счет средств областного бюджета и бюджета города Ангарска.

В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам ее размер ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Молодые семьи - участники подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы считаются участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и подлежат включению в списки молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (в том же хронологическом порядке, в котором молодой семьей были поданы документы в администрацию города Ангарска для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы) без представления дополнительных документов.

Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) при использовании социальной выплаты на приобретение жилья должно находиться на территории Иркутской области.

4.3. Предоставление социальной выплаты на приобретение,
строительство жилья за счет средств областного
бюджета и бюджета города Ангарска

В рамках реализации областной государственной социальной программы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2013 годы (далее - областная Программа):

1. Начиная с 2009 года размер социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств областного бюджета и бюджета города Ангарска составляет:

35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы (20 процентов - софинансирование за счет средств областного бюджета, 15 процентов - за счет средств бюджета города Ангарска) - для молодых семей, не имеющих детей;

40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы (20 процентов - софинансирование за счет средств областного бюджета, 20 процентов - за счет средств бюджета города Ангарска) - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного и более детей.

2. Начиная с 2011 года размер социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств областного бюджета и бюджета города Ангарска составляет:

35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, указанными в подразделе 4.2 Раздела 4 настоящей Программы (25 процентов - софинансирование за счет средств областного бюджета, 10 процентов - за счет средств бюджета города Ангарска), - для молодых семей, не имеющих детей;

40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, указанными в подразделе 4.2 Раздела 4 настоящей Программы (30 процентов - софинансирование за счет средств областного бюджета, 10 процентов - за счет средств бюджета города Ангарска), - для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного и более детей.

Социальные выплаты на приобретение жилья за счет средств областного бюджета и бюджета города Ангарска используются:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

г) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

е) для погашения основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам (далее - погашение основной суммы долга).

Право использовать социальную выплату на приобретение жилья за счет средств областного бюджета и бюджета города Ангарска на погашение основной суммы долга предоставляется молодым семьям - участникам Программы:

зарегистрировавшим договор купли-продажи жилого помещения и право собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), до 1 июля 2011 года;

признанным участниками Программы в соответствии с требованиями Программы до 1 июля 2011 года.

Для получения свидетельства, в целях погашения основной суммы долга, молодая семья - претендент на получение социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств бюджета Иркутской области и местных бюджетов направляет в администрацию города Ангарска следующие документы:

а) заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме);

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) договор купли-продажи жилого помещения и свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), прошедшие в установленном порядке государственную регистрацию до 1 июля 2011 года;

г) кредитный договор (договор займа) на приобретение жилого помещения, заключенный до 1 июля 2011 года, и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);

д) документ, подтверждающий признание молодой семьи участником Программы до 1 июля 2011 года.

Основаниями для перечисления средств социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств областного бюджета и бюджета города Ангарска в счет погашения основной суммы долга являются:

а) договор банковского счета;

б) договор купли-продажи жилого помещения, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию до 1 июля 2011 года;

в) соответствующий кредитный договор (договор займа), заключенный до 1 июля 2011 года;

г) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом на приобретение жилья;

д) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), зарегистрированное в установленном порядке до 1 июля 2011 года.

При этом размер социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств областного бюджета и бюджета города Ангарска, предоставляемой на погашение основной суммы долга, ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке средств областного бюджета, предоставленных в бюджет города Ангарска в виде субсидий на реализацию мероприятий Программы, этот остаток в соответствии с решением министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области может быть использован администрацией города Ангарска в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае высвобождения в администрации города Ангарска, по каким-либо основаниям средств, поступивших из областного бюджета и предназначенных для предоставления социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств областного бюджета и бюджета города Ангарска молодым семьям - претендентам на ее получение в текущем году, на сумму меньше, чем требуемый по расчету размер указанной социальной выплаты, выделение недостающих средств для предоставления социальной выплаты производится за счет средств бюджета города Ангарска с согласия администрации города Ангарска. Администрация города Ангарска направляет в министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области письменное согласие о выделении недостающих средств.

Вопросы предоставления социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств областного бюджета и бюджета города Ангарска, не урегулированные настоящим подразделом, разрешаются в соответствии с подразделом 4.2 Раздела 4 Программы.

3. Начиная с 2014 года социальная выплата на приобретение жилья за счет средств областного бюджета и бюджета города Ангарска осуществляется в рамках реализации подпрограммы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2014 - 2020 годы государственной программы Иркутской области "Доступное жилье" на 2014 - 2020 годы (далее - областная Подпрограмма):

Размер социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств областного и бюджета города Ангарска составляет:

35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями областной Подпрограммы, указанными в подразделе 4.2 Раздела 4 настоящей Программы (20 процентов - софинансирование за счет средств областного бюджета, 15 процентов - за счет средств местного бюджета), - для молодых семей, не имеющих детей;

40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями областной Подпрограммы, указанными в подразделе 4.2 Раздела 4 настоящей Программы (20 процентов - софинансирование за счет средств областного бюджета, 20 процентов - за счет средств местного бюджета), - для молодых семей, имеющих одного и более детей, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного и более детей.

Социальные выплаты на приобретение жилья за счет средств областного бюджета и бюджета города Ангарска используются:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

г) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

е) на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам (далее - погашение основной суммы долга).

Право использовать социальную выплату на приобретение жилья за счет средств областного и местных бюджетов на погашение основной суммы долга предоставляется молодым семьям - участникам областной Подпрограммы:

а) зарегистрировавшим договор купли-продажи жилого помещения и право собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), до 1 июля 2011 года;

б) признанным участниками Программы в соответствии с требованиями Программы до 1 июля 2011 года.

Для получения свидетельства в целях погашения основной суммы долга молодая семья - претендент на получение социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств областного и местного бюджетов направляет в администрацию города Ангарска следующие документы:

а) заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме);

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) договор купли-продажи жилого помещения и свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), прошедшие в установленном порядке государственную регистрацию до 1 июля 2011 года;

г) кредитный договор (договор займа) на приобретение жилого помещения, заключенный до 1 июля 2011 года, и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);

д) документ, подтверждающий признание молодой семьи участником Программы до 1 июля 2011 года.

Основаниями для перечисления социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств областного бюджета и бюджета города Ангарска в счет погашения основной суммы долга являются:

а) договор банковского счета;

б) договор купли-продажи жилого помещения, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию до 1 июля 2011 года;

в) соответствующий кредитный договор (договор займа), заключенный до 1 июля 2011 года;

г) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом на приобретение жилья;

д) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), зарегистрированное в установленном порядке до 1 июля 2011 года.

При этом размер социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств областного бюджета и бюджета города Ангарска, предоставляемой на погашение основной суммы долга, ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке средств областного бюджета, предоставленных в бюджет города Ангарска в виде субсидий на реализацию мероприятий областной Подпрограммы, этот остаток в соответствии с решением Министерства может быть использован муниципальным образованием город Ангарск в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае высвобождения в муниципальном образовании Иркутской области, определенном по результатам проводимого в установленном порядке конкурса, по каким-либо основаниям средств, поступивших из областного бюджета и предназначенных для предоставления социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств областного бюджета и бюджета города Ангарска молодым семьям - претендентам на ее получение в текущем году, на сумму меньше, чем требуемый по расчету размер указанной социальной выплаты, выделение недостающих средств для предоставления социальной выплаты производится за счет средств бюджета города Ангарска с согласия администрации города Ангарска. Администрация города Ангарска направляет в Министерство письменное согласие о выделении недостающих средств для предоставления социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств областного бюджета и бюджета города Ангарска за подписью главы администрации и финансового органа муниципального образования город Ангарск.

Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) при использовании социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств областного бюджета и бюджета города Ангарска, должно находиться на территории муниципального образования город Ангарск.

Предоставление социальной выплаты на приобретение жилья или социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств областного бюджета и бюджета города Ангарска молодым семьям - претендентам на ее получение в 2013 году в рамках реализации областной Программы, осуществляется в соответствии с условиями и требованиями областной Программы и до полного исполнения обязательств по предоставлению указанных социальных выплат.

Молодые семьи - участники областной Программы, соответствующие условиям для участия в областной Подпрограмме, считаются участниками областной Подпрограммы и подлежат включению в списки молодых семей - участников областной Подпрограммы (в том же хронологическом порядке, в котором молодой семьей были поданы документы в администрацию города Ангарска для участия в областной Программе).

Вопросы предоставления социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств областного бюджета и бюджета города Ангарска, не урегулированные настоящим подпунктом, разрешаются в соответствии с областной Подпрограммой.

4.4. Предоставление социальной выплаты на приобретение или
строительство жилья за счет средств бюджета города Ангарска

1. Размер социальной выплаты на приобретение жилья составляет не менее:

а) 25 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, за счет средств бюджета города Ангарска, - для молодых семей, не имеющих детей;

б) 30 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, за счет средств бюджета города Ангарска, для молодых семей, имеющих одного и более детей.

2. Размер социальной выплаты (в рублях) рассчитывается:

а) на приобретаемое жилое помещение, но не более нормы предоставления жилого помещения, установленной на территории города Ангарска, при отсутствии у участника Программы и членов его семьи в собственности жилого помещения;

б) на разницу квадратных метров между нормой предоставления площади жилого помещения, установленной на территории города Ангарска, и общей площадью жилого помещения, находящегося в собственности у участника Программы и членов его семьи;

в) на разницу квадратных метров между нормой предоставления площади жилого помещения, установленной на территории города Ангарска, и общей площадью жилого помещения, если участник Программы является нанимателем жилого помещения.

Стоимость 1 квадратного метра жилого помещения определяется в соответствии с постановлением администрации города Ангарска в целях реализации настоящей Программы.

Норматив стоимости 1 кв. м не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Иркутской области, определенную уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Условием получения социальных выплат на приобретение жилья является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств ипотечного жилищного кредита или займа, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения.

Улучшение жилищных условий осуществляется путем приобретения жилого помещения у любых физических и (или) юридических лиц как на первичном, так и на вторичном рынке жилья, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям города Ангарска.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения с учетом имеющихся в собственности у всех членов молодой семьи жилых помещений не может быть менее нормы предоставления жилого помещения.

В случае если у участника подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы или областной Подпрограммы, включенного в списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, имеются, либо рождаются три и более детей одновременно, то при получении свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, молодой семье за счет средств бюджета города Ангарска предоставляется дополнительная социальная выплата в размере 40% от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, указанными в подразделе 4.2 Раздела 4 настоящей Программы.

4.5. Предоставление социальной выплаты при
рождении (усыновлении) ребенка

При рождении (усыновлении) ребенка молодой семье, которой в рамках реализации областной Подпрограммы предоставлена социальная выплата на приобретение жилья или социальная выплата на приобретение жилья за счет средств областного и местных бюджетов, при условии, что на момент рождения (усыновления) ребенка возраст обоих супругов, а в неполной семье - молодого родителя не превышает 35 лет, предоставляется дополнительная социальная выплата в размере не менее 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, используемой при расчете размера социальной выплаты, указанного в свидетельстве, на цели погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.

При предоставлении дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка молодой семье, ставшей участником Программы в 2005 году, на цели погашения части кредита или займа на приобретение жилья размер указанной социальной выплаты определяется исходя из 18 квадратных метров на рожденного (усыновленного) ребенка и стоимости 1 квадратного метра жилья не выше средней рыночной стоимости 1 кв.м., сложившейся в муниципальном образовании Иркутской области и определенной условиями соглашения об участии в реализации мероприятий Программы, заключенного в 2005 году комитетом по молодежной политике Иркутской области с органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, определенным по результатам проведенного в установленном порядке конкурса.

Предоставление дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка производится один раз при рождении (усыновлении) каждого ребенка в порядке, определенном Министерством.

Размер дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка с учетом общего размера ранее предоставленных молодой семье социальных выплат в рамках реализации мероприятий областной Подпрограммы не может превышать стоимости приобретенного (построенного) жилья в рамках областной Программы или областной Подпрограммы.

Установленные в областной Подпрограмме требования к участникам областной Подпрограммы, к определению размера социальных выплат являются обязательными для муниципального образования город Ангарск.

Возможными формами участия организаций в реализации областной Подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, могут являться такие как участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников областной Подпрограммы, а также иные формы поддержки. Конкретные формы участия этих организаций в реализации областной Подпрограммы определяются в соглашении, заключаемом между организациями и Министерством и (или) органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.

Контроль за исполнением областной Подпрограммы осуществляется уполномоченными органами государственной власти Иркутской области в пределах их компетенции в установленном порядке.