Постановление Правительства Иркутской области от 30 мая 2014 г. N 265-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 28 мая 2010 года N 130-пп"

В целях реализации Закона Иркутской области от 8 июня 2011 года N 37-ОЗ "Об областной государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций", в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Иркутской области от 28 мая 2010 года N 130-пп "Об утверждении Положения о проведении конкурса социально значимых проектов "Губернское собрание общественности Иркутской области" и условиях предоставления субсидий из областного бюджета" (далее - постановление) следующие изменения:

1) наименование постановления изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Положения о проведении конкурса социально значимых проектов "Губернское собрание общественности Иркутской области", порядке определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий в области социальной политики, осуществления деятельности в сфере культуры и искусства";

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить Положение о проведении конкурса социально значимых проектов "Губернское собрание общественности Иркутской области", порядке определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий в области социальной политики, осуществления деятельности в сфере культуры и искусства (прилагается).";

3) в Положении о проведении конкурса социально значимых проектов "Губернское собрание общественности Иркутской области" и условиях предоставления субсидий из областного бюджета", утвержденном постановлением:

наименование изложить в следующей редакции:

"Положение о проведении конкурса социально значимых проектов "Губернское собрание общественности Иркутской области", порядке определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий в области социальной политики, осуществления деятельности в сфере культуры и искусства";

пункт 1 изложить в следующей редакции;

"1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения конкурса социально значимых проектов "Губернское собрание общественности Иркутской области" и в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий в области социальной политики, осуществления деятельности в сфере культуры и искусства (далее - соответственно Конкурс, субсидии).";

пункт 3 дополнить словами "на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения";

в пункте 8:

подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) "Деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства (в том числе сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия и их территорий), экологии, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, содействие духовному развитию личности, а также формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению";";

дополнить подпунктом "з" следующего содержания:

"з) "Профилактика социально опасных форм поведения граждан, в том числе профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексная реабилитация и ресоциолизация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях".";

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Объявление о проведении Конкурса публикуется в общественно-политической газете "Областная" в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о проведении Конкурса и не позднее, чем за 26 рабочих дней до проведения Конкурса.";

в пункте 12:

в подпункте "д" слова "участие в осуществлении проверок" заменить словами "проведение проверки";

подпункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) составление Списка общественных организаций, допущенных к участию в Конкурсе;";

пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Заявки на участие в Конкурсе подаются организатору по адресу: г.Иркутск, ул. Российская, 20, каб. 206 "а" либо направляются через организации федеральной почтовой связи по адресу: 664027, г.Иркутск, ул. Ленина, 1А с указанием в качестве адресата организатора.";

пункт 16 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае не предоставления документов, указанных в подпунктах "а", "в", "г" организатор запрашивает указанные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия.";

пункты 19 - 20 изложить в следующей редакции:

"19. Организатор проверяет общественные организации на соответствие пунктам 5, 8 настоящего Положения, а также поданные заявки на участие в Конкурсе и документы на соответствие требованиям, установленным пунктами 15, 16 настоящего Положения, не позднее 20 рабочих дней со дня окончания срока предоставления заявок на участие в Конкурсе.

По результатам проверки общественных организаций и представленных ими документов, на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением, организатор составляет Список общественных организаций, допущенных к участию в Конкурсе (далее - участники Конкурса).

Список участников Конкурса подлежит обязательному размещению на официальном сайте Правительства Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 23 рабочих дней со дня окончания срока предоставления заявок на участие в Конкурсе.

20. Общественные организации не соответствующие пунктам 5, 8 настоящего Положения, и (или) подавшие документы, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 15, 16 настоящего Положения, к участию в Конкурсе не допускаются.

Общественные организации, не допущенные к участию в Конкурсе, письменно уведомляются об этом в течение 7 рабочих дней со дня окончания проверки общественных организаций и представленных ими документов, на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением.";

пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. В целях оценки проектов организатор передает документы участников Конкурса в конкурсную комиссию конкурса социально значимых проектов "Губернское собрание общественности Иркутской области" (далее - конкурсная комиссия) не позднее 25 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок на участие в Конкурсе.

Конкурсная комиссия формируется из представителей исполнительных органов государственной власти Иркутской области. По согласованию в состав конкурсной комиссии могут входить представители Общественной палаты Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, коммерческих и некоммерческих организаций, средств массовой информации.

Состав и порядок деятельности конкурсной комиссии утверждаются правовыми актами уполномоченного органа.

Состав конкурсной комиссии утверждается не позднее, чем за 10 календарных дней до дня окончания срока представления заявок на участие в Конкурсе.";

в пункте 23 слова "заявок на участие в Конкурсе и" заменить словами "общественных организаций и представленных ими документов";

дополнить пунктом 23.1 следующего содержания:

"23.1. Конкурсная комиссия в соответствии с установленными пунктом 25 настоящего Положения критериями оценки и правилами определения рейтинга оценивает проекты и составляет рейтинг проектов по каждой номинации.

После составления рейтинга проектов конкурсная комиссия определяет минимальное значение рейтинга проектов по соответствующей номинации Конкурса, при превышении которого участники Конкурса признаются победителями Конкурса в соответствующей номинации Конкурса.

Минимальное значение рейтинга проектов, при превышении которого участники Конкурса признаются победителями Конкурса в соответствующей номинации Конкурса, устанавливается конкурсной комиссией, исходя из числа участников Конкурса в соответствующей номинации Конкурса.";

пункты 24 - 26 изложить в следующей редакции:

"24. Конкурсная комиссия принимает решение о признании участников Конкурса победителями Конкурса и готовит мотивированное предложение о распределении субсидий между победителями Конкурса не позднее 48 рабочих дней со дня окончания срока предоставления заявок на участие в Конкурсе.

Решение конкурсной комиссии о признании участников Конкурса победителями Конкурса и предложение о распределении субсидий между победителями Конкурса оформляется протоколом конкурсной комиссии не позднее двух рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией.

Протокол конкурсной комиссии о признании участников Конкурса, победителями Конкурса подлежит обязательному размещению на официальном сайте Правительства Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в пятидневный срок со дня его оформления.

25. Критериями оценки проектов являются:

N	Наименование критерия	Оценка критерия
1	Количественные показатели
1.	Количество привлеченных средств	100 тыс. рублей = 1 балл
2.	Количество новых рабочих мест	1 место = 1 балл
3.	Количество добровольцев, участвующих в реализации проекта	100 добровольцев = 1 балл
4.	Количество благополучателей	100 благополучателей = 1 балл
5.	Количество муниципальных образований Иркутской области, на территории которых планируется реализация проекта	1 территория = 1 балл
6.	Количество общественных организаций, участвующих в реализации проекта	1 организация = 1 балл
7.	Количество материалов, размещенных в средствах массовой информации, о мероприятиях и деятельности общественной организации в рамках реализуемого проекта	1 материал = 1 балл (для проектов, предусматривающих выпуск специальных приложений, специальных номеров в печатных или электронных средствах массовой информации, выход программ на радио или телевидении, учитываются только материалы с информацией о реализации проекта)
	Качественные показатели (оцениваются экспертным путем согласно следующим критериям)
1.	Соответствие показателей проекта показателям реализации Конкурса	Реализация проекта оказывает прямое влияние на показатели реализации Конкурса - 1 балл Реализация проекта оказывает косвенное влияние на показатели реализации Конкурса - от 0,1 до 0,9 баллов Реализация проекта не оказывает влияние на показатели реализации Конкурса - 0 баллов
2.	Значимость и актуальность задач проекта	Задачи полностью соответствуют номинации конкурса - 1 балл Задачи частично соответствуют номинации конкурса - от 0,1 до 0,9 баллов Задачи не соответствуют номинации конкурса - 0 баллов
3.	Логичность, последовательность мероприятий	Выполнение мероприятий приведет к достижению цели проекта - 1 балл Выполнение мероприятий приведет к частичному достижению цели проекта - от 0,1 до 0,9 баллов Выполнение мероприятий не приведет к достижению цели проекта - 0 баллов
4.	Экономическая эффективность сметы проекта	Доля затрат на реализацию мероприятий, не сказывающихся на эффективности реализации проекта, в смете проекта составляет 0% - 1 балл Доля затрат на реализацию мероприятий, не сказывающихся на эффективности реализации проекта, в смете проекта составляет от 1% до 10% - от 0,1 до 0,9 баллов Доля затрат на реализацию мероприятий, не сказывающихся на эффективности реализации проекта, в смете проекта составляет более 10% - 0 баллов

Рейтинг проекта определяется на основании расчета общей оценки проекта исходя из оценок конкурсной комиссии, информации, предоставленной заявителями. Оценка конкурсной комиссии формируется путем расчета средней оценки по каждому качественному показателю.

Общая оценка проекта рассчитывается по следующей формуле:

где:

Q - общая оценка качественных показателей проекта;

A - общая оценка количественных показателей проекта;

Общая оценка качественных показателей проекта рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- оценка i-го качественного показателя проекта;

- корректирующий коэффициент i-го качественного показателя проекта.

Общая оценка количественных показателей проекта рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- оценка j-го количественного показателя проекта;

- корректирующий коэффициент j-го количественного показателя проекта.

Оценка j-го количественного показателя проекта рассчитывается по следующей формуле:

,

где: - фактическое значение j-го количественного показателя проекта для Z-й заявки;

- минимальное значение j-го количественного показателя проекта среди всех заявок;

- максимальное значение j-го количественного показателя проекта среди всех заявок.

Корректирующие коэффициенты качественных показателей проекта:

N	Наименование показателя	Корректирующий коэффициент
1.	Значимость и актуальность задач	0,3
2.	Логичность и последовательность мероприятий	0,2
3.	Соответствие показателей проекта показателям реализации Конкурса	0,3
4.	Экономическая эффективность сметы проекта	0,2

Корректирующие коэффициенты количественных показателей проекта:

N	Наименование показателя	Корректирующий коэффициент
1.	Количество привлеченных средств	0,15
2.	Количество новых рабочих мест	0,15
3.	Количество добровольцев, участвующих в реализации проекта	0,15
4.	Количество благополучателей	0,2
5.	Количество муниципальных образований Иркутской области, на территории которых планируется реализация проекта	0,15
6.	Количество общественных организаций, участвующих в реализации проекта	0,15
7.	Количество материалов, размещенных в средствах массовой информации, о мероприятиях и деятельности общественной организации в рамках реализуемого проекта	0,05

26. На основании протокола конкурсной комиссии о признании участников Конкурса победителями Конкурса организатор готовит распоряжения Правительства Иркутской области о предоставлении субсидий из областного бюджета победителям конкурса социально значимых проектов "Губернское собрание общественности Иркутской области" (далее - распоряжение Правительства Иркутской области) не позднее 30 рабочих дней со дня оформления протокола конкурсной комиссии, указанного в пункте 24 настоящего Положения и обеспечивает его подписание.";

пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. Размер субсидии, предоставляемой победителю Конкурса, не может превышать 800000 рублей и определяется по следующей формуле:

где

Vi - расчетный размер субсидии, предоставляемой i-му победителю Конкурса;

Ai - сумма запрашиваемая для реализации i-го проекта;

Ri - рейтинг i-го проекта.

В случае, если у победителя Конкурса Ошибка! Объект не может быть создан из кодов полей редактирования#., для него устанавливается размер субсидии в размере Ai.

Расчет размера предоставляемой субсидии осуществляется в порядке убывания рейтинга проектов в каждой номинации Конкурса, начиная с проекта с наивысшим рейтингом. После определения размера субсидии для очередного проекта, рассчитывается нераспределенный остаток общей суммы, предусмотренной на реализацию Конкурса в соответствующем финансовом году.

В случае если нераспределенный остаток общей суммы, предусмотренной на реализацию Конкурса в соответствующем финансовом году, меньше Vi для очередного проекта, он признается размером субсидии для очередного проекта, и дальнейший расчет размера субсидий не производится.";

дополнить пунктом 28.1 следующего содержания:

"28.1. За счет предоставленных субсидий общественные организации вправе также осуществлять следующие расходы, предусмотренные на содержание и ведение уставной деятельности во время реализации проекта:

оплата товаров, работ, услуг;

арендная плата;

услуги связи;

коммунальные услуги.

Расходы, указанные в абзацах втором-пятом настоящего пункта, должны составлять не более 30% от суммы предоставляемой субсидии.

За счет предоставленных субсидий общественным организациям запрещается осуществлять следующие расходы:

расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с реализацией мероприятий проекта;

расходы на поддержку политических партий и кампаний;

расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;

расходы на фундаментальные научные исследования;

расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;

уплату штрафов.";

пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29. Уполномоченный орган в течение 3 месяцев со дня подписания распоряжения Правительства Иркутской области заключает с победителями Конкурса соглашения о предоставлении субсидий, в которых предусматриваются:

условия, порядок и сроки предоставления субсидий;

размеры субсидий;

цели и сроки использования субсидий;

порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий и привлеченных средств, в том числе финансовый отчет, содержательный отчет, оценку эффективности реализации проекта;

согласие получателя субсидии на осуществление уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.";

дополнить пунктом 29.1 следующего содержания:

"29.1. В течение 15 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии субсидия перечисляется на расчетный счет победителя Конкурса, открытый им в российской кредитной организации.";

в пункте 30:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"В течение реализации проекта победители Конкурса обязаны в сроки, установленные в соглашении о предоставлении субсидии представить организатору отчеты об использовании субсидии по формам (прилагаются).";

в абзаце втором слова "с момента" заменить словами "со дня";

абзац третий признать утратившим силу;

пункт 32 изложить в следующей редакции:

"32. Уполномоченный орган и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

4) в приложении 1 слова "к Положению о проведении конкурса социально значимых проектов "Губернское собрание общественности Иркутской области" и условиях предоставления субсидий из областного бюджета" заменить словами "к Положению о проведении конкурса социально значимых проектов "Губернское собрание общественности Иркутской области", порядке определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий в области социальной политики, осуществления деятельности в сфере культуры и искусства";

5) в приложении 2 слова "к Положению о проведении конкурса социально значимых проектов "Губернское собрание общественности Иркутской области" и условиях предоставления субсидий из областного бюджета" заменить словами "к Положению о проведении конкурса социально значимых проектов "Губернское собрание общественности Иркутской области", порядке определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий в области социальной политики, осуществления деятельности в сфере культуры и искусства";

6) приложения 3 - 6 изложить в новой редакции (прилагаются).

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.

Губернатор Иркутской области

С.В.Ерощенко