Раздел 4. Механизм реализации программы и оценка ее эффективности

Раздел 4. Механизм реализации программы и оценка ее эффективности.

4.1. Строительство многоквартирного жилого дома за счет средств бюджета города Ангарска, в том числе авторский надзор за строительством жилого дома, с последующим предоставлением жилых помещений работникам бюджетной сферы по договору купли-продажи.

1. ДЖКХиС администрации города Ангарска подготавливается Техническое задание на строительство многоквартирного жилого дома.

2. Отдел муниципальных закупок администрации города Ангарска размещает заказ на строительство многоквартирного жилого дома, в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд.

На основании результатов размещенного заказа на строительство многоквартирного жилого дома ДЖКХиС администрации города Ангарска заключает соответствующий муниципальный контракт на строительство многоквартирного жилого дома, подлежащий обязательной государственной регистрации в Ангарском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области с Застройщиком.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации города Ангарска заключает муниципальный контракт на осуществление авторского надзора за строительством жилого дома согласно Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3. В качестве Застройщика для участия в программе может принять участие только юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, организующее процесс реконструкции, строительства или ремонта недвижимости.

У Застройщика должна быть в наличии необходимая разрешительная документация в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Также для осуществления строительства многоквартирного жилого дома Застройщик должен иметь лицензию на выполнение указанных функций.

4. В отношении Застройщика не должны проводиться следующие процедуры:

- ликвидация или процедура банкротства;

- приостановление деятельности Застройщика в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

5. У Застройщика должна отсутствовать задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать процентов балансовой стоимости активов Застройщика по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.

6. Застройщик осуществляет строительство многоквартирного жилого дома. Дом должен иметь подключения к централизованным магистральным инженерным сетям (теплоснабжение, водоснабжение, канализация, электроснабжение).

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации города Ангарска осуществляет технологическое присоединение многоквартирного дома к электрическим сетям.

7. Застройщик обязан ввести в эксплуатацию жилой дом не позднее 4 квартала 2014 года.

8. Построенные жилые помещения оформляются в муниципальную собственность города Ангарска.

Приемка работ по строительству многоквартирного жилого дома осуществляется комиссионно в составе представителей Застройщика, Заказчика и ДЖКХиС администрации города Ангарска.

9. Общие характеристики многоквартирного жилого дома:

- расположение - 12 микрорайон, 50 м северо-восточнее дома N 10;

- здание состоит из 3 блоков, 5 этажей, помещения техподполья;

- количество квартир - 45, из них 1-комнатных - 18, 2-комнатных - 12, 3-комнатных - 15;

- жилая площадь - 1354,21 м2, площадь квартир - 2254,66 м2, общая площадь квартир - 2388,64 м2;

- площадь внеквартирных помещений (в том числе помещений техподполья) - 718,25 м2;

- площадь здания - 3038,76 м2;

- площадь застройки - 610,95 м2.

Поэтажное размещение квартир и их площади приведены в таблице:

11
Количество комнат	1	1	3	всего	1	1	3	всего	1	1	3	всего	Всего по этажу, м2
Жилая площадь, м2	16,96	16.96	46.8	80,72	16,96	16,96	45,91	79,83	16,96	16,96	46,8	80,72	241,27
Общая площадь квартир, м2	32,78	36,71	69,24	138,73	32,78	36,71	68,24	137,73	36,71	32,78	69,24	138,73	415,19
Второй этаж
Количество комнат	1	2	3	всего	1	2	3	всего	1	2	3	всего	Всего по этажу, м2
Жилая площадь, м2	16,96	29,44	46,80	93,2	16,96	29,44	45,66	92,06	16,96	29,44	46,8	93,2	278,46
Общая площадь квартир, м2	32,78	50,42	69,24	152,44	32,78	50,42	68,10	151,3	32,78	50,42	69,24	152,44	456,18
Третий, четвертый, пятый этажи
Количество комнат	1	2	3	всего	1	2	3	всего	1	2	3	всего	Всего по этажу, м2
Жилая площадь, м2	16,96	29,44	46,8	93,20	16,96	29,44	45,66	92,06	16,96	29,44	46,8	93,2	278,46
Общая площадь квартир, м2	32,78	50,42	69,24	152,44	32,78	50,42	68,10	151,30	32,78	50,42	69,24	152,44	456,18

10. В период строительства многоквартирного жилого дома ДУМИ администрации города Ангарска производится набор участников программы.

Набор участников программы, а также предоставление жилых помещений участникам программы осуществляется в соответствии с Порядком предоставления жилых помещений в рамках реализации настоящей программы, утвержденным нормативным правовым актом администрации города Ангарска.

4.2. Строительство жилья для работников бюджетной сферы, с частичным инвестированием за счет личных средств работников бюджетной сферы с последующем заключением договоров инвестирования строительства жилья с работниками бюджетной сферы.

1. Отдел муниципальных закупок администрации города Ангарска на основании представленных ДУМИ администрации города Ангарска данных о необходимом количестве приобретения жилых помещений для участников программы размещает заказ на участие в долевом строительстве многоквартирных домов в городе Ангарске в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

На основании результатов размещенного заказа на участие в долевом строительстве многоквартирных домов в городе Ангарске ДУМИ администрации города Ангарска заключает соответствующие муниципальные контракты на участие в долевом строительстве, подлежащие обязательной государственной регистрации в Ангарском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области.

Стоимость 1 квадратного метра общей площади строящегося жилья определяется по результатам размещенного заказа на участие в долевом строительстве многоквартирных домов в городе Ангарске, организуемого администрацией города Ангарска с учетом средней рыночной стоимости строящегося жилья на территории города Ангарска.

2. Работники бюджетной сферы, желающие приобрести жилое помещение по договору участия в долевом строительстве, обращаются в отдел управления жилищным фондом Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска с заявлением по форме согласно Приложению N 1 к настоящей программе, с пакетом документов, указанных в Приложении N 2 к настоящей программе.

Жилищная комиссия администрации города Ангарска, состав которой утверждается распоряжением администрации города Ангарска (далее - Жилищная комиссия), принимает решение о признании работников бюджетной сферы нуждающимися в улучшении жилищных условий и рекомендует главе города Ангарска признать работников бюджетной сферы участниками Программы.

После принятия Жилищной комиссией решения о признании работников бюджетной сферы нуждающимися в улучшении жилищных условий отдел управления жилищным фондом ДУМИ администрации города Ангарска:

а) подготавливает проект постановления администрации города Ангарска о включении работников бюджетной сферы в состав участников программы;

б) после подписания главой города Ангарска постановления администрации города Ангарска о включении работников бюджетной сферы в состав участников программы предоставляет в Департамент по экономике и финансам администрации города Ангарска (далее ДЭФ администрации города Ангарска следующие документы):

- копию протокола заседания Жилищной комиссии о признании работников бюджетной сферы нуждающимися в улучшении жилищных условий и о включении граждан в состав участников программы;

- постановление администрации города Ангарска о включении работников бюджетной сферы в состав участников программы.

3. ДУМИ администрации города Ангарска после получения от ДЖКХиС администрации города Ангарска сведений о приобретаемых жилых помещениях по данной программе выносит решение о распределении жилых помещений работникам бюджетной сферы согласно списку желающих стать участником программы.

С момента вынесения решения о выделении жилого помещения:

- в случае согласия приобрести предлагаемое жилое помещение работник бюджетной сферы становится участником программы и обязан подтвердить в ДУМИ администрации города Ангарска нуждаемость в улучшении жилищных условий, предоставив необходимые документы в течение 15 рабочих дней;

- в случае отказа приобрести предлагаемое жилое помещение работник бюджетной сферы обязан сообщить в письменной форме о принятом решении в течение 5 рабочих дней с момента получения уведомления, при этом из списка желающих стать участником программы он не исключается.

4. Администрация города Ангарска в пределах средств, выделенных на реализацию настоящей программы заключает договоры об инвестировании строительства жилья с участниками программы.

В договоре об инвестировании строительства жилья указывается расчетная стоимость жилого помещения по проектным площадям.

5. Участники программы вносят 50 % либо 40 % от суммы стоимости приобретаемого жилья в бюджет города Ангарска, если работниками муниципальных бюджетных учреждений, предприятий являются оба супруга, либо семья является неполной (семья с одним родителем и ребенком/детьми), оставшуюся сумму стоимости квартиры возмещают в течение 5 лет без процентов в бюджет города Ангарска.

6. ДУМИ администрации города Ангарска производит оформление квартир в собственность Участникам программы по договору купли-продажи в соответствии с действующим законодательством.

7. Прогнозируемый социально-экономический эффект и эффективность расходования бюджетных средств напрямую зависят от стоимости 1 квадратного метра вновь строящегося жилья, а также от результатов размещения муниципальных заказов в 2015 году на участие в долевом строительстве многоквартирных домов в городе Ангарске.

8. Общее количество жилых помещений определяется из расчета стоимости 1 квадратного метра вновь строящегося жилья исходя из объемов финансирования из бюджета города Ангарска и потребности в жилых помещениях, определяемой согласно поданным участниками настоящей программы заявлениям.

Ориентировочный расчет приобретения в 2015 году жилых помещений:

	Количество приобретаемых квартир *	Площадь, м2*	Стоимость 1 м2, тыс. руб.*	Общая площадь приобретаемых квартир, м2*	Общая стоимость приобретаемых квартир, тыс. руб.*
1-комнатные	11	41,0	33,8	451,0	15 243,8
2-комнатные	10	54,0	33,8	540,0	18 792,0
3-комнатные	6	72,0	33,8	432,0	15 645,6
	итого: 27			итого: 1 423,0	итого: 49 501,4

* Стоимость 1 квадратного метра, площадь жилых помещений, а также количество приобретаемых в 2015 году вновь строящихся жилых помещений указаны ориентировочно по ценам 2013 года и могут изменяться с учетом инфляционных процессов и по результатам размещения муниципальных заказов в 2015 году на участие в долевом строительстве многоквартирных домов в городе Ангарске.

Ожидаемые конечные результаты.

Реализация программы должна обеспечить увеличение объемов жилищного строительства и развитие первичного рынка жилья, формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности и развития коммунальной инфраструктуры, увеличение частных инвестиций в жилищное строительство, а также улучшение жилищных условий работников бюджетной сферы.

Администрация города Ангарска на условиях настоящей программы предоставляет жилье работникам бюджетной сферы, обеспеченным общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, в наиболее эффективной форме за счет средств бюджета города Ангарска.

Результатом данной программы будет улучшение жилищных условий работников бюджетной сферы по более доступной цене одного квадратного метра жилой площади, привлечение и закрепление в учреждениях, предприятиях квалифицированных специалистов, необходимых городу Ангарску, создание предпосылок для развития предприятий строительной индустрии в городе Ангарске. Кроме того, низкий уровень материального благосостояния большинства работников бюджетной сферы требует проведения такой программы, которая обеспечит реальную возможность строительства или приобретения жилья семьям со средними и низкими доходами.

Работникам бюджетной сферы право на участие в программе может быть предоставлено 1 раз.