Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом.

Формирование рынка доступного жилья является одним из приоритетов государственной социально-экономической политики муниципального образования город Ангарск на ближайшие годы. Достойное жилье, является одной из базовых ценностей, затрагивающих жизненно важные интересы граждан нашей страны, обеспечивает не только комфортные условия проживания, но также экономическую стабильность и безопасность. Возможность приобретения, строительства, найма жилья стимулирует граждан к эффективному и производительному труду и в значительной степени формирует их отношение к государству, поскольку именно государство является гарантом реализации конституционного права граждан на жилище.

Вопросы, связанные с разрешением жилищных проблем граждан, являются составной частью социальной государственной политики и требуют постоянного внимания государства. Органы местного самоуправления должны создавать условия для развития жилищного строительства, направляя средства местных бюджетов на обеспечение жилыми помещениями нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан.

Особенно остро стоит проблема отсутствия жилья перед категорией граждан, имеющих недостаточный доход для самостоятельного приобретения жилья, к ним относятся работники муниципальных учреждений, предприятий, а также органов местного самоуправления, расположенных на территории города Ангарска. Невысокая заработная плата работников муниципальных учреждений, предприятий, а также органов местного самоуправления, расположенных на территории города Ангарска, невозможность приобретения жилья самостоятельно по рыночным ценам приводит к таким негативным последствиям, как отсутствие заинтересованности у граждан в осуществлении трудовой деятельности в организациях муниципальной бюджетной сферы.

В настоящее время на территории города Ангарска не существует жилищных программ, способных удовлетворить потребности работников муниципальных учреждений, предприятий, а также органов местного самоуправления, расположенных на территории города Ангарска в собственном жилье.

Для решения указанной проблемы необходимо введение механизма поддержки работников бюджетной сферы за счет средств бюджета города Ангарска, в связи с чем появляется необходимость в разработке настоящей ведомственной целевой программы "Жилье для работников бюджетной сферы города Ангарска" на 2013 - 2015 годы.

Участниками программы могут быть граждане Российской Федерации, постоянно проживающие (зарегистрированные по месту жительства) на территории города Ангарска, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, не старше 45 лет, являющиеся работниками бюджетной сферы, имеющие непрерывный стаж по основному месту работы в муниципальном учреждении, предприятии или в органах местного самоуправления города Ангарска не менее 12 месяцев.

Под непрерывным стажем работы применительно к условиям программы понимается стаж по основному месту работы в муниципальных учреждениях, предприятиях или в органах местного самоуправления за последние 12 месяцев. Трудовой стаж гражданина считается непрерывным в случае увольнения и устройства на работу в другое муниципальное учреждение, предприятие или в органы местного самоуправления в течение двух месяцев.

Применительно к условиям программы членами семьи работника бюджетной сферы - участника программы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), а также дети данного работника, а также одинокие граждане, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий и являющиеся работниками муниципального учреждения, предприятия, либо являющиеся работниками органов местного самоуправления.

Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются граждане, признанные администрацией города Ангарска нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации.