В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ " Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации", (Федеральный закон от 28.11.09. N 283-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, ФЗ от 27.12.2009 N 365-ФЗ), вступлением в силу Закона Иркутской области от 17 декабря 2008 года N 122-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области" и, рассмотрев письмо прокурора района от 12.11.2009 г. N 2-2-09, руководствуясь ст.24 Устава района, Дума решила:
Внести следующие изменения в Устав муниципального образования "Эхирит-Булагатский район":
1. В статье 8
а) абзац 3 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"- нормативные и иные правовые акты Думы муниципального образования "Эхирит-Булагатский район;".
2. В пункте 23 статьи 9 слова "на межселенных территориях" заменить словами " на территории муниципального района".
3. Часть 1.1. статьи 9 после слов "по опеке и попечительству" дополнить абзацем следующего содержания:
"создание условий для развития туризма;".
4. Абзац 3 части 1.1 статьи 9 исключить.
5. Часть 2 ст.9 изложить в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Иркутской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений".
6. В абзаце 1 ч.3 ст.9 слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов" и дополнить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации",
8. В статье 12
а) в пункте 3 ч.2 слово "глава" заменить словом "мэр".
9. В статье 12.1
а) в части 1 слово "Главы" заменить словом "Мэра".
10. Дополнить статьей 13.1 следующего наименования и содержания:
"Статья 13.1. Правотворческая инициатива прокуратуры.
Прокуратура имеет право выступать с правотворческой инициативой. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы прокуратуры, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.".
11. В статье 14
а) в части 1 слова "главой, главе, главой, глава" заменить словами "мэр" в соответствующих падежах.
12. В статье 15
15. В статье 19
а) в наименовании слово "глава" заменить словом "мэр".
б) в части 1 слова "глава, Глава, главой, глава" заменить словом "мэр" в соответствующих падежах.
в) в части 2 слово "глава" заменить словом "мэр".
г) в части 3 слово "главы" заменить словом "мэра".
д) в части 4 слово " глава" заменить словом "мэр".
16. В статье 20
а) в наименовании слово "главы" заменить словом "мэра".
б) в абзаце 1 слово "глава" заменить словом "мэр".
в) в статье 20 слова "осуществляет иные полномочия, в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы муниципального образования "Эхирит-Булагатский район" исключить. После слов " принятые Думой муниципального образования "Эхирит-Булагатский район" дополнить пунктами следующего содержания:
"- издает в пределах своих полномочий правовые акты;"
"- вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;"
"- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области;".
17. Статью 21 дополнить абзацем следующего содержания:
а) "- изменения порядка формирования Думы муниципального района в соответствии с частью 2.1. статьи 23 Устава.".
б) после слов " отставки по собственному желанию;" дополнить пунктом следующего содержания:
"- удаления в отставку в соответствии со ст.64.1 Устава;".
в) в наименовании слово "главы" заменить словом "мэра".
г) в абзаце 1 слово "главы" заменить словом "мэра".
д) в абзаце 9 слово "главой" заменить словом "мэром".
е) в абзаце 14 слово "главой" заменить словом "мэром".
18. В статье 22
а) в наименовании слово "главы" заменить словом "мэра".
б) в части 1 слово "главы" заменить словом "мэром".
19. Статью 23 дополнить частью 2.1. следующего содержания:
"2.1. Дума муниципального района может быть сформирована в порядке, предусмотренном абзацем вторым настоящей части.
Инициатива о формировании Думы муниципального района из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов Думы указанных поселений, избираемых Думой поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, определяемой в порядке, установленном настоящей статьей, оформляется решением Думы поселения, расположенного в границах муниципального района. В решении указывается предлагаемая норма представительства депутатов Думы поселений в Думе муниципального района, а также день начала работы сформированной Думы муниципального района. День начала работы данного органа не может быть ранее дня истечения срока полномочий Думы муниципального района, сформированного в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Дума муниципального района формируется из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов Думы поселений, избираемых Думой поселений из своего состава, если такое решение в течение одного года со дня выдвижения соответствующей инициативы поддержано Думой не менее чем двух третей поселений, входящих в состав муниципального района. Решения Думы поселений, входящих в состав муниципального района, о поддержке инициативы о формировании Думы муниципального района в указанном порядке направляются в Думу муниципального района. Дума муниципального района ведет учет данных о рассмотрении инициативы о формировании Думы муниципального района в указанном порядке и принимает решение о результатах ее рассмотрения. В решении указываются Думы поселений, поддержавших данную инициативу, количество представителей от каждого поселения в Думу муниципального района, день начала работы сформированной Думы муниципального района. Принятое решение направляется в Думу поселений, входящих в состав муниципального района, и подлежит опубликованию в течение одного месяца со дня его принятия в порядке, предусмотренном уставом муниципального района.
Установленный порядок формирования Думы муниципального района закрепляется в уставе муниципального района в течение трех месяцев со дня начала работы Думы муниципального района. В этот же срок Дума принимает решение о приведении устава муниципального района в соответствие с требованиями части 2 статьи 36 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации".
Инициатива о формировании Думы муниципального района в указанном порядке может быть выдвинута не позднее чем за один год до наступления даты, начиная с которой Дума принимает решение о назначении выборов депутатов Думы муниципального района нового созыва в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В случае принятия в порядке, установленном настоящей частью, решения о формировании Думы муниципального района выборы в Думу муниципального района не назначаются.".
20. Статье 24
а) в абзаце 7 слово "главы" заменить словом "мэра"
б) после слов "по решению вопросов местного значения" дополнить пунктом следующего содержания:
"- принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;".
в) после слов "а также регламентом Думы муниципального образования" дополнить пунктом следующего содержания:
"Дума муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты мэра муниципального образования о результатах его деятельности и подведомственных мэру муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального образования".
21. В статье 25
а) в части 1 слово "главой" заменить словом "мэра";
- дополнить предложением следующего содержания: "Заседание Думы считается правомочным, если на нем присутствуют более 50 % от числа избранных депутатов".
б) в части 2 слово "главы" заменить словом "мэром"
в) в части 3 слово "главой" заменить словом "мэром", слово "главы" заменить словом "мэра"
в) часть 4 статьи 25 дополнить первым предложением в следующей редакции:
"Нормативный правовой акт, принятый Думой муниципального образования, направляется мэру муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.".
22. Статью 27 изложить со следующим наименованием и содержанием:
Статья 27. Гарантии мэра, председателя Думы, депутатов местного самоуправления по участию в решении вопросов местного значения
1. Мэр, председатель Думы, депутаты Думы муниципального образования непосредственно и лично осуществляют свои полномочия.
2. Мэр, депутаты Думы муниципального образования оповещаются о дате, времени и месте проведения заседаний Думы, о выносимых на его рассмотрение вопросах, участвуют в заседаниях Думы.
Депутаты Думы оповещаются заблаговременно, в письменной форме, с предоставлением для предварительного ознакомления материалов по выносимым на рассмотрение вопросам.
Депутаты Думы принимают личное участие в заседаниях Думы, непосредственно через процедуру голосования участвуют в принятии решений Думы с правом решающего голоса.
3. Депутатам Думы при осуществлении их полномочий гарантируется право:
1) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений Думы, вносить проекты решений для рассмотрения на заседаниях Думы. Проекты и поправки, внесенные депутатами в установленном порядке, подлежат обязательному рассмотрению Думой и по ним проводится голосование;
2) избирать и быть избранным в руководящие органы Думы, комитеты, комиссии или иные органы, формируемые Думой и принимать участие в их работе; выражать особое мнение в письменной форме в случае несогласия с решением Думы по проекту решения или иным вопросам, которое подлежит обязательному оглашению на заседании Думы;
3) высказывать мнение по персональному составу формируемых органов и по кандидатурам избираемых должностных лиц;
4) вносить предложения о заслушивании на заседании Думы внеочередного отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные и (или) подотчетные Думе;
5) знакомиться с текстами своих выступлений в протоколах заседаний Думы;
6) требовать включения в протокол заседания текста своего выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений.
7) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании соответствующего выборного органа местного самоуправления;
8) обращаться с запросом;
9) оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;
4. Мэр, депутаты Думы уставом муниципального образования наделяются правом инициативы по внесению в соответствующий орган местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов, которое гарантируется обязательной процедурой их рассмотрения соответствующим органом.
5. Депутат имеет право:
1) истребовать информацию от органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;
2) инициировать проведение отчетов органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;
3) инициировать проведение депутатских проверок (расследований), депутатских слушаний и принимать в них участие;
4) обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией с предложением о проведении проверки правомерности решений и (или) действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;
5) инициировать вопрос о привлечении должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий к ответственности в порядке, установленном федеральными законами, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами;
6) присутствовать на заседаниях органов местного самоуправления и иных муниципальных органов муниципального образования;
7) беспрепятственно посещать мероприятия, организуемые и проводимые органами местного самоуправления и иными муниципальными органами муниципального образования;
8) беспрепятственно посещать органы государственной власти области, иные государственные органы области, органы местного самоуправления и иные муниципальные органы, областные государственные и муниципальные унитарные предприятия и учреждения, пользоваться правом на беспрепятственный прием их руководителями, правом на ознакомление в установленном порядке с документами этих учреждений, предприятий, за исключением тех, которые содержат коммерческую и иную информацию, охраняемую в соответствии с федеральными законами.
23. Статью 27 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Депутаты Думы муниципального образования "Эхирит-Булагатский район" могут на добровольной основе объединяться в депутатские фракции и депутатские группы. Порядок создания депутатских фракций и депутатских групп, их регистрации, а также прекращения их деятельности определяется Положением о депутатских фракциях и группах".
24. Дополнить статьей 27.1 следующего содержания:
Статья 27.1. Гарантии транспортного обслуживания мэра, председателя Думы, депутатов
Мэру, Председателю Думы, депутатам Думы предоставляется служебный транспорт либо возмещаются транспортные расходы, связанные с осуществлением его полномочий, за счет средств местного бюджета в соответствии с муниципальными правовыми актами.
25. Дополнить статьей 27.2 следующего содержания:
Статья 27.2. Гарантии по осуществлению депутатом местного самоуправления приема граждан, организации работы с обращениями граждан
1. Депутату Думы в целях организации личного приема граждан обеспечивается:
1) предоставление на безвозмездной основе помещений, находящихся в муниципальной собственности либо закрепленных за муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;
2) информирование о графике проведения приема граждан;
3) привлечение помощников, а также специалистов органов местного самоуправления для получения квалифицированных консультаций по обращениям;
4) доступ к правовой и иной информации, необходимой для рассмотрения обращений граждан.
26. Дополнить статьей 27.3 следующего содержания:
Статья 27.3. Гарантии по осуществлению депутатом местного самоуправления права на обращение, депутатский запрос
1. Депутату Думы в целях реализации полномочий гарантируется право на обращение для принятия решений и (или) совершения иных действий в соответствии с их компетенцией и требовать ответа о результатах их рассмотрения:
1) к мэру муниципального образования и депутатам Думы муниципального образования;
2) к муниципальным органам и их должностным лицам;
3) к руководителям муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий;
4) к должностным лицам органов государственной власти Иркутской области, иных государственных органов Иркутской области;
5) к руководителям организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования;
6) к должностным лицам и органам, в чью компетенцию входит рассмотрение и принятие решений по вопросам местного значения или связанным с реализацией депутатом его полномочий.
2. Должностные лица, к которым направлены обращения депутатов, обязаны дать ответ на указанные обращения или представить запрашиваемые документы в течение месяца со дня их поступления, если иное не установлено законодательством.
3. Депутаты Думы муниципального образования наделяются правом на обращение, которое по решению Думы муниципального образования может быть признано депутатским запросом.
В качестве депутатского запроса может быть признано обращение депутата к государственным органам, органам местного самоуправления, руководителям общественных объединений, организаций всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования, по вопросам, входящим в компетенцию Думы муниципального образования.
Ответ на депутатский запрос представляется в письменной форме не позднее пятнадцати дней со дня его поступления, если иное не установлено законодательством, и оглашается на заседании Думы муниципального образования.
27. Дополнить статьей 27.4 следующего содержания:
Статья 27.4. Гарантии по осуществлению депутатом местного самоуправления права на обращение с вопросом к должностным лицам на заседании Думы муниципального образования
Депутату Думы муниципального образования гарантируется реализация права на обращение с вопросом к мэру муниципального образования, депутатам, должностным лицам муниципальных органов на заседании Думы в порядке, установленном Уставом района и иными муниципальными правовыми актами.
28. Дополнить статьей 27.5 следующего содержания:
Статья 27.5. Безотлагательный прием депутата местного самоуправления
Депутат в связи с осуществлением его полномочий имеет право на безотлагательный прием мэром муниципального образования, должностными лицами органов местного самоуправления и иных муниципальных органов, муниципальными служащими муниципального образования, руководителями муниципальных унитарных предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования, в установленном порядке.
29. Дополнить статьей 27.6 следующего содержания:
Статья 27.6. Гарантии по осуществлению депутатом местного самоуправления права на информирование о своей деятельности
1. Депутату Думы обеспечивается право на информирование о своей деятельности посредством:
1) доведения до сведения граждан информации о своей работе;
2) предоставления возможности размещения информации о своей деятельности в муниципальных средствах массовой информации;
3) предоставления возможности участия в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления и иными муниципальными органами.
2. Депутату обеспечиваются условия для обнародования отчета о его деятельности посредством:
1) выступления с отчетом в муниципальных средствах массовой информации в порядке, определенном муниципальными правовыми актами;
2) выступления с отчетом на собраниях граждан;
3) отчетного выступления на заседании Думы муниципального образования.
30. Статью 29 дополнить абзацем следующего содержания:
"- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы муниципального образования, подписывает решения Думы, не имеющие нормативного характера."
31. Часть 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:
а) "Полномочия Думы муниципального района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 1 статьи 64 устава района. Полномочия Думы муниципального образования также прекращаются в случае:"
б) часть 1 статьи 32 дополнить абзацем следующего содержания:
"- полномочия Думы могут быть прекращены досрочно в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан."
32. В статье 35
а) в части 2 слово "глава" заменить словом "мэр"
б) в части 5 слово "главы" заменить словом "мэра"
в) в части 12 слово "главы" заменить словом "мэра"
33. В статье 36
а) в наименовании слово "глава" заменить словом "мэр".
б) в части 1 слово "глава" заменить словом "мэр"
в) в части 2 слово "главы" заменить словом "мэра"
г) в части 3 слово "Глава" заменить словом "Мэр".
34. В статье 37
а) в наименовании слово "глава" заменить словом "мэр".
б) в части 1 слово "глава" заменить словом "мэр"
в) в части 2 слово "глава" заменить словом "мэр"
г) в части 3 слово "Глава" заменить словом "Мэр"
д) в части 4 слово "Глава" заменить словом "Мэр"
е) дополнить часть 5 следующего содержания: "- Мэр муниципального образования представляет Думе муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности районной администрации";
35. В статье 38
а) в наименовании слово "главы" заменить словом "мэра".
б) в части 1 слова " главы, глава" заменить соответственно словами "мэра, мэр"
в) в части 2 слово "главы" заменить словом "мэра"
г) в части 3 слово "главы, главы, главы, главой" заменить соответственно словами "мэра, мэра, мэра, мэром".
36. В статье 51
а) в части 3 слово "главы" заменить словом "мэра"
б) в части 5 слово "Глава" заменить словом "Мэр"
38. В части 3 статьи 55 после слова "осуществляются в" слова "формах, предусмотренных" заменить на слова "соответствии с".
40. В статье 61.1.
а) в части 2 слово "Глава" заменить словом "Мэр"
41. В статье 61.2.
а) в части 1 слово "Глава" заменить на слово "Мэр".
42. В статье 61.3
а) в части 1 слово "главы" заменить на слово "мэра"
43. В статье 61.4.
а) в части 3. слово "главы" заменить на слово "мэра"
б) в части 4 слово "Глава" заменить на слово "Мэр"
г) в части 6 слово "Главы" заменить словом "мэра"
45. Дополнить статьей 64.1 следующего содержания:
"Статья 64.1 Удаление мэра муниципального образования в отставку
1. Дума муниципального образования вправе удалить мэра муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Думы или по инициативе Губернатора Иркутской области.
2. Основаниями для удаления мэра муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) мэра муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона N 131-ФЗ от 03.10.2003 года;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области;
3) неудовлетворительная оценка Думой деятельности мэра муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед Думой муниципального образования, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Думы об удалении мэра муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы об удалении мэра муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы мэр муниципального образования и Губернатор Иркутской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу муниципального образования.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы муниципального образования об удалении мэра муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Иркутской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы муниципального образования об удалении мэра муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, и решений, действий (бездействия) мэра муниципального образования, повлекших наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона N 131 от 03.10.2003 года, решение об удалении мэра муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Иркутской области.
6. Инициатива Губернатора Иркутской области об удалении мэра муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу муниципального образования вместе с проектом решения Думы муниципального образования. О выдвижении данной инициативы мэр муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу муниципального образования.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы муниципального образования или Губернатора Иркутской области об удалении мэра муниципального образования в отставку осуществляется Думой муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения обращения.
8. Решение Думы муниципального образования об удалении мэра муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы муниципального образования.
9. Решение Думы муниципального образования об удалении мэра муниципального образования в отставку подписывается председателем Думы.
10. При рассмотрении и принятии Думой муниципального образования решения об удалении мэра муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы муниципального образования или Губернатора Иркутской области и с проектом решения Думы муниципального образования об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если мэр муниципального образования не согласен с решением Думы муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Думы муниципального образования об удалении мэра муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если мэр муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Думы муниципального образования.
13. В случае, если инициатива депутатов Думы муниципального образования или Губернатора Иркутской области об удалении мэра муниципального образования в отставку отклонена Думой муниципального образования, вопрос об удалении мэра муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос".
46. Наименование статьи 65 и текст изложить в следующей редакции:
"Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением".
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения этих вопросов определяются уставом муниципального образования "Эхирит-Булагатский район" в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ " Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации"
2. Отзыв населением депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренном с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ " Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации".
47. В статье 66.2
По-видимому, в предыдущем абзаце не учтены изменения, внесенные настоящим решением в статью 66.2 Устава, утв. решением Думы муниципального образования "Эхирит-Булагатский район" Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 29 июня 2005 г. N 401
а) в части 1 слова "главы, главы" заменить соответственно словами "мэра, мэра"
б) в части 2 слово "Главе" заменить словом "Мэру"
в) в абзаце 3 слово "главы" заменить словом "мэра"
г) в абзаце 4 слова "глава, главы" заменить соответственно словами "мэр, мэра"
д) в части 3 слова "главы, главе, главы" заменить соответственно словами "мэра, мэру, мэра".
48. Статью 66.2 изложить в следующей редакции:
Статья 66.2. Гарантии, предоставляемые мэру, председателю Думы, осуществлявшим полномочия на постоянной основе, при прекращении их полномочий
1. Мэру, председателю Думы муниципального образования "Эхирит-Булагатский район" выплачивается единовременная выплата за счет средств местного бюджета при прекращении полномочий в следующих случаях:
1) окончания срока полномочий и не избрания на новый срок полномочий;
2) отставки по собственному желанию, в том числе по состоянию здоровья, при осуществлении полномочий выборного лица местного самоуправления не менее одного срока, на который оно было избрано;
3) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования.
2. Мэру, председателю Думы муниципального образования, прекратившим свои полномочия в случаях, предусмотренных в части 1 настоящей статьи, производится ежемесячная выплата до устройства на новое место работы в размере его месячной оплаты труда на день прекращения полномочий, но в течение не более трех месяцев со дня прекращения полномочий. Если на новом месте работы их размер оплаты труда ниже прежнего, то производится ежемесячная доплата до уровня размера их месячной оплаты труда на день прекращения полномочий, но в течение не более трех месяцев со дня прекращения полномочий.
Указанные выплаты осуществляются за счет средств местного бюджета в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами.
3. Гарантии, устанавливаемые в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, не предоставляются в случаях досрочного прекращения полномочий в связи с отрешением выборного лица местного самоуправления от должности Губернатором Иркутской области, отзывом мэра муниципального образования избирателями или вступлением в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда, а также в случае принятия закона Иркутской области о роспуске Думы муниципального образования по основаниям, установленным Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
49. Дополнить статьей 66.5 следующего содержания:
Статья 66.5. Основные гарантии трудовых прав мэра, председателя Думы, осуществляющим полномочия на постоянной основе
1. Мэр, председатель Думы, осуществляющие полномочия на постоянной основе, прекращают трудовые отношения на прежнем месте работы в соответствии с федеральными законами.
2. Период осуществления мэром, председателем Думы своих полномочий на постоянной основе засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, стаж работы по специальности, а также в стаж государственной гражданской службы Иркутской области, муниципальной службы в соответствии с федеральными законами.
50. Дополнить статьей 66.6 следующего содержания:
Статья 66.6 Гарантии по оплате труда мэра, председателя Думы, осуществляющим полномочия на постоянной основе
1. Мэру, председателю Думы за счет средств местного бюджета производится оплата труда в виде ежемесячного денежного вознаграждения, а также денежного поощрения и иных дополнительных выплат, установленных нормативными правовыми актами Думы муниципального образования, с выплатой районных коэффициентов и процентных надбавок, определенных в соответствии с законодательством.
2. Дума муниципального образования самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда мэру, председателю Думы, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, с соблюдением установленных законодательством требований.
Увеличение (индексация) денежного вознаграждения и денежного поощрения мэра, председателя Думы, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, производится в соответствии с федеральными законами.
51. Дополнить статьей 66.7 следующего содержания:
Статья 66.7. Гарантии по предоставлению ежегодного оплачиваемого отпуска мэру, председателю Думы, осуществляющим полномочия на постоянной основе
1. Мэру, председателю Думы предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск в количестве не менее 28 календарных дней в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.
Мэру, председателю Думы, осуществляющим полномочия на постоянной основе, предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска в порядке и на условиях, определяемых муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством.
2. Мэру, председателю Думы по их письменному заявлению в порядке, установленном федеральными законами, может быть предоставлен отпуск без сохранения оплаты труда.
52. Дополнить статьей 66.8 следующего содержания:
Статья 66.8. Гарантии обеспечения мэра, председателя Думы, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, рабочим местом
Мэру, председателю Думы предоставляется рабочее место с необходимым техническим оснащением для исполнения своих полномочий.
53. Дополнить статьей 66.9 следующего содержания:
Статья 66.9. Гарантии по предоставлению мэру, председателю Думы служебного жилого помещения
Мэру, председателю Думы, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе и не имеющим постоянного места жительства в населенном пункте, в котором расположен орган местного самоуправления, может предоставляться служебное жилое помещение в соответствии с законодательством.
54. Дополнить статьей 66.10 следующего содержания:
Статья 66.10. Гарантии мэру, председателю Думы при направлении в служебные командировки
Мэру, председателю Думы, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, возмещаются расходы, связанные со служебными командировками, в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.
55. Дополнить статьей 66.11 следующего содержания:
Статья 66.11. Медицинское и государственное социальное страхование мэра, председателя Думы, осуществляющим полномочия на постоянной основе
Мэр, председатель Думы, осуществляющие полномочия на постоянной основе, подлежат обязательному медицинскому и государственному социальному страхованию в порядке, установленном федеральными законами и муниципальными правовыми актами.
56. Дополнить статьей 66.12 следующего содержания:
Статья 66.12. Гарантии пенсионного обеспечения мэра, председателя Думы и членов их семей
1. Мэру, председателю Думы, осуществляющим полномочия выборного лица местного самоуправления на постоянной основе не менее срока, на который они были избраны, при наличии стажа муниципальной службы не менее пятнадцати лет, устанавливается за счет средств местного бюджета ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости, пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
В стаж муниципальной службы для назначения ежемесячной доплаты включаются периоды службы (работы), установленные законодательством о порядке исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности для назначения муниципальным служащим пенсии за выслугу лет.
Право на получение ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", не возникает у лица, полномочия которого прекращены в качестве выборного лица местного самоуправления досрочно в связи с отзывом избирателями либо вступлением в законную силу в отношении его обвинительного приговора суда.
2. Выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", лицу, осуществлявшему полномочия выборного лица местного самоуправления на постоянной основе, прекращается в следующих случаях:
1) назначение в соответствии с законодательством Российской Федерации, Иркутской области пенсии за выслугу лет либо иных ежемесячных выплат, связанных с замещением государственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы Иркутской области;
2) смерть лица, получающего указанную доплату, признание его безвестно отсутствующим, объявление умершим в порядке, установленном федеральными законами.
3. В случае смерти лица, являвшегося выборным лицом местного самоуправления, связанной с исполнением его полномочий, в том числе наступившей после прекращения полномочий, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.
4. Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", определяется муниципальными правовыми актами.
57. В статье 67
а) в части 1 слово "главы" заменить словом "мэра"
б) часть 2 статьи 67 дополнить предложением следующего содержания:
"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.".
в) часть 6 статьи 67 дополнить абзацами следующего содержания:
"Изменения и дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.".
58. Администрации района (Занданова Н.И.) направить настоящее решение в установленный срок на государственную регистрацию.
59. Опубликовать настоящее решение в газете "Эхирит-Булагатский вестник".
Изменения зарегистрированы в Управлении Министерства юстиции РФ
по Иркутской области 30 марта 2010 г.
Регистрационный N RU385330002010001
Глава муниципального образования "Эхирит-Булагатский район" |
И.П.Усов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы муниципального образования "Эхирит-Булагатский район" Иркутской области от 3 марта 2010 г. N 76 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Эхирит-Булагатский район"
Изменения зарегистрированы в Управлении Министерства юстиции РФ
по Иркутской области 30 марта 2010 г.
Регистрационный N RU385330002010001
Текст решения официально опубликован не был