Раздел IV Организация разработки, введения, замены и пересмотра материалов по нормированию труда (п.п. 14-40)

Раздел IV
Организация разработки, введения, замены и пересмотра материалов по нормированию труда

14. Введение, замена и пересмотр материалов по нормированию труда в муниципальном учреждении осуществляется по инициативе работодателя или представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

15. Факторы, влияющие на нормативную величину затрат труда, в зависимости от характера и направленности воздействия, могут подразделяться на:

1) технические;

2) организационные;

3) психофизиологические;

4) социальные;

5) экономические.

16. Технические факторы определяются характеристиками материально вещественных элементов труда:

1) предметов труда;

2) средств труда.

17. Организационные факторы определяются формами разделения и кооперации труда, организацией рабочего места и его обслуживанием, методами и приемами выполнения работ, режимами труда и отдыха.

18. Технические и организационные факторы предопределяют организационно-технические условия выполнения работ.

19. Экономические факторы определяют влияние разрабатываемых норм труда на качество оказываемых услуг.

20. Психофизиологические факторы определяются характеристиками исполнителя работ: пол, возраст, некоторые антропометрические данные (рост, длина ног, сила, ловкость, выносливость и т.д.), а также некоторыми характеристиками производства (параметры зоны обзора и зоны досягаемости, рабочая поза, загруженность зрения, темп работы и т.д.).

Учет психофизиологических факторов необходим для выбора оптимального варианта трудового процесса, протекающего в благоприятных условиях с нормальной интенсивностью труда и рационального режима труда и отдыха в целях сохранения здоровья работающих, их высокой работоспособности и жизнедеятельности.

21. Социальные факторы, определяются содержательностью и привлекательностью труда, его культурно-техническим уровнем, опытом, стажем работы.

22. Выявление и учет всех факторов, влияющих на величину затрат труда, осуществляется в процессе разработки норм и нормативных материалов для нормирования труда.

23. Учет факторов труда проводится в следующей последовательности:

1) выявляются факторы, влияющие на нормативную величину затрат труда, обусловленных конкретным видом экономической деятельности;

2) определяются возможные значения факторов при выполнении данной работы;

3) определяются ограничения, предъявляющие определенные требования к трудовому процессу, в результате чего устанавливаются его допустимые варианты;

4) выбираются сочетания факторов, при которых достигаются эффективные результаты работы в наиболее благоприятных условиях для их исполнителей (проектирование рационального трудового процесса).

24. Все процедуры проводятся на этапе предварительного изучения организационно-технических и других условий выполнения работ. Часть факторов, зависящих от исполнителей работ, учитывается на этапе выбора персонала для наблюдения при аналитически-исследовательском методе установления норм и нормативов.

25. Качество норм затрат труда и их обоснованность зависит от методов, на основе которых они устанавливаются.

26. Нормы затрат труда могут быть установлены двумя методами:

1) на основе детального анализа, осуществляемого в муниципальном учреждении, и проектирования оптимального трудового процесса (аналитический метод);

2) на основе статистических отчетов о выработке, затратах времени на выполнение работы за предшествующий период, или экспертных оценок (суммарный метод).

27. Аналитический метод позволяет определять обоснованные нормы, внедрение которых способствует повышению производительности труда и в целом эффективности использования трудовых ресурсов.

28. Суммарный метод только фиксирует фактические затраты труда. Этот метод применяется в исключительных случаях при нормировании аварийных или опытных работ.

29. Нормы, разрабатываемые на основе аналитического метода, являются обоснованными, а нормы, установленные суммарным методом, - опытно-статистическими.

30. Разработка обоснованных нормативных материалов осуществляется одним из способов аналитического метода: аналитически-исследовательским или аналитически-расчетным.

31. При аналитически-исследовательском способе нормирования необходимые затраты рабочего времени по каждому элементу нормируемой операции определяют на основе анализа данных, полученных в результате непосредственного наблюдения за выполнением этой операции на ра