Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел I
Общие положения
Постановлением администрации г.Усть-Илимска Иркутской области от 16 мая 2016 г. N 427 пункт 1 настоящего приложения изложен в новой редакции
1. Настоящий Порядок осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования город Усть-Илимск (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 г. N 1092 "О порядке осуществления Федеральной службой финансово-бюджетного надзора полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере.
Постановлением администрации г.Усть-Илимска Иркутской области от 16 мая 2016 г. N 427 раздел I настоящего приложения дополнен пунктом 2
2. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования город Усть-Илимск (далее - Контроль в сфере закупок).
Постановлением администрации г.Усть-Илимска Иркутской области от 16 мая 2016 г. N 427 пункт 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3. Органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, является финансовый орган муниципального образования город Усть-Илимск - Финансовое управление Администрации города Усть-Илимска (далее - финансовый орган).
Постановлением администрации г.Усть-Илимска Иркутской области от 16 мая 2016 г. N 427 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Контроль в сфере закупок осуществляется финансовым органом в отношении муниципальных заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования город Усть-Илимск, специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования город Усть-Илимск (далее - Субъекты контроля).
Постановлением администрации г.Усть-Илимска Иркутской области от 16 мая 2016 г. N 427 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения
5. Финансовый орган осуществляет Контроль в сфере закупок:
1) путем проведения плановых и внеплановых проверок в отношении Субъектов контроля - на основании пункта 3 части 3 статьи 99 Федерального закона N 44-ФЗ.
Контроль в отношении операторов электронных площадок, а также при проведении электронного аукциона (с момента размещения в единой информационной системе извещения о проведении электронного аукциона до момента заключения контракта) в отношении Субъектов контроля осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление Контроля в сфере закупок.
При проведении плановых и внеплановых проверок не подлежат контролю результаты оценки заявок участников закупок в соответствии с критериями, установленными пунктами 3 и 4 части 1 статьи 32 Федерального закона N 44-ФЗ. Такие результаты могут быть обжалованы участниками закупок в судебном порядке;
2) внутренний муниципальный финансовый контроль в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования город Усть-Илимск, осуществляемый в целях установления законности составления и исполнения бюджета муниципального образования город Усть-Илимск в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок, достоверности учета таких расходов и отчетности в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации - на основании части 8 статьи 99 Федерального закона N 44-ФЗ.
6. Деятельность по Контролю в сфере закупок подразделяется на плановую и внеплановую и осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок (далее - Контрольные мероприятия).
7. Срок проведения Контрольного мероприятия не может превышать 30 рабочих дней.
8. Контрольные мероприятия проводятся на основании распоряжения Администрации города Усть-Илимска о проведении Контрольного мероприятия (далее - Распоряжение) и теми должностными лицами, которые в нем указаны.
Постановлением администрации г.Усть-Илимска Иркутской области от 16 мая 2016 г. N 427 пункт 9 настоящего приложения изложен в новой редакции
9. Планирование контрольных мероприятий осуществляется в порядке, сроки и форме, установленные постановлением Администрации города Усть-Илимска о порядке осуществления внутреннего муниципального финансового контроля.
10. Внеплановые проверки осуществляются по следующим основаниям:
1) получение обращения участника закупки либо осуществляющих общественный контроль общественного объединения или объединения юридических лиц с жалобой на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего;
2) поступление информации о нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок (далее - Законодательство в сфере закупок);
3) истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений Законодательства в сфере закупок (далее - Предписание).
11. Контрольные мероприятия подразделяются на выездные и камеральные проверки.
12. В рамках выездных и (или) камеральных проверок проводятся встречные проверки.
13. Срок проведения встречных проверок не может превышать 20 рабочих дней.
Постановлением администрации г.Усть-Илимска Иркутской области от 16 мая 2016 г. N 427 в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения
14. При осуществлении Контроля в сфере закупок, выявлении в результате проведения Контрольных мероприятий, а также при рассмотрении жалобы на действие (бездействие) Субъектов контроля нарушений Законодательства в сфере закупок финансовый орган вправе:
1) запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме информацию, документы и материалы, объяснения в письменной и устной формах, необходимые для проведения Контрольных мероприятий;
Постановлением администрации г.Усть-Илимска Иркутской области от 16 мая 2016 г. N 427 в подпункт 2 пункта 14 настоящего приложения внесены изменения
2) по предъявлении служебных удостоверений и копии Приказа беспрепятственного доступа в помещения и на территории, которые занимают Субъекты контроля, для получения документов и информации о закупках, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг, а также проводить необходимые экспертизы и другие мероприятия по контролю;
3) выдавать обязательные для исполнения Предписания;
4) при обнаружении признаков административного правонарушения передавать материалы в орган, уполномоченный возбуждать дело об административном правонарушении;
5) обращаться в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Постановлением администрации г.Усть-Илимска Иркутской области от 16 мая 2016 г. N 427 в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения
15. При осуществлении Контроля в сфере закупок финансовый орган обязан:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений Законодательства в сфере закупок;
2) соблюдать требования Законодательства в сфере закупок;
3) проводить Контрольные мероприятия в соответствии с требованиями настоящего Порядка;
4) знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо Субъекта контроля (далее - Представитель субъекта контроля) с Распоряжением и результатами Контрольного мероприятия.
5) в течение 3 рабочих дней с даты выдачи Предписания размещать Предписание в единой информационной системе;
6) осуществлять контроль за исполнением Предписаний Субъектами контроля;
7) при неисполнении выданного Предписания направить в орган, уполномоченный рассматривать дела об административных правонарушениях, материалы для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Субъекта контроля (его должностных лиц), связанных с нарушениями Законодательства в сфере закупок;
8) в течение 2 рабочих дней с даты выявления в результате проведения Контрольных мероприятий факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, передавать в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы, подтверждающие такой факт;
9) не разглашать полученные при осуществлении своих полномочий сведения, составляющие государственную тайну, и иную информацию, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
10) нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых Контрольных мероприятий.
Постановлением администрации г.Усть-Илимска Иркутской области от 16 мая 2016 г. N 427 в пункт 16 настоящего приложения внесены изменения
16. Информация о проведении финансовым органом Контрольных мероприятий, их результатах и выданных Предписаниях размещается в соответствии с законодательством Российской Федерации в единой информационной системе в сфере закупок и (или) реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.