Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Постановлению администрации
г.Усть-Илимска Иркутской области
от 20 декабря 2011 г. N 1025
(в ред. Постановления администрации
г.Усть-Илимска Иркутской области
от 19 августа 2014 г. N 678)
Муниципальная программа муниципального образования город Усть-Илимск "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Усть-Илимске на 2012 - 2016 годы"
Паспорт муниципальной программы муниципального образования город Усть-Илимск "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Усть-Илимске на 2012-2016 годы" (далее - муниципальная программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Усть-Илимска (далее - Управление физической культуры). |
Соисполнители муниципальной программы |
Отсутствуют. |
Участники муниципальной программы |
1. Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская юношеская спортивная школа "Лесохимик" (далее - МБОУ ДОД "ДЮСШ "Лесохимик"). 2. Негосударственная спортивно-образовательная автономная некоммерческая организация "ДЕЛЬФИН". 3. Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Усть-Илимский областной психоневрологический диспансер" (по согласованию). 4. Усть-Илимский межрайонный орган Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Иркутской области (по согласованию). 5. Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации "Усть-Илимский" (по согласованию). 6. Филиал по городу Усть-Илимску и Усть-Илимскому району Федерального казенного учреждения Уголовно-исполнительная инспекция Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний (по согласованию). 7. Исполнитель региональной системы по профилактике наркомании и других социально-негативных явлений ОГКУ "Центр профилактике наркомании" (по согласованию). 8. Исполнитель региональной системы по патриотическому воспитанию и допризывной подготовке молодежи Иркутской области областного государственного казенного учреждения "Центр социальных и информационных услуг для молодежи" (по согласованию). 9. Управление образования Администрации города Усть-Илимска. 10. Управление культуры Администрации города Усть-Илимска. 11. Департамент безопасности жизнедеятельности города Администрации города Усть-Илимска. 12. Общественные объединения города Усть-Илимска. |
Подпрограммы муниципальной программы |
1. "Реализация мероприятий в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики на 2012 - 2016 годы". 2. "Повышение доступности и качества дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта на 2012 - 2016 годы". 3. "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами на 2014 - 2016 годы". 4. "Обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы муниципального образования город Усть-Илимск "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Усть-Илимске на 2012 - 2016 годы". |
Программно-целевые инструменты муниципальной программы |
Комплексы мероприятий Подпрограмм муниципальной программы, а также: 1. Муниципальная целевая программа поддержки молодых семей города Усть-Илимска в приобретении (строительстве) жилья "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 г.г. (В период до 2014 г.) 2. Долгосрочная целевая программа города Усть-Илимска "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами на 2011 - 2013 годы". 3. Ведомственная целевая программа "Молодежь Усть-Илимска" на 2012-2016 годы. |
Цели муниципальной программы |
1. Создание условий, обеспечивающих возможность для населения города Усть-Илимска вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом. 2. Повышение социальной, общественно-политической и инновационной активности молодежи муниципального образования город Усть-Илимск, ее успешной адаптации в жизнь общества, формирование гражданственности и патриотизма. |
Задачи муниципальной программы |
1. В сфере физической культуры и спорта: 1) создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом; 2) повышение качества предоставления |
дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта; 3) реализация основных направлений муниципальной политики в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики. 2. В сфере молодежной политики: 1) сокращение масштабов немедицинского потребления наркотических и психотропных веществ, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков и существенное снижение спроса на них; 2) создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи города, качественного изменения потенциала молодежи и использование его в интересах социально-экономического развития города Усть-Илимска; 3) создание механизма муниципальной поддержки молодых семей города Усть-Илимска в решении жилищной проблемы. | |
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы |
1. Увеличение доли жителей города, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности населения города (в среднем на 3 % ежегодно). 2. Увеличение доли детей в возрасте 6-15 лет, обучающихся в МБОУ ДОД ДЮСШ "Лесохимик", к общей численности населения данной возрастной категории (на 2 % ежегодно). 3. Снижение (на 0,005 ед. по сравнению с предыдущим годом) доли молодежи с впервые установленным диагнозом "наркомания" к общей численности молодежи 4. Регистрация в течение срока реализации муниципальной программы трех молодежных общественных организаций. 5. Увеличение количества молодежи города Усть-Илимска, входящей в городской банк талантливой молодежи (на 100 чел. ежегодно). |
Сроки и этапы реализации муниципальной программы |
Муниципальная программа реализуется в один этап в 2012 - 2016 годах. |
Ресурсное обеспечение муниципальной программы |
1. Общий объем финансирования составляет 288 884 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 89 263 тыс. рублей; 2013 год - 73 739 тыс. рублей; 2014 год - 59 403 тыс. рублей; 2015 год - 32 172 тыс. рублей; 2016 год - 34 307 тыс. рублей; 1) в том числе по источникам финансирования: 2012 год - бюджет города Усть-Илимска - 59 576 тыс. рублей; средства, планируемые к привлечению из бюджета Иркутской области - 23 101 тыс. рублей; средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета - 6 586 тыс. рублей; 2013 год - бюджет города Усть-Илимска - 59 111 тыс. рублей; средства, планируемые к привлечению из бюджета Иркутской области - 10 428 тыс. рублей; средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета - 4 200 тыс. рублей; 2014 год - бюджет города Усть-Илимска - 59 403 тыс. рублей; 2015 год - бюджет города Усть-Илимска - 32 172 тыс. рублей; 2016 год - бюджет города Усть-Илимска - 34 307 тыс. рублей; 2) в том числе по подпрограммам: Подпрограмма 1 "Реализация мероприятий в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики на 2012 - 2016 годы": всего по подпрограмме - 82 743 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 22 177 тыс. рублей; 2013 год - 18 366 тыс. рублей; 2014 год - 26 000 тыс. рублей; 2015 год - 8 100 тыс. рублей; 2016 год - 8 100 тыс. рублей; Подпрограмма 2 "Повышение доступности и качества дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта на 2012 - 2016 годы": всего по подпрограмме - 131 422 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 38 351 тыс. рублей; 2013 год - 31 326 тыс. рублей; 2014 год - 26 093 тыс. рублей; 2015 год - 16 762 тыс. рублей; 2016 год - 18 890 тыс. рублей; Подпрограмма 3 "Обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Усть-Илимске на 2012 - 2016 годы": всего по подпрограмме - 26 899 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 3 642 тыс. рублей; 2013 год - 4 920 тыс. рублей; 2014 год - 6 110 тыс. рублей; 2015 год - 6 110 тыс. рублей; 2016 год - 6 117 тыс. рублей; Подпрограмма 4 "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами на 2014 - 2016 годы": всего по подпрограмме - 1 650 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 550 тыс. рублей; 2015 год - 550 тыс. рублей; 2016 год - 550 тыс. рублей; Ведомственная целевая программа "Молодежь Усть-Илимска" на 2012-2016 годы: всего по подпрограмме - 2 885 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 300 тыс. рублей; 2013 год - 635 тыс. рублей; 2014 год - 650 тыс. рублей; 2015 год - 650 тыс. рублей; 2016 год - 650 тыс. рублей; Долгосрочная целевая программа города Усть-Илимска "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами на 2011 - 2013 годы": всего по долгосрочной программе - 553 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 345 тыс. рублей; 2013 год - 208 тыс. рублей; Муниципальная целевая программа поддержки молодых семей города Усть-Илимска в приобретении (строительстве) жилья "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 г.г.: всего по подпрограмме - 42 732 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 24 448 тыс. рублей; 2013 год - 18 284 тыс. рублей. 2. Объем финансирования муниципальной программы носит примерный характер и ежегодно уточняется при формировании проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период. |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
1. В результате реализации Подпрограммы 1: увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности населения города, от 7,6 % до 18 %. 2. В результате реализации Подпрограммы 2: увеличение доли детей в возрасте 6 - 15 лет, обучающихся в МБОУ ДОД ДЮСШ "Лесохимик", к общей численности населения данной возрастной категории на 8 % от 14,1 % в 2012 году, до 22,1 % в 2016 году. 3. В результате реализации Подпрограммы 3: процент выполнения показателей от заявленных в целевых индикаторов в муниципальной программе (100 %). 4. В результате реализации Подпрограммы 4: снижение (на 0,005 ед. по сравнению с предыдущим годом) доли молодежи с впервые установленным диагнозом "наркомания" к общей численности молодежи. 5. В результате реализации мероприятий муниципальной программы в сфере молодежной политики: регистрация в течение срока реализации муниципальной программы трех молодежных общественных организаций; увеличение количества молодежи города, входящей в городской банк талантливой молодежи (до 500 человек к 2016 году). |
Раздел I
Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Подраздел I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы развития сферы физической культуры
Физическая культура и спорт - это часть социальной политики государства, одна из граней общей культуры человека, его здорового образа жизни. Уровень развития физической культуры и спорта в обществе определяет поведение человека в учебе, на производстве, в быту, в общении, способствует решению социально-экономических, воспитательных и оздоровительных задач.
В настоящее время в стране формируется активный интерес к здоровому образу жизни. По сути дела, можно говорить о том, что в России возникает новый социальный феномен, выражающийся в острой экономической заинтересованности граждан в сохранении здоровья как основы материального благополучия.
Понимание того, что будущее любой страны определяется здоровьем членов общества, привело к усилению роли физической культуры и спорта в деятельности государства и общества и активному использованию физической культуры и спорта в поддержании и укреплении здоровья населения.
Одним из ключевых компонентов привлечения населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом является доступность спортивных объектов, их техническое состояние и оснащение спортивным инвентарем и оборудованием.
Текущее состояние физической культуры и спорта в городе характеризуется положительными тенденциями, связанными с развитием спортивных и физкультурных традиций, высокими достижениями усть-илимских спортсменов на региональных и всероссийских соревнованиях, строительством, ремонтом и модернизацией спортивных сооружений.
Число жителей города, систематически занимающихся физической культурой и спортом, ежегодно растет и в настоящее время составляет 6,6 тыс. чел., или 7,6 % от общего числа жителей. Несмотря на положительную динамику значение данного показателя значительно ниже уровня общеобластного и федерального показателей.
Динамика показателя доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в городе, в сравнении со средними значениями аналогичного показателя по Иркутской области, Сибирского Федерального округа (далее - СФО) и Российской Федерации представлена в таблице 1.
Таблица 1
Динамика показателя доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в городе, в сравнении со средними значениями аналогичного показателя по Иркутской области, СФО и Российской Федерации
Наименование показателя |
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, % |
||
2010 год |
2011 год |
2012 год |
|
Российская Федерация |
18,4 |
20,6 |
22,5 |
Сибирский федеральный округ |
18,2 |
19,2 |
21,7 |
Иркутская область |
11,6 |
11,9 |
14,2 |
город Усть-Илимск |
5,7 |
7,5 |
7,6 |
Весомой составляющей в общей численности занимающихся составляют учащиеся и студенты образовательных учреждений. В общеобразовательных учреждениях города этот показатель в 2012 году составлял 16,6 % против 15,7 % в 2011 году и 13,4 % в 2010 году. В учреждениях начального профессионального образования показатель равен - 22,8 %, в 2011 году - 23,0 %, в 2010 году - 24,2 %.
Одним из основных целевых показателей оценки и динамики, характеризующих развитие отрасли, является доля детей в возрасте от 6 до 15 лет, занимающихся физической культурой и спортом в специализированных спортивных учреждениях, являющимся социальным нормативом.
Динамика показателя доли детей в возрасте от 6 до 15 лет, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в городе в сравнении со средними значениями аналогичного показателя по Иркутской области и Российской Федерации приведена в таблице 2.
Таблица 2
Динамика показателя доли детей в возрасте от 6 до 15 лет, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в городе в сравнении со средними значениями аналогичного показателя по Иркутской области и Российской Федерации
Наименование показателя |
Доля детей 6 - 15 лет, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, % |
|
2011 год |
2012 год |
|
Федеральный целевой показатель |
24,0 |
27,0 |
Фактическое значение: Иркутская область |
18,2 |
18,7 |
Фактическое значение: город Усть-Илимск |
13,8 |
14,1 |
МБОУ ДОД "ДЮСШ "Лесохимик" - однопрофильное учреждение дополнительного образования детей, реализующее дополнительные образовательные программы физкультурно-спортивной направленности. МБОУ ДОД "ДЮСШ "Лесохимик" осуществляет учебную деятельность по 13 видам спорта (хоккей с мячом, хоккей, волейбол, баскетбол, бокс, кикбоксинг, самбо, дзюдо, ушу, греко-римская борьба, шахматы, пауэрлифтинг и футбол), в которых открыто 95 групп, в них занимается 1615 воспитанников в возрасте от 6 до 18 лет.
Главным критерием оценки деятельности муниципальных спортивных учреждений являются достижения воспитанников этих учреждений, которые они показывают на региональных и всероссийских соревнованиях.
Всего в Усть-Илимске имеется 72 спортивных объекта различного типа, из которых 70 объектов - муниципальные (97,2 %). Из общей численности спортивных объектов - 27 плоскостные сооружения, преимущественно расположенные в жилых массивах, 40 спортивных залов, 2 плавательных бассейна, 2 стадиона.
Динамика показателя уровня фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта от нормативной потребности, в сравнении со средними значениями аналогичного показателя по Иркутской области, СФО и Российской Федерации представлена в таблице 3.
Таблица 3
Динамика показателя уровня фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта от нормативной потребности, в сравнении со средними значениями аналогичного показателя по Иркутской области, СФО и Российской Федерации
Наименование показателя |
Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта от нормативной потребности, % в т.ч.: |
||
2010 год |
2011 год |
2012 год |
|
- спортивными залами |
|
|
|
Российская Федерация |
38,4 |
39,3 |
38,4 |
Сибирский федеральный округ |
44,9 |
44,9 |
41,8 |
Иркутская область |
42,2 |
42,4 |
43,8 |
город Усть-Илимск |
9,3 |
9,3 |
9,3 |
- плоскостными спортивными сооружениями |
|
|
|
Российская Федерация |
57,7 |
60,4 |
64,8 |
Сибирский федеральный округ |
73,7 |
77,1 |
80,8 |
Иркутская область |
61,7 |
65,4 |
69,4 |
город Усть-Илимск |
19,5 |
19,5 |
19,5 |
- плавательными бассейнами |
|
|
|
Российская Федерация |
8,7 |
9,2 |
9,7 |
Сибирский федеральный округ |
8,5 |
9,1 |
8,8 |
Иркутская область |
10,7 |
10,9 |
11,1 |
город Усть-Илимск |
3,6 |
3,6 |
3,6 |
С целью популяризации физической культуры и спорта среди населения города, ежегодно проводится более 100 спортивно-массовых и оздоровительных мероприятий по различным видам спорта.
Вместе с тем, анализ существующей спортивной базы показывает, что обеспеченность плоскостными спортивными сооружениями значительно ниже существующей потребности. Низкая обеспеченность спортивными сооружениями, недостаточная техническая оснащенность существующей спортивной базы не позволяет дополнительно привлекать жителей города, в том числе детей и подростков к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Низкий уровень оснащенности спортивным оборудованием муниципальных учреждений, отсутствие беспрепятственного доступа инвалидов к спортивным объектам, дефицит квалифицированных кадров не позволяет в полной мере использовать возможности и потенциал школ и спортивных учреждений для развития адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
Таким образом, вопрос развития спортивной материальной базы муниципальных учреждений является одним из ключевых. Спортивные площадки, сооружения, их оснащение и доступность - это основа построения целостной системы физического воспитания и оздоровления населения.
Подраздел II. Характеристика текущего состояния, основные проблемы развития молодежной политики
Молодежь является стратегическим ресурсом развития любого общества, успешное социально-экономического развитие Иркутской области и Российской Федерации в целом во многом будет определяться тем, насколько молодежь знает и принимает цели и задачи развития региона, связывает с ним свои жизненные перспективы, обладает необходимыми физическими, интеллектуальными и нравственными качествами, имеет необходимые возможности для участия в общественно-политической и культурной жизни.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация работы с молодежью является одним из вопросов местного значения городского округа.
Обеспечение качественной, профессиональной и адресной работы с молодежью, адекватно отвечающей современным требованиям демократизации, развития гражданского общества и российского правового государства, невозможно без эффективной реализации стратегии государственной молодежной политики на уровне функционирования муниципальных образований, чья деятельность максимально приближена к каждому молодому гражданину.
Процесс активного социального становления, получение соответствующего образования, начало трудовой деятельности, служба в Вооруженных Силах Российской Федерации, создание семьи, рождение и воспитание детей, интенсивная адаптация к различным формам социальных отношений, т.е. начало активной реализации молодыми гражданами своих прав и обязанностей, жизненного потенциала, приходится на молодых людей в возрасте 14 - 30 лет.
В настоящее время молодежная политика реализуется в сложных экономических и социальных условиях: безработицы, высокого количества правонарушений, совершенных незанятыми молодыми людьми, снижения качественных показателей здоровья подрастающего поколения, отсутствия развитой культурно-досуговой инфраструктуры для молодежи и целостной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, осуществляющих деятельность в системе государственной молодежной политики.
По данным социологических исследований молодежь города к особо значимым социальным проблемам относит:
проблемы трудоустройства молодежи. Наибольшие трудности в трудоустройстве испытывают молодые специалисты после окончания образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования. Основными причинами являются: несоответствие потребностей рынка специальностей ожиданиям (ценностным установкам) молодых специалистов (с точки зрения престижности профессии, условий работы и достойной оплаты труда); несоответствие подготовленных кадров, выпускаемых специалистов вузами города реальным возможностям экономики города. В то же время в городе остро ощущается дефицит квалифицированных специалистов рабочих профессий. Таким образом, отчетливо прослеживается очевидное несоответствие спроса и предложений на рынке труда молодежи региона и города;
низкую обеспеченность жильем молодежи и проблема доступности его приобретения. Результаты мониторинговых социологических исследований молодежной среды подтверждают, что проблемой доступности жилья обеспокоены более 50 % респондентов. Из числа опрошенной молодежи собственное жилье имеет только каждый пятый респондент, 46 % опрошенных проживают совместно с родителями, 33 % - снимают квартиру по договору найма жилья;
асоциальные проявления в поведении молодежи. Большинство опрошенных (65,8 %) с особой тревогой отмечают, что среди молодежи города имеют место такие девиантные проявления в поведении молодежи, как алкоголизм, наркомания, табакокурение, агрессивные противоправные действия. По мнению участников опроса, основными причинами употребления молодежью наркотиков являются (от 100 % опрошенных): влияние со стороны друзей (58,9 %); желание испытать новые ощущения (49,2 %); недостаточный уровень организации досуга молодежи (45,8 %);
низкий уровень организации досуга молодежи. Результаты социологического исследования говорят, что каждый второй (48,2 %) опрошенный молодой человек выражает неудовлетворение уровнем и качеством организации молодежного досуга. При этом главной причиной неудовлетворенности молодежи досуговой деятельностью молодые респонденты считают отсутствие развитой инфраструктуры развлекательной индустрии и отдыха, адекватно отвечающей разнообразным интересам различных групп молодежи (по возрастным, профессиональным, культурным и другим основаниям);
кризис института брака и семьи. По статистическим данным отдела ЗАГС по городу Усть-Илимску и Усть-Илимскому району, количество пар, зарегистрировавших брак на 1 октября 2011 года, составило 584 пары, при этом 479 семьи распалось, таким образом, на 100 браков приходится 82 развода. По мнению большинства респондентов к числу объективных факторов распада молодых семей относятся факторы материально-финансового характера, которые не позволяют многим молодым людям создать необходимые стартовые условия для нормального функционирования семьи.
Помимо вышеперечисленных проблем, анализ сложившейся на территории города ситуации в сфере молодежной политики, проведенный специалистами, работающими с подростками и молодежью, позволил выявить еще несколько проблем:
недостаточно эффективное информационное обеспечение сферы молодежной политики. Результаты проведенных исследований показывают, что основными источниками информирования молодежи являются: личные контакты (информация "из уст в уста") и информационно-коммуникационная сеть "Интернет". В настоящее время городское информационное пространство в сети "Интернет" представлено лишь сайтами учреждений и предприятий, а специализированные городские сайты, отвечающие требованиям молодежной аудитории отсутствуют;
низкую социальную активность и слабую включенность молодежи в общественно-политическую и социально-экономическую деятельность города.
Результаты исследований показывают, что молодежь в целом инертна и аполитична. Так, к примеру, в выборах разных уровней участвует от 30 до 15 процентов молодых граждан. Активно интересуются политическими проблемами, следят за развитием политической ситуации только 15,1 % молодых людей в регионе. В деятельности молодежных общественных организаций и движений принимают участие только 2,7 % молодых людей.
Раздел II
Приоритеты городской политики в сфере реализации муниципальной программы
Приоритеты политики Администрации города в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики определены в Программе комплексного социально-экономического развития муниципального образования город Усть-Илимск до 2018 года, принятой решением Городской Думы города Усть-Илимска от 04.02.2009 г. N 87/523.
Цели муниципальной программы также основаны на приоритетах государственной политики в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики Российской Федерации, обозначенных:
Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 г. N 1101-р;
Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 г. N 1760-р;
Стратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.06.2010 г. N 690;
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 г. N 1662-р.;
Федеральной целевой программой "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 г. N 7;
Концепцией социально-экономического развития муниципального образования город Усть-Илимск до 2020 года, принятой решением Городской Думы города Усть-Илимска от 25.04.2007 г. N 57/312.
Раздел III
Цели и задачи, ключевые принципы и механизмы реализации муниципальной программы
Цели:
Создание условий, обеспечивающих возможность для населения города вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом.
Повышение социальной, общественно-политической и инновационной активности молодежи города, ее успешной адаптации в жизнь общества, формирование гражданственности и патриотизма.
Для достижения поставленных целей в рамках реализации муниципальной программы необходимо решение следующих задач:
В сфере физической культуры и спорта:
создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
повышение качества предоставления дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта;
реализация основных направлений муниципальной политики в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики.
В сфере молодежной политики:
сокращение масштабов немедицинского потребления наркотических и психотропных веществ, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков и существенное снижение спроса на них;
создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи города, качественного изменения потенциала молодежи и использование его в интересах социально-экономического развития города;
создание механизма муниципальной поддержки молодых семей города в решении жилищной проблемы.
Общее руководство, координацию и контроль за ходом реализации муниципальной программы осуществляет Управление физической культуры.
Ответственный исполнитель Программы:
координирует действия участников мероприятий муниципальной программы;
осуществляет формирование плана мероприятий по реализации подпрограмм муниципальной программы на очередной год с уточнением объектов, сроков и объемов финансирования;
готовит отчет о ходе реализации мероприятий муниципальной программы за отчетный год.
Участники муниципальной программы:
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская юношеская спортивная школа "Лесохимик";
Негосударственная спортивно-образовательная автономная некоммерческая организация "ДЕЛЬФИН";
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Усть-Илимский областной психоневрологический диспансер" (по согласованию);
Усть-Илимский Межрайонный орган Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Иркутской области (по согласованию);
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации "Усть-Илимский" (по согласованию);
Филиал по городу Усть-Илимску и Усть-Илимскому району Федерального казенного учреждения Уголовно-исполнительная инспекция Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний (по согласованию);
Исполнитель региональной системы по профилактике наркомании и других социально-негативных явлений областного государственного казенного учреждения "Центр профилактики наркомании" (по согласованию);
Исполнитель региональной системы по патриотическому воспитанию и допризывной подготовке молодежи Иркутской области областного государственного казенного учреждения "Центр социальных и информационных услуг для молодежи" (по согласованию);
Управление образования Администрации города Усть-Илимска;
Управление культуры Администрации города Усть-Илимска;
Департамент безопасности жизнедеятельности города Администрации города Усть-Илимска;
Общественные организации и объединения города.
Участники муниципальной программы:
вносят предложения по уточнению плана мероприятий муниципальной программы;
организуют проведение мероприятий муниципальной программы;
представляют ответственному исполнителю муниципальной программы отчет о результативности проведенных мероприятий;
представляют ответственному исполнителю муниципальной программы финансовый отчет.
Раздел IV
Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач муниципальной программы
Увеличение доли жителей города, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности населения города (на 3 % ежегодно).
Увеличение доли детей в возрасте 6-15 лет, обучающихся в МБОУ ДОД ДЮСШ "Лесохимик", к общей численности населения данной возрастной категории (на 2 % ежегодно).
Снижение (на 0,005 ед. по сравнению с предыдущим годом) доли молодежи с впервые установленным диагнозом "наркомания" к общей численности молодежи.
Регистрация в течение срока реализации муниципальной программы трех молодежных общественных организаций.
Увеличение количества молодежи города, входящей в городской банк талантливой молодежи (на 100 чел. ежегодно).
Значения показателей (индикаторов) муниципальной программы приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.
Раздел V
Основные ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
Реализация комплекса мероприятий муниципальной программы позволит достичь к окончанию 2016 года следующих результатов:
в результате реализации подпрограммы "Реализация мероприятий в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики на 2012 - 2016 годы":
увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности населения города от 7,6 % до 20 %;
в результате реализации подпрограммы "Повышение доступности и качества дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта на 2012 - 2016 годы":
увеличение доли детей в возрасте 6-15 лет, обучающихся в МБОУ ДОД "ДЮСШ "Лесохимик", к общей численности населения данной возрастной категории на 8 % от 14,1 % в 2012 году до 22,1 % в 2016 году;
в результате реализации подпрограммы "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами на 2014 - 2016 годы":
снижение (на 0,005 ед. по сравнению с предыдущим годом) доли молодежи с впервые установленным диагнозом "наркомания" к общей численности молодежи;
в результате реализации мероприятий муниципальной программы в сфере молодежной политики:
регистрация трех молодежных общественных организаций;
увеличение количества молодежи, входящей в городской банк талантливой молодежи (до 500 человек к 2016 году).
Раздел VI
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Муниципальная программа реализуется в один этап в 2012 - 2016 годах.
Раздел VII
Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Для решения задач, поставленных в муниципальной программе, выделены направления, которые будут реализованы через следующие подпрограммы муниципальной программы и целевые программы, включенные в состав муниципальной программы:
"Реализация мероприятий в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики на 2012 - 2016 годы";
"Повышение доступности и качества дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта на 2012 - 2016 годы";
"Обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы муниципального образования город Усть-Илимск "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Усть-Илимске на 2012 - 2016 годы";
"Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами на 2014 - 2016 годы";
Муниципальная целевая программа поддержки молодых семей города Усть-Илимска в приобретении (строительстве) жилья "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 г.г.;
Долгосрочная целевая программа города Усть-Илимска "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами на 2011 - 2013 годы";
Ведомственная целевая программа "Молодежь Усть-Илимска" на 2012 - 2016 годы.
Раздел VIII
Обобщенная характеристика основных мероприятий, осуществляемых в рамках участия в реализации государственных программ, федеральных целевых программ, государственных программ Иркутской области и других целевых программ Иркутской области, направленных на достижение целей муниципальной программы
В рамках реализации подпрограммы "Развитие спортивной инфраструктуры и материально- технической базы в Иркутской области" на 2014 - 2018 годы, Государственной программы Иркутской области "Развитие физической культуры и спорта" на 2014 - 2018 годы" предусмотрено следующее мероприятие подпрограммы: "Осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Иркутской области и муниципальной собственности сферы физической культуры и спорта на территориях, не относящихся к сельской местности" на 2014 - 2018 годы.
В рамках данного мероприятия предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам из бюджета Иркутской области в целях софинансирования мероприятий по строительству (реконструкции, капитальному ремонту и приобретению) объектов спорта Иркутской области.
Реализация отдельных мероприятий подпрограммы, предусматривающих содействие в улучшении материально-технического обеспечения детско-юношеских спортивных школ и спортивных клубов по видам спорта, расположенных в муниципальных образованиях Иркутской области, осуществляется в соответствии с порядком распределения оборудования и инвентаря, утвержденного министерством по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области.
В рамках реализации Муниципальной целевой программы поддержки молодых семей города Усть-Илимска в приобретении (строительстве) жилья "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 г.г.:
создание механизма муниципальной поддержки молодых семей города в решении жилищной проблемы.
Раздел IX
Обоснование объема ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы
Общий объем финансирования составляет 288 884 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2012 г. - 89 263 тыс. рублей;
2013 г. - 73 739 тыс. рублей;
2014 г. - 59 403 тыс. рублей;
2015 г. - 32 172 тыс. рублей;
2016 г. - 34 307 тыс. рублей;
в том числе по источникам финансирования:
2012 год - бюджет города Усть-Илимска - 59 576 тыс. рублей;
средства, планируемые из бюджета Иркутской области - 23 101 тыс. рублей;
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета - 6 586 тыс. рублей;
2013 год - бюджет города Усть-Илимска - 59 111 тыс. рублей;
средства, планируемые из бюджета Иркутской области - 10 428 тыс. рублей;
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета - 4 200 тыс. рублей;
2014 год - бюджет города Усть-Илимска - 59 403 тыс. рублей;
2015 год - бюджет города Усть-Илимска - 32 172 тыс. рублей;
2016 год - бюджет города Усть-Илимска - 34 307 тыс. рублей;
в том числе по подпрограммам:
Подпрограмма 1 "Реализация мероприятий в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики на 2012 - 2016 годы": всего по подпрограмме - 82 743 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2012 год - 22 177 тыс. рублей;
2013 год - 18 366 тыс. рублей;
2014 год - 26 000 тыс. рублей;
2015 год - 8 100 тыс. рублей;
2016 год - 8 100 тыс. рублей;
Подпрограмма 2 "Повышение доступности и качества дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта на 2012 - 2016 годы":
всего по подпрограмме - 131 422 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2012 год - 38 351 тыс. рублей;
2013 год - 31 326 тыс. рублей;
2014 год - 26 093 тыс. рублей;
2015 год - 16 762 тыс. рублей;
2016 год - 18 890 тыс. рублей;
Подпрограмма 3 "Обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Усть-Илимске на 2012 - 2016 годы": всего по подпрограмме - 26 899 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2012 год - 3 642 тыс. рублей;
2013 год - 4 920 тыс. рублей;
2014 год - 6 110 тыс. рублей;
2015 год - 6 110 тыс. рублей;
2016 год - 6 117 тыс. рублей;
Подпрограмма 4 "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами на 2014-2016 годы": всего по подпрограмме - 1 650 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 550 тыс. рублей;
2015 год - 550 тыс. рублей;
2016 год - 550 тыс. рублей;
Ведомственная целевая программа "Молодежь Усть-Илимска" на 2012 -2016 годы:
всего по подпрограмме - 2 885 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2012 год - 300 тыс. рублей;
2013 год - 635 тыс. рублей;
2014 год - 650 тыс. рублей;
2015 год - 650 тыс. рублей;
2016 год - 650 тыс. рублей;
Долгосрочная целевая программа города Усть-Илимска "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами на 2011 - 2013 годы": всего по долгосрочной программе - 553 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2012 год - 345 тыс. рублей;
2013 год - 208 тыс. рублей;
Муниципальная целевая программа поддержки молодых семей города Усть-Илимска в приобретении (строительстве) жилья "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 годы: всего по подпрограмме - 42 732 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2012 год - 24 448 тыс. рублей;
2013 год - 18 284 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований в части расходных обязательств муниципального образования город Усть-Илимск.
Объемы финансирования муниципальной программы могут уточняться при формировании и внесении изменений в бюджет города на очередной финансовый год и плановый период, а также в случае выделения дополнительного финансирования из бюджета Иркутской области на реализацию муниципальной программы.
Раздел X
Обобщенная характеристика мер правового регулирования и управления рисками успешной реализации муниципальной программы
Анализ рисков и управление рисками при реализации муниципальной программы осуществляет ответственный исполнитель программы.
К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации программы.
Финансовый риск реализации муниципальной программы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по муниципальной программе финансовых обязательств.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов. Минимизация рисков недофинансирования мероприятий муниципальной программы из бюджета города осуществляется путем формирования механизмов инвестиционной привлекательности инновационных проектов в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики.
Административный риск связан с неэффективным управлением муниципальной программой, которое может привести к нерешению поставленных задач и недостижению целей муниципальной программы.
Способами ограничения административного риска являются:
контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией муниципальной программы;
непрерывный мониторинг выполнения показателей (индикаторов) муниципальной
программы;
информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации муниципальной программы.
Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы на основе мониторинга реализации муниципальной программы и оценки ее эффективности и результативности.
Раздел XI
Методика оценки эффективности и результативности муниципальной программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится ежегодно и обеспечивает мониторинг результатов реализации программы с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий программы.
Для оценки эффективности реализации программы используются показатели (критерии) эффективности, которые отражают выполнение программы.
Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными значениями показателей (критериев).
Методика оценки эффективности и результативности программы определяет алгоритм оценки результативности и эффективности муниципальной программы по отдельным этапам и итогам реализации.
Результативность оценивается как степень достижения запланированных нефинансовых результатов реализации основных мероприятий, подпрограмм и в целом муниципальной программы.
Результативность определяется отношением фактического результата к запланированному результату на основе проведения план-фактного анализа реализации основных мероприятий, подпрограмм и в целом муниципальной программы.
Результативность оценивается по нефинансовым и финансовым показателям реализации основных мероприятий, подпрограмм и в целом муниципальной программы.
Индекс результативности муниципальной программы определяется по формуле:
,
где:
- индекс результативности;
- достигнутый результат;
- плановый результат.
Эффективность оценивается как отношение достигнутых (фактических) нефинансовых результатов основных мероприятий, подпрограмм и в целом муниципальной программы к затратам по основным мероприятиям, подпрограммам и муниципальной программе в целом.
Эффективность основного мероприятия, подпрограммы, муниципальной программы в целом определяется по индексу эффективности.
Индекс эффективности определяется по формуле:
,
где:
- индекс эффективности;
- индекс нефинансовой результативности;
- индекс финансовой результативности.
По итогам проведения анализа индекса эффективности дается качественная оценка эффективности реализации основных мероприятий, подпрограмм и в целом муниципальной программы. Значение показателей качественной оценки представлены в таблице 4.
Таблица 4
Значение показателей качественной оценки эффективности реализации основных мероприятий, подпрограмм и муниципальной программы в целом
Наименование показателя |
Значение показателя |
Качественная оценка мероприятия, подпрограммы, муниципальной программы в целом |
Индекс эффективности ( |
|
Высокоэффективные |
|
Уровень эффективности средний |
|
|
Уровень эффективности низкий |
|
|
Неэффективные |
Эффективность реализации муниципальной программы также оценивается как степень фактического достижения показателей (индикаторов) по следующей формуле:
,
где:
E - эффективность реализации муниципальной программы (процентов);
- фактический показатель, достигнутый в ходе реализации муниципальной программы;
- нормативный показатель, утвержденный муниципальной программой;
n - количество показателей (критериев) муниципальной программы.
Раздел XII
Подпрограммы муниципальной программы и целевые программы
Подраздел I. Список подпрограмм и целевых программ
Подпрограммы муниципальной программы:
"Реализация мероприятий в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики на 2012 - 2016 годы";
"Повышение доступности и качества дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта на 2012 - 2016 годы";
"Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами на 2014-2016 годы";
"Обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы муниципального образования город Усть-Илимск "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Усть-Илимске на 2012 - 2016 годы".
Целевые программы:
Муниципальная целевая программа поддержки молодых семей города Усть-Илимска в приобретении (строительстве) жилья "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 г.г.
Долгосрочная целевая программа города Усть-Илимска "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами на 2011 - 2013 годы".
Ведомственная целевая программа "Молодежь Усть-Илимска" на 2012 - 2016 годы.
Подраздел II. Паспорта и содержание подпрограмм муниципальной программы
Подпрограмма 1
"Реализация мероприятий в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики на 2012 - 2016 годы"
Паспорт подпрограммы "Реализация мероприятий в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики на 2012 - 2016 годы" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Усть-Илимска. |
Соисполнители подпрограммы |
Отсутствуют. |
Участники подпрограммы |
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская юношеская спортивная школа "Лесохимик" |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Реализация комплекса основных мероприятий подпрограммы. |
Цель подпрограммы |
Создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом. |
Задачи подпрограммы |
1. Создание благоприятных условий для привлечения различных слоев населения к организованным систематическим занятиям физической культурой и спортом. 2. Развитие системы проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий. 3. Популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения. 4. Создание условий для развития адаптивной физической культуры и адаптивного спорта. 5. Закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд 6. Предоставление субсидий муниципальным бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям 7. Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества муниципальной собственности 8. Реализация мероприятий перечня проектов народных инициатив |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1. Увеличение доли жителей города, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности населения города, в среднем на 3 % ежегодно. 2. Увеличение доли населения, принявшей участие в массовых физкультурных городских мероприятий, от общей численности населения города (на 12 %, по сравнению с предыдущим годом). 3. Увеличение количества физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий проведенных на территории города Усть-Илимска (на 10 %, по сравнению с предыдущим годом). 4. Увеличение доли спортсменов, принявших участие в выездных мероприятиях, от общей численности занимающихся спортом (на 15 %, по сравнению с предыдущим годом). 5. Увеличение обеспеченности жителей города спортивными сооружениями на 3 %, по сравнению с предыдущим годом (в том числе: спортивными залами, плоскостными спортивными сооружениями, бассейнами). 6. Численность жителей с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом на 2,5 % от общей численности жителей с ограниченными возможностями. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
Подпрограмма реализуется в один этап в 2012 - 2016 годах. |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Средства бюджета города - всего по подпрограмме - 82 743 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 22 177 тыс. рублей; 2013 год - 18 366 тыс. рублей; 2014 год - 26 000 тыс. рублей; 2015 год - 8 100 тыс. рублей; 2016 год - 8 100 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы носит примерный характер и ежегодно уточняется при формировании проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
В результате реализации подпрограммы к 2016 году планируется: увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности населения города от 7,6 % до 20 %; увеличение доли населения, принявшей участие в массовых физкультурных городских мероприятиях, от общей численности населения города (на 48 %, по сравнению с 2012 годом); увеличение количества физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий проведенных на территории города (на 40 %, по сравнению с 2012 годом); увеличение доли спортсменов, принявших участие в выездных мероприятиях, от общей численности занимающихся спортом (на 60 %, по сравнению с 2012 годом); увеличение обеспеченности жителей города спортивными сооружениями на 12 % по сравнению с 2012 годом; увеличение численности жителей с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом до 10 % от общей численности жителей с ограниченными возможностями. |
Раздел I
Характеристика сферы реализации подпрограммы
Всестороннее развитие видов и форм физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности является важной составной частью в Программе комплексного социально-экономического развития муниципального образования до 2018 года, принятой решением Городской Думы города Усть-Илимска четвертого созыва от 04.02.2009 г. N 87/523.
За последние годы в городе наблюдается положительная динамика удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом: 2010 год - 5,7 %, 2011 год - 7,5 %, 2012 год - 7,6 % от общего количества жителей.
На сегодняшний день в Усть-Илимске сформирована многоуровневая система проведения физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, спартакиад среди различных социальных групп и категорий населения. С целью популяризации физической культуры и спорта среди населения ежегодно проводится более 100 спортивно-массовых и оздоровительных мероприятий по различным видам спорта.
Всего в городе имеется 72 спортивных объекта различного типа, из которых 70 объектов - муниципальные (97,2 %). Из общей численности спортивных объектов 27 плоскостные сооружения, преимущественно расположенные в жилых массивах, 40 спортивных залов, 2 плавательных бассейна, 2 стадиона.
При существующей динамике роста положительных результатов в развитии сферы физической культуры и спорта, в городе имеется ряд проблем, влияющих на развитие отрасли и требующих скорейшего решения, в том числе:
недостаточный уровень мотивированной потребности у населения укреплять свое здоровье занятиями физической культуры и спортом;
низкий уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, моральный и физический износ материально-технической базы объектов спорта;
недостаточное финансовое обеспечение участия спортивных сборных команд города в выездных соревнованиях;
отсутствие спортивных сооружений города во Всероссийском реестре объектов спорта.
В соответствии с методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 г. N 1683-р, данный показатель на 10 тыс. населения города составляет: спортивными залами - 9,3 %, бассейнами - 3,6 %; плоскостными сооружениями - 19,5 %.
Спортивные сооружения города проектировались и строились в 70-80 годы прошлого века. На сегодняшний день необходим их ремонт и модернизация, а также строительство новых спортивных сооружений.
Решением данной проблемы являются мероприятия, направленные на развитие инфраструктуры физической культуры и массового спорта и капитальные вложения в нее.
Учитывая, что спортивная подготовка включает в себя обязательное систематическое участие в спортивных соревнованиях, в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 329-ФЗ), в условиях крайне ограниченного бюджетного финансирования, ситуация с организацией участия спортивных сборных команд города в выездных мероприятиях (областного и регионального уровня) является критической.
В соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 г. N 329-ФЗ, в целях систематизации данных о количестве, назначении и состоянии объектов спорта, используемых для проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий, формируется всероссийский реестр объектов спорта.
В настоящее время спортивные сооружения города не могут быть включены в данный реестр по причине отсутствия сертификатов, подтверждающих соответствие объектов спорта требованиям техники безопасности.
Согласно пункту 5 статьи 37.1 Федерального закона N 329-ФЗ, объект спорта, сведения о котором отсутствуют во всероссийском реестре объектов спорта, не может использоваться для проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий (в том числе мероприятий, включенных в календарные планы спортивных мероприятий регионов и муниципальных образований). Итоговые результаты соревнований, проводимых в спортивных сооружениях, сведения о которых отсутствуют во всероссийском реестре объектов спорта, впоследствии могут быть признаны неправомерными.
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 г. N 1662-р, предусмотрено увеличение в 2015 году количества физкультурно-спортивных организаций и физкультурно-спортивных сооружений для занятий физической культурой и спортом, прошедших добровольную сертификацию, на 30 объектов (на 100 тыс. жителей). В соответствии с этим, включение объектов спорта города во Всероссийский реестр объектов спорта является одним из приоритетных направлений. Для решения данной проблемы необходимо поэтапное проведение сертификации с привлечением организации, зарегистрированной в установленном порядке в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии.
Раздел II
Приоритеты городской политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритеты городской политики Администрации города в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики определены в Программе комплексного социально-экономического развития муниципального образования город до 2018 года, принятой решением Городской Думы города Усть-Илимска четвертого созыва от 04.02.2009 г. N 87/523.
Цели подпрограммы основаны на приоритетах государственной политики в сфере физической культуры, спорта Российской Федерации, обозначенных:
Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 г. N 1101-р;
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 г. N 1662-р;
Федеральной целевой программой "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 г. N 7;
Государственной программой Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.03.2013 г. N 402-р;
Концепцией социально-экономического развития муниципального образования город Усть-Илимск до 2020 года, принятой решением Городской Думы города Усть-Илимска от 25.04.2007 г. N 57/312;
Программой комплексного социально-экономического развития муниципального образования город Усть-Илимск до 2018 года, принятой решением Городской Думы города Усть-Илимска от 04.02.2009 г. N 87/523.
Раздел III
Цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Для достижения поставленной цели подпрограммы определены следующие задачи:
создание благоприятных условий для привлечения различных слоев населения к организованным систематическим занятиям физической культурой и спортом;
развитие системы проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий;
популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения;
создание условий для развития адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд;
предоставление субсидий муниципальным бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям;
капитальные вложения в объекты недвижимого имущества муниципальной собственности;
реализация мероприятий перечня проектов народных инициатив.
Раздел IV
Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы
Показателями эффективности реализации подпрограммы являются:
увеличение доли жителей города, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности населения города, в среднем на 3 % ежегодно;
увеличение доли населения, принявшей участие в массовых физкультурных городских мероприятий, от общей численности населения города (на 12 %, по сравнению с предыдущим годом);
увеличение количества физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, проведенных на территории города (на 10 %, по сравнению с предыдущим годом);
увеличение доли спортсменов, принявших участие в выездных мероприятиях, от общей численности занимающихся спортом (на 15 %, по сравнению с предыдущим годом);
увеличение обеспеченности жителей города спортивными сооружениями на 3 %, по сравнению с предыдущим годом (в том числе: спортивными залами, плоскостными спортивными сооружениями, бассейнами);
численность жителей с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом на 2,5 % от общей численности жителей с ограниченными возможностями.
Раздел V
Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит обеспечить благоприятные условия для развития физической культуры и массового спорта и обеспечить развитие системы проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
Подпрограмма предусматривает достижение к 2016 году следующих значений показателей результативности:
увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности населения города от 7,6 % до 18 %;
увеличение доли населения, принявшей участие в массовых физкультурных городских мероприятиях, от общей численности населения города (на 48 %, по сравнению с 2012 годом);
увеличение количества физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, проведенных на территории города (на 40 %, по сравнению с 2012 годом);
увеличение доли спортсменов, принявших участие в выездных мероприятиях, от общей численности занимающихся спортом (на 60 %, по сравнению с 2012 годом);
увеличение обеспеченности жителей города спортивными сооружениями на 12 % по сравнению с 2012 годом;
увеличение численности жителей с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом до 10 % от общей численности жителей с ограниченными возможностями.
Показатели результативности подпрограммы по годам реализации приведены в таблице 5.
Таблица 5
Показатели результативности подпрограммы 1
N п/п |
Наименование показателя результативности |
Ед.изм. |
Базовое значение за 2012 год (оценка) |
Планируемое значение |
|||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом |
% |
7,6 |
9 |
12 |
15 |
18 |
2. |
Увеличение доли населения, принявшей участие в массовых физкультурных городских мероприятиях, от общей численности населения города |
% |
17,6 |
19,2 |
21,6 |
24,2 |
27,5 |
3. |
Увеличение количества физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, проведенных на территории города |
Шт. |
81 |
102 |
127 |
159 |
199 |
4. |
Увеличение доли спортсменов, принявших участие в выездных мероприятиях, от общей численности, занимающихся спортом |
% |
12,1 |
14,1 |
16,2 |
18,6 |
21,4 |
5. |
Увеличение обеспеченности жителей города спортивными сооружениями |
% |
10,8 |
13,8 |
16,8 |
19,8 |
22.8 |
6. |
Увеличение численности жителей с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности жителей с ограниченными возможностями |
% |
0 |
2,5 |
5 |
7,5 |
10 |
Исходными данными для расчета показателя результативности подпрограммы является информация о численности занимающихся физической культурой и спортом, отраженная в разделе II "Физкультурно-оздоровительная работа" формы N 1-ФК федерального статистического наблюдения "Сведения о физической культуре и спорте".
К числу систематически занимающихся физической культурой и спортом, относятся физические лица, занимающиеся избранным видом спорта или общей физической подготовкой в форме организованных занятий или самостоятельно (кроме урочной формы занятий в образовательных учреждениях) не менее 3 раз или 3 суммарных часов в неделю. Каждый занимающийся учитывается только по одной форме занятий.
При расчете данного показателя результативности учитывается население, занимающееся в спортивных секциях и группах физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности различных форм по состоянию на конец года. Показатель определяется в процентах от общей численности населения и рассчитывается по формуле:
,
где:
Уф - удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (процент);
Нс - численность населения, занимающегося в спортивных секциях и группах физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности различных форм (человек);
Чнас - численность населения (человек).
Раздел VI
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап в 2012 - 2016 годах.
Раздел VII
Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы основан на осуществлении мероприятий в соответствии с финансовыми средствами, предусмотренными в бюджете города на финансирование муниципальной программы на очередной финансовый год.
Реализация отдельных мероприятий подпрограммы осуществляется посредством основных мероприятий.
Основное мероприятие "Закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд":
организация и проведение городских спортивных мероприятий, а также участие в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований, проводимых на территории города;
выполнение работ по сертификации объектов спорта;
обеспечение участия спортивных сборных команд города в спортивных мероприятиях областного и федерального уровней.
Основное мероприятие: "Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям":
предоставление субсидий (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность) некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями в целях организации и проведения мероприятий, связанных с предоставлением дополнительного образования в сфере физической культуры и массового спорта.
Основное мероприятие "Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности":
размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 94-ФЗ), а с 01.01.2014 г. в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).
Основное мероприятие "Реализация мероприятий перечня проектов народных инициатив":
размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 94-ФЗ, Федеральным законом N 44-ФЗ.
Реализация запланированных основных мероприятий настоящей подпрограммы направлена на эффективное использование возможностей физической культуры и массового спорта для оздоровления населения города, воспитания подрастающего поколения, формирования здорового образа жизни и достойного выступления усть-илимских спортсменов на соревнованиях различного уровня.
Кроме того, в рамках реализации подпрограммы предусматриваются следующие мероприятия по повышению эффективности расходов бюджета города:
повышение эффективности управления муниципальным имуществом, находящимся в оперативном управлении МБОУ ДОД "ДЮСШ "Лесохимик" путем подготовки предложений по передаче в концессию стадиона "Юбилейный" и сооружение хоккейного корта;
проведение ресурсосберегающих мероприятий в МБОУ ДОД "ДЮСШ "Лесохимик";
привлечение дополнительных источников финансирования, увеличение доходов от приносящей доход деятельности;
создание комфортных условий и повышение качества оказания услуг;
проведение малозатратных физкультурно-оздоровительных мероприятий, не требующих дорогого снаряжения и оборудования.
В плановом периоде предусмотрен стабильный рост доходов МБОУ ДОД "ДЮСШ "Лесохимик" от платных услуг и иной приносящей доход деятельности не только за счет повышения стоимости услуг, но и расширения их спектра, применение инновационных подходов и активное использование новых форм оказания услуг, в том числе посредством проведения различных акций по привлечению населения к систематическим занятиям физической культурой и массовым спортом, предоставления в аренду неиспользуемых помещений и т.д.
С целью привлечения софинансирования на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов физической культуры и спорта города планируется ежегодно проводить работу по формированию бюджетных заявок для включения соответствующих мероприятий в государственные программы вышестоящих уровней, а также способствовать привлечению внебюджетных источников финансирования.
Силами Управления физической культуры и подведомственного учреждения планируется проведение социологических опросов потребителей муниципальных услуг спортивных сооружений анализ собранных материалов, разработка и исполнение предложений по улучшению качества оказания услуг.
Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечит комплексный подход к решению вышеуказанных проблемных вопросов, направленных на формирование условий для занятий физической культурой и массовым спортом населения города, позволит более эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решение приоритетных задач.
Раздел VIII
Характеристика мер правового регулирования сферы реализации подпрограммы
Мероприятия в сфере физической культуры и спорта проводятся на основании утвержденного приказом начальника Управления физической культуры (далее - приказ) календарного плана различных спортивных и физкультурных мероприятий.
Также приказом утверждаются порядок, сроки проведения, ответственное должностное лицо спортивных и физкультурных мероприятий. Организатором мероприятия разрабатывается положение о проведении мероприятия, которым предусматриваются:
цели и задачи мероприятия;
место, время и система его проведения;
численный состав спортсменов и судей;
пол и год рождения спортсменов;
система оценки результатов;
количественный состав судейской коллегии;
порядок и срок подачи заявок;
условия приема участников;
порядок награждения победителей и призеров соревнований;
порядок подачи протестов и их рассмотрение;
день приезда и день отъезда участников соревнований и спортивных судей и др.
В целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги по принятию заявок на участие в спортивных и оздоровительных (массовых) мероприятиях, необходимо принять в течение 2014 года Административный регламент предоставления данной муниципальной услуги.
Раздел IX
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы
Формирование муниципальных заданий для реализации подпрограммы не предусмотрено.
Раздел X
Информация об участии муниципальных унитарных предприятий, общественных, некоммерческих и иных организаций в реализации подпрограммы
Для реализации основных мероприятий подпрограммы, общественные организации организуют и проводят спортивные мероприятия, по результатам проведения которых предоставляют отчет о результативности проведения мероприятия.
В целях оказания услуг жителям города в сфере развития физической культуры и массового спорта по организации проведения физкультурных и спортивных мероприятий в городе негосударственной спортивно-образовательной автономной некоммерческой организацией "Дельфин" предоставляются субсидии из бюджета города.
Раздел XI
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы на период 2014-2016 гг. предусматривается в размере - 82 743 тыс. рублей - в том числе по годам:
2012 год - 22 177 тыс. рублей;
2013 год - 18 366 тыс. рублей;
2014 год - 26 000 тыс. рублей;
2015 год - 8 100 тыс. рублей;
2016 год - 8 100 тыс. рублей.
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств бюджета города.
Объем финансирования мероприятий подпрограммы ежегодно уточняется в зависимости от возможностей бюджета города и определяется решением Городской Думы об утверждении бюджета города на очередной финансовый год.
Возможно дополнительное финансирование подпрограммы за счет средств бюджета Иркутской области.
Раздел XII
Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Анализ рисков и управление рисками при реализации подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель подпрограммы.
К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации подпрограммы.
Финансовый риск реализации подпрограммы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по подпрограмме финансовых обязательств.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов. Минимизация рисков недофинансирования мероприятий подпрограммы из бюджета города осуществляется путем формирования механизмов инвестиционной привлекательности инновационных проектов в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики.
Административный риск связан с неэффективным управлением подпрограммой, которое может привести к невыполнению целей и задач подпрограммы.
Способами ограничения административного риска являются:
контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы;
формирование ежегодных планов реализации подпрограммы;
непрерывный мониторинг выполнения показателей (индикаторов) подпрограммы;
информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации подпрограммы.
Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы на основе мониторинга реализации подпрограммы и оценки ее эффективности и результативности.
Подпрограмма 2
"Повышение доступности и качества дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта на 2012 - 2016 годы"
Паспорт подпрограммы "Повышение доступности и качества дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта на 2012 - 2016 годы" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Усть-Илимска. |
Соисполнители |
Отсутствуют. |
Участники подпрограммы |
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская юношеская спортивная школа "Лесохимик". |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Реализация комплекса основных мероприятий подпрограммы. |
Цель подпрограммы |
Повышение качества предоставления дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта. |
Задачи подпрограммы |
1. Создание условий для повышения качества дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта. 2. Развитие мотивации личности в сфере физической культуры и спорта, реализация дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности, общества, государства. |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1. Увеличение доли обучающихся, имеющих спортивные разряды, к общей численности обучающихся в МБОУ ДОД "ДЮСШ "Лесохимик" на 2,5 % ежегодно. 2. Увеличение доли детей в возрасте 6-15 лет, обучающихся в МБОУ ДОД "ДЮСШ "Лесохимик", к общей численности населения данной возрастной категории на 2 % ежегодно. 3. Увеличение доли тренеров-преподавателей, имеющих высшую квалификационную категорию, к общему количеству тренеров-преподавателей муниципальных спортивных школ на 5 % ежегодно. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
Подпрограмма реализуется в один этап в 2012-2016 годах. |
Ресурсное обеспечение муниципальной программы |
Средства бюджета города - всего по подпрограмме - 131 422 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 38 351 тыс. рублей; 2013 год - 31 326 тыс. рублей; 2014 год - 26 093 тыс. рублей; 2015 год - 16 762 тыс. рублей; 2016 год - 18 890 тыс. рублей; Объем финансирования подпрограммы носит примерный характер и ежегодно уточняется при формировании проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Увеличение доли обучающихся, имеющих спортивные разряды, к общей численности обучающихся в МБОУ ДОД "ДЮСШ "Лесохимик" на 10 % (от 19,6 % в 2012 году, до 29,6 % в 2016 году). 2. Доля детей в возрасте 6-15 лет, обучающихся в МБОУ ДОД "ДЮСШ "Лесохимик", к общей численности населения данной возрастной категории на 8 % (от 14,1 % в 2012 году, до 22,1 % в 2016 году). 3. Увеличение доли тренеров-преподавателей, имеющих высшую квалификационную категорию, к общему количеству тренеров-преподавателей муниципальных спортивных школ на 20 % по сравнению с 2012 годом. |
Раздел I
Характеристика сферы реализации подпрограммы
Основным исполнителем мероприятий по повышению доступности и качества дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта является МБОУ ДОД "ДЮСШ "Лесохимик".
Основная цель деятельности МБОУ ДОД "ДЮСШ "Лесохимик" - развитие мотивации личности в сфере физической культуры и спорта, реализация дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности, общества, государства, определенных в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами.
Определяющим условием развития деятельности МБОУ ДОД "ДЮСШ "Лесохимик" является кадровое обеспечение. В настоящее время образовательный процесс осуществляют квалифицированные педагогические работники.
Тренерско-преподавательский состав, в соответствии со штатным расписанием составил 33 человека (23 - штатные единицы, 10 - совместителей). Высшую категорию имеют 14 тренеров-преподавателей (из них 12 штатные единицы); I категорию - 6 человек (3 - штатные единицы); и II категорию - 9 человек (7 - штатные единицы). Высшее образование имеют 20 тренеров-преподавателей (из них 19 имеют профессиональное образование). В настоящее время учебный процесс осуществляют: 4 тренера - "Отличника физической культуры и спорта", 4 тренера - "Мастера спорта".
В коллективе работают 4 молодых специалиста, из них 2 выпускника нашей спортивной школы. В начале учебного года коллектив пополнили, мастер спорта по хоккею с мячом тренер-преподаватель Ирисов С.А. и тренер-преподаватель высшей категории по боксу Коновалов В.И.
Учебный процесс проводится по учебным программам, утвержденным Федеральным органом управления в сфере физической культуры и спорта, а также учебным программам, разрабатываемым и утвержденным МБОУ ДОД "ДЮСШ "Лесохимик", на основе примерных (типовых) программ.
МБОУ ДОД "ДЮСШ "Лесохимик" осуществляет учебную деятельность по 12 видам спорта (хоккей с мячом, волейбол, баскетбол, бокс, кикбоксинг, самбо, дзюдо, ушу, греко-римская борьба, шахматы, пауэрлифтинг и футбол), в которых открыто 95 групп, в них занимается 1615 воспитанников в возрасте от 6 до 18 лет, на спортивных сооружениях и объектах муниципальной собственности переданных МБОУ ДОД "ДЮСШ "Лесохимик" в оперативное управление Департаментом недвижимости Администрации города Усть-Илимска. Спортивные объекты размещены по микрорайонам города, из них 5 - отдельно стоящих спортсооружения (дом спорта "Гренада", дом спорта "Юность", хоккейный корт и два стадиона для занятий по хоккею с мячом) и три помещения переоборудованы и приспособлены под спортивные залы (детский клуб "Мечтатель", клуб спортивной борьбы "Самбо-2000", детский клуб "Олимп"). МБОУ ДОД "ДЮСШ "Лесохимик" использует на безвозмездной основе залы и помещения в общеобразовательных школах города согласно договорам о сотрудничестве.
МБОУ ДОД "ДЮСШ "Лесохимик" организует работу с обучающимися в течение календарного года. Для обеспечения непрерывности учебно-тренировочного процесса спортивная школа использует различные формы работы: спортивно-оздоровительные городские площадки (лагерь дневного пребывания детей); многодневные походы; учебно-тренировочные сборы. На спортивно-оздоровительных площадках города проводятся учебно-тренировочные сборы обучающихся отделений волейбола, баскетбола, бокса, самбо и дзюдо, кикбоксинга, ушу. Учебно-тренировочные сборы на базах озера Байкал прошли обучающиеся отделений ушу, самбо и дзюдо, в городе Красноармейске и Краснодарском крае прошли учебно-тренировочные сборы воспитанницы отделения бокс. За отчетный период в МБОУ ДОД "ДЮСШ "Лесохимик" было подготовлено: 4 спортсмена выполнивших норматив КМС; 13 спортсменов 1 спортивного разряда; 91 спортсменов массовых разрядов.
Участие в спортивно-массовых мероприятиях осуществлялось согласно календарному плану, согласованному с Управлением физической культуры. За 2012 год количество воспитанников, выезжающих на соревнования различного уровня (от региональных до всероссийских и международных), составило 695 человек, спортсмены приняли участие в 69 спортивных соревнованиях.
Раздел II
Приоритеты городской политики в сфере реализации подпрограммы
К приоритетным направлениям реализации подпрограммы относится:
оказание муниципальной услуги по дополнительному образованию детей;
организация и проведение спортивных мероприятий, соревнований среди детей, подростков и молодежи города;
развитие материально-технической базы МБОУ ДОД "ДЮСШ "Лесохимик";
совершенствование учебно-тренировочного процесса МБОУ ДОД "ДЮСШ "Лесохимик".
Раздел III
Цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является повышение качества предоставления дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта.
Для достижения поставленной цели в рамках реализации подпрограммы должны быть решены следующие задачи:
создание условий для повышения качества дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта;
развитие мотивации личности в сфере физической культуры и спорта, реализация дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности, общества, государства.
Раздел IV
Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы
Показателями результативности реализации подпрограммы являются:
доля обучающихся, имеющих спортивные разряды, к общей численности обучающихся в МБОУ ДОД "ДЮСШ "Лесохимик";
доля детей в возрасте 6 - 15 лет, обучающихся в МБОУ ДОД "ДЮСШ "Лесохимик", к общей численности населения данной возрастной категории;
доля тренеров-преподавателей, имеющих квалификационную категорию, к общему количеству тренеров-преподавателей МБОУ ДОД "ДЮСШ "Лесохимик".
Раздел V
Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит повысить интерес детей и молодежи к занятиям спортом и обеспечит увеличение:
доли обучающихся, имеющих спортивные разряды, к общей численности обучающихся в муниципальных спортивных школах до 29,6 % в 2016 году;
доли детей в возрасте 6-15 лет, обучающихся в спортивных школах, к общей численности населения данной возрастной категории на 8 % от 14,1 % в 2012 году, до 22,1 % в 2016 году;
доли тренеров-преподавателей, имеющих квалификационную категорию, к общему количеству тренеров-преподавателей муниципальных спортивных школ до 62,4 % в 2016 году.
Показатели результативности подпрограммы по годам реализации приведены в таблице 6.
Таблица 6
Показатели результативности подпрограммы
N п/п |
Наименование показателя результативности |
Ед.изм. |
Базовое значение за 2012 год (оценка) |
Планируемое значение |
|||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Цель подпрограммы: Повышение качества предоставления дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта | |||||||
1. |
Доля обучающихся, имеющих спортивные разряды, к общей численности обучающихся в муниципальных спортивных школах |
% |
19,6 |
22,1 |
24,6 |
27,1 |
29,6 |
2. |
Доля детей в возрасте 6 - 15 лет, обучающихся в спортивных школах к общей численности населения данной возрастной категории |
% |
14,1 |
16,1 |
18,1 |
20,1 |
22,1 |
3. |
Доля тренеров-преподавателей, имеющих высшую квалификационную категорию к общему количеству тренеров-преподавателей муниципальных спортивных школ |
% |
44,1 |
49,1 |
54,2 |
59,3 |
64,4 |
Раздел VI
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап в 2012 - 2016 годах.
Раздел VII
Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия:
создание условий для повышения качества дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта;
развитие мотивации личности в сфере физической культуры и спорта, реализация дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности, общества, государства.
Основные мероприятия по реализации дополнительных образовательных программ в области физической культуры и спорта будут решаться посредством выполнения муниципального задания на оказание муниципальной услуги по реализации дополнительных образовательных программ в области физической культуры и спорта.
Кроме того, в рамках реализации подпрограммы предусматриваются следующие мероприятия по повышению эффективности расходов бюджета города:
повышение эффективности управления муниципальным имуществом, находящимся в оперативном управлении МБОУ ДОД ДЮСШ "Лесохимик";
проведение в МБОУ ДОД ДЮСШ "Лесохимик" ресурсосберегающих мероприятий;
привлечение дополнительных источников финансирования, увеличение доходов от приносящей доход деятельности;
создание комфортных условий и повышение качества и эффективности оказания услуг;
систематический мониторинг численности обучающихся в МБОУ ДОД "ДЮСШ "Лесохимик" с целью оценки востребованности видов спорта.
В плановом периоде предусмотрен стабильный рост доходов МБОУ ДОД "ДЮСШ "Лесохимик" от платных услуг и иной приносящей доход деятельности не только за счет повышения стоимости услуг, но и расширения их спектра, предоставления в аренду неиспользуемых помещений и т.д.
С целью привлечения дополнительных источников финансирования для реализации мероприятий подпрограммы планируется ежегодно проводить работу по формированию бюджетных заявок для включения соответствующих мероприятий в государственные программы вышестоящих уровней, а также способствовать привлечению внебюджетных источников финансирования, в том числе посредством участия в различных конкурсах на получение грантов.
Раздел VIII
Характеристика мер правового регулирования сферы реализации подпрограммы
Деятельность МБОУ ДОД "ДЮСШ "Лесохимик" регламентируется Уставом.
Меры правового регулирования подпрограммы реализуются на основании:
постановлений Администрации города Усть-Илимска;
приказов Управления физической культуры, а также иных муниципальных правовых актах, регулирующих данную сферу;
приказов МБОУ ДОД "ДЮСШ "Лесохимик".
В целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги по зачислению в учреждение дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности необходимо принять в течение 2014 года Административный регламент предоставления данной муниципальной услуги.
Раздел IX
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы
Прогноз показателей муниципального задания на оказание муниципальной услуги МБОУ ДОД "ДЮСШ "Лесохимик" по подпрограмме представлен в таблице 7.
Таблица 7
Прогноз показателей муниципального задания на оказание муниципальной услуги МБОУ ДОД "ДЮСШ "Лесохимик"
N п/п |
Наименование услуги, показателя объема муниципальной услуги |
Значения показателя объема муниципальной услуги |
||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Предоставление дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта. Показатели, характеризующие объем и качество муниципальной услуги: |
|||||
1.1. |
Контингент обучающихся, (чел.) |
1510 |
1615 |
1615 |
1680 |
1710 |
1.2. |
Количество групп, (ед.) |
75 |
102 |
102 |
108 |
111 |
1.3. |
Доля обучающихся, принявших участие в областных, всероссийских и международных соревнованиях, (%) |
38 |
45 |
46 |
47 |
48 |
Раздел X
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы на период 2012 - 2016 годов предусматривается в размере - 131 422 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год - 38 351 тыс. рублей;
2013 год - 31 326 тыс. рублей;
2014 год - 26 093 тыс. рублей;
2015 год - 16 762 тыс. рублей;
2016 год - 18 890 тыс. рублей.
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств бюджета города.
Объем финансирования мероприятий подпрограммы, ежегодно уточняется в зависимости от возможностей бюджета города и определяется решением Городской Думы об утверждении бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.
Раздел XI
Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Анализ рисков и управление рисками при реализации подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель подпрограммы.
К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации подпрограммы.
Финансовый риск реализации подпрограммы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по подпрограмме финансовых обязательств.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.
Административный риск связан с неэффективным управлением подпрограммой, которое может привести к невыполнению целей и задач подпрограммы.
Способами ограничения административного риска являются:
контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы;
формирование ежегодных планов реализации подпрограммы;
непрерывный мониторинг выполнения показателей (индикаторов) подпрограммы;
информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации подпрограммы.
Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы на основе мониторинга реализации подпрограммы и оценки ее эффективности и результативности.
Подпрограмма 3
"Обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Усть-Илимске на 2012 - 2016 годы"
Паспорт подпрограммы "Обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Усть-Илимске на 2012 - 2016 годы" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Усть-Илимска. |
Соисполнители подпрограммы |
Отсутствуют. |
Участники подпрограммы |
Отсутствуют. |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Реализация комплекса основных мероприятий подпрограммы. |
Цель подпрограммы |
Осуществление функций органами местного самоуправления в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики. |
Задачи подпрограммы |
1. Осуществление независимой, объективной внутренней и внешней оценки качества деятельности в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики. 2. Проведение системного и сравнительного анализа качества оказания услуг, предоставляемых учреждением дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, динамики развития сферы физической культуры, спорта и молодежной политики. 3. Обеспечение открытости и доступности объективной информации о сфере физической культуры, спорта и молодежной политики всем категориям пользователей. 4. Создание организационно-информационной основы для принятия управленческих решений, направленных на прогнозирование развития сферы физической культуры, спорта и молодежной политики города, разработки основных направлений в области развития и совершенствования сферы физической культуры и спорта и молодежной политики. 5. Создание условий для сохранения и развития кадрового потенциала сферы физической культуры, спорта и молодежной политики. |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1. Доля выполнения показателей от заявленных целевых индикаторов в муниципальной программе (100 %). 2. Доля работников управления, прошедших обучение по программам повышения квалификации муниципального управления сферой физической культуры, спорта и молодежной политики (до 30 % к 2016 году). |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Подпрограмма реализуется в один этап в 2012 - 2016 годах. |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Средства бюджета города, всего по подпрограмме - 26 899 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 3 642 тыс. рублей; 2013 год - 4 920 тыс. рублей; 2014 год - 6 110 тыс. рублей; 2015 год - 6 110 тыс. рублей; 2016 год - 6 117 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы носит примерный характер и ежегодно уточняется при формировании проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Процент выполнения показателей от заявленных целевых индикаторов в муниципальной программе в течение ее реализации должна составлять 100 %. |
Раздел I
Характеристика сферы реализации подпрограммы
Управление физической культуры является постоянно действующим исполнительным отраслевым органом Администрации города Усть-Илимска, обеспечивающим реализацию вопросов местного значения в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики.
В задачи Управления физической культуры входит:
обеспечение условий для развития на территории города массовой физической культуры и спорта;
осуществление государственной политики в области физической культуры, спорта и молодежной политики, разработка программ по физической культуре, спорту и молодежной политике на территории города;
пропаганда физической культуры, спорта;
внесение предложений в Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, в Городскую Думу и Администрацию города по рациональному размещению и закреплению материально-спортивной базы, по строительству объектов физической культуры, спорта;
проведение в городе городских и областных мероприятий самостоятельно и совместно с Министерством по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области;
разработка и реализация городского календарного плана, спортивных и молодежных мероприятий и учебно-тренировочных сборов;
обеспечение сборных команд города для участия в областных и Всероссийских соревнованиях инвентарем и экипировкой;
присвоение в установленном порядке спортсменам - спортивных разрядов, судьям -судейских категорий;
награждение победителей и призеров спортивных соревнований призами и спортивной атрибутикой;
поощрение за услуги в развитии физической культуры и спорта, физкультурных работников, активистов, коллективов физической культуры, спортсменов высокого класса;
контроль за подведомственными учреждениями.
Управление физической культуры разрабатывает мероприятия по формированию оптимальной функциональной системы управления, экспертно-аналитическому и организационно-техническому обеспечению деятельности системы физической культуры и спорта, информатизации и автоматизации системы управления физической культурой и спортом. управляет качеством услуг в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики города. Предусмотрены меры по обеспечению информирования и обратной связи с населением, включая поэтапный перевод муниципальных услуг в электронную форму, а также мероприятия по развитию инновационной деятельности в сфере физической культуры и спорта.
Материально-техническая база, финансовые ресурсы учреждения дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, в целом позволяют создать необходимые условия для удовлетворения потребностей населения города в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики.
Списочная численность работников МБОУ ДОД "ДЮСШ "Лесохимик" составляет 90 единиц, основного персонала - 40 единиц, руководителей - 4. Средняя заработная плата работников до перехода на отраслевую систему оплаты труда составляла 8949 рублей, после перехода - 23437 рублей.
Управление физической культуры составляет планы мероприятий на год, программы развития физической культуры, спорта и молодежной политики, формирует муниципальные задания, графики проверок, мониторингов, проводит систематический анализ всех сфер деятельности в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики, разрабатывает нормативные правовые документы по своей отрасли.
Раздел II
Приоритеты городской политики в сфере реализации подпрограммы
Деятельность по формированию и реализации муниципальной политики в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики на территории города осуществляет Управление физической культуры.
Приоритетными направлениями в обеспечении условий для развития на территории города физической культуры и спорта являются:
совершенствование физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы по месту жительства;
развитие массового спорта и подготовка спортивного резерва в системе дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта;
развитие системы предоставления физкультурно-оздоровительных услуг населению города;
популяризация физической культуры, спорта и здорового образа жизни среди населения.
Приоритетными направлениями в сфере реализации молодежной политики на территории
города являются:
профилактика негативных социальных явлений в молодежной среде;
гражданско-патриотическое и духовно-нравственное становление молодежи, интеллектуальное, творческое и физическое развитие молодежи;
организация отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи;
поддержка молодых семей, студентов, детских и молодежных общественных объединений и др.
Подпрограмма направлена на повышение эффективности и результативности деятельности Управления физической культуры.
Раздел III
Цели и задачи подпрограммы
Цель: Осуществление органами местного самоуправления функций в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики.
Задачи:
осуществление независимой, объективной внутренней и внешней оценки качества деятельности в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики;
проведение системного и сравнительного анализа качества оказания услуг, предоставляемых учреждениями дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, динамики развития сферы физической культуры, спорта и молодежной политики;
обеспечение открытости и доступности объективной информации о сфере физической культуры, спорта и молодежной политики всем категориям пользователей;
создание организационно-информационной основы для принятия управленческих решений, направленных на прогнозирование развития сферы физической культуры, спорта и молодежной политики города, разработку основных направлений в области развития и совершенствования сферы физической культуры, спорта и молодежной политики;
создание условий для сохранения и развития кадрового потенциала сферы физической культуры, спорта и молодежной политики.
Раздел IV
Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы
Динамика показателей результативности подпрограммы по годам реализации приведена в таблице 8.
Таблица 8
Показатели результативности подпрограммы
N п/п |
Показатель (индикатор) |
Ед. измерения |
Значение показателей по годам |
||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|||
1. |
Доля выполнения показателей от заявленных целевых индикаторов в муниципальной программе. |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2. |
Доля работников Управления физической культуры, прошедших обучение по программам повышения квалификации муниципального управления сферой физической культуры, спорта и молодежной политики. |
% |
20 |
30 |
30 |
30 |
30 |
Раздел V
Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы
Эффективное управление качеством услуг в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики (выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг, мониторинги).
Доля выполнения показателей от заявленных целевых индикаторов в муниципальной программе в течение ее реализации должна составлять 100 %.
Доля работников Управления физической культуры, прошедших обучение по программам повышения квалификации муниципального управления сферой физической культуры, спорта и молодежной политики, к 2016 году должна составить 30 % ежегодно от численного состава Управления физической культуры.
Раздел VI
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап в 2012 - 2016 годах.
Раздел VII
Характеристика основных мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы будет реализовано мероприятие по обеспечению деятельности муниципальных служащих и специалистов Управления физической культуры, не являющихся муниципальными служащими.
Реализация данного мероприятия направлена на обеспечение выполнения функций Управления физической культуры в соответствии с действующим законодательством и обеспечение стабильного функционирования сферы физической культуры, спорта и молодежной политики, соблюдение норм действующего законодательства в данной сфере.
В рамках деятельности Управления физической культуры запланирована реализация следующих мероприятий:
организация контроля и надзора в системе физической культуры, спорта и молодежной политики в том числе обеспечение деятельности;
осуществление полномочий органов местного самоуправления в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики.
Раздел VIII
Характеристика мер правового регулирования сферы реализации подпрограммы
Деятельность Управления физической культуры основывается на Положении об Управлении физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Усть-Илимска, утвержденном решением Городской Думы города Усть-Илимска от 31.05.2013 г. N 56/389.
Меры правового регулирования подпрограммы реализуются на основании:
постановлений и распоряжений Администрации города Усть-Илимска;
приказов Управления физической культуры;
а также иных муниципальных правовых актах, в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики.
Раздел IX
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы на период 2012-2016 гг. предусматривается в сумме 26 899 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год - 3 642 тыс. рублей;
2013 год - 4 920 тыс. рублей;
2014 год - 6 110 тыс. рублей;
2015 год - 6 110 тыс. рублей;
2016 год - 6 117 тыс. рублей.
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств бюджета города.
Объем финансирования мероприятий подпрограммы, ежегодно уточняется в зависимости от возможностей бюджета города и определяется решением Городской Думы об утверждении бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.
Раздел X
Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Анализ рисков и управление рисками при реализации подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель подпрограммы.
К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации подпрограммы.
Финансовый риск реализации подпрограммы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по подпрограмме финансовых обязательств.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов. Минимизация рисков недофинансирования мероприятий подпрограммы из бюджета города осуществляется путем формирования механизмов инвестиционной привлекательности инновационных проектов в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики.
Административный риск связан с неэффективным управлением подпрограммой, которое может привести к невыполнению целей и задач подпрограммы.
Способами ограничения административного риска являются:
контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы;
формирование ежегодных планов реализации подпрограммы;
непрерывный мониторинг выполнения показателей (индикаторов) подпрограммы;
информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации подпрограммы.
Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы на основе мониторинга реализации подпрограммы и оценки ее эффективности и результативности.
Подпрограмма 4
"Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами на 2014 - 2016 годы"
Паспорт подпрограммы "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами на 2014 - 2016 годы" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Отдел по делам молодежи Управления физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Усть-Илимска. |
Соисполнители подпрограммы |
Отсутствуют. |
Участники подпрограммы |
1. Управление образования Администрации города Усть-Илимска 2. Управление культуры Администрации города Усть-Илимска. 3. Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Усть-Илимский областной психоневрологический диспансер" (по согласованию). 4. Усть-Илимский Межрайонный орган Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Иркутской области (по согласованию). 5. Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации "Усть-Илимский" (по согласованию). 6. Филиал по городу Усть-Илимску и Усть-Илимскому району Федерального казенного учреждения Уголовно-исполнительная инспекция Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний (по согласованию). 7. Исполнитель региональной системы Иркутской области по профилактики наркомании в городе Усть-Илимске (по согласованию). 8. Общественные объединения города Усть-Илимска. |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Реализация комплекса основных мероприятий подпрограммы. |
Цель подпрограммы |
Снижение уровня наркотизации населения и связанных с ней социально-негативных явлений, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков и существенное снижение спроса на них. |
Задачи подпрограммы |
1. Организация работы по выявлению раннего употребления детьми, подростками и молодежью наркотических средств и психотропных веществ. 2. Формирование негативного отношения в обществе к немедицинскому потреблению наркотиков, в том числе путем проведения активной антинаркотической пропаганды, повышения уровня осведомленности населения о негативных последствиях немедицинского потребления наркотиков и об ответственности за участие в их незаконном обороте. 3. Организация и проведение комплекса мероприятий по профилактике социально-негативных явлений. 4. Организация и проведение комплекса мероприятий по профилактике социально-негативных явлений для лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию. 5. Формирование профессионального сообщества специалистов по профилактике наркомании для повышения эффективности антинаркотической профилактической деятельности. 6. Мотивирование и включение потребителей наркотических средств в программы комплексной реабилитации и ресоциализации Иркутской области. 7. Мониторинг уровня наркоситуации в городе посредством сбора и обработки информации о состоянии наркоситуации в городе. 8. Выполнение обязательств, возникших в ходе реализации долгосрочной целевой программы города Усть-Илимска "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами психотропными веществами на 2011 - 2013 годы", утв. постановлением Администрации города Усть-Илимска от 20.12.2010 N 743 |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1. Снижение доли детей, подростков и молодежи, выявленных на ранних этапах формирования наркотической зависимости, на 1000 человек, прошедших тестирование. 2. Снижение (на 3 %, по сравнению с предыдущим годом) утвердительных ответов на специальные вопросы о либеральном отношении к наркотикам при отрицании собственного опыта употребления. 3. Увеличение (на 5 %, по сравнению с предыдущим годом) доли подростков и молодежи города, вовлеченных в профилактические мероприятия от общей численности. 4. Снижение доли осужденных без изоляции от общества, которые не совершили в период испытательного срока повторных преступлений (на 0,2 ед., по сравнению с предыдущим годом). 5. Снижение доли несовершеннолетних, состоящих на учете в отделе по делам несовершеннолетних, совершивших преступление (на 0,2 ед., по сравнению с предыдущим годом). 6. Снижение доли несовершеннолетних, совершивших повторно общественно опасные деяния (на 1,8 ед., по сравнению с предыдущим годом). 7. Увеличение количества программ обучения пройденных специалистами в сфере профилактики социально-негативных явлений (на 3 программы ежегодно). 8. Увеличение количества консультаций, проведенных для наркозависимых и их родителей по вопросам реабилитации и ресоциализации (на 10 ежегодно). |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
Программа реализуется в один этап в 2014 - 2016 годах |
Ресурсное обеспечение муниципальной программы |
Средства бюджета города, всего по подпрограмме - 1 650 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 550 тыс. рублей; 2015 год - 550 тыс. рублей; 2016 год - 550 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы носит примерный характер и ежегодно уточняется при формировании проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Снижение (на 0,005 ед. по сравнению с предыдущим годом) доли молодежи с впервые установленным диагнозом "наркомания" к общей численности молодежи. |
Раздел I
Характеристика сферы реализации подпрограммы
Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 г. N 537, одним из источников угроз национальной безопасности признаны распространение наркомании и деятельность транснациональных преступных группировок и организаций, связанная с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Указом Президента Российской Федерации 09.06.2010 г. N 690 утверждена Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года (далее - Стратегия), генеральной целью которой определено существенное сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, масштабов последствий их незаконного оборота для безопасности и здоровья личности, общества и государства. Одним из факторов принятия данной Стратегии послужило уменьшение численности молодого трудоспособного населения вследствие расширения масштабов незаконного распространения наркотиков.
Для достижения целей Стратегии определены основные направления деятельности субъектов профилактики, среди которых значатся:
сокращение спроса на наркотики путем совершенствования системы профилактической работы;
создание государственной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков с приоритетом мероприятий первичной профилактики.
Город Усть-Илимск расположен на северо-западе Иркутской области, находится в центре Усть-Илимского района. Граничит с Красноярским краем и с другими районами Иркутской области (Чунский, Братский, Нижнеилимский, Усть-Кутский и Катангский).
Численность населения составляет 84315 человек. Город имеет выход на областной центр и другие города через автомобильную дорогу "Усть-Илимск-Братск" и выход на железнодорожную линию "Тайшет-Братск-Лена" через железнодорожную ветку "Хребтовая-Усть-Илимск". По своему географическому положению город является тупиковым. Это во многом определяет уровень распространения наркотических средств и наркомании на территории города.
По данным Усть-Илимского Межрайонного органа УФСКН РФ по Иркутской области доставка и распространение наркотических средств опийной группы на территорию города Усть-Илимска и Усть-Илимского района осуществляется из стран Средней Азии (Республика Таджикистан, Республика Киргизия, Республика Казахстан) транзитом через города Иркутской области. Наркотические средства каннабиноидной группы в Усть-Илимск поступают из Республики Бурятия (городов Северобайкальск, Гусиноозерск, Улан-Удэ, Кяхта) пассажирскими поездами посредством курьеров, автомобильным транспортом. Влияет на наркоситуацию в городе и произрастание дикорастущих наркосодержащих растений на полях и сельскохозяйственных угодьях Иркутской области.
Синтетические наркотики поступают на территорию Усть-Илимска транзитом через города Иркутской области из западных регионов России: из городов Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск. Основные способы перевозки - курьеры и почтовые отправления через службы экспресс-доставки.
По данным мониторинга наркоситуации, проведенного в соответствии с Методикой и порядком осуществления мониторинга, утвержденной Государственным антинаркотическим комитетом 18 декабря 2012 года, ситуация, связанная с незаконным оборотом наркотиков в Иркутской области, в 2012 году оценивается как тяжелая (средняя оценка по всем параметрам - 2,63 ед.).
В городе Усть-Илимске ситуация также оценивается как тяжелая (средняя оценка по всем параметрам составила 2,70 ед.).
Количество зарегистрированных уголовных дел по фактам, связанным с незаконным сбытом наркотиков, в 2012 году составило 161 дело (51 уголовное дело по линии МО МВД России "Усть-Илимский" и 110 уголовных дел по линии ФСКН). В сравнении с аналогичным периодом прошлого года наблюдается снижение на 36,4 % (2011 год - 253 уголовных дел).
В целом по Иркутской области уровень наркопотребительства значителен, что формирует высокий спрос на наркотические средства и делает регион привлекательным для организаторов наркобизнеса. По итогам 2012 года, по данным министерства здравоохранения Иркутской области, в Иркутской области зарегистрировано 11413 больных с синдромом зависимости от наркотических средств. По сравнению с 2011 годом (11763 больных наркоманией) количество больных наркоманией сократилось на 3,0 % (согласно докладу о наркоситуации в Иркутской области за 2012 год).
В Усть-Илимске болезненность наркоманиями составила в 2011 году 249 человек, в 2012 году - 230 человек (по данным наркопаспорта города). Таким образом, произошло снижение на 7,6 %. Наибольшее количество больных - 91,7 % (в 2012 году) - составляют лица, входящие в возрастную категорию от 20 до 39 лет (211 человек из 230).
За 2012 год в Иркутской области произошло снижение показателя первичной заболеваемости наркоманией и первичных обращений лиц, употребляющих наркотические средства на 12,4 % (2011 год - 654 больных; 2012 год - 573 больных). В Усть-Илимске прослеживается та же тенденция по снижению количества больных, впервые выявленных с зависимостью от наркотических средств и психотропных веществ на 64,7 % (2011 год - 34 человека; 2012 год - 12 человек). Стоит отметить, что значительное снижение связано не только с уменьшением наркопотребителей, но и с редким обращением больных наркоманией в наркодиспансер. Статистические показатели учреждений здравоохранения не отражают полной картины уровня наркопотребления. Это связано с высокой латентностью наркомании. В соответствии с действующей системой учета наркозависимых лиц, на учет ставятся только добровольно обратившиеся в учреждения здравоохранения, доля которых невелика.
К числу важнейших факторов, влияющих на приоритетность решения проблемы наркомании в городе, относятся:
высокая доходность операций, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что способствует сохранению рынка незаконного предложения наркотиков и втягиванию в него наиболее уязвимой части трудоспособного населения;
возможность реализации в городе новых, более сильнодействующих наркотических средств, зависимость от которых наступает быстрее, чем от "традиционно" используемых;
формирование новых элементов пропаганды и каналов сбыта наркотиков.
Другие факторы, способствующие распространению незаконного потребления наркотиков, формируются в социальной сфере. К ним относятся бездуховное, потребительское отношение к жизни, бездумное проведение свободного времени частью молодежи, неосведомленность о последствиях употребления наркотических средств и психотропных веществ.
Раздел II
Приоритеты городской политики в сфере реализации подпрограммы
Проблема наркомании представляет собой угрозу всем видам безопасности: политической, социальной, экономической, информационной, личной. Сама наркоситуация в Иркутской области в целом и в Усть-Илимске в частности все в большей степени становится непосредственной причиной ухудшения уровня здоровья и генофонда, сокращения численности населения. Большинство наркозависимых лиц в течение короткого промежутка времени переходят из разряда трудоспособного населения в категорию безработных, ведущих антисоциальный, а в некоторых случаях и противоправный образ жизни. При этом наносится серьезный экономический ущерб, возникающий как от производственных убытков, связанных со снижением количества трудовых ресурсов, ухудшением демографии, социальных затрат на реабилитацию и лечение наркозависимых, так и от их криминальной деятельности.
В соответствии с Комплексным инвестиционным планом модернизации моногорода Усть-Илимска Иркутской области на 2010-2014 годы, принятым решением Городской Думы от 25.06.2010 г. N 15/76, в ближайшие 6 лет в городе планируется создание новых крупных и мелких производств, что обеспечит устойчивый экономический рост и повышение уровня и качества жизни населения.
Существенной преградой на пути реализации этих перспективных планов и всего социально-экономического развития нашего региона может стать продолжающаяся наркотизация населения города. В этих условиях требуется наращивание усилий по реализации адекватных и эффективных мер противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту.
Противодействие этой угрозе требует целостного комплекса мер государственного и общественного воздействия, четко отлаженного механизма межведомственного взаимодействия и координации деятельности органов в сфере профилактики, в том числе первичной профилактики в подростковой и молодежной среде, организации своевременного раннего выявления немедицинского потребления наркотических средств, с целью недопущения формирования наркозависимости.
За период реализации двух редакций программы "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами" (2008 - 2010 гг.; 2011 - 2013 гг.) достигнуты определенные положительные показатели. Так, доля молодежи с впервые установленным диагнозом "наркомания" к общей численности молодежи сократилась на 0,127 % (2010 год - 0,179 %; 2012 год - 0,052 %.), тогда как ожидаемый результат предполагал сокращение на 0,008 ед. Кроме того, при проведении анкетирования среди молодежи утвердительных ответов на специальные вопросы о либеральном отношении к наркотикам при отрицании собственного опыта употребления стало меньше на 22,7 % (2009 год - 40 %, 2012 год - 17,3 %), а плановое снижение составляло 15 %. Все это свидетельствует об эффективности проводимых профилактических мероприятий в рамках реализации данной подпрограммы. Стоит отметить, что при проведении анализа эффективности реализации подпрограммы, достижение прямых и косвенных показателей индикаторов составляет более 80 %, что говорит о результативности ее реализации. Учитывая положительную динамику, имеет смысл продолжать проведение мероприятий, направленных на снижение наркотизации населения города.
Несмотря на усилия всех структур, осуществляющих работу в данной сфере, спрос на наркотические средства остается. Следовательно, для снижения спроса на наркотические средства необходимо формировать в массовом сознании населения устойчивое мнение о недопустимости употребления наркотических средств, проводить индивидуальную психопрофилактическую работу с детьми, подростками и молодежью "группы риска", а также повышать значимость семейного воспитания, уменьшать число потенциальных потребителей наркотических и психоактивных веществ с помощью различных профилактических мероприятий.
Современные социологические исследования показывают, что в Российской Федерации за последние годы количество тех, кто хоть раз пробовал наркотические препараты, возросло с 3-4 % до 10-13 %. По данным социологических исследований, проводимых в городе доля тех, кто хоть раз пробовал наркотические препараты, возросла на 2,4 %.
Принимая во внимание изменения в федеральном законодательстве, перед муниципальным образованием ставятся новые задачи: проведение тестирования школьников на предмет употребления наркотических средств и психотропных веществ, проведение мероприятий по реабилитации и ресоциализации наркозависимых.
Раздел III
Цель и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы - снижение уровня наркотизации и связанных с ней социально-негативных явлений, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков и существенное снижение спроса на них.
Для ее достижения необходимо решить следующие задачи:
1. Организация работы по выявлению раннего употребления детьми, подростками и молодежью наркотических средств и психотропных веществ.
2. Формирование негативного отношения в обществе к немедицинскому потреблению наркотиков, в том числе путем проведения активной антинаркотической пропаганды, повышения уровня осведомленности населения о негативных последствиях немедицинского потребления наркотиков и об ответственности за участие в их незаконном обороте.
3. Организация и проведение комплекса мероприятий по профилактике социально-негативных явлений.
4. Организация и проведение комплекса мероприятий по профилактике социально-негативных явлений для лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию.
5. Формирование профессионального сообщества специалистов по профилактике наркомании для повышения эффективности антинаркотической профилактической деятельности.
6. Мотивирование и включение потребителей наркотических средств в программы комплексной реабилитации и ресоциализации Иркутской области.
7. Мониторинг уровня наркоситуации в городе посредством сбора и обработки информации о состоянии наркоситуации.
8. Выполнение обязательств, возникших в ходе реализации долгосрочной целевой программы города Усть-Илимска "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами психотропными веществами на 2011 - 2013 годы", утв. постановлением Администрации города Усть-Илимска от 20.12.2010 N 743
Раздел IV
Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы
Достижение цели и задач подпрограммы оценивается посредством следующих показателей (индикаторов) подпрограммы:
снижение доли детей, подростков и молодежи выявленных на ранних этапах формирования наркотической зависимости на 1000 человек прошедших тестирование;
снижение (на 3 %, по сравнению с предыдущим годом) утвердительных ответов на специальные вопросы о либеральном отношении к наркотикам при отрицании собственного опыта употребления;
увеличение (на 5 %, по сравнению с предыдущим годом) доли подростков и молодежи города, вовлеченных в профилактические мероприятия от общей численности;
снижение доли осужденных без изоляции от общества, которые не совершили в период испытательного срока повторных преступлений (на 0,2 % по сравнению с предыдущим годом);
снижение доли несовершеннолетних, состоящих на учете ОДН, совершивших преступление (на 0,2 % по сравнению с предыдущим годом);
снижение доли несовершеннолетних совершивших повторно общественно опасные деяния (на 1,8 % по сравнению с предыдущим годом);
увеличение количества программ обучения пройденных специалистами в сфере профилактики социально-негативных явлений (на 3 программы ежегодно);
увеличение количества консультаций проведенных для наркозависимых и их родителей по вопросам реабилитации и ресоциализации (на 10 ежегодно).
Раздел V
Описание основных ожидаемых результатов подпрограммы
Ожидаемым результатом реализации подпрограммы является снижение доли подростков и молодежи с впервые установленным диагнозом "наркомания" к общей численности молодежи на 0,01 %.
Показатели результативности подпрограммы представлены в таблице 9.
Таблица 9
Показатели результативности подпрограммы
N п/п |
Показатель (индикатор) |
Ед. измерения |
Значение показателей по годам |
||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|||
1. |
Снижение доли детей, подростков и молодежи, выявленных на ранних этапах формирования наркотической зависимости, на 1000 человек, прошедших тестирование. |
% |
- |
- |
6 |
4 |
2 |
2. |
Снижение (на 3 %, по сравнению с предыдущим годом) утвердительных ответов на специальные вопросы о либеральном отношении к наркотикам при отрицании собственного опыта употребления. |
% |
25 |
19 |
16 |
13 |
10 |
3. |
Увеличение (на 5 %, по сравнению с предыдущим годом) доли подростков и молодежи города, вовлеченных в профилактические мероприятия от общей численности. |
% |
50 |
60 |
65 |
70 |
75 |
4. |
Снижение доли осужденных без изоляции от общества, которые не совершили в период испытательного срока повторных преступлений. |
% |
- |
2,8 |
2,6 |
2,4 |
2,2 |
5. |
Снижение доли несовершеннолетних, состоящих на учете в ОДН, совершивших преступление (на 0,2, по сравнению с предыдущим годом). |
% |
4,8 |
1,9 |
4,0 |
3,2 |
2,4 |
6. |
Снижение доли несовершеннолетних, совершивших повторно общественно опасные деяния (на 1,8, по сравнению с предыдущим годом). |
% |
9,0 |
5,6 |
7,2 |
5,4 |
3,6 |
7. |
Увеличение количества программ обучения, пройденных специалистами в сфере профилактики социально-негативных явлений. |
ед. |
10 |
0 |
13 |
16 |
19 |
8. |
Увеличение количества консультаций, проведенных для наркозависимых и их родителей по вопросам реабилитации, и ресоциализации (на 10 ежегодно). |
ед. |
- |
- |
20 |
30 |
40 |
Раздел VI
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2016 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап.
Решение проблемы борьбы с наркоманией невозможно осуществить в пределах одного финансового года, поскольку предусматривается проведение большого количества долгосрочных мероприятий социального характера.
Вместе с тем, растягивать реализацию подпрограммы на более длительный срок нецелесообразно вследствие интенсивности развития наркоситуации, а также необходимости совершенствования форм и методов работы, подпрограмма рассчитана на трехгодичный период с возможной разработкой новой подпрограммы.
Раздел VII
Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы позволят решить (достигнуть поставленных показателей результативности подпрограммы) поставленные задачи.
В подпрограмме предлагается продолжить работу по противодействию распространения наркомании и сконцентрировать усилия на следующих приоритетных направлениях комплексного решения проблемы:
раннее выявление потребителей наркотиков, предупреждение распространения наркомании, снижение числа лиц, допустивших первую пробу наркотика;
формирование массового нетерпимого отношения в обществе к наркомании и наркопреступности, формирование установок "употреблять наркотики опасно для здоровья, жизни".
Для достижения цели подпрограммы в обозначенной сфере предполагается реализация комплекса основных мероприятий.
Основное мероприятие - организация работы по выявлению раннего употребления детьми и подростками наркотических средств и психотропных веществ.
В рамках данного мероприятия запланировано проведение социально-психологического тестирования, анкетирования обучающихся, направленного на выявление уровня наркотизации, оказание консультационной помощи родителям по вопросу проведения тестирования обучающихся, в целях выявления потребителей наркотических средств и психотропных, а также выдача психолого-педагогических рекомендаций для родителей по результатам проведенного тестирования.
Основными исполнителями мероприятий являются:
Управление физической культуры, Управление образования Администрации города Усть-Илимска, областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Усть-Илимский областной психоневрологический диспансер", Усть-Илимский Межрайонный орган Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Иркутской области во взаимодействии с учебными заведениями города.
Основное мероприятие - формирование негативного отношения в обществе к немедицинскому потреблению наркотиков, в том числе путем проведения активной антинаркотической пропаганды, повышения уровня осведомленности населения о негативных последствиях немедицинского потребления наркотиков и об ответственности за участие в их незаконном обороте.
Мероприятие направлено на повышение информированности населения о вреде наркотических средств и психотропных веществ, на повышение доверия к правоохранительным органам.
Основным исполнителем мероприятий является:
Управление физической культуры.
Основное мероприятие - организация и проведение комплекса мероприятий по профилактике социально-негативных явлений.
Реализация мероприятий данного раздела предполагает проведение системной работы Управлением физической культуры во взаимодействии с участниками подпрограммы, среди населения города по профилактике социально-негативных явлений.
Основными исполнителями мероприятий являются:
Управление физической культуры, Управление образования, Управление культуры Администрации города, Усть-Илимский Межрайонный орган Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Иркутской области, Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации "Усть-Илимский", региональный специалист областного государственного казенного учреждения "Центр профилактики наркомании", общественные организации города во взаимодействии с образовательными организациями.
Основное мероприятие - организация и проведение комплекса мероприятий по профилактике социально-негативных явлений для лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Мероприятие направлено на социальную реабилитацию и адаптацию подростков, проживающих в условиях семейного неблагополучия, состоящих на учете в инспекциях по делам несовершеннолетних, уголовно-исполнительных инспекциях за совершение правонарушений и преступлений, не учащихся и неработающих, посредством обеспечения досуга, организации занятости, проведения индивидуальной работы.
Основными исполнителями мероприятий являются:
Управление образования Администрации города Усть-Илимска, во взаимодействии с Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании город Усть-Илимск, Межмуниципальным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации "Усть-Илимский", Филиалом по г.Усть-Илимску и Усть-Илимскому району Федерального казенного учреждения Уголовно-исполнительная инспекция Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний.
Основное мероприятие - формирование профессионального сообщества специалистов по профилактике наркомании для повышения эффективности антинаркотической профилактической деятельности.
Мероприятие направлено на подготовку специалистов, обмен опытом между специалистами, повышение качества проводимых мероприятий, внедрение новых форм и методов работы по противодействию распространения наркомании среди населения города.
Основными исполнителями мероприятий являются:
Управление физической культуры, Управление образования Администрации города Усть-Илимска во взаимодействии с образовательными учреждениями города.
Основное мероприятие - мотивирование и включение потребителей наркотических средств в программы комплексной реабилитации и ресоциализации Иркутской области.
Мероприятие ориентировано на реализацию комплекса мероприятий по третичной профилактике наркомании.
Основными исполнителями мероприятий являются:
Управление физической культуры, Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Усть-Илимский областной психоневрологический диспансер", региональный специалист Областного Государственного Казенного Учреждения "Центр профилактики наркомании" во взаимодействии с общественными организациями города.
Основное мероприятие - мониторинг уровня наркоситуации в городе посредством сбора и обработки информации.
Мероприятие включает в себя:
проведение социологических исследований среди школьников и молодежи с целью получения информации о структуре наркопотребления, анализа эффективности организации антинаркотической работы;
формирование банка данных о распространении и профилактике наркомании и токсикомании в городе.
Основными исполнителями мероприятий являются:
Управление физической культуры.
Основные мероприятия подпрограммы позволят решить (достигнуть поставленных показателей результативности подпрограммы) поставленные задачи.
Раздел VIII
Характеристика мер правового регулирования сферы реализации подпрограммы
Меры правового регулирования сферы реализации подпрограммы осуществляются путем принятия необходимых муниципальных правовых актов муниципального образования город Усть-Илимск.
В соответствии с постановлением главы Администрации города Усть-Илимска от 02.10.2008 г. N 478 создана и ведет деятельность антинаркотическая комиссия по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в городе Усть-Илимске (далее - комиссия). В рамках основной деятельности комиссии ежегодно заслушиваются вопросы о реализации подпрограммы, о проведении комплексных мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы, утверждаются комплексные планы проведения мероприятий.
Приказами Управления физической культуры и участников подпрограммы утверждаются положения и сроки проведения основных мероприятий подпрограммы.
Раздел IX
Информация об участии муниципальных унитарных предприятий, общественных, некоммерческих и иных организаций в реализации подпрограммы
Одним из участников реализации мероприятий подпрограммы являются общественные организации и объединения, ведущие деятельность на территории города. Общественные организации для участия в реализации мероприятий подпрограммы предоставляют заявку ответственному исполнителю подпрограммы, с указанием необходимого финансирования на обеспечение проведения мероприятия, планом и сроках проведения мероприятия. Ответственным исполнителем рассматривается целесообразность и возможность проведения представленного мероприятия, после чего дается положительный, либо отрицательный ответ об обеспечении проведения мероприятия. Ответственный исполнитель муниципальной программы оплачивает путем безналичного расчета приобретение услуг, товаров и др., необходимых для обеспечения проведения мероприятия.
Раздел X
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы на период 2014 - 2016 годов предусматривается в размере 1 650 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 550 тыс. рублей;
2015 год - 550 тыс. рублей;
2016 год - 550 тыс. рублей.
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств бюджета города.
Объем финансирования мероприятий подпрограммы ежегодно уточняется в зависимости от возможностей бюджета города и определяется решением Городской Думы города Усть-Илимска об утверждении бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.
Возможно дополнительное финансирование подпрограммы за счет средств бюджета Иркутской области и иных источников в соответствии с действующим законодательством.
Раздел XI
Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Анализ рисков и управление рисками при реализации подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель муниципальной программы.
К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации подпрограммы.
Финансовый риск реализации подпрограммы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по подпрограмме финансовых обязательств.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов. Минимизация рисков недофинансирования мероприятий подпрограммы из бюджета города осуществляется путем формирования механизмов инвестиционной привлекательности инновационных проектов в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики.
Административный риск связан с неэффективным управлением подпрограммой, которое может привести к невыполнению целей и задач подпрограммы.
Способами ограничения административного риска являются:
контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы;
непрерывный мониторинг выполнения показателей (индикаторов) подпрограммы;
информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации подпрограммы.
Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы на основе мониторинга реализации подпрограммы и оценки ее эффективности и результативности.
Подраздел III
Паспорта целевых программ
Муниципальная целевая программа поддержки молодых семей города Усть-Илимска в приобретении (строительстве) жилья "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 г.г.
Паспорт Программы
Наименование Программы |
Муниципальная целевая программа поддержки молодых семей города Усть-Илимска в приобретении (строительстве) жилья "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 гг. (далее по тексту - Программа) распоряжение главы Администрации города Усть-Илимска от 20.05.2005 г. N 202-р "О разработке муниципальной целевой программы поддержки молодых семей города Усть-Илимска в приобретении (строительстве) жилья "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 г.г.". |
Заказчик Программы |
Администрация города Усть-Илимска |
Разработчик Программы |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Усть-Илимска |
Координатор Программы |
Заместитель мэра города по социальным вопросам |
Исполнитель Программы |
Отдел по делам молодежи Управления физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Усть-Илимска (далее - отдел по делам молодежи) |
Цель Программы |
Создание механизма муниципальной поддержки молодых семей города Усть-Илимска в решении жилищной проблемы |
Задачи Программы |
Задачи Программы: 1) разработка и внедрение механизма правовой, организационной и финансовой поддержки молодой семьи в решении жилищной проблемы; 2) создание системы муниципальных правовых актов, обеспечивающих активную муниципальную поддержку молодых семей по приобретению (строительству) жилья; 3) привлечение финансовых и инвестиционных ресурсов на территорию города для обеспечения жильем молодых семей; 4) оказание молодым семьям поддержки за счет средств бюджета города Усть-Илимска при решении жилищной проблемы путем консолидации бюджетных и внебюджетных источников финансирования; 5) создание условий для формирования у молодежи заинтересованности в социально-экономическом развитии города и закрепление молодежи в городе; 6) создание и внедрение системы муниципального мониторинга в рамках информационно-аналитического обеспечения Программы; 7) поддержка и стимулирование инициативы молодых семей по улучшению своих жилищных условий. |
Сроки, этапы реализации и система программных мероприятий |
Срок реализации Программы: 2005 - 2019 годы. Этапы реализации и система программных мероприятий: 1 этап (2005 - год): 1) правовое, методическое, организационное обеспечение муниципальной поддержки молодых семей города Усть-Илимска в решении жилищной проблемы; 2) формирование механизма оказания муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы; 3) внедрение и отработка механизма муниципальной поддержки молодой семьи, предусмотренного Программой; 4) участие в областном конкурсе муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей в рамках реализации областной государственной социальной программы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 годы; 5) формирование списка адресатов Программы; 2 этап (2006 - 2009 годы): 1) создание и внедрение системы муниципального мониторинга за ходом реализации Программы; 2) дальнейшее совершенствование механизма муниципальной поддержки молодой семьи в решении жилищной проблемы; 3) участие в областном конкурсе муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей в рамках реализации областной государственной социальной программы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 годы; 4) предоставление социальных выплат молодым семьям, участникам Программы; 5) формирование списка адресатов Программы; 3-этап (2010 - 2019 годы): 1) дальнейшее совершенствование механизма муниципальной поддержки молодой семьи в решении жилищной проблемы; 2) переход на предоставление муниципальных услуг в электронном виде; 3) участие в областном конкурсе муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей в рамках реализации областной государственной социальной программы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 годы; 4) предоставление социальных выплат молодым семьям, участникам Программы; 5) формирование списка адресатов Программы. |
Объемы и источники финансирования Программы |
Источники финансирования Программы: 1) собственные средства бюджета города Усть-Илимска; 2) средства, предусмотренные на реализацию федеральной подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 г. N 675, подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. N 1050; 3) средства областного бюджета по областной государственной социальной программе "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005-2019 годы, полученные в установленном порядке для реализации Программы; 4) средства кредитных организаций, используемые для кредитования молодых семей; 5) личные средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретения (строительства) жилья; 6) иные внебюджетные источники. Объемы финансирования за счет средств бюджета города Усть-Илимска по этапам реализации Программы: 1-ый этап (2005 год) - 1 000, тыс. руб.; 2-ой этап (2006-2009 годы) - 10 320,0 тыс. руб; 3-й этап (2010-2019 годы) - 76 995,0 тыс. руб. Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются при формировании бюджета города Усть-Илимска на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей бюджета города и затрат, необходимых для реализации Программы. Объемы привлеченных внебюджетных средств (требуют ежегодного уточнения): 1-ый этап (2005 год) - 6 000,0 тыс. руб.; 2-ой этап (2006-2009 годы) - 61 920,0 тыс. руб; 3-й этап (2010-2019 годы) - 461 970,0 тыс. руб. Объемы финансирования ежегодно уточняются с учетом доведенных лимитов финансирования на реализацию Программы на соответствующий финансовый год. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности |
Реализация программных мероприятий позволит: 1) обеспечить поддержку не менее 275 молодых семей города Усть-Илимска в решении жилищной проблемы и создать условия для закрепления молодежи в городе; 2) создать эффективный экономический механизм, позволяющий в значительных объемах привлекать в жилищное строительство ресурсы из внебюджетных источников, в том числе средства сбережений населения; 3) увеличить объемы жилищного строительства в городе Усть-Илимске; 4) достичь окупаемость Программы за счет соблюдения принципов возвратности, срочности и платности средств, вложенных в ее реализацию; 5) ослабить влияние отрицательных демографических тенденций и повысить статус молодой семьи. |
Планируемые целевые индикаторы и показатели результативности Программы |
3. Количество молодых семей, получивших поддержку: 1 этап - 55 семей; 2 этап - 26 семей; 3 этап - 194 семьи. 2. Количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий: 1 этап - 109 семей; 2 этап - 390 семей; 3 этап - 500 семей. |
Реализация данной программы в рамках настоящей муниципальной программы осуществлялось в период 2012-2014 годов.
Долгосрочная целевая программа города Усть-Илимска "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами психотропными веществами на 2011 - 2013 годы"
Паспорт Программы
Наименование программы |
Долгосрочная целевая программа города Усть-Илимска "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа). |
Обоснование для разработки программы |
1. Постановление Администрации города Усть-Илимска от 02.12.2010 г. N 709 "Об утверждении концепции долгосрочной целевой программы города Усть-Илимска "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами на 2011 - 2013 годы"; 2. Распоряжение Администрации города Усть-Илимска от 08.12.2010 г. N 438-р "О разработке проекта долгосрочной целевой программы города Усть-Илимска "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами на 2011 - 2013 годы" |
Заказчик программы |
Администрация города Усть-Илимска |
Разработчики программы |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Усть-Илимска |
Ответственный исполнитель программы |
отдел по делам молодежи Управления физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Усть-Илимска |
Исполнители мероприятий программы |
Администрация города Усть-Илимска, Усть-Илимский Межрайонный отдел Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Иркутской области (по согласованию), Областное государственное учреждение здравоохранения "Усть-Илимский областной психоневрологический диспансер" (по согласованию), Федеральное бюджетное учреждение "Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция N 9" ГУФСИН России по Иркутской области (по согласованию), Управление образования Администрации города Усть-Илимска, общественные объединения города Усть-Илимска |
Цель программы |
Снижение уровня наркотизации и связанных с ней социально-негативных явлений, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков и существенное снижение спроса на них |
Задачи программы |
1. Формирование негативного отношения в обществе к немедицинскому потреблению наркотиков, в том числе путем проведения активной антинаркотической пропаганды, повышения уровня осведомленности населения о негативных последствиях немедицинского потребления наркотиков и об ответственности за участие в их незаконном обороте, проведения грамотной информационной политики в средствах массовой информации; 2. Координация эффективного межведомственного взаимодействия в области профилактики наркомании; 3. Мониторинг уровня наркоситуации в городе Усть-Илимске по средствам сбора и обработки информации о состоянии наркоситуации в городе Усть-Илимске; 4. Формирование у подростков и молодежи мотивации к ведению здорового образа жизни; 5. Формирование профессионального сообщества специалистов по профилактике наркомании для повышения эффективности антинаркотической профилактической деятельности |
Сроки и этапы реализации программы |
2011 - 2013 годы Программа реализуется в один этап |
Механизмы реализации программы |
Реализация мероприятий Программы проводится исполнителями мероприятий программы. Реализация мероприятий, по которым предусмотрено финансирование, будет осуществляться на основе контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для, заключаемых с исполнителями программных мероприятий. |
Объемы и источники финансирования программы |
Средства бюджета города Усть-Илимска, всего: 553 тыс. руб., в том числе по годам: 2012 год - 345 тыс. рублей; 2013 год - 208 тыс. рублей; Объемы финансирования ежегодно утверждаются решением Городской Думы города Усть-Илимска о бюджете города |
Ожидаемые результаты программы |
Снижение доли подростков и молодежи с впервые установленным диагнозом "наркомания" к общей численности молодежи на 0,01 % за период действия программы; Снижение количества административных протоколов составленных на несовершеннолетних, задержанных в состоянии наркотического опьянения (на 10 %, по сравнению с предыдущим годом). |
Показатели эффективности программы |
За период действия Программы ожидается изменение следующих показателей: снижение (на 6 %, по сравнению с предыдущим годом) утвердительных ответов на специальные вопросы о либеральном отношении к наркотикам при отрицании собственного опыта употребления; увеличение (на 10 %, по сравнению с предыдущим годом) доли подростков и молодежи города, вовлеченных в профилактические мероприятия от общей численности; количество специалистов, вовлеченных в профилактическую деятельность. |
Контроль за реализацией программы |
Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель мэра города по социальным вопросам. |
Реализация долгосрочной целевой программы завершена.
Ведомственная целевая программа муниципального образования город Усть-Илимск "Молодежь Усть-Илимска" на 2012 - 2016 годы"
Паспорт Программы
Наименование субъекта бюджетного планирования |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Усть-Илимска (далее - Управление). |
Наименование Программы |
Ведомственная целевая программа муниципального образования город Усть-Илимск "Молодежь Усть-Илимска" на 2012 - 2016 годы". |
Цели и задачи Программы |
Цель Программы: создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи города, качественного изменения потенциала молодежи и использование его в интересах социально-экономического развития города Усть-Илимска. Задачи Программы: 1) формирование единого городского молодежного информационного пространства; 2) формирование у молодежи активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической жизни города, поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений; 3) выявление и поддержка талантливой молодежи, стимулирование инновационной деятельности молодых людей, 4) организация деятельности по профориентации и сезонной занятости молодежи, стимулирование предпринимательской активности среди молодежи; 5) совершенствование системы военно-патриотического воспитания молодежи; 6) формирование мотиваций в молодежной среде к ведению здорового образа жизни; 7) поддержка молодой семьи, формирование у молодежи позитивного отношения к институту семьи. 8) укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности, профилактика экстремистских проявлений; 9) выполнение обязательств, возникших в ходе реализации Программы за 2013 год. |
Целевые показатели (индикаторы) Программы |
1. Создание трех тематических молодежных городских интернет ресурсов с ежемесячной посещаемостью более 300 человек. 2. Регистрация в течение срока реализации программы трех молодежных общественных организаций. 3. Увеличение числа молодежи, принявшей участие в голосовании на выборах разных уровней по отношению к выборам прошлых лет соответствующего уровня; 4) увеличение числа молодежи, принявшей участие в волонтерском (добровольческом) движении города Усть-Илимска; 5) увеличение количества молодежи, входящей в городской банк талантливой молодежи; 6) увеличение числа молодежи, принявшей участие в региональных, всероссийских, международных мероприятиях; 7) увеличение числа молодежи, принявшей участие в мероприятиях по профориентации и стимулированию предпринимательской активности молодежи; 8) увеличение числа молодежи, принявшей участие в мероприятиях по военно- и гражданско-патриотическому воспитанию; 9) увеличение числа молодежи, принявшей участие в мероприятиях по формирование приоритетов здорового образа жизни; 10) увеличение числа молодежи, принявшей участие в мероприятиях по формированию позитивного отношения к институту семьи. 11) уменьшение доли молодежи, проявляющей нетерпимость по отношению к людям других национальностей (по результатам проведенных социологических исследований) к общему числу молодежи города Усть-Илимска; 12) увеличение доли молодежи, участников мероприятий, направленных на развитие толерантности и профилактику межэтнической и межконфессиональной враждебности и нетерпимости, к общему числу молодежи города Усть-Илимска. |
Сроки реализации Программы |
Программа реализуется с 2012 по 2016 годы, в один этап |
Характеристика мероприятий Программы |
1. Формирование единого городского молодежного информационного пространства: деятельность совета по реализации молодежной политики на территории города; размещение печатных материалов в печатных средствах массовой информации; изготовление полиграфической продукции (баннера, афиши, буклеты, календари). 2. Формирование у молодежи активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической жизни города, поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений: организация и проведение на территории города мероприятий по формированию у молодежи активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно политической жизни города участие молодежи города в областных и всероссийских образовательных площадках поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений (укрепление материально-технической базы, проведение мероприятий, тренингов). 3. Выявление и поддержка талантливой молодежи, стимулирование инновационной деятельности молодых людей: содействие участию представителей талантливой молодежи в областных и федеральных конкурсах, фестивалях, семинарах; организация и проведение мероприятий по выявлению и поддержке талантливой молодежи, стимулированию инновационной деятельности молодых людей. 4. Организация деятельности по профориентации и сезонной занятости молодежи, стимулирование предпринимательской активности среди молодежи: содействие деятельности "кабинета профориентации" (укрепление материально-технической базы, проведение мероприятий, тренингов); организация и проведение городских мероприятий, направленных на стимулирование предпринимательской активности среди молодежи. 5. Совершенствование системы военно-патриотического воспитания молодежи: организация и проведение мероприятий по военно-патриотическому воспитанию молодежи города. 6. Формирование мотивации в молодежной среде к ведению здорового образа жизни: организация и проведение мероприятий по формированию мотивации к ведению здорового образа жизни. 7. Поддержка молодой семьи, формирование у молодежи позитивного отношения к институту семьи: организация и проведение мероприятий по поддержке молодых семей, формированию у молодежи позитивного отношения к институту семьи. 8. Укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности, профилактика экстремистских проявлений: Проведение социологических исследований; Организация, проведение семинаров, тренингов, конференций и круглых столов для детей, подростков и молодежи по профилактике экстремистских проявлений; Проведение городских мероприятий, направленных на возрождение, сохранение и укрепление в обществе национальных духовных традиций, национально-культурного наследия. |
Объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем финансирования Программы составляет 2 885 тыс. руб. за счет средств бюджета города, в том числе по годам: 2012 год - 300 тыс. рублей; 2013 год - 635 тыс. рублей; 2014 год - 650 тыс. рублей; 2015 год - 650 тыс. рублей; 2016 год - 650 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности |
1) создание трех тематических молодежных городских интернет-ресурсов с ежемесячной посещаемостью более 300 человек; 2) регистрация в течение срока реализации подпрограммы трех молодежных общественных организаций; 3) увеличение числа молодежи, принявшей участие в голосовании на выборах разных уровней на 5 % к 2016 году по отношению к выборам прошлых лет соответствующего уровня; 4) увеличение числа молодежи, принявшей участие в волонтерском (добровольческом) движении города Усть-Илимска до 500 человек к концу 2016 года; 5) увеличение количества молодежи, входящей в городской банк талантливой молодежи с 50 человек (2011 г.) до 500 человек (2016 г.); 6) увеличение числа молодежи, принявшей участие в региональных, всероссийских, международных мероприятиях до 100 человек в год к концу 2016 года; 7) увеличение числа молодежи, принявшей участие в мероприятиях по профориентации и стимулированию предпринимательской активности молодежи до 350 человек в год к концу 2016 года; 8) увеличение числа молодежи, принявшей участие в мероприятиях по военно- и гражданско-патриотическому воспитанию до 3500 человек в год к концу 2016 года; 9) увеличение числа молодежи, принявшей участие в мероприятиях по формированию приоритетов здорового образа жизни до 2500 человек в год к концу 2016 года; 10) увеличение числа молодежи, принявшей участие в мероприятиях по формированию позитивного отношения к институту семьи до 350 человек в год к концу 2016 года; 11) уменьшение доли молодежи, проявляющей нетерпимость по отношению к людям других национальностей (по результатам проведенных социологических исследований) к общему числу молодежи города Усть-Илимска до 10 % к концу 2016 года; 12) увеличение доли молодежи, участников мероприятий, направленных на развитие толерантности и профилактику межэтнических и межконфессиональной враждебности и нетерпимости, к общему числу молодежи города Усть-Илимска до 7 % к концу 2016 года. |
Управляющая делами |
Н.М.Прокопенко |
Приложение N 1
к муниципальной программе муниципального
образования город Усть-Илимск
"Развитие физической культуры, спорта
и молодежной политики в городе Усть-Илимске
на 2012 - 2016 годы"
Сведения о перечне мероприятий и показателях (индикаторах) муниципальной программы
N |
Номер и наименование ведомственной целевой программы, мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок (год) |
Ожидаемый непосредственный результат, показатель (индикатор) |
||||||
начала реализации |
окончания реализации |
Краткое описание |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Муниципальная программа муниципального образования город Усть-Илимск "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Усть-Илимске на 2012-2016 годы" | ||||||||||
Задача 1. Создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом. | ||||||||||
1. |
Подпрограмма 1. "Реализация мероприятий в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики на 2012 - 2016 годы" |
|||||||||
1.1. |
Мероприятие 1.1. Закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
2012 г. |
2016 г. |
увеличение доли населения, принявшей участие в массовых физкультурных городских мероприятий, от общей численности населения города, % |
17,6 |
19,2 |
21,6 |
24,2 |
27,5 |
увеличение количества физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий проведенных на территории города Усть-Илимска, ед. |
81 |
102 |
127 |
159 |
199 |
|||||
увеличение доли спортсменов, принявших участие в выездных мероприятиях, от общей численности, занимающихся спортом, % |
12,1 |
14,1 |
16,2 |
18,6 |
21,4 |
|||||
1.2. |
Мероприятие 1.2. Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
2012 г. |
2016 г. |
удельный вес населения города Усть-Илимска, систематически занимающегося физической культурой и спортом, % |
7,6 |
9 |
12 |
15 |
18 |
увеличение численности жителей с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности жителей с ограниченными возможностями, % |
0 |
2,5 |
5 |
7,5 |
10 |
|||||
1.3. |
Мероприятие 1.3. Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества муниципальной собственности |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
2012 г. |
2016 г. |
увеличение обеспеченности жителей города спортивными сооружениям, % |
10,8 |
13,8 |
16,8 |
19,8 |
22,8 |
1.4. |
Мероприятие 1.4. Реализация мероприятий перечня проектов народных инициатив |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача 2. Повышение качества предоставления дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта | ||||||||||
2. |
Подпрограмма 2. "Повышение доступности и качества дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта на 2012 - 2016 годы" |
|||||||||
2.1. |
Мероприятие 2.1. Создание условий для повышения качества дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
2012 г. |
2013 г. |
доля обучающихся, имеющих спортивные разряды, к общей численности обучающихся в муниципальных спортивных школах, % |
19,6 |
22,1 |
- |
- |
- |
доля детей в возрасте 6 - 15 лет, обучающихся в спортивных школах к общей численности населения данной возрастной категории, % |
14,1 |
16,1 |
- |
- |
- |
|||||
доля тренеров-преподавателей, имеющих высшую квалификационную категорию к общему количеству тренеров-преподавателей муниципальных спортивных школ, % |
44,1 |
49,1 |
- |
- |
- |
|||||
2.2. |
Мероприятие 2.2. Развитие мотивации личности в сфере физической культуры и спорта, реализация дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности, общества, государства |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
2014 г. |
2016 г. |
доля обучающихся, имеющих спортивные разряды, к общей численности обучающихся в муниципальных спортивных школах, % |
- |
- |
24,6 |
27,1 |
29,6 |
доля детей в возрасте 6 - 15 лет, обучающихся в спортивных школах к общей численности населения данной возрастной категории, % |
- |
- |
18,1 |
20,1 |
22,1 |
|||||
доля тренеров-преподавателей, имеющих высшую квалификационную категорию к общему количеству тренеров-преподавателей муниципальных спортивных школ, % |
- |
- |
54,2 |
59,3 |
64,4 |
|||||
Задача 3. Реализация основных направлений муниципальной политики в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики. | ||||||||||
3. |
Подпрограмма 3. "Обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Усть-Илимске на 2012 - 2016 годы" |
|||||||||
3.1. |
Мероприятие 3.1. Организация контроля и надзора в системе физической культуры, спорта и молодежной политики в том числе обеспечение деятельности |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
2012 г. |
2013 г. |
доля выполнения показателей от заявленных целевых индикаторов в муниципальной программе, % |
100 |
100 |
- |
- |
- |
доля работников управления, прошедших обучение по программам повышения квалификации муниципального управления сферой физической культуры, спорта и молодежной политики, % |
20 |
30 |
- |
- |
- |
|||||
|
Мероприятие 3.2. Осуществление полномочий органов местного самоуправления в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
2014 г. |
2016 г. |
доля выполнения показателей от заявленных целевых индикаторов в муниципальной программе, % |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
доля работников управления, прошедших обучение по программам повышения квалификации муниципального управления сферой физической культуры, спорта и молодежной политики, % |
- |
- |
30 |
30 |
30 |
|||||
Задача 4. Сокращение масштабов немедицинского потребления наркотических и психотропных веществ, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков и существенное снижение спроса на них | ||||||||||
4. |
Подпрограмма 4. "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами на 2014 - 2016 годы" |
|||||||||
4.1. |
Мероприятие 4.1. Организация работы по выявлению раннего употребления детьми, подростками и молодежью наркотических средств и психотропных веществ |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
2014 г. |
2016 г. |
снижение доли детей, подростков и молодежи выявленных на ранних этапах формирования наркотической зависимости на 1000 человек прошедших тестирование, % |
- |
- |
6 |
4 |
2 |
4.2. |
Мероприятие 4.2. Формирование негативного отношения в обществе к немедицинскому потреблению наркотиков, в том числе путем проведения активной антинаркотической пропаганды, повышения уровня осведомленности населения о негативных последствиях немедицинского потребления наркотиков и об ответственности за участие в их незаконном обороте |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
2014 г. |
2016 г. |
снижение (на 3 %, по сравнению с предыдущим годом) утвердительных ответов на специальные вопросы о либеральном отношении к наркотикам при отрицании собственного опыта употребления, % |
25 |
19 |
16 |
13 |
10 |
4.3. |
Мероприятие 4.3. Организация и проведение комплекса мероприятий по профилактике социально-негативных явлений |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
2014 г. |
2016 г. |
Увеличение (на 5 %, по сравнению с предыдущим годом) доли подростков и молодежи города, вовлеченных в профилактические мероприятия от общей численности, % |
50 |
60 |
65 |
70 |
75 |
4.4. |
Мероприятие 4.4. Организация и проведение комплекса мероприятий по профилактике социально-негативных явлений для лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
2014 г. |
2016 г. |
снижение доли осужденных без изоляции от общества, которые не совершили в период испытательного срока повторных преступлений, ед. |
- |
2,8 |
2,6 |
2,4 |
2,2 |
снижение доли несовершеннолетних, состоящих на учете ОДН, совершивших преступление (на 0,2 ед., по сравнению с предыдущим годом), ед. |
4,8 |
1,9 |
4,0 |
3,2 |
2,4 |
|||||
снижение доли несовершеннолетних совершивших повторно общественно опасные деяния (на 1,8 ед., по сравнению с предыдущим годом), ед. |
9,0 |
5,6 |
7,2 |
5,4 |
3,6 |
|||||
4.5. |
Мероприятие 4.5. Формирование профессионального сообщества специалистов по профилактике наркомании для повышения эффективности антинаркотической профилактической деятельности |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
2014 г. |
2016 г. |
увеличение количества программ обучения пройденных специалистами в сфере профилактики социально-негативных явлений, ед. |
10 |
0 |
13 |
16 |
19 |
4.6. |
Мероприятие 4.6. Мотивирование и включение потребителей наркотических средств в программы комплексной реабилитации и ресоциализации Иркутской области |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
2014 г. |
2016 г. |
увеличение количества консультаций проведенных для наркозависимых и их родителей по вопросам реабилитации и ресоциализации (на 10 ежегодно), ед. |
- |
- |
20 |
30 |
40 |
4.7. |
Мероприятие 4.7. Мониторинг уровня наркоситуации в городе Усть-Илимске посредством сбора и обработки информации о состоянии наркоситуации в городе Усть-Илимске |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
2014 г. |
2016 г. |
снижение (на 0,005 ед. по сравнению с предыдущим годом) доли молодежи с впервые установленным диагнозом "наркомания" к общей численности молодежи, ед. |
0,052 |
0,047 |
0,042 |
0,037 |
0,032 |
5. |
Долгосрочная целевая программа города Усть-Илимска "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами психотропными веществами на 2011 - 2013 годы" |
|||||||||
5.1. |
Мероприятие 5.1. Формирование негативного отношения в обществе к немедицинскому потреблению наркотиков, в том числе путем проведения активной антинаркотической пропаганды, повышения уровня осведомленности населения о негативных последствиях немедицинского потребления наркотиков и об ответственности за участие в их незаконном обороте, проведения грамотной информационной политики в средствах массовой информации |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
2012 г. |
2013 г. |
снижение (на 6 %, по сравнению с предыдущим годом) утвердительных ответов на специальные вопросы о либеральном отношении к наркотикам при отрицании собственного опыта употребления, % |
25 |
19 |
- |
- |
- |
5.2. |
Мероприятие 5.2. Координация эффективного межведомственного взаимодействия в области профилактики наркомании |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
2012 г. |
2013 г. |
доля молодежи с впервые установленным диагнозом "наркомания" к общей численности молодежи, ед. |
0,171 |
0,166 |
|
|
|
снижение количества административных протоколов составленных на несовершеннолетних, задержанных в состоянии наркотического опьянения, % |
70 |
60 |
|
|
|
|||||
5.3. |
Мероприятие 5.3. Мониторинг уровня наркоситуации в городе Усть-Илимске посредством сбора и обработки информации о состоянии наркоситуации в городе Усть-Илимске |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
2012 г. |
2013 г. |
доля молодежи с впервые установленным диагнозом "наркомания" к общей численности молодежи, ед. |
0,171 |
0,166 |
|
|
|
снижение количества административных протоколов составленных на несовершеннолетних, задержанных в состоянии наркотического опьянения, % |
70 |
60 |
|
|
|
|||||
5.4. |
Мероприятие 5.4. Формирование у подростков и молодежи мотивации к ведению здорового образа жизни |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
2012 г. |
2013 г. |
увеличение (на 10 %, по сравнению с предыдущим годом) доли подростков и молодежи города, вовлеченных в профилактические мероприятия от общей численности, % |
60 |
70 |
|
|
|
5.5. |
Мероприятие 5.5. Формирование профессионального сообщества специалистов по профилактике наркомании для повышения эффективности антинаркотической профилактической деятельности |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
2012 г. |
2013 г. |
количество специалистов, вовлеченных в профилактическую деятельность, ед. |
260 |
260 |
|
|
|
6. |
Задача 5. Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи города, качественного изменения потенциала молодежи и использование его в интересах социально-экономического развития города Усть-Илимска |
|||||||||
Ведомственная целевая программа муниципального образования город Усть-Илимск "Молодежь Усть-Илимска" на 2012 - 2016 годы" | ||||||||||
6.1. |
Мероприятие 6.1. Формирование единого городского молодежного информационного пространства |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
2012 г. |
2016 г. |
создание трех тематических молодежных городских интернет ресурсов с ежемесячной посещаемостью более 300 человек, ед. |
1 |
- |
1 |
- |
1 |
6.2. |
Мероприятие 6.2. Формирование у молодежи активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической жизни города, поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
2012 г. |
2016 г. |
регистрация в течение срока реализации подпрограммы трех молодежных общественных организаций, ед. |
1 |
- |
1 |
- |
1 |
|
|
|
увеличение числа молодежи города Усть-Илимска, принявшей участие в голосовании на выборах разных уровней на 5 % к 2016 году по отношению к выборам прошлых лет соответствующего уровня (процент от количества принявших участие в голосовании), % |
- |
Выборы депутатов Законодательного Собрания Иркутской области (до 23,45 %) |
Выборы депутатов Городской думы города Усть-Илимска (до 21,45 %) |
Выборы мэра города Усть-Илимска (до 26,7 %) |
|
||
увеличение числа молодежи города Усть-Илимска, принимающих участие в волонтерском (добровольческом) движении города Усть-Илимска, чел. |
100 |
200 |
300 |
400 |
500 |
|||||
6.3. |
Мероприятие 6.3. Выявление и поддержка талантливой молодежи, стимулирование инновационной деятельности молодых людей |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
2012 г. |
2016 г. |
увеличение количества молодежи города Усть-Илимска, входящей в городской банк талантливой молодежи, чел. |
100 |
200 |
300 |
400 |
500 |
увеличение числа молодежи города Усть-Илимска, принявшей участие в региональных, всероссийских, международных мероприятиях, чел. |
60 |
70 |
80 |
90 |
100 |
|||||
6.4. |
Мероприятие 6.4. Организация деятельности по профориентации и сезонной занятости молодежи, стимулирование предпринимательской активности среди молодежи |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
2012 г. |
2016 г |
увеличение числа молодежи города Усть-Илимска, принявшей участие в мероприятиях по профориентации и стимулированию предпринимательской активности молодежи, чел. |
150 |
200 |
250 |
300 |
350 |
6.5. |
Мероприятие 6.5. Совершенствование системы военно-патриотического воспитания молодежи |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
2012 г. |
2016 г. |
увеличение числа молодежи города Усть-Илимска, принявшей участие в мероприятиях по военно- и гражданско-патриотическому и воспитанию, чел. |
2300 |
2600 |
2900 |
3200 |
3500 |
6.6. |
Мероприятие 6.6. Формирование мотиваций в молодежной среде к ведению здорового образа жизни |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
2012 г. |
2016 г. |
увеличение числа молодежи города Усть-Илимска, принявшей участие в мероприятиях по формированию приоритетов здорового образа жизни, чел. |
1700 |
1900 |
2100 |
2300 |
2500 |
6.7. |
Мероприятие 6.7. Поддержка молодой семьи, формирование у молодежи позитивного отношения к институту семьи |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
2012 г. |
2016 г. |
увеличение числа молодежи города Усть-Илимска, принявшей участие в мероприятиях по формированию позитивного отношения к институту семьи, чел. |
150 |
200 |
250 |
300 |
350 |
6.8. |
Мероприятие 6.8. Укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности, профилактика экстремистских проявлений |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
2012 г. |
2016 г. |
уменьшение доли молодежи, проявляющей нетерпимость по отношению к людям других национальностей (по результатам проведенных социологических исследований) к общему числу молодежи города Усть-Илимска, % |
- |
13 |
12 |
11 |
10 |
увеличение доли молодежи, участников мероприятий, направленных на развитие толерантности и профилактику межэтнической и межконфессиональной враждебности и нетерпимости, к общему числу молодежи города Усть-Илимска, % |
- |
4 |
5 |
6 |
7 |
|||||
Задача 6. Создание механизма муниципальной поддержки молодых семей города Усть-Илимска в решении жилищной проблемы. | ||||||||||
7. |
Муниципальная целевая программа поддержки молодых семей города Усть-Илимска в приобретении (строительстве) жилья "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 г.г. |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
2012 г. |
2016 г. |
количество молодых семей, получивших поддержку, ед. |
43 |
19 |
16 |
16 |
194 (с 2010 по 2019 год) |
количество молодых семей нуждающихся в улучшении жилищных условий, ед. |
430 |
440 |
450 |
460 |
500 (на 2019 год) |
Приложение N 2
к муниципальной программе муниципального
образования город Усть-Илимск
"Развитие физической культуры, спорта
и молодежной политики в городе Усть-Илимске
на 2012 - 2016 годы"
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
N п/п |
Вид муниципального правового акта |
Основные положения муниципального правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Сведения о принятом муниципальном правовом акте, либо ожидаемые сроки принятия |
Мероприятия |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|||
1 |
Постановление главы Администрации города Усть-Илимска |
Об антинаркотической комиссии по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в городе Усть-Илимске |
Отдел по делам молодежи Управления физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Усть-Илимска |
02.10.2008 г. N 478 |
Подпрограмма 4. "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Усть-Илимске на 2012 - 2016 годы" |
|||
2 |
Постановление Администрации города Усть-Илимска |
Об утверждении состава антинаркотической комиссии по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в городе Усть-Илимске |
Отдел по делам молодежи Управления физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Усть-Илимска |
01.10.2012 г. N 744 |
Подпрограмма 4. "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами на 2014-2016 годы" муниципальной программы муниципального образования город Усть-Илимск "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Усть-Илимске на 2012-2016 годы" |
|||
3 |
Постановление Администрации города Усть-Илимска |
О городском координационном совете по военно-патриотическому воспитанию и проведению мероприятий в связи с памятными событиями военной истории Отечества |
Отдел по делам молодежи Управления физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Усть-Илимска |
11.04.2012 г. N 295 |
Мероприятие 7.5. Совершенствование системы военно-патриотического воспитания молодежи |
|||
4 |
Решение Городской Думы города Усть-Илимска |
Об утверждении положения об Управлении физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Усть-Илимска |
Постоянная комиссия городской Думы города Усть-Илимска по социальным вопросам |
31.05.2013 г. N 56/389 |
Муниципальная программа |
|||
5 |
Постановление Администрации города Усть-Илимска |
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Усть-Илимск некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными автономными и бюджетными учреждениями |
Управления физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Усть-Илимска НСО АНО "Дельфин" |
25.04.2011 г. N 257 |
Мероприятие 1.2. Создание условий для привлечения населения к занятиям спортом |
|||
6 |
Постановление Администрации города Усть-Илимска |
Прием заявлений от молодых семей для выдачи свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации муниципальной целевой программы поддержки молодых семей города Усть-Илимска в приобретении (строительстве) жилья "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005-2019 гг. |
Отдел по делам молодежи Управления физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Усть-Илимска |
февраль 2014 |
Муниципальная целевая программа поддержки молодых семей города Усть-Илимска в приобретении (строительстве) жилья "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 г.г. |
|||
7 |
Постановление Администрации города Усть-Илимска |
Прием заявлений от молодых семей для выдачи справок в рамках реализации муниципальной целевой программы поддержки молодых семей города Усть-Илимска в приобретении (строительстве) жилья "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005-2019 гг. |
Отдел по делам молодежи Управления физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Усть-Илимска |
февраль 2014 |
Муниципальная целевая программа поддержки молодых семей города Усть-Илимска в приобретении (строительстве) жилья "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 г.г. |
|||
8 |
Постановление Администрации города Усть-Илимска |
Оформление и выдача личной книжки волонтера |
Отдел по делам молодежи Управления физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Усть-Илимска |
февраль 2014 |
Мероприятие 7.2. Формирование у молодежи активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической жизни города, поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений |
|||
9 |
Постановление Администрации города Усть-Илимска |
Прием заявок на участие в мероприятиях с детьми и молодежью на территории города Усть-Илимска. |
Отдел по делам молодежи Управления физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Усть-Илимска |
февраль 2014 |
Мероприятие 7.6. Формирование мотиваций в молодежной среде к ведению здорового образа жизни Мероприятие 7.7. Поддержка молодой семьи, формирование у молодежи позитивного отношения к институту семьи; Мероприятие 4.4. Организация и проведение комплекса мероприятий по профилактике социально-негативных явлений для лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию |
|||
10 |
Постановление Администрации города Усть-Илимска |
Прием заявок на участие в спортивных и оздоровительных (массовых) мероприятиях в городе Усть-Илимск. |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Усть-Илимска. |
февраль 2014 |
Подпрограмма 1. "Реализация мероприятий в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики на 2012 - 2016 годы" муниципальной программы муниципального образования город Усть-Илимск "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Усть-Илимске на 2012 - 2016 годы" |
|||
11 |
Постановление Администрации города Усть-Илимска |
Зачисление в учреждение дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности |
МБОУ ДОД "ДЮСШ "Лесохимик" |
март 2014 |
Подпрограмма 2. "Повышение доступности и качества дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта на 2012 - 2016 годы" муниципальной программы муниципального образования город Усть-Илимск "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Усть-Илимске на 2012 - 2016 годы" |
Приложение N 3
к муниципальной программе муниципального
образования город Усть-Илимск
"Развитие физической культуры, спорта
и молодежной политики в городе Усть-Илимске
на 2012 - 2016 годы"
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями по муниципальной программе
N п/п |
Наименование услуги, показателя объема муниципальной услуги, подпрограммы, ведомственной целевой программы, мероприятия |
Значения показателя объема муниципальной услуги |
Расходы бюджета города на оказание муниципальной услуги, тыс.руб. |
||||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. |
Предоставление дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта Показатели, характеризующие объем и качество муниципальной услуги: |
|
|
|
|
|
38 351 |
30661 |
25766 |
16435 |
18563 |
1.1. |
Контингент обучающихся |
1510 |
1615 |
1615 |
1680 |
1710 |
|
|
|
|
|
1.2. |
Количество групп |
75 |
102 |
102 |
108 |
111 |
|
|
|
|
|
1.3. |
Доля обучающихся, принявших участие в областных, всероссийских и международных соревнованиях, (%) |
38 % |
45 % |
46 |
47 |
48 |
|
|
|
|
|
Приложение N 4
к муниципальной программе муниципального
образования город Усть-Илимск
"Развитие физической культуры, спорта
и молодежной политики в городе Усть-Илимске
на 2012 - 2016 годы"
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета города Усть-Илимска
N п/п |
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Расходы (тыс.руб.), годы |
||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Муниципальная программа муниципального образования город Усть-Илимск |
"Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Усть-Илимске на 2012 - 2016 годы" |
Всего |
66958 |
59111 |
59403 |
32172 |
34307 |
Ответственный исполнитель муниципальной программы Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
|
|
|
|
|
|||
2. |
Подпрограмма 1 |
"Реализация мероприятий в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики на 2012 - 2016 годы" |
Всего |
22177 |
18366 |
26000 |
8100 |
8100 |
Ответственный исполнитель Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
|
|
|
|
|
|||
2.1. |
Мероприятие 1.1. |
Закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики; |
4207 |
2310 |
2500 |
2500 |
2500 |
2.2. |
Мероприятие 1.2. |
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики; |
14000 |
11500 |
5600 |
5600 |
5600 |
2.3. |
Мероприятие 1.3. |
Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества муниципальной собственности |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики; |
3970 |
4200 |
17900 |
|
|
2.4. |
Мероприятие 1.4. |
Реализация мероприятий перечня проектов народных инициатив |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики; |
|
356 |
|
|
|
3. |
Подпрограмма 2 |
"Повышение доступности и качества дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта на 2012 - 2016 годы" |
Всего |
38351 |
31326 |
26093 |
16762 |
18890 |
Ответственный исполнитель Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
|
|
|
|
|
|||
3.1. |
Мероприятие 2.1. |
Создание условий для повышения качества дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики; |
38351 |
31226 |
|
|
|
3.2. |
Мероприятие 2.2. |
Развитие мотивации личности в сфере физической культуры и спорта, реализация дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности, общества, государства |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики; |
|
|
26093 |
16762 |
18890 |
3.3 |
Мероприятие 2.3. |
Реализация мероприятий перечня проектов народных инициатив |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики; |
|
100 |
|
|
|
4. |
Подпрограмма 3. |
"Обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Усть-Илимске на 2012 - 2016 годы" |
Всего |
921 |
4920 |
6110 |
6110 |
6117 |
Ответственный исполнитель Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
|
|
|
|
|
|||
4.1. |
Мероприятие 3.1. |
Организация контроля и надзора в системе физической культуры, спорта и молодежной политики, в том числе обеспечение деятельности |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики; |
921 |
4920 |
|
|
|
4.2. |
Мероприятие 3.2. |
Осуществление полномочий органов местного самоуправления в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики; |
|
|
6110 |
6110 |
6117 |
5. |
Подпрограмма 4. |
"Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами на 2014 - 2016 годы" |
Всего |
- |
- |
550 |
550 |
550 |
Ответственный исполнитель Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
|
|
|
|
|
|||
5.1. |
Мероприятие 4.1. |
Снижение уровня наркотизации населения и связанных с ней социально-негативных явлений, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков и существенное снижение спроса на них |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
- |
- |
545 |
550 |
550 |
5.2. |
Мероприятие 4.2. |
Выполнение обязательств, возникших в ходе реализации долгосрочной целевой программы города Усть-Илимска "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами психотропными веществами на 2011 - 2013 годы", утв. Постановлением Администрации города Усть-Илимска от 20.12.2010 N 743 |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
|
|
5 |
|
|
6. |
5. Ведомственная целевая программа муниципального образования город Усть-Илимск |
"Молодежь Усть-Илимска" на 2012 - 2016 годы" |
Всего |
300 |
635 |
650 |
650 |
650 |
Ответственный исполнитель Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
|
|
|
|
|
|||
6.1. |
Мероприятие 5.1. |
Создание условий для успешной социализации и самореализации молодежи для развития ее потенциала в интересах развития города |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
300 |
635 |
606 |
650 |
650 |
6.2 |
Мероприятие 5.2. |
Выполнение обязательств, возникших в ходе реализации ведомственной целевой программы города Усть-Илимска за 2013 год |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
|
|
44 |
|
|
7. |
6. Долгосрочная целевая программа муниципального образования город Усть-Илимск |
"Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами психотропными веществами на 2011 - 2013 годы" |
Всего |
345 |
208 |
- |
- |
- |
Ответственный исполнитель Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
|
|
|
|
|
|||
8. |
7. Муниципальная целевая программа |
"Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 г.г. |
Ответственный исполнитель Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
4864 |
3656 |
|
|
|
|
Мероприятие 7.1. |
Создание механизма муниципальной поддержки молодых семей города Усть-Илимска в решении жилищной проблемы |
Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
4864 |
3656 |
|
|
|
Приложение N 5
к муниципальной программе муниципального
образования город Усть-Илимск
"Развитие физической культуры, спорта
и молодежной политики в городе Усть-Илимске
на 2012 - 2016 годы"
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования
N п/п |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, мероприятия, ведомственной целевой программы |
Ответственный исполнитель, соисполнители мероприятий программы |
Источник финансирования |
Оценка расходов (тыс.руб.), годы |
||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Муниципальная программа муниципального образования город Усть-Илимск "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Усть-Илимске на 2012 - 2016 годы" |
исполнитель Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
всего |
89263 |
73739 |
59403 |
32172 |
34307 |
бюджет города Усть-Илимска |
59576 |
59111 |
59403 |
32172 |
34307 |
|||
средства, планируемые к привлечению из бюджета Иркутской области |
23101 |
10428 |
|
|
|
|||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
6586 |
4200 |
|
|
|
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|||
2. |
Подпрограмма 1 "Реализация мероприятий в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики на 2012 - 2016 годы" |
|
всего |
22177 |
18366 |
26000 |
8100 |
8100 |
бюджет города Усть-Илимска |
22177 |
18366 |
26000 |
8100 |
8100 |
|||
средства, планируемые к привлечению из бюджета Иркутской области |
|
|
|
|
|
|||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|||
2.1. |
Мероприятие 1.1. Закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд |
исполнитель - Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
всего |
4207 |
2310 |
2500 |
2500 |
2500 |
бюджет города Усть-Илимска |
4207 |
2310 |
2500 |
2500 |
2500 |
|||
средства, планируемые к привлечению из бюджета Иркутской области |
|
|
|
|
|
|||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|||
2.2. |
Мероприятие 1.2. Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям |
исполнитель Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
всего |
14000 |
11500 |
5600 |
5600 |
5600 |
бюджет города Усть-Илимска |
14000 |
11500 |
5600 |
5600 |
5600 |
|||
средства, планируемые к привлечению из бюджета Иркутской области |
|
|
|
|
|
|||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|||
2.3. |
Мероприятие 1.3. Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества муниципальной собственности |
исполнитель Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
всего |
3970 |
4200 |
17900 |
0 |
0 |
бюджет города Усть-Илимска |
3970 |
4200 |
17900 |
0 |
0 |
|||
средства, планируемые к привлечению из бюджета Иркутской области |
|
|
|
|
|
|||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|||
2.4. |
Мероприятие 1.4. Реализация мероприятий перечня проектов народных инициатив |
исполнитель - Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
всего |
0 |
356 |
0 |
0 |
0 |
бюджет города Усть-Илимска |
0 |
356 |
0 |
0 |
0 |
|||
средства, планируемые к привлечению из бюджета Иркутской области |
|
|
|
|
|
|||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|||
3. |
Подпрограмма 2 "Повышение доступности и качества дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта на 2012 - 2016 годы" |
|
всего |
38351 |
31326 |
26093 |
16762 |
18890 |
бюджет города Усть-Илимска |
30969 |
31326 |
26093 |
16762 |
18890 |
|||
средства, планируемые к привлечению из бюджета Иркутской области |
7382 |
|
|
|
|
|||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|||
3.1. |
Мероприятие 2.1. Создание условий для повышения качества дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта |
исполнитель - Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
всего |
38351 |
31226 |
|
|
|
бюджет города Усть-Илимска |
30969 |
31226 |
|
|
|
|||
средства, планируемые к привлечению из бюджета Иркутской области |
7382 |
|
|
|
|
|||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|||
3.2. |
Мероприятие 2.2. Развитие мотивации личности в сфере физической культуры и спорта, реализация дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности, общества, государства |
исполнитель - Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
всего |
|
|
26093 |
16762 |
18890 |
бюджет города Усть-Илимска |
|
|
26093 |
16762 |
18890 |
|||
средства, планируемые к привлечению из бюджета Иркутской области |
|
|
|
|
|
|||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|||
3.3 |
Мероприятие 2.3. Реализация мероприятий перечня проектов народных инициатив |
исполнитель - Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
всего |
|
100 |
|
|
|
бюджет города Усть-Илимска |
|
100 |
|
|
|
|||
средства, планируемые к привлечению из бюджета Иркутской области |
|
|
|
|
|
|||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|||
4. |
Подпрограмма 3. "Обеспечение создания условий для реализации Муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Усть-Илимске на 2012 -2016 годы" |
|
всего |
3642 |
4920 |
6110 |
6110 |
6117 |
бюджет города Усть-Илимска |
921 |
4920 |
6110 |
6110 |
6117 |
|||
средства, планируемые к привлечению из бюджета Иркутской области |
2721 |
|
|
|
|
|||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|||
4.1. |
Мероприятие 3.1. Организация контроля и надзора в системе физической культуры, спорта и молодежной политики, в том числе обеспечение деятельности |
исполнитель - Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
всего |
3642 |
4920 |
|
|
|
бюджет города Усть-Илимска |
921 |
4920 |
|
|
|
|||
средства, планируемые к привлечению из бюджета Иркутской области |
2721 |
|
|
|
|
|||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|||
4.2. |
Мероприятие 3.2. Осуществление полномочий органов местного самоуправления в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики |
исполнитель - Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
всего |
|
|
6110 |
6110 |
6117 |
бюджет города Усть-Илимска |
|
|
6110 |
6110 |
6117 |
|||
средства, планируемые к привлечению из бюджета Иркутской области |
|
|
|
|
|
|||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|||
5. |
Подпрограмма 4. "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами на 2014 - 2016 годы" |
|
всего |
- |
- |
550 |
550 |
550 |
бюджет города Усть-Илимска |
- |
- |
550 |
550 |
550 |
|||
средства, планируемые к привлечению из бюджета Иркутской области |
|
|
|
|
|
|||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|||
5.1. |
Мероприятие 4.1. Снижение уровня наркотизации и связанных с ней социально-негативных явлений, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков и существенное снижение спроса на них |
исполнитель - отдел по делам молодежи Управления физической культуры, спорта и молодежной политики |
всего |
- |
- |
545 |
550 |
550 |
бюджет города Усть-Илимска |
- |
- |
545 |
550 |
550 |
|||
средства, планируемые к привлечению из бюджета Иркутской области |
|
|
|
|
|
|||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|||
5.2. |
Мероприятие 4.2. Выполнение обязательств, возникших в ходе реализации долгосрочной целевой программы города Усть-Илимска "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами психотропными веществами на 2011 - 2013 годы", утв. Постановлением Администрации города Усть-Илимска от 20.12.2010 N 743 |
Исполнитель - отдел по делам молодежи Управления физической культуры, спорта и молодежной политики |
всего |
|
|
5 |
|
|
бюджет города Усть-Илимска |
|
|
5 |
|
|
|||
средства, планируемые к привлечению из бюджета Иркутской области |
|
|
|
|
|
|||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|||
6. |
5. Ведомственная целевая программа муниципального образования город Усть-Илимск "Молодежь Усть-Илимска" на 2012 - 2016 годы" |
|
всего |
300 |
635 |
650 |
650 |
650 |
бюджет города Усть-Илимска |
300 |
635 |
650 |
650 |
650 |
|||
средства, планируемые к привлечению из бюджета Иркутской области |
|
|
|
|
|
|||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|||
6.1. |
Мероприятие 5.1. Создание условий для успешной социализации и самореализации молодежи для развития ее потенциала в интересах развития города Усть-Илимска. |
Исполнитель - отдел по делам молодежи Управления физической культуры, спорта и молодежной политики |
всего |
300 |
635 |
606 |
650 |
650 |
бюджет города Усть-Илимска |
300 |
635 |
606 |
650 |
650 |
|||
средства, планируемые к привлечению из бюджета Иркутской области |
|
|
|
|
|
|||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|||
6.2. |
Мероприятие 5.2. Выполнение обязательств, возникших в ходе реализации ведомственной целевой программы города Усть-Илимска за 2013 год |
исполнитель - отдел по делам молодежи Управления физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Усть-Илимска |
всего |
|
|
44 |
|
|
бюджет города Усть-Илимска |
|
|
44 |
|
|
|||
средства, планируемые к привлечению из бюджета Иркутской области |
|
|
|
|
|
|||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|||
7. |
6. Долгосрочная целевая программа города Усть-Илимска "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами психотропными веществами на 2011 - 2013 годы" |
|
всего |
345 |
208 |
- |
- |
- |
бюджет города Усть-Илимска |
345 |
208 |
- |
- |
- |
|||
средства, планируемые к привлечению из бюджета Иркутской области |
|
|
|
|
|
|||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|||
8. |
7. Муниципальная целевая программа поддержки молодых семей города Усть-Илимска в приобретении (строительстве) жилья "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 г.г. |
|
всего |
24448 |
18284 |
|
|
|
бюджет города Усть-Илимска |
4864 |
3656 |
|
|
|
|||
средства, планируемые к привлечению из бюджета Иркутской области |
12998 |
10428 |
|
|
|
|||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
6586 |
4200 |
|
|
|
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|||
8.1. |
Мероприятие 7.1. Создание механизма муниципальной поддержки молодых семей города Усть-Илимска в решении жилищной проблемы |
исполнитель - Управление физической культуры, спорта и молодежной политики |
всего |
24448 |
18284 |
|
|
|
бюджет города Усть-Илимска |
4864 |
3656 |
|
|
|
|||
средства, планируемые к привлечению из бюджета Иркутской области |
12998 |
10428 |
|
|
|
|||
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
6586 |
4200 |
|
|
|
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
<< Назад |
||
Содержание Постановление администрации города Усть-Илимска Иркутской области от 19 августа 2014 г. N 678 "О внесении изменений в... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.