Приложение N 1. Информация о ходе реализации за 2013 год и первое полугодие 2014 года ведомственной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории города Ангарска" на 2013 - 2015 годы

Приложение N 1

к Решению Думы г.Ангарска

Иркутской области

от 26 сентября 2014 г. N 278-31гД

Информация
о ходе реализации за 2013 год и первое полугодие 2014 года
ведомственной целевой программы
"Повышение безопасности дорожного движения
на территории города Ангарска" на 2013 - 2015 годы

Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью национальных задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни, содействия региональному развитию.

В целом ряде стратегических и программных документов вопросы обеспечения безопасности дорожного движения определены в качестве приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации.

Внедрение программ повышения безопасности на дорогах России Президент Российской Федерации В.В. Путин в своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации на 2013 год назвал одной из актуальных задач развития страны.

С целью реализации комплекса мероприятий, направленных на создание условий для безопасного, безаварийного и бесперебойного движения по дорогам города Ангарска, постановлением администрации города Ангарска от 07.09.2012 N 1622-г была утверждена ведомственная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения на территории города Ангарска" на 2013 - 2015 годы (далее - Программа).

Исполнителем мероприятий Программы является Департамент жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации города Ангарска.

Программа направлена на проведение следующих мероприятий:

- установка, замена и обслуживание дорожных знаков;

- техническое обслуживание и текущий ремонт светофорных объектов;

- нанесение краской дорожной разметки;

- приобретение и установка дорожных контроллеров и устройств для обеспечения передачи информации по каналам сотовой связи;

- строительство светофорных объектов;

- проектные работы по разработке комплексной схемы организации дорожного движения в городе Ангарске;

- устройство искусственных неровностей;

- изготовление и установка ограничивающего пешеходного ограждения;

- проектные работы на строительство светофорных объектов;

- приобретение автономных импульсных сигналов "Компо-сигнал" и установка на дорожные знаки;

- приобретение весов автомобильных подкладных модели ВА-П "Юниор".

Общий объем финансирования Программы на 2013 - 2015 годы составляет 76 579,0 тысяч рублей.

На реализацию Программы предусмотрено финансирование:

В 2013 году - в размере 21 478,0 тысяч рублей;

В 2014 году - в размере 27 492,0 тысяч рублей.

N п/п	Наименование мероприятий	Ед. изм.	Общее количество (площадь)	Объем финансирования, тыс. рублей	Общее количество (площадь)	Объем финансирования, тыс. рублей
			2013 год		2014 год
1.	Дорожные знаки
	- установка, замена дорожных знаков	шт.	354	2 208,0	300	2 208,0
	- ремонт и техническое обслуживание	шт.	3906		3906
2.	Техническое обслуживание и текущий ремонт светофорных объектов	шт.	58	4 008,0	58	6 450,0
3.	Нанесение краской дорожной разметки на дорогах улично-дорожной сети города Ангарска и ее содержание в течение гарантийного срока	кв.м.	29 333,73	7 800,0	51650,5	9 800,0
4.	Приобретение и установка дорожных контроллеров и устройств для обеспечения передачи информации по каналам сотовой связи	шт.	18	2 390,0	22	3 667,0
5.	Строительство светофорных объектов	шт.	-	0,0	1	998,0
6.	Проектные работы по разработке комплексной схемы организации дорожного движения в городе Ангарске	шт.	1	748,0	1	1 470,0
7.	Устройство искусственных неровностей	шт.	-	0,0	18	593,0
8.	Изготовление и установка ограничивающего пешеходного ограждения	м	435	3 175,0	162	859,0
9.	Проектные работы на строительство светофорных объектов	шт.	-	0,0	7	1 447,0
10.	Приобретение автономных импульсных сигналов "Компо-Сигнал" и установка на дорожные знаки	шт.	-	849,0	-	0,0
11.	Приобретение весов автомобильных подкладных модели ВА-П "Юниор"	шт.	1	300,0	-	0,0

1. Установка, замена и обслуживание дорожных знаков.

В 2013 году по результатам проведения аукционов в электронной форме было заключено два муниципальных контракта:

- на выполнение работ по установке, замене и обслуживанию дорожных знаков от 24.01.2013 реестровый номер 9270011310100000 между Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации города Ангарска и обществом с ограниченной ответственностью "Строительное монтажно-эксплуатационное управление".

Сумма муниципального контракта составляет - 697,7 тысяч рублей.

Срок выполнения работ: 24.01.2013 - 30.06.2013.

- на выполнение работ по установке, замене и обслуживанию дорожных знаков от 30.08.2013 реестровый номер 9270011310710000 между Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации города Ангарска и обществом с ограниченной ответственностью производственная коммерческая фирма "СибДорСтиль".

Сумма муниципального контракта составляет - 1 519,4 тысяч рублей.

Срок выполнения работ: 30.08.2013 - 31.07.2014.

В соответствии с техническими заданиями заменено и установлено 354 дорожных знака, в том числе 96 дорожных знаков 5.19.1 и 5.19.2 "Пешеходный переход" на желтой флуоресцентной основе, позволяющей в разы увеличить яркость дорожных знаков в ночное время и на рассвете.

Регулярно проводились работы по очистке дорожных знаков от снега и грязи, осуществлялись выправка стоек и ориентирование относительно проезжей части автомобильных дорог.

В 2014 году работы по муниципальному контракту на выполнение работ по установке, замене и обслуживанию дорожных знаков от 30.08.2013 реестровый номер 9270011310710000, заключенному между Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации города Ангарска и обществом с ограниченной ответственностью производственная коммерческая фирма "СибДорСтиль" были продолжены.

За первое полугодие 2014 года установлено и заменено 117 дорожных знаков, в том числе на желтой флуоресцентной основе.

2. Техническое обслуживание и текущий ремонт светофорных объектов.

В целях организации дорожного движения, для создания условий безопасного, безаварийного и бесперебойного движения автомобильного транспорта и потребностью оснащения необходимыми техническими средствами организации дорожного движения подрядная организация - Общество с ограниченной ответственностью "Строительное монтажно-эксплуатационное управление" в соответствии с муниципальными контрактами осуществляет техническое обслуживание путем объезда и осмотра светофорных объектов на улично-дорожной сети города Ангарска и текущий ремонт 58 светофорных объектов.

В 2013 году на выполнение работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту светофорных объектов заключены муниципальные контракты:

- на выполнение работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту светофорных объектов города Ангарска от 24.01.2013 реестровый номер 9270011310120000 между Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации города Ангарска и Обществом с ограниченной ответственностью "Строительное монтажно-эксплуатационное управление" на сумму - 882,9 тысячи рублей.

Срок выполнения работ: 24.01.2013 - 30.06.2013.

- на выполнение работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту светофорных объектов города Ангарска от 23.09.2013 реестровый номер 9270011310910000 между Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации города Ангарска и Обществом с ограниченной ответственностью "Строительное монтажно-эксплуатационное управление" на сумму - 2 052,2 тысячи рублей.

Срок выполнения работ: 23.09.2013 - 31.12.2013.

В 2014 году между Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации города Ангарска и Обществом с ограниченной ответственностью "Строительное монтажно-эксплуатационное управление" заключен муниципальный контракт от 04.02.2014 реестровый номер 9270011410180000 на выполнение работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту светофорных объектов на сумму - 6 446,4 тысячи рублей.

Срок выполнения работ: 04.02.2014 - 31.12.2014.

3. Нанесение краской дорожной разметки на дорогах улично-дорожной сети города Ангарска и ее содержание в течение гарантийного срока.

Для выполнения работ по нанесению краской дорожной разметки на дорогах улично-дорожной сети города Ангарска в 2013 году между Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации города Ангарска и Обществом с ограниченной ответственностью "Строительное монтажно-эксплуатационное управление" было заключено два муниципальных контракта на общую сумму - 7 795,3 тысяч рублей.

- муниципальный контракт от 13.05.2013 реестровый номер 9270011310300000 на сумму - 878,7 тысяч рублей.

Срок выполнения работ: 13.05.2013 - 27.05.2013.

- муниципальный контракт от 28.05.2013 реестровый номер 9270011310360000 на сумму 6 916,6 тысяч рублей.

Срок выполнения работ: 28.05.2013 - 26.08.2013.

К работам по нанесению краской дорожной разметки на улично-дорожной сети города Ангарска приступили с наступлением положительных температур наружного воздуха.

Нанесение краской дорожной разметки на проезжую часть автомобильных дорог выполнялось акриловой краской и холодным пластиком.

Холодный пластик - это инновационный материал, обладающий уникальными износостойкими свойствами. По своим характеристикам он не уступает термопластику и его нанесение не требует привлечения дорогостоящей техники.

В 2013 году впервые, для привлечения повышенного внимания участников дорожного движения, применена технология нанесения дорожной разметки красным пластиком.

Дорожная разметка "Пешеходный переход" в красном пластике была выполнена по улицам: проспект Карла Маркса площадь им. Ленина, улица Алешина микрорайон 32, улица Файзулина в районе общеобразовательных школ 19, 24, 27, улица Трактовая в микрорайоне Китой.

К началу учебного года на автомобильных дорогах, к которым прилегают территории общеобразовательных учреждений, традиционно была нанесена надпись "ШКОЛА" и впервые на проезжей части продублирован дорожный знак 1.23 "ДЕТИ".

Всего в 2013 году нанесено дорожной разметки общей площадью - 29 333,73 кв.м., из них: нанесение краской ручным способом - 10 426,23 кв.м., нанесение краской механизированным способом, в том числе осевая и краевая линии - 17 528,3 кв.м., нанесение белым холодным пластиком - 1 200,0 кв.м., нанесение красным холодным пластиком - 179,2 кв.м.

С 28.04.2014 подрядная организация в соответствии с муниципальным контрактом от 28.04.2014 реестровый номер 9270011410300000 на выполнение работ по нанесению краской дорожной разметки на улично-дорожной сети города Ангарска и ее содержанию в период гарантийного срока, заключенного между Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации города Ангарска и Обществом с ограниченной ответственностью "Строительное монтажно-эксплуатационное управление", приступила к выполнению работ по нанесению дорожной разметки на проезжей части автомобильных дорог города Ангарска.

В первую очередь дорожная разметка нанесена на пешеходных переходах и перекрестках автомобильных дорог с интенсивным движением транспорта и движением общественного транспорта по маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении.

В соответствии с требованиями поправок в государственных стандартах дорожная разметка 1.14.1 1.14.2 "Пешеходный переход" перед детскими дошкольными учреждениями и общеобразовательными учреждениями, а также на основных перекрестках наносится холодным пластиком желтого и белого цвета.

За первое полугодие 2014 года всего нанесено 19 615,7 кв.м. дорожной разметки, из них: краской ручным способом - 5 403,52 кв.м., краской механизированным способом, в том числе осевая и краевая линии - 12 481,18 кв.м., белым и желтым холодным пластиком - 1 731,0 кв.м.

До реализации Программы нанесение краской дорожной разметки осуществлялось с применением лакокрасочных материалов вручную и механизированным способом, лишь незначительная часть работ по нанесению краской дорожной разметки на асфальтовом покрытии автомобильных дорог была выполнена холодным пластиком. В то же время срок службы такой разметки на асфальтовом покрытии автомобильных дорог превышает срок службы разметки лакокрасочными материалами в 6 раз. Программой предусматривается двукратное увеличение использования холодного пластика для нанесения краской дорожной разметки на основных перекрестках города Ангарска.

Это позволит существенно сократить необходимость повторного нанесения краской дорожной разметки и соответственно снизить затраты бюджета города Ангарска на поддержание дорожной разметки на дорогах города Ангарска в удовлетворительном состоянии.

Сумма муниципального контракта составляет - 9 783,2 тысячи рублей.

Срок выполнения работ: 28.04.2014 по 15.09.2014.

4. Приобретение и установка дорожных контроллеров и устройств для обеспечения передачи информации по каналам сотовой связи.

Для развития автоматизированной системы управления дорожным движением по каналам GSM - связи на перекрестках города Ангарска в 2013 году между Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации города Ангарска и Обществом с ограниченной ответственностью "Строительное монтажно-эксплуатационное управление" был заключен муниципальный контракт от 26.11.2013 реестровый номер 9270011311380000 на поставку и установку дорожных контроллеров и устройств для обеспечения передачи информации по каналам сотовой связи.

В соответствии с муниципальным контрактом было установлено 18 штук контроллеров на перекрестках:

1. улица Горького - улица Московская;

2. улица Горького - проспект Карла Маркса;

3. улица Горького - улица Мира;

4. улица Коминтерна - проспект Карла Маркса;

5. улица Коминтерна - улица Ворошилова;

6. улица Коминтерна - улица Крупской;

7. улица Коминтерна - пешеходно-вызывное устройство "Лола";

8. улица Коминтерна - Ангарский проспект;

9. улица Коминтерна - улица Блудова;

10. улица Коминтерна - пешеходно-вызывное устройство "Родина";

11. улица Коминтерна - улица Социалистическая;

12. улица Чайковского - улица Московский тракт;

13. улица Чайковского - улица Мира;

14. улица Чайковского - проспект Карла Маркса;

15. улица Чайковского - улица Ворошилова;

16. улица Чайковского - улица Крупской;

17. улица Социалистическая - улица Оречкина;

18. улица Горького - улица Ворошилова.

Сумма муниципального контракта составила - 2 238,6 тысяч рублей.

Контроллер предназначен для переключения сигналов светофоров и символов управляемых многопозиционных знаков и указателей скорости на светофорном объекте локально и в составе автоматической системы управления дорожным движением и предусматривает дальнейшее развитие автоматизированной системы управления дорожным движением в городе Ангарске. Существующая система автоматизированной системы управления дорожным движением в городе Ангарске выполняет следующие функции:

- контроль работы периферийного оборудования;

- многопрограммное координированное управление светофорной сигнализацией перекрестков включенных в систему;

- оперативное вмешательство дежурного оператора в процесс управления (при необходимости).

В настоящее время на электронной торговой площадке Открытое акционерное общество "Единая электронная торговая площадка" размещена закупка на приобретение и установку дорожных контроллеров и устройств для обеспечения передачи информации по каналам сотовой связи.

После проведения аукциона в электронной форме на электронной торговой площадке дорожные контроллеры будут установлены в количестве 22 контроллера.

5. Строительство светофорных объектов в 2014 году.

На электронной торговой площадке Открытое акционерное общество "Единая электронная торговая площадка" размещена закупка на выполнение работ по устройству технических средств организации дорожного движения на пересечении улиц Фестивальная и Рыночная. Для регулирования дорожного движения на данном перекрестке планируется установка восьми транспортных светофоров, 3-х секционных и восьми пешеходных светофоров.

Для управления светофорным объектом будет установлен дорожный контроллер и выполнено подключение светофорного объекта к автоматизированной системе управления дорожным движением (далее - АСУДД).

6. Проектные работы по разработке комплексной схемы организации дорожного движения в городе Ангарске.

На выполнение проектных работ по разработке комплексной схемы организации дорожного движения в городе Ангарске между Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации города Ангарска и научно-исследовательским институтом закрытое акционерное общество "Автоматика-Д" город Омск заключен муниципальный контракт на выполнение проектных работ по разработке комплексной схемы организации дорожного движения в городе Ангарске реестровый номер 9270011311120000 на сумму 2 100,0 тысяч рублей.

Проектные работы предусматривают оптимизацию методов организации дорожного движения на улично-дорожной сети муниципального образования город Ангарск для повышения пропускной способности и обеспечения безопасности движения транспортных средств и пешеходов и содержат следующие разделы:

Анализ существующей системы организации дорожного движения и дорожно-транспортных условий на улично-дорожной сети города Ангарска (по каждой улице отдельно), в том числе:

- анализ результатов обследования интенсивности и распределения транспортных (легковые транспортные средства, грузовые транспортные средства, трамваи, автобусы) и пешеходных потоков на улично-дорожной сети города Ангарска в течение суток;

- анализ загрузки улично-дорожной сети города Ангарска с определением основных путей следования автомобильного транспорта;

- анализ организации движения на транспортных пересечениях города Ангарска и их загрузки;

- анализ существующих светофорных объектов, соответствие их технологических параметров реальной загрузке транспортных узлов;

- анализ организации движения грузового внутригородского и транзитного транспорта;

- анализ организации движения городского пассажирского транспорта (далее - ГПТ), в том числе размещения остановок общественного транспорта;

- анализ размещения парковок и стоянок автотранспорта в планировочной структуре города Ангарска;

- анализ дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП), в том числе распределения мест концентрации ДТП по участкам улично-дорожной сети.

Предложения по развитию улично-дорожной сети города Ангарска, в том числе:

- мероприятия по строительству, реконструкции и капитальному ремонту улично-дорожной сети города Ангарска, в том числе устройству стоянок и перехватывающих парковок, пешеходных переходов в разных уровнях с проезжей частью улиц, для повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности, выполненные на основании анализа интенсивности движения и загрузки улично-дорожной сети, существующей системы организации дорожного движения (далее - ОДД), причин возникновения мест концентрации ДТП, организации движения ГПТ, перспективной застройки территорий города Ангарска, схемы развития улично-дорожной сети города Ангарска, внешних автодорог;

- очередность реализации мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту улично-дорожной сети города Ангарска, устройству стоянок, парковок, пешеходных переходов в разных уровнях с проезжей частью улиц.

Предложения по оптимизации организации движения транспорта на улично-дорожной сети города Ангарска, в том числе:

- определение рациональной схемы маршрутов движения грузового и транзитного транспорта, схемы расположения перевалочных пунктов для малотоннажного грузового транспорта;

- определение рациональной схемы маршрутов движения ГПТ, определение оптимального количества маршрутов и численности подвижного состава, размещения конечных и остановочных пунктов, повышение привлекательности и доступности ГПТ;

- введение одностороннего движения;

- оптимизация скоростных режимов;

- введение необходимых режимов движения (ограничений) в соответствии с категорией дороги, ее конструктивными элементами, искусственными сооружениями и другими факторами, а также с учетом обеспечения эффективного использования ширины проезжей части и возможности парковки транспортных средств (определение участков, способов и времени парковки);

- разработка расчетной компьютерной модели транспортных потоков улично-дорожной сети (далее - УДС).

Предложения по внедрению технических средств организации дорожного движения:

- введение светофорного регулирования на нерегулируемых перекрестках (примыкания) улиц и дорог, пешеходных переходах; очередность модернизации существующих светофорных объектов;

- корректировка существующих циклов и предложение новых схем организации на светофорных объектах в соответствии с интенсивностью транспортных потоков и действующих нормативных документов;

- определение этапов внедрения и развития АСУДД.

7. Изготовление и установка ограничивающего пешеходного ограждения.

Для обеспечения безопасности пешеходов в 2013 году изготовлено и установлено ограничивающее пешеходное ограждение на проспекте Карла Маркса на участке от улицы Горького до улицы Файзулина протяженностью 435 м.

В период с 18.11.2013 по 19.12.2013 года в соответствии с муниципальным контрактом от 18.11.2013 реестровый номер 9270011311320000, заключенным между Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации города Ангарска и Обществом с ограниченной ответственностью Строительный холдинг "СибСтройКонтакт" выполнены работы по установке ограничивающего пешеходного ограждения.

8. Приобретение автономных импульсных сигналов "Компо-Сигнал" и установка на дорожные знаки.

На экономию бюджетных ассигнований сложившуюся в результате проведения аукционов в электронной форме, планировалось установить автономные импульсные индикаторы "Компо-Сигналы" на существующие дорожные знаки, но в связи с отсутствием коммерческих предложений на установку автономных импульсных индикаторов "Компо-Сигналы" аукцион в электронной форме на данные работы не был опубликован на единой электронной площадке.

9. Приобретение весов автомобильных подкладных модели ВА-П "Юниор".

Потребность в приобретении весов автомобильных подкладных модели ВА-П "Юниор" возникла в ноябре 2013 года.

Муниципальный заказ не был размещен в 2013 году в связи со сроками, установленными Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В целях безопасности дорожного движения, контроля выполнения мероприятий, связанных с транспортной деятельностью, ремонтом и эксплуатацией дорожного хозяйства, создания механизма взаимодействия и обеспечения выполнения мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения на территории города Ангарска осуществляет свою деятельность межведомственная комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Ангарского муниципального образования (далее - Комиссия), состав которой утвержден постановлением администрации Ангарского муниципального образования от 30.05.2013 N 714-па.

Рассматриваемые на Комиссии вопросы касаются состояния улично-дорожной сети, анализируются причины аварийности на автомобильном транспорте, разрабатываются практические рекомендации по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, в том числе с участием детей, решаются вопросы взаимодействия территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, юридических и физических лиц в целях предупреждения дорожно-транспортных происшествий.

Ожидаемый результат от проведения мероприятий Программы - эффективное перераспределение транспортных потоков, оптимизация маршрутов движения, улучшение экологической обстановки, повышение уровня информированности участников дорожного движения, снижение риска возникновения дорожно-транспортных происшествий, сокращение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий.

Председатель Думы города Ангарска

А.Л.Истомин