Приложение. Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Думы Шелеховского городского поселения

Приложение

к Решению Думы г.Шелехова

Иркутской области

от 19 декабря 2013 г. N 42-РД

Положение
о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Думы Шелеховского городского поселения

1. Общие положения

1.1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (далее по тексту - НПА) и проектов НПА в Думе города Шелехова (так же по тексту - Дума города) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 г. N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".

1.2. Настоящее Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы НПА и проектов НПА Думы города Шелехова (далее по тексту - Положение) устанавливает требования по организации проведения антикоррупционной экспертизы НПА и проектов НПА Думы города.

1.3. Антикоррупционная экспертиза НПА и проектов НПА Думы города (далее по тексту - антикоррупционная экспертиза) проводится в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

1.4. Антикоррупционной экспертизе подлежат проекты всех принимаемых Думой города НПА.

Правовые акты ненормативного характера антикоррупционной экспертизе не подлежат.

В случае внесения изменений в действующий НПА при проведении антикоррупционной экспертизы проекта оценивается НПА в новой редакции с учетом предлагаемых изменений.

1.5. Антикоррупционная экспертиза НПА и проектов НПА Думы города проводится правовым отделом Администрации города Шелехова (также по тексту - Администрация города) в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 г. N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее по тексту - Методика).

1.6. Результаты антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении о результатах правовой и антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта по прилагаемой к настоящему Положению форме.

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
проектов нормативных правовых актов Думы Шелеховского городского поселения

2.1. Разработчик проекта НПА представляет проект в правовой отдел Администрации города для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы.

Проекты решений Думы города представляются для проведения экспертизы не позднее, чем за 7 дней до дня заседания Думы города, на котором планируется рассмотрение проекта.

2.2. Специалист правового отдела Администрации города, уполномоченный на проведение правовой и антикоррупционной экспертизы:

- изучает проект НПА и приложенные к нему материалы;

- осуществляет подбор и изучение федерального и регионального законодательства, регулирующего сферу данных правоотношений;

- производит оценку соответствия проекта НПА федеральным и областным законам;

- осуществляет проведение антикоррупционной экспертизы проекта НПА в соответствии с Методикой;

- по результатам экспертизы проекта НПА готовит заключение, которое должно содержать выводы о соответствии проекта НПА правовым актам более высокой юридической силы, отсутствии либо наличии коррупциогенных факторов и способов их устранения.

2.3. Срок проведения экспертизы, в том числе подготовки заключения, составляет 5 дней с момента поступления проекта НПА специалисту правового отдела Администрации города, уполномоченному на проведение антикоррупционной экспертизы.

2.4. При наличии в проекте НПА противоречий действующему законодательству и (или) коррупциогенных факторов проект с заключением в течение срока, предусмотренного пунктом 2.3. настоящего Положения, направляется разработчику проекта для устранения замечаний.

2.5. После доработки проект НПА повторно направляется в правовой отдел Администрации города на экспертизу.

2.6. Срок проведения повторной экспертизы 3 дня после поступления доработанного НПА в правовой отдел Администрации города.

2.7. Специалист правового отдела Администрации города, уполномоченный на поведение антикоррупционной экспертизы, ведет журнал учета НПА и проектов НПА, прошедших антикоррупционную экспертизу.

2.8. Заключение о проведении правовой и антикоррупционной экспертизы направляется Председателю Думы города в течение 3 дней после истечения срока, предусмотренного п.2.3. настоящего Положения.

3. Порядок проведения экспертизы действующих нормативных правовых актов

3.1. Антикоррупционная экспертиза действующих НПА проводится в ходе мониторинга законодательства, анализа практики применения нормативных актов, а также внесения изменений и дополнений в действующий НПА.

3.2. Если в результате проведения правовой и антикоррупционной экспертизы выявлены противоречия НПА действующему законодательству либо коррупциогенные факторы, то специалист правового отдела Администрации города, уполномоченный на проведение правовой и антикоррупционной экспертизы, составляет заключение по установленной форме, в котором указываются противоречия и коррупциогенные факторы, а также способы их устранения.

3.3. Заключение о проведении правовой и антикоррупционной экспертизы направляется Председателю Думы города.

3.4. НПА, в результате принятия которого коррупциогенные факторы и противоречия законодательству будут устранены, должен быть рассмотрен на ближайшем заседании Думы.

Если до ближайшего заседания Думы города осталось менее 7 дней, то НПА должен быть рассмотрен на следующем ее заседании.

4. Обеспечение условий для проведения независимой антикоррупционной экспертизы

4.1. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов НПА Думы города, данный проект размещается в сети Интернет на официальном сайте органов местного самоуправления Шелеховского городского поселения, в день поступления проекта НПА уполномоченному представителю Администрации города Шелехова по работе с Думой города, с указанием даты начала и даты окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

4.2. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению органом, организацией или должностным лицом, которым оно направлено, в тридцатидневный срок со дня его получения.

4.3. Заключение независимого эксперта на проект НПА, поступившее в установленный пунктом 4.1. настоящего Положения срок, рассматривается Думой города при принятии данного НПА.

4.4. По результатам рассмотрения независимому эксперту в тридцатидневный срок с момента поступления заключения председателем Думы направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

4.5. Если в заключении независимого эксперта отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов, в течении 10 дней с момента поступления направляется сообщение о том, что данное заключение не подлежит рассмотрению с указанием причины.