Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Анализ состояния объектов, находящихся в муниципальной собственности города Ангарска, позволил выявить ряд проблем, требующих решения:

- отсутствие актуальной информации обо всех объектах не позволяет сформировать Реестр объектов муниципальной собственности города Ангарска в полной мере;

- отсутствие должным образом оформленных документов на объекты не позволяет в полной мере муниципальному образованию город Ангарск реализовать свои права собственника, что, в свою очередь, тормозит вовлечение земельных участков и иных объектов в гражданский оборот, а также не позволяет осуществить сдачу в аренду и приватизацию объектов муниципальной собственности города Ангарска;

- без достоверных данных отсутствует возможность совершенствования системы управления и распоряжения объектами муниципальной собственности города Ангарска.

Действующие системы учета не обеспечивают в достаточной степени индивидуализации и идентификации муниципального имущества, текущие инвентаризационные процессы не создают возможности для формирования в городе должной информационной базы, порождают нестабильность в вопросах собственности, что приводит к формированию неблагоприятного инвестиционного климата, так как не используется огромный потенциал целого ряда объектов, например, объектов инженерной инфраструктуры.

Также для постановки бесхозяйных объектов на учет и дальнейшего признания права муниципальной собственности города Ангарска необходима подготовка технической документации и постановка на кадастровый учет бесхозяйных объектов. Непоследовательность или промедление в решении данных проблем влечет за собой ответственность органа местного самоуправления за бездействие в отношении признания права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты.

С 2014 года действует ведомственная целевая программа "Учет объектов муниципальной собственности города Ангарска" на 2014 - 2016 годы, основными целями которой являются повышение качества и оперативности управления объектами муниципальной собственности города Ангарска, реформирование и регулирование имущественных отношений на базе современных автоматизированных систем и информационных технологий, повышение инвестиционной привлекательности города Ангарска.

В 2014 году предусмотрено:

1. проведение паспортизации и технической инвентаризации, кадастровых работ 15 объектов муниципальной собственности города Ангарска;

2. проведение независимой оценки 350 объектов муниципальной собственности города Ангарска.

По состоянию на 01.07.2014 года фактически выполнена:

1. паспортизация и техническая инвентаризация, кадастровые работы в отношении 11 объектов муниципальной собственности города Ангарска (73% от запланированного количества);

2. независимая оценка 348 объектов муниципальной собственности города Ангарска (99% от запланированного количества).

Также в 2014 году предусмотрено проведение паспортизации и технической инвентаризации, кадастровых работ 100 бесхозяйных объектов недвижимости.

По состоянию на 01.07.2014 года:

1. фактически проведена паспортизация и техническая инвентаризация, кадастровые работы 23 бесхозяйных объектов недвижимости (23% от запланированного количества);

2. заключены муниципальные контракты на проведение паспортизации и технической инвентаризации, кадастровых работ 22 бесхозяйных объектов недвижимости.

Мероприятия Программы реализуются в соответствии со стратегической задачей комплексного социально-экономического развития города Ангарска "Повышение эффективности муниципального управления" в рамках Программы комплексного социально-экономического развития города Ангарска на 5 лет (2014 - 2018 годы), утвержденной решением Думы города Ангарска от 04.07.2013 N 121-14гД.

Программа позволит провести инвентаризационные и организационные мероприятия, такие как:

- паспортизация и техническая инвентаризация, кадастровые работы бесхозяйных объектов недвижимости;

- паспортизация и техническая инвентаризация, кадастровые работы, независимая оценка объектов муниципальной собственности города Ангарска и независимая оценка бесхозяйных объектов;

- актуализация Реестра объектов муниципальной собственности города Ангарска, модификация структуры Реестра объектов муниципальной собственности города Ангарска.

Выполнение запланированных мероприятий обеспечит:

- процесс ведения Реестра объектов муниципальной собственности города Ангарска и его пополнение достоверными сведениями об объектах, что в свою очередь позволит принимать более квалифицированные и своевременные управленческие решения;

- процесс постановки на учет бесхозяйных объектов;

- процесс сдачи объектов муниципальной собственности города Ангарска в аренду;

- процесс приватизации объектов муниципальной собственности города Ангарска.